建立标准成本制度　提升经营管理水平

1、创立尺度本钱制度提拔谋划办理程度【摘要】本文结合大庆石油办理局创立和实验尺度本钱办理的理论，阐述了中心企业本钱办理近况、实验尺度本钱的目的及意义、尺度本钱制度的创立与实验、获得的开端成效、订定尺度本钱必要掌握的题目等五个方面的内容。【关键词】本钱近况；尺度本钱；构造实验；开端成效；留意题目当代企业制度要求国有企业以科学办理、范例谋划为紧张内容，科学生长不雅要求国有企业以康健调和生长为紧张理念。加强企业科学办理、范例企业谋划运作、促进企业进步经济效益等，都对企业的财政办理提出了更高的要求。当前，很多国有企业在谋划办理中还存在着薄弱环节，尤其是一些企业本钱办理粗放，风险操纵失当，以财政预算为焦点的

2、企业全面预算办理体系尚未真正创立，这些题目都影响和制约着企业的康健生长。因此，不竭进步财政办理程度，是企业创立当代企业制度、转换谋划机制、实现连续有用较快和谐生长的紧张途径，也是财政事情的一项恒久使命。本钱是企业保存之根，本钱程度的凹凸直接决定了企业竞争本领的优劣。面对日趋猛烈的市场竞争压力，结合企业谋划现实，大庆石油办理局不竭强化企业低本钱战略，适时创立和推行了尺度本钱办理制度，促进企业本钱科学化、精致化办理，研究和探究加强财政办理的新途径，不竭进步企业经济效益和竞争本领，进一步推进了国有企业革新和生长。一、中心企业本钱办理近况从上世纪90年代初期开始，国有大中型企业普及接纳的筹划本钱法已渐

3、渐退出，取而代之的是更具市场竞争力的目的本钱办理法以及尺度本钱办理法。自2000年初开始，中国管帐学会、中国总管帐师协会在天下范畴内对有关企业的财政卖力人举行了问卷观察，重要拔取了本钱办理核算的总体环境、质料本钱办理和制造用度办理等三方面内容作为研究工具，涉及九大行业，这些企业漫衍于东部、中西部和老产业基地。观察效果表现，九大行业所涉及的本钱办理要领重要是目的本钱法、筹划本钱法和尺度本钱法，此中：45.7的企业接纳了目的本钱法，34.6的企业接纳了筹划本钱法，16的企业接纳了尺度本钱法。详见表。接纳尺度本钱法的企业最少，出现这种环境的缘故原由重要有以下三个方面：一尺度本钱的订定历程较为庞大接纳

4、尺度本钱法必要大量的财政数据、消费谋划技能指标的支持。二实验、维护尺度本钱体系的代价较高不但投入的每项劳动、每种质料都必须订定代价尺度和数目尺度，并且必要不竭修订。三实验尺度本钱办理的难度较大尺度本钱实验的条件和内涵动力要求企业消费要向专业化、尺度化的标的目的生长，并且与企业范围以及内部分层办理的科学化、范例化程度干系严密。由此可见，实验尺度本钱办理是一项体系工程，必要办理诸多方面的抵牾和困难。当前，中心企业办理层大多注意企业生长战略和重要谋划稽核目的办理，促使轻便易行的目的本钱法成为企业卖力人重要接纳的本钱办理要领，但理论证实，这种要领现实上缺乏必然的科学根据和本色操纵力。随着经济环球化的生

5、长，企业之间竞争愈加猛烈，目的本钱法已不克不及顺应企业竞争与生长的必要，而在目的本钱办理底子上生长起来的尺度本钱办理可以或许将本钱办理目的层层剖析，落实到下层企业去实验，促进企业办理越发科学、范例，对企业的生长起到了越发积极的鞭策作用。二、创立尺度本钱制度的目的及构造实验尺度本钱是根据已经到达的消费技能程度，在有用的谋划条件下，颠末正确的观察、阐发和技能测定而订定的本钱，重要用来评价现实本钱和权衡事情服从。尺度本钱制度是指围绕尺度本钱的相干指标如技能指标、作业指标、筹划值等而方案的，将本钱的前馈操纵、反响操纵及核算成效有机结合而形成的一种本钱操纵体系。尺度本钱办理的特点是事前筹划、事中操纵、过

