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文档简介

1、75/75朝阳区工业企业安全生产标准化活动实施方法(试 行) 为全面开展安全标准化活动,推动我区生产经营单位加大安全投入,改善安全条件,规范安全行为,提高安全治理水平,依照国务院关于进一步加强安全生产工作的决定(国发【2004】2号)、北京市人民政府贯彻落实国务院关于进一步加强安全生产工作决定的若干意见(京政发【2004】24号)、国家安全生产监督治理局关于开展安全生产标准化活动的指导意见(安监管政法字【2004】62号)以及北京市安全生产监督治理局关于在机械、冶金、建材、轻纺、烟草等行业工业企业深入开展安全生产标准化活动的意见(京安监发【2009】50号)等文件有关要求及安全标准化有关规范,

2、制定本实施方法。一、适用范围在朝阳区区域范围内登记注册的工业企业(危险化学品企业除外),或作业现场在朝阳区区域范围内的工业企业。二、安全生产标准化活动的实施步骤:第一、企业开展安全生产标准化活动,要紧内容包括:1、制定方案:企业按照国家、北京市、朝阳区有关安全生产标准化的要求,认真学习朝阳区工业企业安全生产标准化活动考核评分标准(以下简称评分标准)和朝阳区工业企业安全生产标准化活动考评检查表(以下简称考评检查表),制定工作方案,细化企业各职能部门、各生产车间的工作职责,依照各自的职责范围开展安全生产标准化活动。2、建章建制:企业按照有关法律法规和评分标准的要求,依照企业实际情况制定完善各项安全

3、生产规章制度。3、隐患的排查:按照考评检查表的内容,逐项对企业的安全治理、作业场所、设备设施等各方面进行检查和隐患排查,并按要求进行打分,对企业的安全生产状况做出差不多推断。4、隐患的整改:对查出的不符合项目和隐患制订整改方案,落实整改负责人、整改资金和完成时刻。为提高工作质量,企业可托付具有国家规定的相关专业技术资格的工程人员提供安全生产治理服务,也能够托付具有相应资质的评价机构进行咨询指导。5、开展自评:整改完成后,由企业安全生产标准化负责机构对比考评检查表进行打分,对开展安全生产标准化活动情况做出自评结论,完成自评报告报送辖区所在街道(地区)办事处安全生产监管部门。第二、区安监局组织复评

4、,具体方法:1、由区安监局确定进行复评企业名单(差不多完成或正在申请国家/市级安全生产标准化达标工作的企业不再进行区级标准化的复评)。2、各街道(地区)办事处安全生产监管部门按照区安监局确定的复评企业名单,通知本辖区企业进行复评。3、接到复评通知的企业要在复评时刻前30天,将以下资料按顺序整理装订成册后,一式两份提交给所在街道(地区)办事处安全生产监管部门。需要提交的材料包括:由企业编制的朝阳区工业企业安全生产标准化活动企业自评报告(以下简称自评报告,格式见附件1),自评报告应包括被考评企业以下资料:自评过程中发觉问题的整改报告;工商营业执照副本(复印件);安全生产责任制、安全生产规章制度(复

5、印件)和操作规程目录清单;设置安全生产治理机构和配备安全生产治理人员的文件(复印件);企业要紧负责人安全培训证书和安全生产治理人员培训合格的证明材料(复印件);特种作业人员操作资格证书(复印件);为从业人员缴纳工伤保险费的有关证明材料;重大危险源、要紧危险点检测、评估、监控措施;职业危害因素作业现场检查报告(复印件);事故应急救援预案,演练打算或演练预案。4、街道(地区)办事处安全生产监管部门收到企业上报的资料后,要对资料进行初审,材料齐全、无缺项漏项符合要求的将资料上报区安监局。5、区安监局接到各街道(地区)办事处安全生产监管部门上报的企业申请资料后,对资料进行审查,符合要求的,组织有关专家

6、到企业进行现场复评,出具复评报告并将报告反馈给企业所在街道(地区)办事处安全生产监管部门;复评合格的企业,由区安监局颁发“朝阳区工业企业安全生产标准化活动合格单位”(以下简称“区级合格单位”)证书。对复评不合格的企业,区安监局将联合有关执法部门对企业安全生产工作进行执法检查,督促企业整改隐患。第三、申请区级达标单位,具体方法:复评合格且分数达到安全生产标准化考核标准规定的“朝阳区工业企业安全生产标准化活动达标单位”(以下简称“区级达标单位”)标准的,能够向区安监局提出申请,填写朝阳区工业企业安全生产标准化活动达标单位申请表(见附件3),由区安监局组织有关部门及安全评价机构验收确认。验收合格的企

7、业,由区安监局发出文件确认,并向社会公布,依照公布名单对“区级达标单位”发放相应的证书和牌匾。三、安全生产标准化考核标准安全生产标准化活动复评达标工作,应当按照评分标准的要求,采纳资料核对、抽查考核和现场查证的方法进行。1、评分标准的总分为1000分,“区级合格单位”考评总分不得低于700分,“区级达标单位”考评总分不得低于800分。总分=各项目实得分之和/应考核项目总分之和10002、评分标准中安全治理部分设有否决内容,检查过程中,否决内容的任何条款经判明为不符合,则对被评企业进行否决,即该企业即使考评得分超过合格或达标分数,也不能评为“区级合格单位”或“区级达标单位”。只有否决内容全部符合

