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文档简介
1、安全生产标准化创建流程 深圳市广员康安全技术咨询有限公司2013-8-9安全生产标准化创建流程 深圳市广员康安全技术咨询有限公司20内容提纲:安全生产标准化创建前期工作安全生产标准化的内涵和意义安全生产标准化的工作现状 安全生产标准化评审标准说明评审工作的前期准备及现场评审内容提纲:安全生产标准化创建前期工作安全生产标准化的内涵和意一、安全生产标准化创建前期工作一、安全生产标准化创建前期工作企业创建步骤与内容企业安全生产标准化工作采用“策划、实施、检查、改进”动态循环的模式,依据本标准的要求,结合自身特点,建立并保持安全生产标准化系统;通过自我检查、自我纠正和自我完善,建立安全绩效持续改进的安
2、全生产长效机制。 (一)策划 1. 各类人员分层次进行培训,理解和掌握相应考评标准的要求和内涵。 2. 依据相应考评标准规定,结合企业实际,做好职能分解。 3. 成立考评领导小组,提供人力、物资资源。 4. 全面开展排查,摸清企业现状。 5. 在查清企业安全现状的基础上,确认目标,即确定建立安全生产标准化的等级目标。企业创建步骤与内容企业安全生产标准化工作采用“策划、实施、检(二)实施与运行 1. 依据确认的目标,针对排查的问题,确定整改计划。 2. 加强领导,落实并实施整改计划,确保目标的实现。 (三)检查与自审 1. 成立考评组,提供资源保障,做好自评准备。 2. 企业自评,编写自评报告。
3、 3. 向考评机构申请考评或复评。 (二)实施与运行 1. 依据确认的目标,针对排查的问题,确定二 安全生产标准化的内涵和意义二 安全生产标准化的内涵和意义什么是安全生产标准化?work safety standardization 通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、物、环处于良好的生产状态,并持续改进,不断加强企业安全生产规范化建设。 AQ/T 9006-2010企业安全生产标准化基本规范什么是安全生产标准化?work safety stand安全生产预防
4、为主安全生产标准化基本规范有13个核心要素主要内容有:1、目标;2、组织机构和职责;3、安全生产投入;4、法律法规与安全管理制度;5、教育培训;6、生产设备设施;7、作业安全;8、隐患排查和治理;9、重大危险源监控;10、职业健康;11、应急救援;12、事故报告、调查和处理; 13、绩效评定和持续改进。安全生产预防为主安全生产标准化基本规范有13个核心要素主要三 安全生产标准化的工作现状2004年,国务院关于进一步加强安全生产工作的决定对安全生产标准化工作作出了总体部署,生产经营活动和行为,必须符合安全生产有关法律法规和安全生产技术规范的要求,做到规范化和标准化。国发【2010】23号文,要求
5、企业全面开展安全达标。深入开展岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设。国务院安委会办公室关于深入开展全国冶金等工贸企业安全生产标准化建设的设施意见(安委办【2011】18号)明确要求“2013年底前,规模以上工贸企业实现安全达标;2015年底前,所有工贸企业实现安全达标。三 安全生产标准化的工作现状2004年,国务院关于进一四 安全生产标准化评审标准说明由于企业所属行业不同企业安全生产标准化考评标准也不同有以下不同行业标准:1.白酒生产企业安全生产标准化评定标准;2.工贸企业标准化评分规范;3.商场企业安全生产标准化评定标准;4.食品生产企业安全生产标准化评定标准;5.造纸企业
6、安全生产标准化评定标准;等。四 安全生产标准化评审标准说明由于企业所属行业不同企下面以工贸企业安全生产标准化评审标准说明为例:(1)根据工贸企业安全生产标准化基本规范开展安全生产标准化自评、申请、外部评审及各级安全监管部门监督审核等相关工作。(2)企业及评审单位根据评分细则、针对企业实际情况,如实进行得分及扣分说明、描述,并在自评扣分及原因说明汇总表中逐条列出。(3)评定标准共计1000分,最终标准化得分换算成百分制。换算公式如下:标准化得分(百分制)=标准化工作评定得分(1000-不参与考评内容分数之和)100。最后得分采用四舍五入,取小数点后一位数。下面以工贸企业安全生产标准化评审标准说明
