风险预防措施（DOC51）

1、5、本合同项目控制重点、难点及应采取的措施5.1对本工程监理任务的理解和认识本工程在合同目标控制管理过程中，监理工作应充分考虑下述内容：（1）监理理过程中中，应重重点审查查承包人人从施工工组织设设计、现现场施工工措施计计划、施施工作业业指导书书，检查查和督促促各项措措施的落落实，除除建筑物物实体的的质量控控制外，要要汲取已已建工程程的经验验教训，要要加强对对基础固固结灌浆浆及帷幕幕灌浆质质量的检检查，确确保基础础质量。（2）测量量工作是是工程质质量和工工程投资资控制的的关键，本本标段施施工复杂杂、战线线长，测测量工作作尤为重重要，一一旦失误误，损失失将无法法挽回，所所以一进进场监理理就要抓抓住

2、首级级控制网网的复测测、施工工控制网网的建立立以及相相邻建筑筑物施工工控制网网的衔接接，做好好复测或或联合测测量工作作。施工工过程中中做好施施工放样样的报验验、复核核、审查查工作，保保证准确确性和按按设计施施工。本本工程土土石方开开挖量大大，是投投资控制制的重点点，对原原始地形形的复测测、开挖挖后地质质分界线线的测量量的真实实性是投投资控制制的关键键，所以以监理应应主导做做好各方方的联合合测量和和签证工工作。（3）工期期压力相相对较大大，本工工程计划划施工工工期422个月，而而开挖、回回填、建建筑物混混凝土工工作量大大，建筑筑物多，所所以应该该在分段段开工和和各建筑筑物开工工顺序上上科学合合理

3、地规规划，优优先进行行涉及防防洪度汛汛建筑物物的施工工，保证证正常度度汛。对对施工单单位编制制的总进进度计划划、年度度进度计计划的审审查要保保证符合合实际，科科学合理理，对月月进度计计划的审审查要保保证进度度计划措措施的落落实和工工期目标标的实现现，要坚坚持在监监理周例例会检查查落实计计划的落落实情况况，及时时纠偏。以以周进度度保月进进度、以以月进度度保季进进度、以以季进度度保年进进度，最最后保证证总进度度目标的的实现。（4）做好好高地下下水位段段的方案案审查，以以及各项项排水措措施的落落实，保保证所有有施工项项目的干干场作业业。（5）质量量控制任任务艰巨巨。本项项目建筑筑物工程程线长、点点多

4、、面面广，土土石方作作业、混混凝土工工程量巨巨大，参参建单位位和参建建人员多多，监理理施工质质量控制制工作任任重道远远。“质质量责任任，重于于泰山”，在在质量控控制过程程中，要要做好如如下工作作：1）深入研研究设计计图纸，结结合施工工技术方方案，严严格按照照本工程程的有关关验收规规程、施施工质量量检验与与评定标标准进行行项目划划分。2）严抓施施工单位位现场试试验室的的建设，按按有关标标准进行行验收，保保证工程程试验数数据的准准确和真真实，对对混凝土土的配合合比、基基础开挖挖、基础础处理的的工艺性性试验进进行专项项审查、专专项审批批。3）对拌和和站的建建设进行行专项验验收，对对拌和站站的运行行进

5、行监监督管理理；混凝凝土浇筑筑期间对对拌和站站、试验验室进行行旁站监监理。4）严格原原材料、中中间产品品的质量量控制，对对每批进进场的原原材料和和完成的的中间产产品进行行检验、跟跟踪检测测及平行行检测，建建立完善善的原材材料进场场及试验验台账。5）严格监监督落实实“三检检制”和和监理检检验制度度，严格格工序质质量控制制，严格格隐蔽和和工程验验收制度度，严抓抓工序质质量评定定和单元元工程质质量评定定，确保保上道工工序不合合格绝不不进入下下道工序序的施工工。除了了建基面面的联合合验收外外，还要要做好重重要隐蔽蔽单元工工程、关关键部位位单元工工程质量量等级的的联合核核定工作作。6）督促施施工单位位施

6、工作作业指导导书的发发放，监监督其技技术交底底工作的的落实，加加强农民民工的岗岗位技能能培训和和教育，加加强监理理人员业业务知识识培训和和责任意意识教育育，质量量控制狠狠抓不放放，以高高度的责责任心和和工作热热情，努努力打造造“优质质工程、精精品工程程”。（6）狠抓抓安全生生产，搞搞好文明明施工。本本监理标标段任务务重、战战线长、工工期紧、作作业强度度高，深深挖方、高高边坡、开开挖爆破破、大型型机械作作业、土土石料和和施工材材料运输输和枢纽纽工程度度汛安全全等等，危危险源众众多，监监理安全全生产管管理工作作任务艰艰巨、责责任重大大。我们们清醒的的认识到到：安全全生产工工作是工工程建设设管理的的

7、重要组组成部分分，要高高度重视视，做到到警钟长长鸣，常常抓不懈懈。正确确认识做做好安全全生产工工作的重重要意义义，坚持持以人为为本、安安全发展展的原则则，全面面做好本本工程监监理安全全生产管管理各项项工作。设设置专职职安全监监理工程程师，加加强全体体监理人人员的安安全责任任意识教教育，增增强责任任心，营营造“人人人抓安安全，人人人讲安安全；关关注安全全、关注注生命”的的良好氛氛围。加加强监理理安全巡巡查和专专项安全全检查，加加大重大大危险源源管理和和隐患排排查治理理的力度度，真抓抓实干，务务求实效效，严防防安全事事故发生生。（7）本工工作涉及及的专业业多，除除水工专专业外，还还有房屋屋建筑、金

