庆阳市北部城区控制性详细规划文本

1、庆阳市北部城区控制性详细规划 【文本】 PAGE PAGE 29 上海同济城市规划设计研究院 项 目 名 称： 庆阳市北部城区控制性详细规划规划编制单位： 上海同济城市规划设计研究院城市规划设计证书等级： 甲级城市规划证书编号： 【建】城规编第(081035)委托单位： 庆阳市规划局院 长： 周 俭 教授、博士生导师常务副院长： 夏南凯 教授、博士生导师项目负责人： 王 颖 规划院一所所长 高级工程师 留德博士后主要规划人员： 郁海文 规划师付 岩 规划师傅丽娜 规划师张 瑜 助理规划师 袁 磊 助理规划师 徐文菲 助理规划师 肖智伦 建筑师 庆阳市北部城区控制性详细规划文 本 TOC o 1

2、-2 h z u HYPERLINK l _Toc250540191 第一章 总则 PAGEREF _Toc250540191 h 3 HYPERLINK l _Toc250540192 第一条、 编制目的 PAGEREF _Toc250540192 h 3 HYPERLINK l _Toc250540193 第二条、 适用范围 PAGEREF _Toc250540193 h 3 HYPERLINK l _Toc250540194 第三条、 本控详编制的主要依据 PAGEREF _Toc250540194 h 3 HYPERLINK l _Toc250540195 第四条、 规划严肃性 PAG

3、EREF _Toc250540195 h 3 HYPERLINK l _Toc250540196 第五条、 用地分类采用标准 PAGEREF _Toc250540196 h 4 HYPERLINK l _Toc250540197 第六条、 规划内容 PAGEREF _Toc250540197 h 4 HYPERLINK l _Toc250540198 第七条、 强制性内容 PAGEREF _Toc250540198 h 4 HYPERLINK l _Toc250540199 第八条、 本控详中未涵盖的内容 PAGEREF _Toc250540199 h 4 HYPERLINK l _Toc25

4、0540200 第九条、 解释权属 PAGEREF _Toc250540200 h 4 HYPERLINK l _Toc250540201 第十条、 合法性 PAGEREF _Toc250540201 h 4 HYPERLINK l _Toc250540202 第二章 发展规模与功能定位 PAGEREF _Toc250540202 h 4 HYPERLINK l _Toc250540203 第十一条、 用地规模 PAGEREF _Toc250540203 h 4 HYPERLINK l _Toc250540204 第十二条、 人口规模 PAGEREF _Toc250540204 h 4 HYP

5、ERLINK l _Toc250540205 第十三条、 功能定位 PAGEREF _Toc250540205 h 4 HYPERLINK l _Toc250540206 第三章 综合规划 PAGEREF _Toc250540206 h 5 HYPERLINK l _Toc250540207 第十四条、 规划结构 PAGEREF _Toc250540207 h 5 HYPERLINK l _Toc250540208 第十五条、 公共设施用地规划 PAGEREF _Toc250540208 h 5 HYPERLINK l _Toc250540209 第十六条、 居住区及居住配套设施规划 PAGE

6、REF _Toc250540209 h 6 HYPERLINK l _Toc250540210 第十七条、 工业仓储用地规划 PAGEREF _Toc250540210 h 7 HYPERLINK l _Toc250540211 第十八条、 综合交通规划 PAGEREF _Toc250540211 h 7 HYPERLINK l _Toc250540212 第十九条、 绿地系统规划 PAGEREF _Toc250540212 h 8 HYPERLINK l _Toc250540213 第四章 市政工程规划 PAGEREF _Toc250540213 h 8 HYPERLINK l _Toc25

7、0540214 第二十条、 平面定位规划 PAGEREF _Toc250540214 h 8 HYPERLINK l _Toc250540215 第二十一条、 竖向规划 PAGEREF _Toc250540215 h 8 HYPERLINK l _Toc250540216 第二十二条、 给水工程规划 PAGEREF _Toc250540216 h 9 HYPERLINK l _Toc250540217 第二十三条、 排水工程规划 PAGEREF _Toc250540217 h 9 HYPERLINK l _Toc250540218 第二十四条、 电力工程规划 PAGEREF _Toc25054

8、0218 h 9 HYPERLINK l _Toc250540219 第二十五条、 电信工程规划 PAGEREF _Toc250540219 h 9 HYPERLINK l _Toc250540220 第二十六条、 热力工程规划 PAGEREF _Toc250540220 h 9 HYPERLINK l _Toc250540221 第二十七条、 燃气工程规划 PAGEREF _Toc250540221 h 10 HYPERLINK l _Toc250540222 第二十八条、 综合防灾规划 PAGEREF _Toc250540222 h 10 HYPERLINK l _Toc250540223

