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文档简介
1、Word - 5 -物业招标环节容易导致废标的节点 废标是指招标活动中浮现报名参与或实质性响应的供给商不足三家、存在影响选购公平的违法违规行为、投标报价均超过预算、因重大变故选购目标取消的情形时,招标选购单位作出来的所有投标无效的处理。 一、废标构成要件 1、有效投标人不足三家 有效投标人是指符合本规矩定条件的供给商或者符合投标文件规定并作出实质性响应的供给商。有效投标人不足三家,就没有达到采纳招标选购方式的基本要求,表明竞争性不强,难以实现招标任务。 2、选购的公平性受到影响 在选购活动中,有可能发生下列情形:选购人与供给商为排挤其他供给商而串通;供给商之间互相串通,哄抬价格或者排挤其他供给
2、商;招标文件显然有卑视性条款;招标活动受到了外界剧烈干扰等。上述这些情形破坏了招标要求的公平、公正的环境,假如继续下去,将严峻伤害有关当事人的利益。 3、投标报价均超过了选购预算 本法第六条和第三十三条规定,政府选购应该严格根据批准的预算落实,其中就包括政府选购项目不得突破预算额度。换句话说,就是批准的政府选购项目预算是选购支付的最高限额。一旦各投标人的报价都超过了选购预算,表明投标人的要价超过了选购人的支付本事,选购人不能签订选购合同,为避开不须要的经济纠纷,应停止招标活动。 4、选购目标取消 政府选购项目一经确立,原则上讲必需开展,不能取消。但在特定状况下,已经确立的选购项目或者已经开头招
3、标的选购项目,必需取消。按照选购实践状况看,这些特定状况包括:(1)因国家经济政策调节,压缩支出等政策因素,取消了原定的选购项目。如20世纪90年月初期,国家为了控制经济过热,就取消或者暂停了许多在建工程项目。再如,某些配套资金项目,涉及部分融资,在招标过程中选购人得知融资部分不能到位等。(2)招标项目废标后,选购人应该将废标缘由准时通知全部的投标人。二、废标常见类型 1、资历条件 资历条件不具备引起废标:招标公告以及招标文件都对投标人的资历标准举行了一一规定,符合招标文件资历标准全部条件的投标人才是合格的投标人,才有资历进入下一步评标。这个资历标准就比如进入市政府大楼门前的各个台阶,只跨过一
4、步或多步而没有跨过最后的一步,终于也不能进入市政府大楼。而招标文件中要求资历的标准条件是利用投标人的各种有效证件、资料来实现的,比如说法人营业执照、资质证、法人代表授权书等等都是证实您是合格投标人的有效证件,所以各投标人在参与投标报名时、封标前时刻要注重资历文件的完整性、有效性和合格性。(1)完整性:要求对各个资历条件一一对应并彻低响应。投标人常常出的问题有:资历证实文件不全。比如招标文件要求法人代表不能参与投标时,由托付代理人投标的,但必需具有授权托付书和其授权投标代表人居民身份证,有的供给商在开标时,未带或只带了其中的一件。(2)有效性:保证各个证件、资料的有效性。投标人常常出的问题有:要
5、求证件带原件而未带的;要求复印件公证而未公证的;证件过期或没有年检的;要求携带居民身份证而携带驾驶证或护照的;授权托付书的名字与实际持有些居民身份证的名字不全都的、资历证实文件中的法人代表人授权书或创造厂家授权书要求加盖法人公章而加盖投标专用章或办事处、分公司印章的等等都不是有效的证件或资料,都是应当注重的。(3)合格性:保证各个证件的内容、格式符合招标文件的要求。投标人常常出的问题有:招标文件规定了法人代表人授权书或创造厂家授权书的格式而投标人未按要求的格式填写; 2、需要说明的两点 (1)假如要求的证件您公司正在年检,怎么办? 应当在征得招标单位或招标代理机构同意后去发证单位开证实,证实您
6、的证件是有效的。惟独发证单位的证实才有效,自己开的或上级主管部门开的证实都不能证实您的证件是否有效。(2)联合投标时应按规定提交联合体各方的证件或资料,同时在投标文件中附上联合体协议书。否则,联合体是无效的投标人。注重:假如受厂家约束,投标人只能采纳本产品授权格式时,应事先征得选购人或招标代理机构的书面同意看法,否则有可能导致废标的结果。 3、商务条款 商务条款引起的废标:投标文件商务条款是对招标文件商务条款的响应,假如说商务条款的重要条款不能满足招标文件的要求,那就可能导致废标,普通性条款不能满足,将导致评标时评标委员会打低分。因此投标文件的商务部分是相当关键的,应该引起重视,常常浮现的问题:(1)交货期不能满足招标文件的要求,尤其要注重“日历天”“工作日”的区分;(2)质量标准达不到招标文件的要求,要注重企业标准和国家标准的区分;(3)付款方式不满足招标文件的要求;(4)投标有效期短于招标文件规定的有效期;(5)没有按招标文件规定的金额或比例交纳投标保证金的;(6)投标保证金交纳方式不符合招标文件要求的;(7)报价为非
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