7、为例:(1)根据工 标准化等级共分为一级、二级、三级,其中一级为最高。评定所对应的等级须同时满足标准化得分和安全绩效等要求,取最低的等级来确定标准化等级(见下表)。评定等级标准化得分安全绩效一级90应为大型企业集团、上市公司或行业领先企业。申请评审之日前一年内,大型企业集团、上市集团公司未发生较大以上生产安全事故,集团所属成员企业90%以上无死亡生产安全事故;上市公司或行业领先企业无死亡生产安全事故。二级75申请评审之日前一年内,大型企业集团、上市集团公司未发生较大以上生产安全事故,集团所属成员企业80%以上五死亡生产安全事故;企业死亡人员未超过1人。三级60申请评审之日前一年内生产安全事故累
8、计死亡人员未超过2人 标准化等级共分为一级、二级、三级,其中一级为最高。评定所安全生产标准化工作流程考评程序:1、企业自评:企业成立自评机构,按照评定标准的要求进行自评,形成自评报告。2、申请评审:企业根据自评结果,经相应的安全生产监督管理部门同意后,提出书面评审申请。3、评审和报告:评审单位收到评审组织单位授权和转交的申请材料后,应及时与申请企业确定评审时间,并签订技术服务合同,函告申请企业,明确评审对象、范围,以及双方权利、义务和责任等。现场评审时,评审组至少有5名以上评审人员组成,其中包括由评审组织单位备案的评审专家至少2名。采用资料核对、人员询问,现场考核和查证的方法进行:现场评审完后
9、,评审组给出评审结论,并对发现的问题提出整改时间,评审组全体成员必须在现场评审结论上签字。4、评审合格企业经公告,由安监部门或评审组织单位颁发相应等级的安全生产标准化证书和牌匾。安全生产标准化工作流程考评程序:五、 评审工作的前期准备及现场评审五、 评审工作的前期准备及现场评审评审前期准备1、接受授权,移交材料 评审单位收到评审组织单位的授权后,评审组织单位将申请材料移交给评审单位。 评审单位应对申请材料进行初步整理和消化。评审前期准备1、接受授权,移交材料评审前期准备2、联系企业,签订合同 与申请企业取得联系,确定评审范围(应与申请材料保持一致),签订技术服务合同,确定现场评审时间及评审工作
10、计划。评审前期准备2、联系企业,签订合同评审前期准备3、组建评审组 按照申请企业评审的评定标准中的管理、技术、工艺等要求,配足相应评审人员,组成评审组。评审组至少由5名以上的评审人员组成,其中包括评审专家;指定1名评审员担任评审组长,负责现场评审工作。评审前期准备3、组建评审组评审前期准备4、准备相关资料 相关文件现场评审首次会议议程现场评审末次会议议程接受现场评审企业声明(提前发给企业)现场评审组人员公正,保密承诺评审单位保密承诺现场评审条件重申及确认书 评审前期准备4、准备相关资料 现场评审首次会议议程 首次会议是现场评审第一项工作,所有参加会议人员必须签到。会议由现场评审组领队(评审单位
11、评审员)主持,会议议程如下: 一、宣布首次会议开始。 二、介绍评审组组长及成员。 三、介绍参会的国家、省和市三级安监部门代表。 四、介绍企业及上级单位的参会领导及成员,企业领导致辞。 五、企业参评企业安全生产标准化条件重申与确认。 六、介绍国家安监总局关于安全标准化相关规定,正策以及此次现场评审的目的,范围和依据。 七、宣读企业承诺声明。 现场评审首次会议议程 八、宣读现场评审人员公正,保密承诺。 九、宣读评审单位保密承诺。 十、企业汇报安全标准化建设情况和考核期内安全生产绩效。 十一、专家及安监代表提问咨询。 十二、安监部门代表讲话。 十三、评审组长介绍现场评审分工、评审方法和相关安排。 十
12、四、确认安监部门人员在现场评审中的参与情况。 十五、企业陪同人员名单并确定联系人。 十六、首次会议结束,开始进行现场评审。 八、宣读现场评审人员公正,保密承诺。现场评审末次会议议程 末次会议是现场评审工作的最后程序,参加首次会议的所有人员都应参加并签到。会议议程如下: 一、主持人宣布首次会议开始,并对现场评审工作进行简短总结。 二、现场评审小组组长分别通报各小组评审结论和意见。 三、评审组长宣布现场评审结论、意见和建议。 四、评审组领队对下一步工作发表意见。 五、接受现场评审企业领导发言。现场评审末次会议议程 末次会议是现场评审工作的最 六、接受企业领导或代表发言。 七、安监部门代表发言。 八
