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文档简介

1、最新城市家居建材市场调研报告据工作安排,10月下旬,与相关职能部门负责人,分成两个调研小组,紧紧围绕“进一步加强建材家居专业市场建设”这一主题,采用发放调查问卷、实地走访、座谈交流等方式进行了深入系统地调研。现将调研情况报告 如下。一、基本现状xx 市建材家居市场起步发展于上世纪90 年代。近年来,随着城市化进程的加快和城市人口的增长,xx 市建材家居市场不断发展。长期以来,为满足广大群众的消费需求和推动我市商贸经济发展发挥了重要作用。目前,全市共有建材家居商户1737户,其中建材1460户,家居277 户 ; 临街商户280 家,较大的聚集性市场8 个,分别是吉美家建材超市、欧美达家居广场、

2、体育馆建材市场、神龙建材市场、美联家居广场、金盆家居市场、万客隆家具城、丰源建材市场等。其中体育馆市场有商户325 家,一次性出租20 年的 199 家 ( 租赁余期5-8 年 ) ,一年租门面126 个 ; 吉美家建材超市占地面积8000余平方米,营业面积13000 平方米,有商户68 家 ; 欧美达家居经营面积达1万余平方米; 神龙建材市场占地面积120 亩, 共有店铺923 个 ; 蔡伦步行街有店铺594 家。此外,体育路、城北路、五一中路、白云路、德泰隆路和水东江、灶市街街道办事处也有零散分布。二、存在的主要问题xx 市的建材家居行业发展虽然初具规模,但随着时代的发展,尤其是与国内同类

3、市场和周边县(市 )区相比, xx市建材家居市场建设已明显滞后,已越来越不适应社会经济的发展需要,主要存在以下问题:1、散乱差现象突出,严重损害城市形象。由于建材家居市场没有统一规划,大部分市场主体规模仍然偏小。全市建材家居市场大多由市场整合运作或自发聚集产生,散、乱、差现象十分突出。散:各类临街商铺、综合、专业市场随机分布,零星散乱,盲目发展,放眼五一路、城北路、体育路等城区主要街道随处可见,缺乏统一管理。同时, 几个大的聚集性市场由于前期规划不科学,建筑容积率随意改变,土地利用率过低。乱:整个建材家居市场参差不齐,经营的商品种类杂乱无章,品质良莠不齐,未办理任何证照的商户就有100 余家。

4、市场秩序脏乱,运输车辆乱停乱放、随意占道经营和阻塞交通的现象十分突出。差: 市场经营环境差,市场与居民居住区不分,如体育馆、蔡伦步行街等市场搬运货物、建材切割加工,给附近居民造成了严重的空气和噪音污染等。这些问题的存在既破坏了环境质量和交通秩序,也严重损害了我市的城市形象。2、基础设施不配套,存在安全隐患。随着城区的快速扩张,由于缺乏专业市场建设,而现有的几个大的聚集性市场都是整合或自发形成。因此,这些市场功能不全,配套设施严重缺失,特别是道路、停车场、下水道、路灯、消防等基础设施严重不配套,存在诸多安全隐患。 蔡伦步行街当初规划不是作为建材家居市场,而后来自发聚集形成了建材家居市场,市场内道

5、路狭窄,大型货车无法通行,既增加了运输成本,也堵塞了周边交通,而且整个市场没有消防设施,存在重大消防隐患。体育馆是我市的体育运动中心,而后整合成建材家居市场,由于地势低洼,下水道不畅,每逢大雨就涨水,经常是污水横流, 严重影响市场经营和环境卫生。更令人担忧的是市场内油漆等危险化学品与其他建材产品混合经营,安全隐患更为突出。3、管理模式陈旧,市场“多”而不强。目前,xx 市较大的家居建材市场都是开发商在市场内建设若干单个商铺,然后或出售、或出租、或业主购买后出租、自营的“摊位制”经营模式。这种模式经营与管理分离,且管理大都停留在保安、保洁服务水平上,缺乏现代的管理方式和手段,大部分的经营户没有产