9、 第二十九条、 环境卫生规划 PAGEREF _Toc250540223 h 10 HYPERLINK l _Toc250540224 第五章 土地使用和规划管理通则 PAGEREF _Toc250540224 h 11 HYPERLINK l _Toc250540225 第三十条、 用地的适建性和兼容性要求 PAGEREF _Toc250540225 h 11 HYPERLINK l _Toc250540226 第三十一条、 地块划分与转让要则 PAGEREF _Toc250540226 h 11 HYPERLINK l _Toc250540227 第六章 土地使用规划控制指标 PAGERE

10、F _Toc250540227 h 12 HYPERLINK l _Toc250540228 第三十二条、 地块主要控制指标分类 PAGEREF _Toc250540228 h 12 HYPERLINK l _Toc250540229 第三十三条、 用地性质 PAGEREF _Toc250540229 h 12 HYPERLINK l _Toc250540230 第三十四条、 建筑密度 PAGEREF _Toc250540230 h 12 HYPERLINK l _Toc250540231 第三十五条、 容积率 PAGEREF _Toc250540231 h 12 HYPERLINK l _T

11、oc250540232 第三十六条、 建筑高度 PAGEREF _Toc250540232 h 12 HYPERLINK l _Toc250540233 第三十七条、 绿地率 PAGEREF _Toc250540233 h 13 HYPERLINK l _Toc250540234 第三十八条、 基本城市开发地块交通出入口 PAGEREF _Toc250540234 h 13 HYPERLINK l _Toc250540235 第三十九条、 停车泊位 PAGEREF _Toc250540235 h 13 HYPERLINK l _Toc250540236 第四十条、 容积率奖励 PAGEREF

12、_Toc250540236 h 13 HYPERLINK l _Toc250540237 第四十一条、 四线控制要求 PAGEREF _Toc250540237 h 14 HYPERLINK l _Toc250540238 第四十二条、 人口容量 PAGEREF _Toc250540238 h 14 HYPERLINK l _Toc250540239 第四十三条、 建筑形式、体量、风格、色彩要求 PAGEREF _Toc250540239 h 14 HYPERLINK l _Toc250540240 第四十四条、 城市道路景观设计要求 PAGEREF _Toc250540240 h 14 HY

13、PERLINK l _Toc250540241 第四十五条、 街道设施与城市家俱设计要求 PAGEREF _Toc250540241 h 15 HYPERLINK l _Toc250540242 第四十六条、 步行道设计要求 PAGEREF _Toc250540242 h 15 HYPERLINK l _Toc250540243 第四十七条、 地块土地使用强度指标 PAGEREF _Toc250540243 h 15 HYPERLINK l _Toc250540244 第四十八条、 临时用地 PAGEREF _Toc250540244 h 15 HYPERLINK l _Toc25054024

14、5 第七章 地块划分及用地性质代码 PAGEREF _Toc250540245 h 16 HYPERLINK l _Toc250540246 第四十九条、 地块划分 PAGEREF _Toc250540246 h 16 HYPERLINK l _Toc250540247 第五十条、 地块面积计算 PAGEREF _Toc250540247 h 16 HYPERLINK l _Toc250540248 第八章 建筑间距、后退控制 PAGEREF _Toc250540248 h 16 HYPERLINK l _Toc250540249 第五十一条、 建筑间距 PAGEREF _Toc2505402

15、49 h 16 HYPERLINK l _Toc250540250 第五十二条、 建筑退让边线控制要求 PAGEREF _Toc250540250 h 17 HYPERLINK l _Toc250540251 第九章 实施管理 PAGEREF _Toc250540251 h 18 HYPERLINK l _Toc250540252 第五十三条、 管理依据 PAGEREF _Toc250540252 h 18 HYPERLINK l _Toc250540253 第五十四条、 修建性详细规划编制 PAGEREF _Toc250540253 h 18 HYPERLINK l _Toc25054025

16、4 第五十五条、 建筑处理 PAGEREF _Toc250540254 h 18 HYPERLINK l _Toc250540255 第五十六条、 公众参与 PAGEREF _Toc250540255 h 18 HYPERLINK l _Toc250540256 第十章 附表 PAGEREF _Toc250540256 h 18总则编制目的为落实庆阳市总体规划（2006-2020）的意图，调整完善庆阳市的城市功能结构布局，促进庆阳市老城区逐步改造，新城区健康有序的发展，并且引导各个建设项目合理选址与建设，特制定庆阳市北部城区控制性详细规划（以下简称本控详），提供下一层次修建性详细规划与建筑设计