8、金属结构构及机电电设备的的制造安安装（溢溢流坝工工作门、检检修门，启启闭机设设备；发发电厂房房检修门门、拦污污排、拦拦污栅，启启闭设备备，水轮轮机、发发电机、主主变压器器等）、施施工期的的水土保保持及环环境保护护、消防防设施的的采购安安装等，这这就要求求监理机机构现场场做好不不同专业业的工作作协调与与衔接，保保证工程程建设的的协调一一致。（8）做好好工程的的合同范范围内的的验收工工作，对对于已完完成的分分部工程程及时进进行评定定，并组组织验收收；做好好单位工工程及合合同项目目完成验验收的配配合工作作。5.2 本本项目工工程的风风险预防防措施5.2.11项目工工期风险险的预防防措施本工程项目目工

9、期风风险的关关键问题题有：（1）前期期勘测设设计深度度问题由于本工程程前期勘勘测设计计工作量量较大，对对于工程程地质、水水文地质质等的勘勘测工作作不可能能覆盖到到每个部部位，使使得勘测测工作深深度受到到一定的的局限，有有可能出出现与实实际不符符的情况况，从而而需要对对原设计计重新进进行调整整。鉴于于调整设设计需要要一定的的周期，对对工程进进度有可可能造成成一定的的影响，因因此，工工程开工工后要及及时进行行复勘和和深入调调查，设设计变更更及时跟跟进，尽尽量避免免对工期期造成影影响。（2）临时时供电问问题临时供电工工程相关关手续办办理和实实施不及及时，会会在一定定程度上上影响工工期。承承包人进进场

10、后，应应首先就就本工程程的实际际情况，根根据施工工组织设设计确定定的总的的用电容容量、接接入地点点以及各各接入点点的容量量，及时时与地方方供电部部门协商商供电线线路的架架设和变变压器的的接入事事宜，应应主动工工作，不不能等不不能靠，不不能在和和供电部部门的费费用谈判判上过于于计较，以以往的经经验说明明，只有有积极主主动，不不计较小小的得失失，才能能有利于于工作的的顺利开开展。（3）优秀秀承包人人的选择择承包人是将将设计蓝蓝图变为为工程实实体的操操作者，其其素质高高低直接接影响工工程的工工期、进进度和投投资，如如果选择择不当，则则易出现现工程质质量问题题。一旦旦如此，轻轻则返工工修补，重重则推倒

11、倒重来，都都会影响响工程进进度，从从而影响响工期。甚甚至是工工程建设设成败的的关键，因因此是工工程建设设的关键键问题。由于本工程程技术含含量较高高，存在在较多不不安全因因素，承承包人的的相关施施工业绩绩及经验验不容忽忽视。承承包人的的流动资资金和财财务状况况同样对对进度、投投资影响响很大。因因为承包包人流动动资金不不足将使使工程进进展困难难。另外外，承包包人有足足够的机机械设备备和足够够的人力力技术力力量也是是影响进进度、投投资因素素之一。承包人项目目经理、总总工的技技术能力力强弱、类类似工程程经验、业业绩、责责任心等等也很重重要，因因为承包包人的项项目经理理和总工工是实现现设计意意图的主主要

12、执行行者，对对工程的的质量、投投资、进进度、安安全及其其他都会会产生一一定的影影响。针对这个问问题应采采取的措措施有：1)实实行公开开招标，全全方位、广广角度地地择优选选择承包包人；22)审查查承包人人的资质质证明、营营业执照照，确定定其资质质等级与与工程建建设要求求相适应应。审查查承包人人的人员员状况、技技术装备备、财务务能力、流流动资金金等。审审查承包包人的合合同履约约情况，有有无仲裁裁、诉讼讼事件和和不良记记录等。审审查承包包人有无无类似工工程施工工经验，近近三年承承建工程程的情况况和在建建工程情情况；33)严格格控制分分包，禁禁止任何何形式的的转包；4)重重点考虑虑承包人人的技术术水平

13、、管管理能力力和类似似工程经经验，不不能以最最低报价价作为唯唯一中标标条件。（4）承包包人的现现场组织织管理力力度和资资源投入入问题承包人现场场组织管管理不力力，资源源投入不不足，是是影响工工程工期期的主要要原因。发发生的主主要情况况有：施施工项目目部配置置的管理理人员不不能满足足施工需需要，管管理水平平低、经经验不足足，致使使工程组组织混乱乱，不能能按预定定进度计计划完成成；劳务务队伍水水平低，技技能低下下，不服服从管理理；具体体施工人人员资质质、资格格、经验验、水平平及人数数不能满满足施工工需要；施工组组织设计计、施工工技术措措施方案案不合理理，采用用施工方方法不得得当，施施工工序序安排不

14、不合理，不不能解决决工序之之间在时时间上的的先后和和搭接问问题；施施工机械械设备配配置不足足或不合合理，不不能满足足施工需需要；材材料供应应不及时时，供货货质量不不合格；流动资资金不足足或资金金安排不不合理，无无法支付付协作队队伍或其其他供应应商的相相关应付付费用。针对这个问问题应采采取的措措施有：监理对对承包人人进场资资质报审审的审查查要严格格，抽查查现场人人员在岗岗情况；充分利利用空间间，争取取时间，实实现合理理安排工工期的目目的；各各专业工工长和协协作单位位负责人人应该每每周将施施工进度度上报，项项目部应应该定期期及时开开展施工工协调配配合会，赶赶工期后后期建议议每天一一次，及及时解决决

15、各专业业配合、穿穿插施工工问题，承承包人应应配备综综合能力力强和有有经验的的工程师师及项目目经理在在现场；提前制制定和审审核劳动动力、工工器具使使用计划划，按工工期、进进度及时时准备物物资，合合理调配配；及时时对已完完工作的的预算费费用和实实际费用用比较，分分析偏差差原因，用用赢得值值管理技技术及时时测定、综综合控制制，按预预算支出出。（5）设计计供图和和设计变变更的时时限性问问题由于施工图图设计的的工作量量巨大，有有可能发发生个别别部位、个个别时段段供图不不够及时时的问题题，或者者发生重重大设计计变更有有可能出出现个别别部位暂暂停施工工的问题题。如出出现这种种情况，承承包人应应根据现现场实际

