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文档简介
1、2018 年乡矛盾纠纷大调解工作要点与2018 年乡纪委工作总结汇编2018 年乡矛盾纠纷大调解工作要点一、以基层基础为抓手,进一步强化规划化建设1、进一步深化调解网络建设。以农村院落、城镇小区、车站、市场、银耳产业、学校、医院等为“主阵地”,结合社会管理创新等阵地建设,将调解组织网络进一步向新农村社区、陈家坝聚居点、三溪寺聚居点、中心村延伸,进一步“八进”活动,切实把“大调解”工作的触角延伸到群众“家门口”,调解网络覆盖率要达到90%以上。2、进一步落实信息平台建设。我乡已实现了在省基层综治暨大调解工作信息管理系统软件上,一月一专报,重点“信息管理系统”在征地拆迁、劳动争议、交通事故、医患纠
2、纷、环境保护等领域上多做调查研究,及时上报。3、进一步强化规范化建设。健全调解“窗口和矛盾纠纷调解工作常态运行机制,实行规划化运行。各级各地要按照”属地管理,分级负责“、”谁主管、谁负责“和”一岗双责“原则,突出抓好调解平台建设,按照有机构、有阵地、有牌子、有工作人员、有制度、有规范的操作流程、有工作记录、有台帐、有档案专卷的”十有“标准,切实做到软件资料规范,工作轨迹清晰,工作运行更加有序、有力、有效。成功率要达到85%以上,行政调解成功率要达到75%以上,人民调解成功率要达到97%以上。第1页共7页4、进一步推动调解工作创新发展。要不断总结新经验,推广新做法、加大宣传力度,提高大调解工作在
3、社会群众中的影响力。不断推进“大调解“工作创新发展。二、搞好“大调解”工作体系对接1、充分发挥人民调解的基础作用。各村(社区)、单位要健全人民调解组织。要充分发挥调解组织扎根基层,贴近群众的优势,围绕党委、政府关注的难点和人民群众关心的热点问题,及时化解各种矛盾纠纷。人民调解员同时兼任维稳综治信息员和社情民意调查员,全面了解掌握辖区内社会矛盾纠纷。人民调解组织对一时解决不了的,应及时报告党委、政府和有关部门;对调解不成、可能进入诉讼程序的,应当告知当事人处理途径,并主动与有关部门、人民法院(庭)联系、配合,帮助其解决问题;对随时有可能激化或造成严重后果、影响社会稳定的,应立即采取必要措施进行缓
4、解或疏导,并及时向有关方面反映。2、认真履行行政调解的职能职责。政府行政部门要认真落实行政主管责任,坚持“谁分管、谁负责”和“一岗双责”的原则,充分运用调解的办法处理行政纠纷和与行政管理相关的民事纠纷,着力解决影响社会稳定的突出矛盾纠纷。调解行政纠纷和与行政管理相关的民事纠纷,特别是有重大影响和涉及全局的矛盾纠纷,要组织相关职能部门和人民调解组织共同进行调解。对不愿进行行政调解或未达成协议的行政调解,要积极引导当事人运用行政复议、裁决等方式进行解决。对调解不成功或对行政复议和裁决结果不服的,应当告知当事人司法救济权利和渠道,并主动配合人民法院帮助其解决问题。第2页共7页3、发挥和借助司法调解解
5、决疑难。司法调解由县人民法院及其派出机构涪阳法庭负责。及时、有效搞好人民调解、行政调解,为人民法院发挥司法调解的主导作用垫定扎实的基础。4、完善衔接配合机制。乡综治办、维稳办、司法所、安办及各驻村负责人要强化资源整合,积极推动“大调解”工作规范、高效运转。各部门、村组调解组织要按照职责分工,认真做好矛盾纠纷调处工作。对法律关系单一、本职能部门能够解决的矛盾纠纷,由该职能部门负责解决;对法律关系复杂、涉及多个部门的复杂矛盾纠纷,由最初受理的部门邀请相关部门参与首先协调解决;协调解决不成的,提请乡“矛盾纠纷调解中心”共同解决;重大矛盾纠纷请示上级“大调解”工作领导小组指导解决。要切实加强三大调解的
6、协调联动机制、信息沟通机制和效力衔接机制,充分运用调解手段化解矛盾纠纷。建立健全决策咨询、公开听证、领导接访、联合接访、联席会议等制度,从源头上化解矛盾纠纷。三、强化“大调解”工作组织保障1、强化组织领导。各村(社区)、各单位要从构建社会主义和谐社会、加强基层政权建设、夯实党的执政根基的高度,充分认识“大调解”工作体系建设的重大意义,定期研究解决大调解工作中的重大问题。乡调整和充实了矛盾纠纷“大调解”工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在乡司法所,负责人民调解工作的指导、督查、考核、培训和重大矛盾综合协调,负责行政调解中重大矛盾综合协调。2、搭建工作平台。“大调解”工作的重点和关键在基层
7、。乡建立“矛盾纠纷调解中心”,村、社区建立调解室。主要负责排查矛盾纠第3页共7页纷、收集掌握动态信息、整合调解力量、协调处理重大矛盾纠纷。乡“矛盾纠纷调解中心”主任由党委书记同志兼任,同志任副主任。“矛盾纠纷调解中心”与乡司法所、综治办、维稳办、防邪办合署办公,定期召开会议,研究部署相关工作;健全矛盾纠纷定期排查研判和综合调处机制,建立健全工作台帐。3、健全组织网络。乡“矛盾纠纷调解中心”负责矛盾纠纷的排查、化解和信息上报;村、社区人民调解委员会和调解室负责矛盾纠纷的排查、化解和信息上报;首席人民调解员由党支部书记担任,负责本辖区矛盾纠纷的排查、化解和信息上报;院户矛盾纠纷信息员,协助矛盾纠纷