6、后阐发相结合。如今，国际盛行的erp企业办理形式在本钱办理中普及接纳的就是尺度本钱办理体系。创立和实验尺度本钱制度，可以将本钱筹划、本钱操纵和成天职析有机结合起来，明白企业消费产物、提供劳务所产生的各项付出尺度数目与尺度代价，以及与直接消费工艺无关的本钱，不竭优化产物的现实本钱，使企业预算指标越发科学、公正，为企业强化谋划办理、进步经济效益提供有用保障。大庆石油办理局为创立尺度本钱制度，提出了“分阶段、按步调、明白分工、试点先行、稳步推进的总体摆设。尺度本钱订定的重要思绪是将各试点企业产物本钱根据本钱习性分为消费性本钱和非消费性本钱，此中，消费性本钱根据结实本钱和变更本钱分别；非消费性本钱根据

7、冗员本钱、不变付出等基地后勤本钱分别，根据ab本钱理念创立数学模子，并把ab详细内容剖析、落实到企业相干的本能机能部分、车间、班组，别离订定本钱用度要素的尺度数目和尺度代价。把订定出的尺度本钱与偕行业本钱、预算本钱、汗青本钱举行比拟差异阐发，渐渐美满、范例。一结合现实、积极探究，创立尺度本钱数学模子为有用范例消费办事、加工制造等差异行业产物的尺度本钱，大庆石油办理局认真探究，创立了同一的尺度本钱数学模子。通过上述尺度本钱数学模子的创立，起首将企业每年用度举行有机整合，可以或许有用办理尺度本钱订定历程中所面对的很多庞大题目，促进以后企业办理向定量化标的目的生长；其次，该模子可以或许将运筹学等学科

8、的盘算要领结合到管帐中来，对企业谋划数据举行科学的阐发和处置惩罚，展现产物之间的内涵接洽和最优数目干系，以便为办理层谋划决议提供客不雅根据。二分层构造，量价结合，创立尺度本钱框架体系根据ab数学模子，大庆石油办理局创立了尺度本钱框架体系，共包罗11张表，即1张母表，10张子表。所属企业分1-4级条理填报。母表重要反响各重要产物的结实本钱、变更本钱、办理性付出、实物事情量、保本额、保利额、尺度单位本钱、尺度单位本钱社会先辈水同等，是各子表的汇总表；子表重要反响各产物变更本钱质料、燃料等斲丧尺度、结实本钱人工、折旧等付出尺度以及年消费本领统计、消费工艺流程形貌等；分层级填报重要是按团体企业、分公司

9、、车间、班组四个层级填报，如许做的重要目的是便于剔除消费谋划中的无效动因，开掘消费工艺历程中的吞没本钱，使订定出的尺度本钱科学、公正、正确。三公正分工，有序推进，订定企业各项尺度本钱根据同一构造、分工和谐的总体要求，尺度本钱的订定与实验由财政资产部分牵头，代价定额部分、人力资源部分、消费和谐部分、企业办理部分、筹划筹划部分、物资办理部分、宁静环保部分、贩卖部分、研发部分、工艺办理部分、企业文化部分、衡宇办理部分等配合到场完成。1.变更本钱尺度的体例。变更本钱尺度是尺度本钱数学模子yabx中的变更本钱b部分，涵盖消费本钱中的直接质料、帮助质料、直接燃料、动力等变更本钱要素。变更本钱尺度是针对各企

10、业明细产物订定的，分为质料斲丧尺度和质料代价尺度。质料斲丧尺度又分直接质料、帮助质料斲丧尺度，直接燃料、动力斲丧尺度，其订定的根据为企业工艺技能规程、消费操纵规程、筹划值指标、汗青斲丧资料等；质料代价尺度分为物料代价尺度和能源代价尺度。相应的变更本钱尺度由相干部分卖力订定。2.结实本钱尺度的体例。结实本钱尺度属于数学模子中的a部分，是指企业消费谋划历程中产生的，不随产物业务量变更的本钱，重要涵盖消费本钱中的直接人工、折旧费、补缀费等结实本钱要素。相应的结实本钱尺度由相干部分卖力订定。3.办理性付出尺度的体例。办理性付出属于数学模子中的部分，是指企业办理部分为构造正常消费谋划运动而产生的各项用度

11、，包罗制造用度及与正常消费谋划无关的付出，如冗员用度、办理汗青题目用度、非常常性用度等。办理性付出尺度的订定应充实思量企业汗青斲丧资料及谋划现实，科学地举行论证和阐发。四比拟阐发，美满尺度，订定尺度本钱测评方案企业尺度本钱订定后，要构造相干部分和职员对尺度本钱举行测评和修订，使其越发科学、美满，更具有可操纵性。1.尺度本钱与偕行业本钱的比拟阐发。将订定出的尺度本钱与偕行业、同年度产物的现实本钱举行比拟阐发，阐发内容包罗：总体环境阐发、本钱工程阐发和单位产物成天职析。针对尺度本钱数学模子yabx中的变更本钱b部分，要别离对量差、价差举行比拟阐发，展现差异，寻出尺度本钱中存在的不敷和上风，渐渐美满