16、际情况，灵灵活调整整进度和和采取一一定的赶赶工措施施，以使使对工期期的影响响减到最最小。（6）与地地方和其其他部门门的协调调问题由于与地方方关系的的协调工工作较为为复杂和和有难度度，往往往在一定定程度上上有可能能对工期期造成影影响。在在以往的的工程实实践中，阻阻工和民民扰现象象偶有发发生，这这就要求求监理人人员和承承包人的的管理人人员加强强协调，多多沟通，同同时，建建议建设设管理单单位应本本着相互互理解、相相互信任任、相互互支持的的原则，积积极与地地方相关关部门进进行沟通通协调，具具体问题题具体分分析，积积极办理理相关手手续，积积极赔付付，加快快专项迁迁建和交交叉工程程实施步步伐。5.2.22

17、对影响响项目质质量的关关键问题题的理解解根据本公司司本项目目的理解解，认为为对工程程质量造造成影响响的原因因有人的的因素、材材料的因因素、机机械的因因素、环环境的因因素以及及方法的的因素。监监理工程程师在工工程质量量控制时时，必须须对用什什么人、用用什么材材料、用用什么机机械、采采取什么么方法、营营造什么么样的环环境进行行全面系系统的控控制。这这些都要要求必须须在施工工前得到到有效控控制，即即事前控控制。施施工阶段段的事前前控制，是是建立好好质量保保障体系系的首要要步骤，搞搞好这个个环节，坚坚持预防防为主，防防患未然然，把质质量隐患患消除于于萌芽状状态，保保证项目目质量符符合决策策阶段确确定的

18、质质量要求求。具体到贵州州省清水水江平寨寨航电枢枢纽工程程施工监监理（监监理标标），我我们认为为影响质质量的关关键问题题有：（1）地质质资料的的变化和和工程措措施的调调整问题题工程基础在在开挖暴暴露之前前具有很很大的不不确定性性，前期期勘察资资料也只只是取代代表性的的地段，所所以地质质情况发发生变化化是很正正常的，而而每一种种工程措措施都是是有针对对性的，根根据地质质情况变变化调整整工程措措施也是是有必要要的，但但要坚持持四方联联合验基基，即基基面开挖挖后，由由施工、监监理、设设计、建建管的有有关地质质工程师师现场共共同验基基，明确确开挖的的基面是是否与设设计情况况相符，如如果相符符，应联联合

19、签证证，并编编制地质质编录，允允许承包包人进行行下一步步的施工工。如果果不符，应应将地质质情况记记录，并并反馈给给设计单单位，由由设计单单位拿出出明确的的处理意意见。（2）承包包人领导导对质量量的重视视程度、现现场组织织的管理理力度、资资源投入入的足够够程度、施施工技术术方案的的科学性性和可操操作性问问题承包人领导导对质量量重视不不够、现现场组织织管理不不力、资资源投入入不足、施施工技术术方案不不完善，这这是现场场质量问问题发生生的主要要原因。针针对这个个问题，我我公司认认为应采采取如下下措施：a.审查施施工质量量管理体体系是否否建立、完完善质量管理体体系是保保障工程程质量的的一个完完整系统统

20、，它阐阐明了承承包人总总体管理理要求、工工程项目目管理机机构的工工作要求求以及专专项工作作要求。监监理工程程师审查查重点是是工程项项目管理理机构设设置、各各类管理理人员的的配备、质质量保证证管理制制度的制制定等。对工程项目目管理机机构制定定的质量量管理制制度的审审查要注注意其必必须符合合工程的的特点和和实际需需要，符符合有关关工程建建设的质质量管理理方面的的 HYPERLINK /Law/ 法律、规规范、法法规性文文件，各各项管理理制度要要配备完完整，不不留漏洞洞，各项项工作要要求明确确，符合合工程质质量目标标，制度度之间不不互相矛矛盾，并并有针对对性和可可操作性性。通过过对质量量管理体体系审

21、查查，使其其能发挥挥指导工工程施工工、提高高施工效效率和保保证施工工质量的的作用。 b.审查施施工组织织设计施工组织设设计是工工程施工工的指导导性纲领领文件。施施工组织织设计编编制好坏坏将直接接影响工工程的质质量、进进度、投投资的目目标实现现。施工工组织设设计的主主要内容容是：工工程特点点、工期期要求、工工程造价价、质量量目标；施工部部署与方方案，施施工措施施计划；季节性性施工技技术；新新工艺、新新技术、新新材料的的施工技技术措施施等。每每一项内内容都对对工程质质量有影影响。监监理工程程师在对对施工组组织设计计进行审审查时，要要分析其其工期、造造价、质质量三者者之间的的关系是是否合理理，有否否

22、质量预预控措施施以及针针对质量量通病的的技术措措施，施施工部署署与方案案能否满满足工程程实体质质量要求求，季节节性施工工采用措措施是否否合理，采采用新工工艺、新新技术、新新材料能能否符合合设计和和规范要要求。总总之，监监理工程程师必须须严格审审查施工工组织设设计，保保证工程程施工中中有可靠靠的技术术和组织织措施来来保证工工程质量量。 c.审查施施工方案案 施工方案是是为了保保证工程程质量而而做出的的更详细细的施工工措施。是是对工程程中具体体技术问问题确定定明确的的施工步步骤、控控制工程程质量的的方法以以及做出出如何选选用材料料、如何何检验材材料的具具体要求求。监理理工程师师在工程程施工前前应熟

23、悉悉设计文文件及规规范要求求，在重重要或关关键部位位施工前前及早协协助和督督促承包包人做好好施工方方案，并并对其进进行审查查。在审审查时，监监理工程程师必须须结合工工程实际际，从技技术、组组织、管管理、经经济等全全面进行行分析、综综合考虑虑，促使使施工方方案在技技术上可可行、工工艺上先先进、经经济上合合理，符符合国家家有关施施工规范范和质量量检验评评定标准准，有利利于确保保工程质质量。只只有这样样，监理理工程师师才能对对工程进进行预控控，使工工程质量量建立在在一个可可靠的基基础上，使使施工技技术人员员、操作作人员和和监理工工程师有有保证工工程质量量的共同同指导性性文件，能能够共同同把好质质量关