8、后,才能进入下一步考评工作。3、评分标准中的检查条款为工业企业的通用检查内容,关于检查条款中未涉及到的内容应依照国家、行业及北京市的相关标准进行考评。4、自评时,对企业的所有单位和全部设备设施、作业环境要100%进行评价。5、复评时,采取现场随机抽样的方法进行,抽样的原则为:综合治理考评内容中,对人员抽查考核数量许多于现场(或在册)数量的10%;设备设施的考评,依照设备设施的拥有量,不足10台(套)全抽,10台(套)以上抽10台。四、监督治理(一)区安监局对全区企业安全标准化推广、实施、咨询、考评工作进行监督治理,监督安全标准化工作有序进行。(二)“区级合格单位”和“区级达标单位”的有效期为2

9、年,证书有效期满前3个月内,企业向区安监局提出复审申请,填写朝阳区工业企业安全生产标准化活动复审申请表(见附件4),复审合格后换发新证书。复审不合格的企业,由区安监局撤销其“区级合格单位” 或“区级达标单位”称号,收回证书和牌匾。(三)发生死亡事故、重大爆炸、泄漏、火灾事故或者不再具备“区级合格单位”或“区级达标单位”条件的,由区安监局撤销其“区级合格单位”或“区级达标单位”称号,收回证书和牌匾并公布。(四)证书和牌匾被收回的企业,自公布之日起一年后,方可按照本方法规定,重新进行申请。五、激励措施(一)定期公布未达到复评合格企业名单,加大执法监察力度,督促其尽快整改。(二)将开展安全标准化活动

10、纳入年度安全生产目标治理考核内容。(三)获得“区级达标单位”证书的企业在年度安全生产先进评选中享有优先权。六、工作要求(一)企业要将建立安全标准化活动作为提升安全治理水平的重要手段,制定工作打算,积极推进安全标准化活动;取得“区级合格单位”或“区级达标单位”证书后应每年开展自评、自查,发觉问题,及时整改,自评报告报所在辖区安全监管部门备案,有条件的企业应接着推动安全标准化活动,使其达到市级标准。(二)各街道(地区)办事处安全监管部门要制定本地区安全生产标准化活动工作方案,确定安全标准化活动工作目标,将安全标准化活动纳入本地区安全监管工作打算,要在每年1月底前将本地区上一年度安全标准化活动工作总

11、结及本年度工作打算报送区安监局。附件1:朝阳区工业企业安全生产标准化活动企业自评报告附件2:朝阳区工业企业安全生产标准化活动企业复评报告附件3:朝阳区工业企业安全生产标准化活动达标单位申请表附件4:朝阳区工业企业安全生产标准化活动复审申请表附件1: 朝阳区工业企业安全生产标准化活动企 业 自 评 报 告单 位 地 址: 联 系 电 话: 二 年 月 日企业自评汇总表(总应得分1000分,实际总得分 分)序号项目名称应得分实得分备注一、安全治理(应得分280分,实际得分 分)1安全生产方针与目标202安全生产责任制253安全生产规章制度154安全治理机构与人员205安全教育与培训286工伤事故与

12、职业病处理107“三同时”安全治理108安全投入109危险源治理1010特种设备安全治理1611相关方安全治理1212安全技术操作规程1013班组安全活动1214劳动爱护用品1015职业卫生治理1416消防安全治理1417安全检查1018应急救援1419安全生产治理档案1020安全生产治理电子化信息档案10二、防火防爆(应得分200分,实际得分 分)21工业气瓶2022危险化学品2723油库、油罐3524压力容器2825锅炉与辅机3526空压站2527工业管道1028涂装作业场所20三、工业电气(应得分180,实际得分 分)29变配电系统2030固定式低压电气线路1031动力照明箱(柜、板)1

13、832电网接地1033防雷装置2434电焊机2535手持电动工具2536移动电气设备1637临时用电线路1438照明电器18四、机械设备(应得分200分,实际得分 分)39起重机械5040厂内机动车辆1641电梯1242炊事机械1843输送机械1444机械化生产线1045行业专用设备5046其它专用设备30五、作业环境(应得分140分,实际得分 分)47厂房建筑1048厂区环境2049车间作业环境1050仓库作业环境2051生产场地采光1052生产设备布局1053物料码放1254生产区域地面状况1055高空作业梯台(平台、走台、移动梯台)1856有毒有害作业点治理1057职业健康防护设备10附

14、件2:朝阳区工业企业安全生产标准化活动企 业 复 评 报 告企业名称: 二 年 月 日企业复评汇总表(总应得分1000分,实际总得分 分)序号项目名称应得分实得分备注一、安全治理(应得分280分,实际得分 分)1安全生产方针与目标202安全生产责任制253安全生产规章制度154安全治理机构与人员205安全教育与培训286工伤事故与职业病处理107“三同时”安全治理108安全投入109危险源治理1010特种设备安全治理1611相关方安全治理1212安全技术操作规程1013班组安全活动1214劳动爱护用品1015职业卫生治理1416消防安全治理1417安全检查1018应急救援1419安全生产治理档

15、案1020安全生产治理电子化信息档案10二、防火防爆(应得分200分,实际得分 分)21工业气瓶2022危险化学品2723油库、油罐3524压力容器2825锅炉与辅机3526空压站2527工业管道1028涂装作业场所20三、工业电气(应得分180,实际得分 分)29变配电系统2030固定式低压电气线路1031动力照明箱(柜、板)1832电网接地1033防雷装置2434电焊机2535手持电动工具2536移动电气设备1637临时用电线路1438照明电器18四、机械设备(应得分200分,实际得分 分)39起重机械5040厂内机动车辆1641电梯1242炊事机械1843输送机械1444机械化生产线10

16、45行业专用设备5046其它专用设备30五、作业环境(应得分140分,实际得分 分)47厂房建筑1048厂区环境2049车间作业环境1050仓库作业环境2051生产场地采光1052生产设备布局1053物料码放1254生产区域地面状况1055高空作业梯台(平台、走台、移动梯台)1856有毒有害作业点治理1057职业健康防护设备10朝阳区工业企业安全生产标准化活动企业复评报告企业名称地 址联 系 人联系电话复评结论复评人员签字: 二 年 月 日企业在安全生产标准化方面存在的要紧问题及改进建议企业主要负责(单位公章) 二 年 月 日朝阳区安全生产监督治理局意见:(单位公章)二 年 月 日备注参加复评