12、本企业尺度本钱。2.尺度本钱与预算本钱比拟阐发。将订定出的尺度本钱别离按近三年的预算事情量相应复原，盘算出预算事情量下的尺度本钱，然后同预算本钱举行比拟，按尺度本钱数据模子中的详细分类阐发缘故原由，美满尺度本钱，突出尺度本钱的良好性。3.尺度本钱与现实本钱的比拟阐发。尺度本钱订定完成后，同近三年的汗青现实本钱举行比拟阐发，比拟阐发的内容包罗：总量阐发；产量、产物布局变革影响的阐发；变更尺度成天职析；结实尺度成天职析；办理性付出中的可控用度、不成控用度阐发、单位尺度成天职析。根据比拟阐发后的数据，对尺度本钱举行修正，不竭美满尺度本钱，使尺度本钱越发科学、越发公正。三、推行尺度本钱制度的重要成效及

13、将来生长订定和推行尺度本钱的重要目的是构造订定企业尺度本钱体系，展现和阐发现实本钱与尺度本钱的差异，订定革新方法和方案，稽核和操纵企业的各项现实本钱付出。尺度本钱与现实本钱之间的本钱差异即是现实本钱减去尺度本钱，负差为有利差异，正差为倒霉差异。本钱差异详细又分为数目差异和代价差异，此中：数目差异尺度代价现实数目尺度数目代价差异现实数目现实代价尺度代价在现实应用中，要构造相干部分和职员，实时测算现实本钱与尺度本钱的差异，认真阐发产生差异的缘故原由，对由于国度政策及其他不成控因素而使尺度不敷正确造成的差异，要对尺度举行实时修订；对付因企业现实消费操纵或办理因素产生的差异，要查寻相干单位和职员，研究

14、和订定整改方法，狠抓落实，加强办理，有用操纵各项本钱付出，不竭进步企业经济效益。大庆石油办理局创立尺度本钱制度事情获得了阶段性效果。重要表如今：一梳理重塑、细化美满了企业办理事情流程通过对试点单位业务和事情流程的梳理，挣脱传统构造分工的束缚，使企业业务处置惩罚流程趋于公正化、服从化，变“效果办理为“历程办理。如，大庆石油办理局在潜油电泵、射孔弹、钻井装备以及化工装备等重要产物业务上，从质料采购、人工装备、装备运行、贩卖摆设等方面，进一步明白分段责任，进一步细化核算，操纵办理步入了精致范例。二修订美满了物耗定额和部分常常性非物耗开支尺度，开端形成了重要产物的尺度本钱汇编大庆石油办理局对试点单位主

15、业务务方面的重要质料、帮助质料等斲丧尺度均已修订，对重要常常性非物耗开支尺度均结合汗青水安然平静偕行业均匀程度举行了修订、美满。在此底子上，出台了本钱尺度，形成了甲醇、液氨、产业混淆烷、射孔弹、电泵机组、抽油机、自产水、自产电、固话、小灵通、吨油操纵费、衡宇供暖、物业办事等企业重要产物、劳务工程标尺度本钱汇编，促进了全面预算办理的实验，起到了事前引导和操纵的作用。三办理标的目的、办理目的进一步明了通过对试点单位开展主业务务尺度本钱环境的比拟阐发，剖解本钱差异的成因。对付本钱产生不敷形成的埋伏本领透支征象举行改正，对付凌驾本钱尺度的斲丧订定革新方法，改正缺点，以到达本钱科学公正产生的目的。通过尺

16、度本钱事情的乐成推广与实验，试点单位产生本钱用度付出同比低落，利润同比增长0.55亿，单位上下形成了事事讲科学、大家讲节省、项项有尺度、到处有稽核的精良气氛，强化了全面预算办理底子建立，促进了企业团体谋划办理程度的提拔。结合尺度本钱推进事情的最新希望，大庆石油办理局将按企业团体生长战略和“十一五筹划目的，继承在本钱组成尺度上举行连续修正和革新进步，扩大尺度本钱制度实验的覆盖面，进一步正确对可控因素和不成控因素的分别，促进企业的宁静、高效、干净、调和生长，为企业将来战略目的的实现提供有用支持，奠基稳固的基矗1.在企业决议方面，推行尺度本钱办理，促进企业实验扁平化办理，加快办理信息通报，促进企业以