24、。d.编制监监理规划划监理规划是是对监理理机构开开展监理理工作做做出全面面、系统统地组织织和安排排，是指指导监理理工作的的纲领性性文件。它它包括监监理工作作范围和和依据、监监理工作作内容和和目标、监监理工作作程序、监监理机构构组织形形式和人人员配备备、监理理工作方方法和措措施、监监理工作作制度等等。因而而，总监监理工程程师在编编制监理理规划时时，应按按工程特特点、工工程要求求有针对对性地编编制监理理规划，并并使其具具有可操操作性和和指导性性。在监监理规划划中应确确定监理理机构的的工作目目标，建建立监理理工作制制度、程程序、方方法和措措施，明明确监理理机构在在工程监监理实施施中应当当做哪些些工作

25、，由由谁来做做这些工工作，在在什么时时间和什什么地点点做这些些工作，如如何做好好这些工工作。只只有这样样，监理理机构的的各项工工作才有有依据，工工程质量量控制才才能达到到预期目目标。e.编制监监理细则则 监理细则是是在监理理规划的的基础上上，结合合该工程程项目的的具体专专业特点点和所掌掌握的工工程信息息制定的的指导具具体监理理工作实实施的文文件。因因而，监监理细则则必须做做到详细细具体、针针对性强强、具有有可操作作性。监监理工程程师在编编制监理理细则时时要抓住住影响本本专业质质量的主主要因素素，制定定相应的的控制措措施，建建立工程程质量见见证点和和停止点点，根据据控制点点和质量量评定要要求，确

26、确定相应应的检验验方法和和检测手手段，明明确检测测手段的的时间和和方式。监监理细则则编制完完成后，监监理工程程师应明明确告诉诉承包人人工程质质量见证证点和停停止点，承承包人应应提前通通知监理理工程师师，监理理工程师师应在约约定时间间内对施施工过程程按监理理细则规规定的方方法和手手段实施施监理。只只有这样样，监理理工程师师才能有有效地对对工程质质量进行行控制。f.督促承承包人的的资源投投入，确确保各种种资源的的有效投投入。（3）承包包人对劳劳务的管管理问题题劳务协作是是目前承承包人普普遍采用用的施工工方式，而而劳务队队伍中多多由农民民工构成成，这就就要求加加强对劳劳务的管管理，提提高农民民工的业

27、业务技能能。同时时，监理理要加强强对特殊殊作业人人员的技技术资质质审查，防防止无证证上岗情情况发生生，做到到对现场场施工人人员的素素质心中中有数，针针对不同同情况分分别采取取不同的的控制手手段。（4）“三三检制”、监监理旁站站、质量量检查评评定工作作的实施施问题“三检制”、监监理旁站站、质量量检查评评定是质质量的基基本保障障，是保保证施工工质量的的最基本本的措施施，如果果流于形形式，那那工程就就谈不上上任何质质量保证证。这就就要求各各参建单单位加强强教育，增增强参建建人员的的责任心心，质检检部门要要积极主主动地开开展工作作，制定定管理办办法，明明确责任任，做到到赏罚分分明，措措施落到到实处。监

28、监理人员员也要坚坚持没有有资料不不验收，不不评定不不进入下下道工序序。如果果发现承承包人终终检后，监监理验收收一次通通过率过过低，就就视为承承包人没没有认真真履行“三三检制”，监监理应以以正式文文件通报报施工项项目部，并并建议给给予相关关人员一一定的处处罚。总监也要对对监理人人员的工工作进行行检查，对对于旁站站不到位位和脱岗岗的，要要采取一一定的处处罚措施施，对于于屡教不不改的，应应予清理理出场。混凝土施工工时要加加强对拌拌和站和和试验室室的旁站站监理。（5）对原原材料进进场的把把关问题题原材料，是是工程实实体组成成的基本本单元，基基本单元元质量构构成工程程实体质质量，每每一单元元材料的的质量

29、均均应满足足设计、规规范的要要求，工工程实体体质量才才能够得得到充分分保证。监理工程师师应督促促承包人人建立、完完善原材材料控制制制度，建建立监理理项目机机构原材材料监理理控制细细则。必必须对原原材料质质量标准准、材料料性能、材材料适用用范围有有充分的的了解，对对进场原原材料、中中间产品品供应商商的营业业执照、生生产（经经营）许许可证等等资质进进行审查查，必要要时可到到生产厂厂现场考考察。对进场原材材料、中中间产品品按有关关规定跟跟踪检测测和平行行检测，认认真审查查材料的的合格证证和试验验报告是是否符合合设计、规规范的要要求，不不合格材材料杜绝绝在工程程上使用用。5.2.33 对影影响项目目资

30、金的的关键问问题的理理解影响项目资资金的关关键问题题有：（1）工程程地质、水水文地质质发生变变化，开开挖后发发生重大大变更前期水文、地地质资料料不准确确，开挖挖后发生生变化，可可能造成成排水费费用的增增加或增增加了地地基处理理费用，这这就要求求前期的的设计工工作要做做到尽量量准确，确确保工程程不突破破概算。（2）土料料场、弃弃土弃渣渣场发生生变更土料场、弃弃土弃渣渣场发生生变更的的直接后后果就是是造成运运距的变变化，增增加了工工程的投投资。这这就要求求建管单单位加强强领导，落落实责任任，充分分调动各各级政府府和有关关部门的的积极性性，保证证征地拆拆迁工作作顺利推推进，承承包人也也要做好好配合工