6、权,常常会面临投入装修后,业主要求房租涨价的窘境。而且市场整体经营、推广意识不强,营销方式落后,难以发挥市场优势。如神龙、丰源建材市场部分店面已沦为住房。因此,我市的建材家居市场店铺虽然多,但多而不强,多而不大, 多年来一直没有形成自主品牌,经营仍然停留在传统的低端模式,也难以培植大的税收来源。4、专业市场建设滞后,发展后劲不足。由于缺乏专业的建材家居市场建设,目前,xx 市现有的市场发展战略定位普遍不高,虽然点多、面广、量大,但上档次、规模的商场( 家 ) 较少,不能满足顾客一站式购物的需要。同时多数市场居于市中心,扩展空间有限,因为房租较高,仓储物流不便,制约了市场的改造、扩容和升级,多数

7、只能简单维持现状。从而造成市场档次不高、功能不全,难以进一步发展壮大、形成规模效应。目前,xx 市建材家居市场经营的全国十大在本地,销售量有限,影响力低下。对于上述问题的存在,广大市民和经营业主反响十分强烈。据发放的调查问卷显示,98%以上的居民强烈要求政府搬迁现有市场,还居民生活一片“净土”;90%以上的经营业主认为建设建材家居专业市场非常必要,有利于商家做大做强。三、对策与建议建材家居作为商贸服务业的重要组成部分是衡量一个城市形象和品位的重要体现,也是完善城市配套功能,发挥区位优势,提升城市综合竞争力的重要载体。当前,xx 市要紧紧围绕“市场兴城、流通富市”的目标, 把家居建材专业市场培育

8、为新的经济增长点,着力打造家居建材商业核心区,积极构建“湘东南区域性商贸中心”, 努力形成“城内大商场、城中特色街、城郊大市场、城外大物流”的商贸服务新格局。为此,建议:1、科学规划、注重特色、合理“建市”。要按照 xx 市城市总体规划、xx 市商业网点专项规划的布局要求,综合考虑区位、交通、地形地势、产业基础等多方面因素,注重长远,突出特色,高起点、高品位科学规划好建材家居市场。要按照 “政府主导、市场运作”的模式,加快建设 1-2 个集销售、商品展示、物流、仓储、售后服务、运输配送为一体,占地面积500-1000 亩的布局合理、功能齐全、竞争有序、统一开放的大型专业市场。新市场项目可考虑选

9、址城市周边地区(锡里、 联平两村107国道附近或水东江320省道附近 )。该地段交通便利,条件优越,有很好的发展空间,既可化解因建材家居市场驻扎城区所造成的诸如城市交通压力、环境污染等诸多问题, 又可拉动劳动力就业和促进城郊地带的经济发展。2、政策扶持、多方融资、大力“扶市”。一方面政府要出台配套优惠政策。从项目落地、土地供给、资金投入、基础设施、要素保障等多方面给予政策倾斜与支持,多渠道筹集资金,保障建材家居专业市场健康可持续发展。同时,要加大招商引资力度,以优惠的政策和优质的服务大力吸引经销商进驻专业市场,实现集聚发展。要规范管理,制订出台统一管理措施和统一收费标准,杜绝因多元化管理造成混

10、乱无序、相互扯皮的局面。另一方面加大行政引导力度。将目前发展后劲不足、 缺少商业活力和空置率高的建材家居市场,以及城区范围内与建材家居行业相关的、分散的经营户逐步归行入市,统一迁入新建市场内,实行集中经营,统一管理,进一步扩大市场规模,增强建材家居市场的竞争力与辐射力。新市场建好后,建议对体育馆建材市场实施搬迁,重新在武广新城规划建设体育馆。3、多方保障、强化服务、共同“活市”。一方面要加大监管力度。进一步明确商务、市场、工商、税务、交通、城管等相关部门的职责,加强日常监管,提高执法水平,规范市场交易行为,严厉查处违法行为,建立健全xx 市建材家居行业发展长效管理运行机制,切实营造健康有序的市

11、场经济环境,让广大经营商安心经营,放心投资。另一方面要完善行业协会功能。强化行业自律,充分发挥协会作用,及时协商解决行业发展、经营业主之间的矛盾和问题。大力引导、支持协会建立健全行业规章制度,组织开展有利于行业发展的各项活动,积极协助政府培育专业市场,促进贸易和信息交流,促进建材家 居行业做大做强。4、打造品牌、提升效应、多措“兴市”。一是市场发展定位要高。要从立足“承接珠三角、辐射湘东南”的高度,互帮互助,强强发展,最大限度地发挥自身优势,努力打造具有xx 特色的建材家居知名品牌,形成商贸效应,扩大影响力。二是培育建材家居龙头企业。应重视市场现代大批发商、大代理商、大经销商的引进和培育,走电