13、、主持人宣布末次会议结束、现场评审工作完成。 六、接受企业领导或代表发言。 接受现场评审企业申明 在钧达五金塑胶制品(深圳)有限公司机械行业企业安全生产标准化建设、申请和评审过程中严格遵守国家关于机械行业安全生产标准化考评的相关规定,保证提供的所有申请材料和现场资料真实、可靠,自愿接受评审组现场评审。 承诺人:(企业公章) 年 月 日 接受现场评审企业申明现场评审组人员公正、保密承诺接受现场评审单位名称:钧达五金塑胶制品(深圳)有限公司。现场评审日期: 年 月 日 月 日现场评审组全体成员承诺: 坚持客观、公正、负责、缜密的工作态度,严格按照冶金等工贸企业安全生产标准化建设评审工作管理办法进行
14、现场评审,实事求是,准确记录,认真履行评审职责,严守企业秘密,为企业提供优质服务。评审组组长:评审组成员: 承诺日期: 年 月 日注:1.全体成员签字。 2.本承诺在首次会议上宣读后交企业留存。现场评审组人员公正、保密承诺接受现场评审单位名称:钧达五金塑评审单位保密承诺接受现场评审单位名称: 根据贵厂申请,(评审单位名称)对贵厂申报安全生产标准化一级企业进行现场评审,现郑重承诺: 严格遵守保密工作制度,妥善保存企业申请材料和现场评审材料,为企业保守技术、商业秘密,维护企业合法权益。 年 月 日 (盖章)注:本保密承诺在现场评审首次会议上宣读后交接受现场评审企业留存评审单位保密承诺接受现场评审单
15、位名称:申请(行业)安全生产标准化一级企业现场评审条件重申及确认 按照(文件名称及文号)中考评办法规定,(行业)安全生产标准化一级企业申请条件为:(文件内容)。根据(申请单位名称)自评报告内容:考核年度内(安全绩效情况)自评分数(分值),符合申请(行业)安全标准化一级企业现场评审条件。 宣读完毕。 企业负责人签字: 年 月 日安全绩效及分数申请(行业)安全生产标准化一级企业现场评审条件重申及确认 评审前期准备 相关表格首(末)次会议签到表评审组、申请企业、安监代表企业陪同人员签到表现场评审评审记录现场评审总结表组长用、小组用现场评审得分表评审档案存档登记表评审前期准备 相关表格评审前期准备5、
16、与申请单位确定评审时间 函告申请企业,确定现场评审时间、评审内容、评审组人员组成。 根据评审计划安排评审内容,考虑到企业规模等因素,个别项目可能需要分几次进行评审,但应事先与申请企业商定,总的时间要控制在三个月内评审前期准备5、与申请单位确定评审时间现场评审1、工作流程首次会议现场分组评审小组分析汇总评审组内部会议形成评审组意见评审组与企业领导沟通末次会议现场评审1、工作流程首次会议现场分组评审小组分析汇总评审组内现场评审2、工作要求 首次会议1.宣布现场评审首次会议开始2.介绍现场评审的目的、依据3.介绍安监部门到会领导或代表4.介绍评审组组成人员及分组情况5.条件确认,保密承诺6.企业介绍
17、参会领导及配合人员7.听取企业关于安全标准化创建工作的汇报8.确定现场评审的方法9.确定工作具体安排评审单位主持会议企业主要领导及评审组长必须到场现场评审2、工作要求 首次会议1.宣布现场评审首现场评审 现场分组评审1.根据事先工作计划划分评审小组2.依据考评标准开始现场评审每个小组至少配备1名评员或评审专家现场评审采用资料核对,人员询问、现场考核和查证的方法进行现场评审 现场分组评审1.根据事先工作计划划分评审小现场评审 小组汇总1.小组讨论2.形成小组意见3.填写小组评审总结表 企业回避现场评审 小组汇总1.小组讨论现场评审评审组内部会议形成评审组意见1.组长组织召开评审组内部会议2.汇总
18、各小组评审总结3.对照评定标准,汇总给分点、扣分点、扣分点、不符合项等4.讨论形成评审组意见5.给出评审结论和等级推荐意见 企业回避现场评审评审组内部会议1.组长组织召开评审组内部会议现场评审与企业沟通交流与企业领导就现场评审结论进行充分的沟通,达成一致意见,尤其是在现场评审中发现存在较大原则性问题导致无法通过现场评审的情况下。 企业主要负责人参加 评审组长或领队参加现场评审与企业沟与企业领导就现场评审结论进行充分的沟通,达成现场评审 末次会议1.宣布现场评审末次会议开始2.各评审小组组长宣布小组评审意见3.评审组组长宣读现场评审结论4.评审组长宣读后续工作安排(整改)5.确定整改日期和整改验证方式6.企业领导发言7.到场安监部门代表讲话8.会议结束评审单位主持会议企业主要领导及评审组长必须到场参加首次会议人员应全部参加现场评审 末次会议1.宣布现场评审末次会议开始后续活动实施1234约定整改完成时间企业落实整改评审单位验证几个注意的地方: 向企业提交的整改意
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