31、工作，对对取料场场要有足足量弃渣渣弃土，并并做好复复耕工作作，这样样有利于于下一步步其他土土料场、弃弃土弃渣渣场的征征用。（3）对原原始地形形进行复复测或联联测由于设计阶阶段地形形测量深深度受到到一定局局限，因因此在工工程开工工前必须须进行原原始地形形测量或或断面测测量，这这是投资资控制的的重要内内容。特别是有个个别承包包人在地地形复测测时，故故意做假假，将挖挖方段故故意测高高，填方方段故意意测低，增增加土石石方开挖挖量。这这就要求求监理的的测量工工程师要要具有高高度的责责任心，对对承包人人的测量量资料肩肩负起审审核、并并且按不不少于330%的的断面进进行抽测测，在条条件具备备的情况况下进行行

32、“四方方”联合合测量，确确保数据据的准确确性和真真实性。（4）监理理审核要要严格把把关要求现场监监理工程程师认真真核实承承包人已已完成的的工程项项目，做做到验收收合格的的工程师师才给于于计量签签证，测测量工程程师要做做好计量量的测量量工作，造造价工程程师要认认真审核核工程量量，正确确套用单单价，确确保工程程如实计计价支付付，做到到不多付付、不少少付、及及时付。（5）加强强变更、索索赔的管管理认真审核变变更、索索赔项目目，为发发包人把把好关。5.3监理理工作重重点与难难点分析析及对策策我公司基于于对招标标文件的的理解和和响应，以以及上述述对本工工程监理理任务的的理解和和认识，结结合以往往监理工工

33、作的经经验，对对本工程程的监理理工作重重点与难难点进行行分析，并并制定相相应对策策。由于于监理招招标文件件所表述述的工程程情况所所限，还还有很多多的具体体情况需需要依据据施工图图纸和承承包人的的施工组组织设计计进行详详细、具具体的分分析，进进一步制制定针对对性的对对策措施施。以下下所述的的重点、难难点和对对策措施施仅对现现有标书书描述的的情况和和结合我我公司的的经验所所做，实实施过程程中将根根据进一一步掌握握的资料料作详细细描述。经过对招标标文件的的仔细研研读及现现场查勘勘，我们们认为本本工程监监理工作作的重点点、难点点主要在在以下几几个方面面：（1）土石石方开挖挖工程的的质量控控制；（2）施

34、工工测量质质量控制制；（3）大坝坝混凝土土工程现现场质量量控制；（4）金属属结构和和启闭机机安装的的质量控控制；（5）水轮轮发电机机组安装装控制；在以下的章章节中我我们将对对以上的的重点、难难点分别别进行分分析，并并提出我我们相应应的对策策。5.3.11土石方方开挖工工程的质质量控制制从招标文件件及图纸纸上看，本本工程地地质情况况较为复复杂，建建筑物规规模大。这这些都增增加了基基础土石石方开挖挖作业的的施工难难度，也也大大的的增加了了监理的的控制工工作量和和控制难难度。土土石方开开挖工程程的质量量直接影影响到枢枢纽建筑筑物的结结构质量量和安全全，这就就要求，监监理机构构在现场场监理过过程中，应

35、应给予高高度的重重视，应应严格工工序管理理和过程程质量控控制，对对土石方方开挖工工程要重重点旁站站监理，保保证基础础质量。监理控制对对策与方方法：（1）开挖挖区场地地清理1)根据开开挖料利利用规划划，若开开挖的土土石方作作为可利利用料的的，监理理工程师师应督促促施工单单位在开开挖前清清理施工工区域内内的全部部树木、树树桩、树树根、杂杂草、垃垃圾、废废渣等有有害物。2)为保证证利用料料的品质质不因有有害料物物的混杂杂而下降降，监理理工程师师应指示示施工单单位将清清除的有有害物(含植物物根茎和和覆盖层层表层内内的有机机质土壤壤)运至至指定地地点堆放放。（2）开挖挖、排水水和出渣渣1)岩石基基础开挖

36、挖工程包包括建筑筑物基础础开挖、边边坡开挖挖、保护护层开挖挖、因地地质缺陷陷和结构构要求的的坑槽开开挖以及及其他部部位开挖挖。2)土石方方开挖应应自上而而下、分分层(台台阶)进进行。台台阶高度度应根据据挖掘设设备而定定，一般般不宜大大于100m。3)设计边边坡轮廓廓线开挖挖，应采采用预裂裂爆破和和光面爆爆破方法法。4)紧邻水水平建基基面，应应采用预预留保护护层并对对其进行行分层爆爆破的开开挖方法法。5)设计边边坡开挖挖前，必必须做好好开挖线线外的危危石清理理、加固固和排水水等工作作，6)处于不不良地质质地段的的设计边边坡，当当其对边边坡稳定定有不利利影响时时，在开开挖前，施施工单位位应进行行专

37、门的的开挖设设计，提提出确保保设计边边坡稳定定的施工工措施报报监理机机构批准准。7)水平建建基面高高程的开开挖偏差差，不应应大于土土20ccm。8)设计边边坡轮廓廓线的开开挖偏差差，在一一次钻孔孔深度条条件下开开挖时，不不应大于于其开挖挖高度的的土2；在分分台阶开开挖时，其其最下部部一个台台阶坡脚脚位置的的偏差，以以及整体体边坡的的平均坡坡度，均均应符合合设计要要求。9)开挖施施工中，监监理工程程师应依依据报经经批准的的开挖工工程施工工措施计计划，督督促施工工单位及及时做好好施工区区排水、山山体排水水、坡面面排水和和基坑内内排水工工作，包包括设置置排、截截水沟，集集水井(坑)，用用水泵抽抽水等

38、。基基坑排水水应减少少污水对对河流的的污染。10)出渣渣运输应应按报经经批准的的出渣要要求进行行。堆(弃)渣渣应符合合下述要要求：场地应有有足够的的容量，避避免二次次转运。不得占用用其他施施工场地地和妨碍碍其他标标项工程程施工。不得堵塞塞河道和和污染环环境。（3）钻孔孔爆破1)爆破施施工前，督督促施工工单位按按合同文文件规定定，根据据利用料料的技术术要求和和本工程程的开挖挖特性，有有针对性性地进行行现场爆爆破试验验，不断断优化爆爆破参数数，提高高开挖料料的获得得率，避避免恶化化保留岩岩体的稳稳定和安安全。监监理机构构应对爆爆破试验验方案和和实施计计划进行行事先审审批。2)钻孔孔孔径：梯梯段爆破