17、人员名单序号单位姓名职务职称1234567附件3:朝阳区工业企业安全生产标准化活动达标单位申请表企业名称地 址联 系 人联系电话企业概况自评得分复评得分企业意见我单位已按朝阳区工业企业安全生产标准化活动工作要求进行了自评,经复评符合“朝阳区工业企业安全生产标准化活动达标单位”条件,现申请对我单位进行验收。企业负责人签字: (单位公章) 二 年 月 日企业所在街道(地区)办事处安全生产监督治理部门意见(单位公章)二 年 月 日安全评价机构意见(单位公章)二 年 月 日朝阳区安全生产监督治理局意见 (单位公章) 二 年 月 日备注附件4:朝阳区工业企业安全生产标准化活动复审申请表企业名称地 址联

18、系 人联系电话企业概况企业意见我单位于 年 月 日取得的“朝阳区工业企业安全生产标准化活动 单位”证书已到期,现申请对我单位进行复审。企业负责人签字: (单位公章)二 年 月 日企业所在街道(地区)办事处安全生产监督治理部门意见(单位公章)二 年 月 日安全评价机构意见(单位公章)二 年 月 日朝阳区安全生产监督治理局意见 (单位公章) 二 年 月 日备注朝阳区工业企业安全生产标准化活动考核评分标准序号项 目适用范围否决内容考评方法应得分一、安全治理2801安全生产方针与目标企业安全治理工作无安全生产方针与目标按101表考评202安全生产责任制各级人员、各职能部门未制定安全生产责任制按102表

19、考评253安全生产规章制度各项安全治理工作未制定安全生产规章制度按103表考评154安全治理机构与人员安委会、安全部门、专兼职安全员无安全生产治理网络;按规定应设置安全治理机构和安全治理人员而未设置; 按104表考评205安全生产教育和培训全体职员、相关方人员企业要紧负责人、安全治理人员、其他从业人员未进行安全教育和培训;特种作业人员未取得操作资格证按105表考评286工伤事故与职业病处理工伤保险、工伤事故、职业病治理未参加工伤社会保险的;发生死亡事故或重伤事故超标按106表考评107“三同时”安全治理新建、改建、扩建项目未按规定进行“三同时”安全治理按107表考评108安全投入安全技术措施费

20、用未按规定提取与使用安全资金按108表考评109危险源治理各种危险源未进行危险源辨识按109表考评1010特种设备安全治理企业拥有的各类特种设备特种设备未按规定进行定期检验按110表考评1611相关方安全治理外来施工单位、承包与租赁方、外来人员与承包方、租赁方、外来施工单位未签订安全治理协议按111表考评1212安全技术操作规程生产和辅助工种按112表考评1013班组安全活动生产和辅助班组按113表考评1214劳动爱护用品生产和辅助岗位职工未按规定配备、发放及使用合格的劳动爱护用品按114表考评1015职业卫生治理有毒有害岗位按115表考评1416消防安全治理全厂范围按116表考评1417安全

21、检查全厂范围按117表考评1018应急救援综合、专项及重点部位现场处置预案未有针对性地编制事故应急救援预案按118表考评1419安全生产治理档案所有安全生产治理档案按119表考评1020安全生产治理电子化信息档案所有安全生产治理档案治理信息档案内容填写不全按120表考评10二、防火防爆20021工业气瓶适用各种永久性气体气瓶按201表考评2022危险化学品适用危险品库房及储量超过三天的存放场所按202表考评2723油库、油罐适用接收、储存和发放柴油及闪点低于45度的甲、乙类油品半吨以上,机械油储量大于2吨的油库按203表考评3524压力容器适用工作压力大于0.1兆帕的固定或移动式压力容器按20

22、4表考评2825锅炉与辅机适用固定式蒸汽锅炉按205表考评3526空压站适用固定式空压机按206表考评2527工业管道适用输送带压、可燃、易爆、腐蚀性和有毒介质的管道按207表考评1028涂装作业场所适用喷漆、涂装作业场所按208表考评20三、工业电气18029变配电系统适用10千伏及以下的变配电站,以及柴油发电机为主的自有发电系统按301表考评2030固定式低压电气线路适用固定式低压电气线路按302表考评1031动力照明箱(柜、板)适用进户隔离开关、有分配爱护功能的动力照明箱(柜、板)按303表考评1832电网接地适用低压配电系统的接地、高压电力设备的接地按304表考评1033防雷装置适用各

23、种建筑物、构筑物,以及可能遭受雷侵入的设备和场所按305表考评2434电焊机适用固定式、移动式电焊机按306表考评2535手持电动工具各类手持电动工具按307表考评2536移动电气设备各种移动式用电设备按308表考评1637临时用电线路适用非固定低压电气线路按309表考评1438照明电器各种照明电器按310表考评18四、机械设备20039起重机械适用桥式、门式、汽车起重机、轮胎式、履带式、铁路起重机、塔式、门座式起重机、冶金专用起重机、电动葫芦、简易起重设备和吊索具按401表考评5040厂内机动车辆适用国家监管的厂内机动运输车辆按402表考评1641电梯各种货梯、客梯按403表考评1242炊事