8、排查、化解和信息反馈。各企事业单位、行业组织均要建立调解组织,做到“哪里有群众,那里就有调解组织”。乡调解中心要加强对专职调解员、协助调解员、特邀调解员、调解志愿者和调解联络员队伍的教育、培训、管理,不断提高调解人员的综合素质和业务能力。4、开展宣传教育。采取多种有效途径,有针对性的开展法制宣传教育,提高人民群众遵纪守法的自觉性和依法维权的意识,大力引导人民群众自觉把调解作为解决矛盾纠纷的主要选择,加大宣传力度,营造推动“大调解”工作体系建设的良好氛围。5、严格考核问责。党委、政府把构建“大调解”工作体系、有效化解矛盾纠纷作为综治维稳工作考评的重要内容,纳入目标管理,严格考核。乡党委将抓“大调
9、解”工作的情况记入支部书记、单位负责人及各位干部抓综治、稳定工作的实绩档案,作为评先受奖、问责的重要依据,对发生严重影响社会稳定的重大案件和事件的,坚决实行责任倒查,严格追究领导和相关人员的责任。第4页共7页2018 年乡纪委工作总结年,在县委、县纪委和乡党委的正确领导下,乡纪委坚持“基础工作抓规范、重点工作创特色、难点工作求突破、整体工作上台阶”的指导思想,始终坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针,不断创新管理机制,完善监督制度,狠抓工作落实,突出三项重点,抓好四项创新,实现五大突破,纪检监察工作取得明显成效。一、围绕中心,服务大局,突出抓好三项重点工作一是严明党纪政纪,确保
10、政令畅通。我们立足工作大局,开展了确保政令畅通专项督查活动。围绕重点项目和项目建设、信访保稳定、矿山治理整顿等中心工作开展“督访行”。4 月 23 日,村书记魏某不经村两委会商议,也未报乡党委政府审批,擅自将该村2 万多元的“以堤代路”工程进行指令性施工。按照该乡有关文件规定:对投资在 2 万元以上的建设(包括购置物品、添置固定资产)必须经单位、村班子集体研究决定,由入会人员签字并统一填写项目建设审批表,报乡政府审批后方可实施;同时建立规范的专项账目,专款专用。乡纪委得知这一情况后,迅速采取行动,及时制止了魏某的行为,并按有关规定对魏某实行了责任追究。确保了党委 . 政府各项重点工作的顺利进行
11、。二是狠刹玩乐风,规范干部言行。针对干部玩乐风盛行、想方设法搞个人创收的问题,组织了定期学习笔记检查,对干部考勤实行申报和抽查相结合 , 严格奖惩 , 对上班时间从事个人创收的干部签定了离岗创业合同 , 同时,公布了举报电话,强化群众监督。第5页共7页三是标本兼治,切实加强基层党风廉政建设。年初,与各村 . 单位 , 签订了党风廉政建设承诺责任书;制定下发了乡村干部廉洁自律规定、单位 , 村干部任期审计制度、党风廉政建设巡视督查制度,加大了村财乡管、村务公开检查力度。在村建立了“便民服务室”,对信访隐患进行拉网式排查,把问题解决在萌芽状态,切实维护了农村稳定,促进了社会主义新农村建设。二、拓宽
12、思路,锐意改革,抓好四项创新(一)以点带面,加大力度推进行政务公开。我们在搞好试点的基础上 , 全面开展了政务公开、村务公开工作 , 各单位、村都刷新了公开墙。村财务公开办理, 五道签章 ,村帐村款财政专管。加强了制度建设。建立完善了绩效考核办法、责任追究办法等制度,保证了此项工作的顺利进行。(二)求实创新,着力抓好反腐倡廉教育工作。创新教育方法。把正面引导教育与反面警示教育结合起来,做到查处一个 , 公开一个 , 处分一个 , 教育一批。广泛开展了廉政评议活动。组织各乡 . 村干部集中观看警示教育片,受教育人数 200 多人。创新教育内容。组织乡直单位和村一把手开展了艰苦奋斗、廉洁从政主题教
13、育活动;组织广大党员参加了党员先进性学习活动;廉政教育活动进一步得到深入和普及。一是每月集中组织一次村干部培训活动,观看警示教育片,学习法律法规、党政纪律,提高法纪意识。二是实行政务通报制度。今年以来先后对村干部作风扎实、勤政廉洁的沉溪河村、下香口村干部及时总结经验推广,对问题突出的湖岭村、泉鑫矿业有限公司限时查找问题成因,主职干部大会公开检讨,并通报和处罚。三是对黄沙河村书记违犯政治纪律给予党纪处分,并实行案件警示教育,通报案例详第6页共7页情,进行案例警示剖析。四是落实廉政文化进农村活动,运用板报、墙报、喷绘等形势警示。(三)坚持改革,加大治本抓源头力度。一是进一步规范了乡后勤服务中心运行机制。二是规范经营性土地使用权出让程序。严把土地评估关、资格审查关、招标拍卖挂牌关、合同兑现关,严防各类问题的发生。三是严格工程项目招投标管理。在实际工作中,强化了对各环节的监督检查,及时纠正违规违章问题
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