39、破不得大大于1550mmm，紧邻邻保护层层以上的的梯段爆爆破及预预裂爆破破和光面面爆破不不得大于于1000mm，保保护层爆爆破不得得大于550mmm。3)钻孔孔孔位、间间距、排排距、角角度，应应符合爆爆破设计计的规定定。钻孔孔偏差一一般不大大于100，孔位位偏差不不大于115cmm。4)钻孔孔孔深：梯梯段爆破破钻孔不不得穿人人预留的的基础保保护层内内，无论论采用何何种保护护层开挖挖爆破方方式，钻钻孔均不不得穿人人建基面面。5)已完成成的钻孔孔，孔内内石渣和和岩粉应应予以清清除，孔孔口予以以保护。经经检查合合格后才才可装药药。6)炮孔的的装药、堵堵塞、爆爆破网络络的连接接和起爆爆必须严严格按爆爆

40、破设计计和技术术要求执执行，并并必须由由持有公公安部门门颁发的的爆破破员作业业证的的炮工实实施。7)紧邻设设计边坡坡，应采采用预裂裂爆破和和光面爆爆破技术术，条件件允许时时应优先先采用光光面爆破破技术。预预裂爆破破和光面面爆破的的效果，还还应符合合下述要要求：在开挖轮轮廓线上上残留的的炮孔应应均匀分分布。残残留炮孔孔保存率率，对于于微新岩岩体应大大于955；对对于弱风风化岩体体应达到到80以上；对于强强风化岩岩体应达达到500以上上。相邻三个个残留孔孔间的不不平整度度不应大大于155cm，对对于不允允许欠挖挖的结构构部位应应满足结结构尺寸寸的要求求，残留留炮孔壁壁面不应应有明显显爆破裂裂隙，除

41、除明显地地质缺陷陷外，不不得产生生裂隙张张开、错错动及层层面抬动动现象。对于台阶阶状开挖挖部位，预预裂孔应应钻至台台阶面上上方500cm处处；预裂裂范围应应超出相相应梯段段爆破区区以外llOm；预裂宽宽度不宜宜小于11Occm。当不能一一次预裂裂到设计计开挖底底线时，预预裂炮孔孔应比梯梯段炮孔孔超深一一定深度度，超深深值不小小于300倍梯段段炮孔的的药卷直直径。边坡预裂裂爆破的的最大段段起爆药药量不宜宜大于550kgg。光爆区与与主爆区区分界线线上的炮炮孔间距距不大于于155m，宜宜比照预预裂孔进进行装药药爆破。8)梯段爆爆破。应采用大大区微差差爆破技技术，重重要部位位应采用用孔间微微差爆破破

42、，不得得采用多多排留渣渣挤压爆爆破。最大段起起爆药量量应由现现场爆破破试验确确定，一一般不得得大于3300kkg；水水平保护护层上部部一层梯梯段爆破破最大一一段起爆爆药量不不得大于于2000kg；邻近设设计建基基面和设设计边坡坡面时，不不得大于于lOOOkg；在设计计边坡、混混凝土、锚锚喷支护护区等附附近的梯梯段爆破破，其最最大段起起爆药量量应满足足现场试试验确认认的安全全爆破质质点振动动速度的的要求。33)紧邻邻设计边边坡的223排排梯段炮炮孔应作作为缓冲冲炮孔，其其孔距、排排距和每每孔装药药量，应应较前排排梯段炮炮孔减小小1/331/2。9)紧邻水水平建基基面的保保护层厚厚度应由由现场爆爆

43、破试验验确定，在在没有试试验资料料的情况况下，保保护层厚厚度不得得小于上上一层梯梯段爆破破的药卷卷直径的的35倍倍，且不不小于2250ccm。保保护层厚厚度见表表5.33.1-1。表5.3.1-11 保护护层厚度度 单位：cm保护层名称称软弱岩石压600MPaa垂直保护层层403025地表水平保保护层2001100底部水平保保护层15077510)保护护层的开开挖是控控制基础础质量的的关键，其其垂直向向保护层层的开挖挖必须遵遵守下述述规定，见见表5.3.11-2。11)沟槽槽爆破应应采用小小直径炮炮孔进行行分层爆爆破开挖挖，并遵遵循先中中间后两两边的“VV”形起起爆方式式，周边边爆破必必须采用

44、用光面或或预裂爆爆破。12)对于于爆破警警戒区范范围内难难以避让让的建构构筑物(如：高高压线、变变压器、电电缆、钢钢缆等)，爆破破作业时时，应采采取技术术措施和和安全措措施(如如：调整整孔网参参数、改改善炸药药结构、控控制起爆爆方向、加加强孔口口覆盖等等)控制制爆破飞飞石，避避免伤害害事故发发生。表5.3.1-22 垂垂直向保保护层开开挖规定定 距面5范m方隙育发发坚岩炮得距建0m围m爆隙育弱石孔穿水基.的隙育发发坚中硬石孔穿平面于0m隙育弱石孔穿水基.的剩岩行13)特殊殊部位附附近的爆爆破必须须遵守下下述规定定：新浇大体体积混凝凝土基础础面上的的安全质质点振动动速度不不得大于于安全值值。安全

45、全质点振振动速度度应由爆爆破试验验确定，若若难以获获得试验验成果，可可执行表表5.33.1-3的规规定。表5.3.1-33 安安全质点点振动速速度混凝土龄期期(d)0337728安全质点振振动速度度(cmms)15222557如需在新新灌浆区区、新预预应力锚锚固区、新新喷锚(或喷浆浆)支护护区等部部位附近近进行爆爆破，必必须通过过试验证证明可行行，并报报经监理理机构批批准。5.3.22施工测测量的质质量控制制本工程项目目施工阶阶段的测测量工作作主要包包括首级级施工控控制网点点复测、加加密施工工控制网网点、放放样准备备工作、开开挖工程程测量、立立模与填填筑放样样、金属属结构和和机电设设备安装装测