24、机械食品加工、烹饪设备按404表考评1843输送机械适用悬挂运输机、鳞板输送机、铸型输送机、装配输送机、皮带输送机按405表考评1444机械化生产线适用机械化、半机械化生产线、装配线按406表考评1045行业专用设备适用于北京市专用设备考核标准中企业拥有的设备按407表考评5046其它专用设备适用于北京市专用设备考核标准中没有的专用设备按408表考评30五、作业环境14047厂房建筑适用所属建筑物、构筑物按501表考评1048厂区环境适用车间以外所属区域按502表考评2049车间作业环境车间以内区域按503表考评1050仓库作业环境适用各种原料库、产品库、备料库按504表考评2051生产场地采

25、光适用生产和辅助作业区域采光按505表考评1052生产设备布局适用生产和辅助设备按506表考评1053物料码放适用生产、辅助车间和露天场所物料按507表考评1254生产区域地面状况适用生产和辅助作业区域地面按508表考评1055高空作业梯台(平台、走台、移动梯台)适用各种直梯、纲斜梯、活动扶梯、轮式移动平台、升降平台、高空走台、梯间平台、作业台等按509表考评1856有毒有害作业点治理适用有毒有害作业场所按510表考评1057职业健康防护设备适用防尘、防毒、通风、净化、降噪等防护设备设施按511表考评10朝阳区工业企业安全生产标准化活动考评检查表第一部分:安全治理1.1 安全生产方针与目标(1

26、01表)序号条款要紧内容考评方法应得分实得分复评结果1安全生产方针(1)有最高治理者签发的文件化的安全生产方针(2)安全生产方针传达到全体职员,张贴在显著位置(3)定期评审安全生产方针的适宜性,至少每年一次(4)安全生产方针要有针对性,易于理解结合相关项目考评,一项不合格扣2分102安全生产目标(1)每年都设立文件化的安全生产目标与指标(2)安全生产目标与指标要进行层层分解(3)安全生产目标与安全生产方针保持一致性(4)安全生产目标与指标要保证完成结合相关项目考评,一项不合格扣2分101.2 安全生产责任制(102表)序号条款要紧内容考评方法应得分实得分复评结果1要紧负责人安全生产职责(1)建

27、立、健全并督促落实安全生产责任制(2)组织制定并督促落实安全生产规章制度和操作规程(3)保证安全生产投入的有效实施(4)设立安全治理机构或人员(5)召开安全会议,研究安全生产的重大问题(6)督促、检查安全生产工作,及时消除事故隐患(7)组织制定并实施事故应急救援预案(8)及时、如实报告事故和职业病病例结合相关项目考评,一项不合格扣1分52有关职能部门安全生产职责(1)设备、动力部门(2)技术、工艺、设计部门(3)生产、调度部门(4)人事、劳资、教育部门(5)打算、财务部门(6)供应、储运和销售部门(7)消防、保卫部门查文本及履行情况,少一个部门或一处不合格扣1分83各级各类人员安全生产职责(1

28、)分管负责人(2)安全治理机构负责人(3)专职/兼职安全治理人员(4)车间主任(分厂厂长)/有关职能部门负责人(2)班组长(工段长)(3)各岗位职员查文本及履行情况,少一级或一处不合格扣2分121.3 安全生产规章制度(103表)序号条款要紧内容考评方法应得分实得分复评结果1安全生产规章制度应制订以下安全生产规章制度,并有效执行(1)安全生产教育和培训制度(2)安全生产会议制度(3)安全生产检查及事故隐患整改制度(4)较大危险因素生产经营场所、设备和设施的安全治理制度(5)危险作业审批治理制度(6)劳动防护用品配备和治理制度(7)安全生产奖励和惩处制度(8)伤亡事故和职业病报告和治理制度(9)

29、安全生产“三同时”治理制度(10)相关方安全治理制度(11)危险源治理制度(12)女工劳动爱护规定(13)特种设备安全治理制度查文本,少一种扣1分;结合现场查证,一种执行不力扣1分151.4 安全治理机构与人员(104表)序号条款要紧内容考评方法应得分实得分复评结果1安全生产治理网络(1)企业建有统一协调安全的安全治理网络。(2)各职能部门、各车间均有主管安全的领导和专(兼)职安全员,且履行职责。(3)企业、车间、班组三级工会履行监督职能。要紧考评三级治理网络的建立情况。查文件设置及网络图,无安全治理网络不得分,执行不力扣3分72安全治理机构(1)矿山、建筑施工单位和危险物品生产、经营、储存单

30、位,以及从业人员超过300人的生产经营单位,应设置安全生产治理机构(2)安全生产治理机构应有机构编制,能独立履行安全治理职能,有相对独立的考核权查机构设置文件,没有机构不得分,机构执行不力扣3分73安全生产治理人员(1)治理人员年龄、文化程度、业务能力符合需要(2)各生产车间应有车间和班组两级专职或兼职安全员查人员任命文件,人员不足扣2分;人员老化、不符合业务需要扣2分61.5 安全生产教育和培训(105表)序号条款要紧内容考评方法应得分实得分复评结果1安全教育培训的内容(1)安全生产法律、法规和治理制度(2)安全技术操作规程和岗位安全技术要求(3)安全防护装置、设施、工具的维护、使用要求(4

31、)劳动爱护用品的穿戴要求(5)事故防范意识、技能、应急措施,以及自救互救知识(6)工伤事故和职业病案例少一种内容全扣62安全教育培训学时要求(1)生产经营单位要紧负责人同意安全教育每年许多于8学时(2)从业人员同意安全教育每年许多于8学时(3)安全治理人员同意安全教育每年许多于8学时(4)新职工,包括实习、代培人员同意安全教育许多于24学时(5)转换工种、离岗6个月以上人员同意安全教育许多于4学时(6)从事新技术、新设备、新工艺和新材料人员同意安全教育许多于4学时发觉一处不合格全扣53特种作业人员安全培训要求(1)必须同意当地政府组织的专业安全技术培训,取得特种作业资格证后,方可上岗作业(2)