17、较少的资源获得更高的效益，促进企业进步应变本领、顺应本领，从而为企业消费谋划提供科学的决议根据。公正的尺度本钱可以或许为企业推行扁平化办理提供根据。推行尺度本钱办理，如实反响各消费环节的本钱布局，可为落实经济责任、公允评价各级办理层的业绩创立尺度，为企业谋划者优化构造布局提供底子资料。实验尺度本钱办理，摸清产物的结实本钱与变更本钱，摸清企业办理的间接用度，可促进企业节省中心层的办理性付出，便于企业实验扁平化办理。公正的尺度本钱可以或许为鞭策企业康健、调和、宁静、干净生长提供根据。通过尺度数目与尺度代价的订定，加大了对企业消费环节“无效动因斲丧的操纵力度，从而可以会合上风资金加大对消费工艺重点方

18、法的宁静、干净投入，加快企业资产的运行服从，进步企业团体创效本领，鞭策企业康健、调和生长。公正的尺度本钱可以或许为各企业产物代价决议提供理论根据。预先设置的尺度本钱可以作为企业产物代价决议的尺度，针对差异的市场地区和市场要求订定相应的产物营销计谋，在市场招投标中提供科学的代价底线，使企业能机动订定出得当差异地区的代价，加强企业市场竞争力。2.在预算办理方面，尺度本钱促使各企业将预算目的明白到各部分、科室、分公司、班组以致一线员工，可以变更全体员工的事情积极性，加强内部操纵，进步办理程度。尺度本钱便于全面预算的体例事情。推行尺度本钱，改变以往年度“以上年现实为底子，参照当年物价、事情量等调解当年

19、的因素法的预算做法，将尺度本钱作为零基预算等要领的预算底子，不但能科学、公正地测算产物的现实付出，并且可以或许更好地应对不成预见性用度的产生，进步预算体例的客不雅性和可操纵性。尺度本钱便于预算的历程操纵。尺度本钱可以或许促使各企业将各项谋划指标落实到最底层，强化全员到场预算办理意识，促进各企业接纳流程化构造方法，使整个经济业务运动更顺应市场的需求，订定的预算尺度更切合消费现实，从而加强预算办理的实行性。尺度本钱便于进步预算实行的切合度，使预算指标更具引导性。尺度本钱可以或许促进各企业美满损益阐发、成天职析、现金流量阐发、非常因素阐发及效绩评价指标体系建立等，强化预算操纵，充实发挥预算办理的预警

20、机制，突出预算实行中各项指标的跟踪测算和落实，便于谋划责任稽核指标的完成。3.在本钱操纵方面，尺度本钱的订定及实验贯串于企业消费谋划的全历程，在本钱操纵方面起着紧张的作用，既可制止消费谋划历程中产生白费白费征象，又能为本钱操纵的各个环节提供有利参照。尺度本钱可以促进责任中心明白各种本钱工程标操纵目的。将尺度本钱按本钱工程剖析到各责任中心及相干责任人，使其明白责任范畴内的本钱操纵目的，根据本钱操纵目的操纵现实本钱，实现项项用度有落实、大家肩上有指标。尺度本钱可以加强本钱办理的历程操纵及差异阐发。以尺度本钱作为消费谋划各环节本钱操纵的根据，对本钱举行历程操纵和差异阐发，可以寻出本钱操纵的薄弱环节，

21、阐发缘故原由，实时反响给责任单位，有针对性地接纳方法，消除倒霉因素的影响。尺度本钱可以加强对责任中心的稽核。尺度本钱可以作为评价业绩的尺度，对各级责任中心举行稽核。将消费谋划历程中的现实本钱与尺度本钱举行比力、阐发、评价，以权衡责任中心的业绩，将稽核效果与责任中心的效益举行挂钩，变更责任中心本钱操纵的积极性。四、订定尺度本钱必要掌握的几个题目订定和实验尺度本钱是一个科学、过细、严谨而庞大的历程，创立尺度本钱制度更必要稳步实验、踏实推进。订定历程中，要掌握以下几个题目：一要美满各项企业办理的底子事情尺度本钱的根本要求就是单位斲丧要科学，单位代价要公正，这就决定了尺度本钱的订定必要较多的资料，这些资料的获得对企业办理底子事情提出了较高的要求。在推行尺度本钱制度时，不但要求组成产制品的零部件、半制品、耗用原质料和人工以及利用的装备、工艺要领等消费产物所必须的各项因素都要有尺度外，并且必要对实在行