46、量、施施工场地地地形（横横断面）测测量、竣竣工测量量等工作作。监理机构对对施工控控制网和和施工测测量应高高度重视视，测量量监理工工程师要要按有关关规范的的要求，审审查承包包人引伸伸的测量量控制网网点测量量成果、建建筑物的的轮廓点点、关键键部位轴轴线施工工测量放放样点成成果和不不同材料料的分区区界限等等，并对对其进行行必要的的复测，确确保准确确。监理控制的的对策和和方法：（1）测量量监理工工程师对对承包人人的施工工测量技技术方案案进行认认真审查查，对其其测量人人员、测测量仪器器、测量量方法、质质量控制制措施等等进行审审查，并并结合现现场实际际确定最最佳的测测量措施施。（2）督促促承包人人对首级级

47、控制点点进行复复核，并并审核其其复核的的结果。（3）根据据工程需需要建立立施工测测量加密密控制网网。施工工测量加加密控制制网点的的布设及及施测精精度应满满足规范范要求，并并且能够够方便施施工。网网点布设设完成后后，测量量监理工工程师宜宜采用联联合测量量的措施施，复核核承包人人的施测测结果。承承包人编编制其技技术总结结和加密密控制网网报告，测测量监理理工程师师批准使使用合格格的施工工测量加加密控制制网。（3）对原原始地形形测量时时，监理理工程师师应联合合建管单单位、设设计单位位、施工工单位进进行联合合测量，最最少用两两台以上上的测量量仪器对对同一个个点进行行读数测测量，以以保证测测量成果果的可靠

48、靠。依据据联合测测量的成成果，由由四方联联签成果果报告。（4）相邻邻施工项项目必须须共用一一对控制制点，加加入到各各自的平平面控制制网的坐坐标系统统，这一一对点由由测量监监理工程程师或发发包人测测量工程程师来平平差确定定其采用用值。（5）施工工放线时时，承包包人应按按设计图图纸计算算各放样样点的座座标和高高程，测测量监理理工程师师复核其其计算结结果，无无误后施施测，测测量监理理工程师师复测，无无误后签签批其测测量放样样报验单单。（6）施工工测量监监理主要要内容如如下1）查验测测量仪器器监理部对承承包人用用于本工工程的测测量仪器器、工具具及检验验鉴定资资料，进进行审查查，审查查内容包包括：仪仪器

49、型号号及精度度指标是是否符合合施工测测量规定定等级要要求，鉴鉴定证书书的有效效期限，检检验项目目是否齐齐全、指指标限差差是否符符合规范范。不经经鉴定或或鉴定超超期的仪仪器严禁禁使用。2）查验测测量人员员资质施工测量的的主要技技术人员员必须具具备相应应的技术术水平和和资质，监监理部进进行查验验和认证证。若发现承包包人在技技术力量量、仪器器配备及及进度安安排等方方面不能能满足质质量和进进度要求求时，及及时通知知承包人人采取补补充措施施，待符符合要求求后，方方可进行行测量作作业。表5.3.2-11 施工工测量主主要精度度指标 序号工程项目精度指标说明内容平面位置中中误差（mmm）高程中误差差（mm）

50、1混凝土建筑筑物轮廓点放样样（2030）（2030）相对于邻近近基本控控制点2土石料建筑筑物轮廓点放样样（3050）（30）相对于邻近近基本控控制点3机电设备与与金属结结构安装装安装点（1110）（0.22100）相对于安装装轴线和和相对水水平度4土石方开挖挖轮廓点放样样（502000）（501000）相对于邻近近基本控控制点5局部地形地物、高程程（0.77511.0）1/3基本本等高距距相对于邻近近图根点点6外部变形监测水平（335）垂直（335）相对于监测测工作基基点7隧洞贯通相向开挖长长度小 于44km贯通面横向500纵向100025横向、纵向向相对于于遂洞轴轴线。高高程相对对于洞口口高

51、程控控制点8相向开挖长长度48 kkm贯通面横向755纵向155038注：本规范范以中误误差作为为衡量精精度的标标准，以以两倍中中误差为为极限误误差。局局部地形形平面中中误差，指指相应测测图比例例尺图上上的误差差，高程程中误差差为等高高线内插插值或注注记高程程。3）现场交交桩监理工程师师协助业业主会同同设计单单位向承承包人现现场移交交测量控控制网基基点，并并提交数数据资料料。4）复测承包人在复复测前，应应按报验验程序申申报复测测技术方方案和工工作计划划，经监监理部批批准后，按按测量工工作计划划实施。复复测方法法可由现现行规范范中选择择，测量量精度要要考虑加加密控制制末级的的实际精精度能满满足施

52、工工测量允允许误差差的要求求。5）施工放放样监理工程师师对工程程范围内内布设的的控制网网点、原原地面线线、关键键断面及及重要部部位的放放样测量量，监理理工程师师和承包包人可采采取联合合测量方方式，或或由监理理工程师师对测量量成果进进行审核核并进行行外业抽抽检。抽抽检比例例不少于于被抽检检总数的的5。6）收方与与计量收方测量一一般采取取旁站监监督或与与承包人人联合测测量，也也可采取取部分旁旁站监理理抽检的的方法。承承包人计计算工程程量，经经自检后后，报监监理部审审核。报报经业主主批示后后，作为为工程量量结算的的依据。7）测量资资料整理理（7）主要要轴线测测设主要轴线包包括坝基基中心线线、闸室室轴