32、每两年参加当地政府组织的特种作业复训(3)企业应定期组织厂内特种作业人员安全教育培训一人不符合扣2分44转工种、复工人员安全培训要求(1)转换工种,或离岗超过一年以上重新上岗人员上岗前应同意安全教育(2)转换工种、复工人员应进行车间、班组安全教育一人不符合全扣35“四新”人员安全培训要求(1)凡接触新技术、新工艺、新设备和新材料的作业人员,上岗前应同意安全教育(2)“四新”人员的安全教育应有针对性地进行(3)教育效果应有测试成绩一人不符合全扣36全员安全教育要求每年应组织一线职员参加安全教育活动全员教育效果应有测试成绩一人不符合全扣37其它形式的安全教育要求(1)企业依照安全工作的需要,还应开

33、展以下形式的安全教育:1)中层及中层以上干部安全教育2)班组长安全教育3)违章及事故人员安全教育4)有毒有害作业人员职业健康教育5)应急救援人员培训与演练6)外来相关方人员安全教育(2)应有教育打算、教育内容、教育记录中要有受教育人和教育人签字(3)教育应覆盖全部教育对象,不得有遗漏一人不符合扣2分41.6 工伤事故与职业病处理(106表)序号条款要紧内容考评方法应得分实得分复评结果1参加工伤社会保险所有从业人员都应参加工伤社会保险少一人扣1分32工伤事故目标治理(1)应确定工伤事故操纵指标,并进行分解(2)对工伤事故操纵指标的完成情况应进行考核、评比,对有关单位应进行奖励和处罚发生死亡事故或

34、重伤事故超标全扣23按“四不放过”处理工伤事故和职业病(1)不查清工伤事故和职业病缘故不放过(2)不查明工伤事故和职业病性质和责任不放过(3)不处理事故责任者不放过(4)不采取防范措施不放过查事故处理报告,少一个不放过扣2分34原始档案工伤事故和职业病处理应建立档案。查档案资料,少一种或不完善扣1分21.7 “三同时”安全治理(107)序号条款要紧内容考评方法应得分实得分复评结果1治理范围(1)新建、扩建、改建等建设项目(2)大型技术改造项目(3)采纳新材料、新技术、新工艺、新设备少一项全扣22设计时期(1)在编制初步设计、施工设计文件时,应同时编写劳动安全卫生专篇(2)劳动安全卫生专篇的内容

35、应确保安全生产和职业健康效果查文本,有一处不合格扣2分33施工时期(1)严格按设计要求和施工图纸施工,确保职业安全健康防护设施与主体工程同时施工(2)建设项目在试运行时,应同时调试职业安全健康设施,并记录其运行状况、效果、检测数据、存在问题等查施工记录,有一处不合格全扣14验收时期(1)需要通过安全性预评价的建设项目,在正式验收前应进行劳动安全卫生预评价,对提出问题应按期整改(2)对一般建设项目,应依据劳动安全卫生专篇进行验收,验收情况应记录在案。(3)生产、储存危险物品的建设项目,应进行安全条件认证和安全评价查验收报告,有一项不合格扣2分41.8 安全投入(108表)序号条款要紧内容考评方法

36、应得分实得分复评结果1安全措施费用投入范围安全措施费用应专项用于下列安全生产事项:(1)安全技术措施工程建设(2)安全设备、设施的购置、更新和维护(3)安全生产宣传、教育和培训(4)劳动防护用品配备(5)其它保障安全生产的项目查项目清单,一处不符合全扣22打算的编制安全健康技术措施项目编制内容,应符合安全健康的实际需要现场查证,一处不合格全扣13安全健康技术措施资金提取(1)应有明确的资金来源的文件。(2)有确定的提取比例和方法。(3)按规定比例提取安措费用。提取不足或不能讲明情况全扣34安全健康技术措施的完成情况(1)每个安全健康技术措施项目都要有项目内容、责任单位、责任人、实施进度、完成时

37、刻和费用支出情况(2)项目完成后应有验收手续和运行情况评价一项未按期完成扣2分41.9 危险源治理(109表)序号条款要紧内容考评方法应得分实得分复评结果1危险源识不危险源识不应以工作岗位为单元进行,至少每年组织一次。遗漏一处扣1分32危险源治理与操纵(1)应制订危险源治理制度,包括安全检查、隐患整改、告知、标识及操纵措施等内容(2)对危险源采取分级治理(3)对危险源定期进行检测、评估、监控,采取技术操纵、人的行为操纵和治理操纵等操纵措施(4)岗位职员必须熟悉危险源分布、操纵方法和作业事项一处不合格扣1分23重大危险源治理(1)重大危险源的识不依据:按照GB18218重大危险源辩识识不重大危险

38、源(2)生产经营单位对重大危险源应当登记建档(3)重大危险源必须制订应急救援预案(4)对重大危险源进行公示:凡存在重大危险源的设备设施或场所,应挂牌公示,注明重大危险源的名称、地点、性质、可能造成的危害、操纵方法和紧急情况下应采取的应急措施(5)重大危险源的从业人员和相关人员应熟知危险源分布、操纵方法、作业事项和在紧急情况下应当采取的应急措施(6)生产经营单位应将本单位重大危险源以及有关的安全措施、应急措施报当地有关部门备案少一处或少一个救援预案全扣44危险源更新与调整(1)应依照产品调整、工艺调整、原辅材料变化,及时对危险源进行更新和调整。(2)新增的危险源应及时制订治理和技术操纵措施,纳入