12、子商务线上线下交易的“双轨制”, 加快转变“担篮小卖”的经营模式, 这样才能更好地增强专业市场的竞争力与辐射力。三是加快向物公文写作规范为了加强对外公文写作的管理,进一步规范中心公文写作,特制定本规定。公文写作排版(一)标题:正文标题用小标宋体字2 号 ,遇标题过长需换行可按“长、短、长”或“正(倒)宝塔形”排版; 一级标题“一、 ”用黑体字 3 号;二级标题“(一) ”用楷体字 3号加粗;三级标题“1 ”、四级标题“() ”均需加粗 。(二)正文:仿宋体字3 号 ,一般每页排22 行,每行排 28 个字( 行距为多倍行距1.4 倍 ) 。公文写作格式(一)眉首: 一般由公文份数序号、秘密等级

13、和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、会签人等要素组成。1主体:一般由标题、主送机关、正文、附件说明、成文时间、印章、附注等要素组成。()公文标题:应当准确简要地概括公文的主要内容并标明公文种类,一般应当标明发文机关。公文标题中除法规、规章名称加书名号或特定词用引号外,一般不用标点符号,停顿用空格符或换行。()主送机关:是指公文的主要受理机关,应当使用全称或者规范化简称、统称;应按其性质、级别和有关规定或惯例依次排列,同性质或级别的机关之间用顿号,不同性质或级别的机关之间用逗号,最后一个主送机关名称后标全角冒号。主送机关一般在标题下空1 行、左侧顶格用3 号仿宋体字,回行时仍顶

14、格。( 3)正文 :是公文的主体部分。正文内容要求准确地传达、贯彻党和国家的有关方针政策精神,完整地表达公文制发单位的意图、意见和要求。正文一般置主送机关下一行,每自然段空2 字,回行顶格;数字、年份不能回行。( 4)附件 :是正文的附属部分,是补充公文正文内容的材料(包括图表)。公文如有附件应作附件说明,即在正文下空 1 行左空 2 字用 3 号仿宋体字标识“附件”,后标全角冒号和名称;附件如有序号使用阿拉伯数码( 如“附件 :1.” ); 附件名称后不加标点符号。附件应在公文成文 TOC o 1-5 h z 日期之后另起一页与正文一起装订,并在附件左上角第1 行顶格标识“附件”,有序号时标

15、识序号(如“附件 1”) 。 附件的序号和名称应与正文之下的附件说明一致。( 5)成文时间:以负责人签发的日期为准,联合行文以最后签发机关负责人的签发日期为准。行政机关公文成文日期用汉字年、月、日标全, “零”写为“ ”;单一机关制发的公文在落款处不置发文机关名称,只标识成文时间;成文时间置正文右下方,右空4 字 。( 6)印章 :指正文末尾加盖的发文机关印章或领导同志签名章,是发文机关对公文表示负责并标志公文生效的凭证。( 7)附注:一般是对公文的发放范围、使用时需注意的事项等情况的说明,公文如有附注用3 号仿宋体字,居左空 2 字加圆括号标识在成文日期下一行。2版记:一般由主题词、抄送机关

16、,印发机关、时间、份数和版记反线等要素组成。版记应置于公文最后一页(封四,亦称封底),版记的最后一个要素置于最后一行。( 1)主题词:是反映公文主要内容的规范化名词或名词性词组。上行文应当按照上级机关的要求标注主题词。 “主题词”用 3 号黑体字,居左顶格标识,后标全角冒号;词目用 3 号小标宋体字;词目之间空1 字。主题词按类别词、类属词、文种的顺序排列,除类别词外,最多不超过5 个。( 2)抄送机关:是指除主送机关之外需要执行或知晓公文内容的其他机关,应当使用全称或者规范化简称、统称。( 3)印发机关和印发时间:印发机关多数不以行文机关名称出现,而只用机关办公室名称,位于抄送机关之下(无抄送机关在主

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