53、线、管管身轴线线、桥梁梁、渡槽槽、渐变变段轴线线。主要要轴线点点相对于于邻近等等级控制制点的点点位中误误差限值值应符合合表5.3.22-2的的规定。表5.3.2-22 主要要轴线点点点位中中误差限限值轴线类别相对于邻近近控制点点（mmm）测量方法土建轴线17由等级控制制点进行行精确测测定安装轴线10每条轴线埋埋设固定定标志不不少于33个(8)开挖挖工程测测量1)开挖工工程测量量开挖区内的的原始地地形和原原始断面面测量、开开挖轮廓廓点放样样；开挖挖竣工地地形或断断面测量量；工程程量计算算。开挖挖轮廓点点点位中中误差应应符合表表5.33.2-3的规规定。表5.3.2-33 开挖轮轮廓点点点位中误误

54、差工程部位点位中误差差（mmm）备注平面高程主体部位的的基础轮轮廓点（501000）10050mmm仅指钢钢筋密集集区，点点位误差差值均相相对于邻邻近控制制点、测测站点、轴轴线主体部位的的坡顶点点、中间间点非主体部位位的基础础轮廓点点100100土、砂、石石覆盖面面轮廓点点2002002)开挖放放样平面位置放放样可采采用前方方交会、光光电测距距极坐标标法、轴轴线交会会法、正正倒镜投投点法。最末级高程程控制点点（加密密点或测测站点）相相对于首首级高程程控制点点的高程程中误差差，对于于混凝土土建筑物物不应大大于100mm，对对于土石石建筑物物不应大大于200mm。高程测量一一般采用用水准测测量（平

55、平原地区区），也也可采用用光电测测距三角角高程测测量。水准测量参参照SLL5293水水利水电电工程施施工测量量规范33.2执执行，光光电测距距三角高高程测量量参照33.3执执行。对于高程放放样中误误差要求求不大于于100mm的的部位，应应采用附附合水准准测量。3)断面测测量断面间距根根据用途途、工程程部位和和地形复复杂程度度，可控控制在55200m范围围内。断断面中心心桩的测测量精度度应符合合表5.3.22-4规规定。表5.3.2-44 断断面中心心桩精度度要求断面类别纵向误差（ccm）横向误差（ccm）备注原始、收方方1010原始地面线线、清表表测量竣工55开挖阶段收收方、竣竣工测量量断面点

56、间距距应以能能正确反反映断面面形状，满满足面积积计算精精度要求求为原则则。断面面宽度应应超出开开挖边线线3110m。断断面点测测量精度度相对于于中心线线桩的误误差应不不大于表表5.33.2-5要求求。表5.3.2-55 断面点点的精度度要求断面类别比例尺断面点误差差（图上上mm）备注平面高程原始、收方方1：10000、1：50001.00.7竣工1：20000.7550.5(9)立模模与填筑筑放样1)一般规规定立模与填筑筑放样包包括以下下内容：测设各各种建筑筑物的立立模，填填筑轮廓廓点；对对已架立立的模板板、预制制（埋）件件进行形形体和位位置检验验；测算算填筑工工程量等等。建筑筑物立模模、填筑

57、筑轮廓点点的点位位中误差差应符合合表5.3.22-6的的规定。表5.3.2-66 立模模、填筑筑轮廓点点点位中中误差及及分配建筑材料建筑物名称称点位中误差差平面位置误误差分配配（mmm）平面高程轴线点或测测站点细部放样混凝土各种主要水水工建筑筑物（闸闸、坝、管管等）20201710围堰心墙、护护坡、挡挡墙等30302517土石料坝、堤上下下游边线线、心墙墙等40303025各种坝（堤堤）内设设施定位位、填料料分界线线等50303040高层混凝凝土建筑筑物及预预制构件件拼装的的竖向测测量偏差差应符合合表5.3.22-7的的规定。混凝土预预制构件件拼装及及高层建建筑物中中间平台台相对水水平度的的测

58、量中中误差，同同一层不不大于15mmm。用于立模模、填筑筑放样的的高程控控制点，其其相对于于邻近高高级高程程控制点点的高程程误差不不应大于于15mmm。表5.3.2-77 竖向测测量偏差差限值工程项目相邻两层对对接中心心线偏差差（mmm）相对基础中中心线偏偏差（mmm）累计偏差（mmm）备注各种构件、立立柱3H2000020H为总高度度闸墩、侧墙墙5H10000302)建筑物物细部放放样混凝土建建筑物的的立模细细部轮廓廓点的放放样位置置，以距距设计线线0.220.5m为为宜。土土石坝填填筑点可可按设计计位置测测设。放放样点间间距应符符合表55.3.2-88的规定定。表5.3.2-88 放样样细

59、部点点间距要要求形状直线曲线材料混凝土土石料混凝土土石料相邻点最长长距离（mm）581015546510各种曲线线、曲面面立模放放样，应应根据设设计要求求及模板板制做的的不同情情况确定定放样点点的密度度和位置置。曲面面放样，应应预先编编制放样样数据表表，始终终以该部部位的固固定轴线线（固定定点）为为依据，采采用相对对固定的的测站和和方法。立模、填填筑轮廓廓点可直直接由等等级控制制点测设设，也可可由测设设的建筑筑物纵横横轴线点点（或测测站点）测测设。放样细部轮轮廓点一一般采用用极坐标标法，也也可采用用其它方方法。直线型建建筑物的的放样控控制线宜宜布设成成包括主主轴线（或或平行线线）的方方格网型型

60、式，主主轴线的的测设精精度应符符合表33的规定定。由主主轴线测测设辅助助轴线的的距离丈丈量相对对中误差差，有金金属结构构联系部部位，应应不大于于12200000，其其它部位位应不大大于1100000。对于挡墙墙、护坦坦、大型型临时混混凝土建建筑物的的立模填填筑细部部放样，由由于路线线较长，转转折点较较多，宜宜布设光光电测距距附合导导线，附附合导线线最弱点点点位中中误差应应满足表表5.11.1的的要求。采用滑升升模板浇浇筑混凝凝土的建建筑物（如如闸墩、导导墙等）放放样点的的点位中中误差应应符合表表5.33.2-9的规规定。混凝土建建筑物的的高程放放样应区区别情况况，采用用不同的的方法。i.对于溢