39、危险源治理范畴。一处不合格全扣11.10 特种设备安全治理(110表)序号条款要紧内容考评方法应得分实得分复评结果1特种设备治理范围(1)应将以下设备列入特种设备治理:锅炉、压力容器、工业气瓶、压力管道、电梯、起重机械、施工升降设备、厂内机动车辆及其它危险性较大的设备(2)应建立特种设备登记台帐,登记内容包括设备名称、设备标号、购入时刻、使用地点、检验维修情况、治理负责人等遗漏一种全扣;资料少一种扣1分22特种设备采购(1)新购入特种设备应有设计文件、产品质量合格证、安装使用讲明、安全使用讲明、检测证明等文件(2)新增特种设备应执行注册登记制度,使用前应到当地特种设备安监部门注册登记,取得安全

40、检验合格标志后固定在特种设备上才可使用一处不合格扣1分23特种设备治理档案(1)应有特种设备定期检验和自行检查记录(2)特种设备日常使用状况记录(3)特种设备的安全防护装置、安全附件、测量调控装置的维护保养记录(4)特种设备运行故障和事故记录(5)上述资料应真实准确,分类存放,妥善保管一处不合格全扣24特种设备定期检验(1)使用单位必须按期向当地有关部门申请特种设备定期检验(2)特种设备的安全技术检验周期为:1)锅炉、固定式或移动式压力容器、压力管道、电梯、施工升降设备和厂内机动车辆每年进行一次2)起重机械每两年进行一次(3)检验合格后要有法定检验机构的检验报告,及时更换安全检验合格标志后才可

41、使用遗漏一台全扣65现场检查特种设备检验情况现场检查特种设备检验情况,不得有未经检验或超过检验周期使用的特种设备发觉一台不合格全扣41.11 相关方安全治理(111表)序号条款要紧内容考评方法应得分实得分复评结果1相关方治理范围(1)生产经营单位有以下经营方式的,应当与承包单位、租赁单位签订安全生产治理协议1)将生产经营项目、场所、设备发包或者出租2)外来施工单位进入单位内部施工3)聘用短期合同工、临时工、农民工4)实习、代培、临时进厂作业5)进厂送货、取货的物流公司遗漏一种全扣42安全协议书要求安全治理协议书应有双方安全责任、安全防范措施、设备治理、安全教育、安全检查等内容查文本,一处不合格

42、全扣43外来施工、劳务单位的安全审查(1)发包单位应对施工单位的资质情况进行审查(2)审查内容应包括施工单位的安全资质、项目负责人、安全负责人、安全责任制、安全治理制度,及安全保障措施等(3)施工作业现场不得有事故隐患和违章作业行为一个项目没有或不合格扣2分24生产经营项目、场所、设备发包或者出租的安全治理(1)承包或租赁单位必须具备差不多安全生产条件(2)安全生产协议与承包或租赁协议一同签署,且有效期一致(3)应定期对承包或租赁单位进行安全教育、安全检查,且有记录和隐患整改反馈一处不符合扣2分21.12 安全技术操作规程(112表)序号条款要紧内容考评方法应得分实得分复评结果1安全技术操作规

43、程文本要求(1)安全技术操作规程应依据工艺流程、设备设施性能和作业环境的特点,通过规范职工的作业行为,达到保证职工安全健康的目的(2)文本内容应包括岗位危险源分析、操纵方法、安全操作方法和禁止作业行为等(3)文本内容应符合相关的安全技术标准查文本,发觉一处不符扣2分42安全技术操作规程覆盖率安全技术操作规程数量应与单位拥有工种、工序数量相符,不得有遗漏结合现场查证,少一个工种扣2分43安全技术操作规程的修改与更新(1)在采纳新技术、新工艺、新设备、新材料前,应制订安全技术操作规程或安全操作规范(2)安全技术操作规程应随着技术、工艺、设备和材料的变更,及时进行修改或更新少一种全扣21.13 班组

44、安全活动(113表)序号条款要紧内容考评方法应得分实得分复评结果1班组安全员班组应有专人负责安全生产治理工作没有全扣22班组安全会(1)班前会要进行安全教育和讲解安全注意事项(2)安全内容要有记录查记录,不合格全扣43班组安全文化(1)对新职工、包括实习、代培人员进行班组安全教育(2)教育内容符合要求,并有教育记录(3)每月至少一次开展班组安全活动或班组安全检查,做到时刻、内容、人员三落实查记录,少一人全扣61.14 劳动爱护用品(114表)序号条款要紧内容考评方法应得分实得分复评结果1劳动爱护用品的配备原则(1)生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准的劳动爱护用品(2)危险作业(如高空、

45、高压、带电)和有毒有害作业人员都应配备专用劳动爱护用品查文本,一处不合格扣2分42劳动爱护用品的治理(1)应有劳动爱护用品的治理制度和发放标准(2)有负责采购的机构,有发放帐目,有储存专用场地(3)有劳动爱护用品穿戴检查制度和检查处理记录查发放记录,一处不合格扣2分61.15 职业卫生治理(115表)序号条款要紧内容考评方法应得分实得分复评结果1有毒有害作业点登记和上报(1)企业应对有毒有害作业点进行登记(2)应按政府有关部门要求将有毒有害作业点进行上报不符合全扣22有毒有害作业点告知(1)企业应对有毒有害作业人员进行岗前告知(2)告知内容包括职业危害因素、可能导致的职业损害,操作中应注意的问

46、题,必要的防护装置,以及必须配备的防护用品等一项不符合全扣23有毒有害作业人员劳动防护企业必须为有毒有害作业人员配备必要的个人防护用品发觉一人不符合全扣44职业健康档案(1)凡从事有毒有害作业人员,都应按照接触毒害因素类不分不建立人员名册,不得有遗漏(2)建立有毒有害作业人员健康档案,有毒有害作业人员体检报告应保存完整发觉一人不符合扣1分25有毒有害作业人员健康监护(1)生产经营单位应每年组织有毒有害作业人员进行体检,并在上岗前、离岗后进行体检(2)有毒有害作业人员体检率应达到100%(3)应托付专门从事职业健康检查的医疗卫生机构进行体检,有毒有害作业人员体检项目必须是有针对性的特异性检查(4

47、)确诊为职业病者,必须按卫生部职业病范围和职业病患者处理方法的规定,两个月内调离工作岗位,专门情况不得超过半年(5)职业病疑似人员或职业禁忌症者,应及时进行医学观看、治疗,减轻工作或调离有毒有害作业岗位(6)以下人员不得从事有毒有害作业:1)未经职业健康体检的人员2)未成年人3)孕期、哺乳期的女职工对比条款考评,一人不符合扣1分41.16 消防安全治理(116表)序号条款要紧内容考评方法应得分实得分复评结果1消防队伍(1)企业应建立专业或义务消防队(2)每年组织消防培训和演练一项不合格扣1分22消防安全教育与培训(1)每年组织全体职员学习消防安全知识(2)每年开展群众性自防自救活动一项不合格全

48、扣23消防安全检查每年组织防火检查,及时消除火灾隐患不合格全扣24消防设施器材(1)应按照国家、行业要求配置消防设施、器材(2)消防设施与器材每年检查一次,确保完好有效,检测记录完整(3)消防产品必须符合国家标准,禁止使用不合格或国家明令淘汰的消防产品一处不合格扣1分25消防通道(1)保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通(2)保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准一处不合格全扣26明火管制(1)具有火灾、爆炸危险的场所,及防火重点部位,应设明火管制区域,有禁止吸烟、使用明火标志(2)在上述区域内明火作业的,必须办理审批手续,采取消防措施,作业人员必须遵守消防安全规定一处不合格全扣27现场

49、检查检查消防设施、器材,不得存在埋压、圈占、遮挡消防栓,占用、堵塞、封闭消防通道、安全出口、消防车通道现象一处不合格全扣21.17 安全检查(117表)序号条款要紧内容考评方法应得分实得分复评结果1安全检查的种类安全检查应包括以下种类:(1)日常巡回检查(2)例行检查(3)专业检查(4)综合检查资料查证,缺一种扣1分42安全检查记录依照需求编制各种安全检查表,安全检查应有完整的记录查安全检查记录,一处不符合扣1分43隐患整改情况对检查出的问题及时进行整改,有整改记录查隐患整改情况记录,不符合全扣21.18 应急救援(118表)序号条款要紧内容考评方法应得分实得分复评结果1应急救援的组织机构(1

50、)危险物品的生产、经营、储存单位,以及矿山、建筑施工单位,应当建立应急救援组织(2)其它生产经营单位,应当建立兼职应急救援组织(3)应急救援的组织机构应包括负责人、相关治理人员和现场指挥人查文本,没有全扣22应急救援组织的职责应急救援组织的要紧职责有:(1)组织制订事故应急救援预案(2)指定负责人、救援物资的配置、救援队伍的调度(3)确定现场指挥人员(4)事故现场协调(5)批准事故应急救援预案的启动与终止(6)事故状态下各级人员的职责(7)事故情况上报(8)同意政府主管部门的指令和调动(9)组织应急救援预案的演习查文本,没有全扣23应急救援预案应急救援预案应包括:(1)全厂性综合应急预案(2)

51、针对具体的事故类不、危险源制订的专项应急预案(小规模、低危企业可与综合应急预案合并)(3)针对重点场所、部位制订的现场应急处置方案结合现场,少一个全扣44应急救援物资保障(1)危险物品的生产、经营、储存单位,以及矿山、建筑施工单位,应当配备应急救援器材和装备,并进行经常性维修、保养,保证正常运转(2)其它生产经营单位,也应配备必要的应急救援装备,并保持正常使用状态现场查证,一处不合格全扣25应急救援的演练(1)每年应至少进行一次应急救援的演练(2)有演习过程记录,有演练效果评价和改进意见查记录,没有全扣41.19 安全生产治理档案(119表)序号条款要紧内容考评方法应得分实得分复评结果1职业安

52、全健康档案要紧种类应建立以下职业安全健康档案:(1)工伤事故与职业病档案(2)职业安全健康教育档案(3)安全奖惩档案(4)安全检查及事故隐患整改档案(5)安全技术措施项目档案(6)特种设备档案(7)特种作业人员健康档案(8)有毒有害、高温、高空作业人员健康档案(9)防尘防毒设备档案(10)有毒有害作业点监测档案查文本,一处不符合扣2分101.20 安全生产治理电子化信息档案(120表)序号条款要紧内容考评方法应得分实得分复评结果1企业安全生产治理电子化信息档案应建立以下企业安全生产电子化信息档案(1)企业差不多信息(2)企业安全生产方针与目标(3)安全生产责任制(4)安全治理机构及人员(5)安

53、全生产教育及培训(6)安全投入提取与使用(7)危险源辨识及治理(8)特种设备台帐(9)安全技术操作规程(10)劳动爱护用品配备及发放登记(11)安全检查记录(12)综合、专项及重点部位现场处置应急预案(13)按16号令要求定期上报事故隐患查电子文档,一处不符合扣2分10第二部分:防火防爆2.1 工业气瓶(201表)序号条款要紧内容考评方法应得分实得分复评结果1气瓶登记制度(1)对购入气瓶入库和发放实行登记制度:登记内容包括气瓶类型、编号、检验周期。(2)外观检查、入和出库日期、领用单位、治理责任人一处不符合全扣2气瓶现场状态(1)在检验周期内使用。常用气瓶的检验周期为:腐蚀性气瓶每2年检验一次

54、;一般气瓶每3年检验一次;惰性气体每5年检验一次。超过30年的应按报废处理。(2)外观无机械性损伤及严峻腐蚀。表面漆色、字样和色环标记正确、明显。(3)瓶阀、瓶帽、防震圈等安全附件齐全、完好一处不符合全扣63气瓶安全使用(1)气瓶立放时应有可靠的防倾倒装置或措施(2)瓶内气体不得用尽,按规定留有剩余重量一处不符合扣2分44气瓶现场存放(1)同一作业点气瓶放置不超过5瓶;若超过5瓶但不超过20瓶应有防火防爆措施(2)气瓶不得靠近热源,可燃、助燃气瓶与明火距离应大于10米一处不符合扣2分45气瓶存放(1)应存放在气瓶专用库中,库房应符合建筑防火规范(2)不得有地沟、暗道,严禁明火和其它热源,有防止

55、阳光直射措施,通风良好,保持干燥(3)空、实瓶应分开放置,保持1.5米以上距离,且有明显标记(4)库内应设置足量消防器材一处不符合扣2分42.2 危险化学品(202表)序号条款要紧内容考评方法应得分实得分复评结果1危险化学品分类危险化学品应依照其危险性,分成爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体(包括自燃物品和遇湿易燃物品)、氧化剂和有机氧化物、有毒品、放射性物品、腐蚀品等类不,并进行编号一处不符合全扣22危险化学品存放(1)危险化学品应依照分类,分区、分库存放(2)爆炸物品、自身能形成爆炸的危险品、腐蚀性物品应单独存放3)相互接触或混合后能引起燃烧或爆炸的物品不能同库存放(4)灭火方

56、式不同的物质不得同库存放(5)遇火、遇热、遇潮能引起燃烧、爆炸或发生化学反应,产生有毒气体的化学危险品不得露天或在潮湿、积水的建筑中存放一处不符合全扣53危险化学品的盛装容器(1)腐蚀性物品包装必须严密,不同意泄漏(2)危险化学品包装容器必须由定点企业制造(3)重复使用的包装物使用前应有检查记录(4)液化气体容器属于压力容器,必须有压力表、安全阀、紧急断路装置,并定期检查一处不符合扣2分84库房设施(1)危险化学品库房不得与办公、居住场所在同一建筑内,否则必须从上述场所中移出单独存放,并与办公、居住场所保持安全距离(2)库内应有隔热、降温、通风、防日光直射等设施一处不符合全扣55防爆工具与防爆

57、电气(1)库内使用的工具应满足防火防爆要求(2)库内照明电器、线路、开关等都应满足防爆要求一处不符合扣2分46废弃物处理(1)禁止在危险化学品存储区域内堆放可燃废弃物(2)泄漏或渗漏危险化学品的容器应移至安全区域(3)按危险化学品的特性,用化学或物理方法处理废弃物品,不得任意抛弃,污染环境一处不符合扣2分32.3 油库、油罐(203表)序号条款要紧内容考评方法应得分实得分复评结果1油库内外环境(1)油库位置应远离办公区、生产区或居民区等人员密集地区(2)库内场地清洁、整齐,通道畅通(3)尽量采取自然通风,也可采取机械通风(4)油库外应有标牌,注明油品名称、特性、储量及灭火方法一处不符合扣1分4

58、2油罐的布置(1)油品危险性不同的油罐不宜布置在同一组(2)地上油罐不宜与半地下、地下油罐同组布置(3)一组油罐数量不应超过12个,单罐容量小于1000立方米或丙B油品油罐数量可不受限制(4)立式油罐防火间距不小于5米,卧式油罐防火间距不小于3米(5)地上油罐基础面应高出设计地坪半米一处不符合扣1分23罐体要求(1)罐体强度应满足设计要求(2)罐体应做防腐蚀处理,不得有腐蚀和泄漏一处不符合扣1分24油罐安全附件(1)油罐都应装设进出油接合管、排污孔、放水孔、人孔、采光孔和量油孔等附件(2)储存甲、乙类油品和轻质柴油的固定顶油罐,必须装设阻火器和呼吸阀;储存丙类油品的固定顶油罐,应装设通气管(3

59、)油罐液位计应划出最高液位标记,小容量油罐能直观反映油位的油标、油尺(4)呼吸阀每月检查2次,记录齐全,以保证阀芯处于正常状态(5)阻火器内金属网无破损,不宜使用铝质波浪片,每季度检查1次,并有记录一处不符合全扣65防雷及防静电措施(1)钢制油罐必须按规定采取防雷防静电措施(2)甲、乙、丙A类油品的灌装设备,应做防静电接地,装油场地上,应设有油槽车或油桶跨接的防静电装置(3)所有防雷及防静电接地装置,应定期检测接地电阻,每年至少检测一次一处不符合扣1分26电气设施防爆油库电机、开关、照明电器、风扇等都必须选用防爆型一处不符合全扣57防爆工具库房使用工具应是不产生火花的防爆工具一处不符合全扣28

60、消防设施(1)油库应配置足够的消防器材和灭火设施,并保持完好有效(2)消防通道畅通,消防车能及时调头(3)储量大的地面油罐周围应有高度在1米以上的实体围墙作防火堤,堤上应无孔、无洞、排水处设有水封井一处不符合扣1分69报警装置油库应配置报警装置,如可燃气体探测器等,应明确其功能一处不符合全扣210油槽车安全要求(1)需持有专用许可证,配备灭火器材(2)应设专用排气阻火器,车尾架有防静电链条一处不符合扣2分42.4 压力容器(204表)序号条款要紧内容考评方法应得分实得分复评结果1技术资料要求差不多资料应有压力容器使用登记证、注册证件、质量证明书、出厂合格证、年检报告等一处不符全扣22压力容器外

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