17、规范的规划管理依据。适用范围本控详适用于庆阳市北部城区内的各项修建性详细规划与建筑工程管理。庆阳市北部城区控规的规划范围西起西城路（暂命名），东至东城路（暂命名），南至真宁路，北至北城路（暂命名），总面积18.93平方公里，整个规划区属于总体规划确定的庆阳市北部城区。本控详编制的主要依据1、中华人民共和国城乡规划法（2007年10月28日）2、建设部城市规划编制办法（2006年）3、建设部城市规划强制性内容暂行规定（2002年）4、城市用地分类与建设用地标准（GBJ137-90）5、城市道路交通规划设计规范（GB5022095）6、城市居住区规划设计规范（GB5018093，2002年版）7、

18、城市给水工程规划规范（GB5028298）8、城市电力规划规范（GB/502931999）9、城市工程管线综合规划规范（GB5028998）10、城市排水工程规划规范（GB50318-2000）11、庆阳市城市总体规划（2006-2020）12、庆阳市北部城区1：2000地形图13、现场调研获得的其他资料规划严肃性规划范围内的下续规划设计、土地出让和工程建设应符合本规划，并严格执行本规划所规定的强制性内容。同时应符合国家、省以及庆阳市现行的其它专业技术标准、规范和规定。本控详是下列行为的直接依据：1、相关建设项目的选址与布局；2、编制修建性详细规划；3、建设项目的修建设计与审批；4、各类临建工

19、程的规划管理与审批；5、土地批租和出让。用地分类采用标准本控详以城市用地分类与规划建设用地标准（GBJ137-90）为用地划分的主要依据。规划图文中出现的“R/C”、“G/S”、 “C1/C2”等为混合用地，其含义分别为“商业居住混合用地”、“绿地广场”、 “商业办公混合用地”等。规划内容本控详由控规文本、控规说明书、控规图纸、分图图则四部分组成。控规文本和控规图纸、分图图则具有同等法律效力，三者应同时使用，不可分割。强制性内容文本中规定的用地性质、开发强度（包括容积率、建筑密度、绿地率、建筑限高等）以及城市公共资源和设施的配置等内容为强制性指标条款，应严格参照实施。文本内以黑体字加下划线标示

20、本规划的强制性内容。本控详中未涵盖的内容包括相关要求、指标，应符合国家、庆阳市现行有关法律、法规、行政规章、技术标准与规范性文件的规定。解释权属对本规划有疑问或本规划表达不清之处，由规划行政主管部门负责解释。合法性本控详自批准之日起生效。若需对本规划进行局部调整或重大变更，应按法定程序进行。发展规模与功能定位用地规模本次规划用地规模为1892.6公顷。人口规模庆阳市北部城区人口容量经研究核定为25万人左右，并以此推算和平衡各类规划指标。功能定位一、现状老城区疏解过于密集的行政办公功能，强化构建庆阳市各项商业中心功能，对部分破败的居住设施进行拆迁改造，形成环境良好，公共服务配套完善的居住区。本次

21、规划确定旧区主要发展的城市功能包括：1、保留并扩建三个市级商业中心，具体可以分解为：1）传统商业中心；2）特色文化商业中心；3）专业市场交易中心；2、保留、改建区级行政办公中心以及各项文化教育设施；3、新建改建功能配套完善的旧城区生活区。二、东部新区中央大道以东，现温泉乡所在的用地属于总体规划确定的新发展片区，本区除发展一部分居住功能以及配套的区级公共设施外，还应结合陇东学院发展市级科教文化中心。因此东部新区主要承担的功能为：1、新建综合性的区级商业服务中心；2、新建扩建市级科教文化中心；3、新建档次较高的新城区生活区。综合规划规划结构“双核双园四轴，两区六组团”。一、双核规划区内形成一主一次

22、两个发展核心。其一，在西侧旧城区内，规划在现有小什字商业中心基础上进行拓展，发展以传统商业内容为主的综合性市级商业中心，用地总面积由原来的10公顷提升到35公顷左右，成为未来吸引庆阳市市民进行消费的核心区域，并树立活力庆阳的标志性中心。其二，在东部新城区即将兴建的东兴路两侧新建一个区级公共核心，将区级商业与金融办公、文化、医院、体育馆、高中等设施集聚在一起，快速凝聚人气，该区级中心总面积在32公顷左右。二、双园在老城区东湖公园的基础上，在新城区副核心南侧规划了一座区级公园绿地，共同成为规划区的两处重要的公共绿化景观。三、四轴规划在新旧城区内形成三条综合发展主轴，一条特色发展轴。1、沿最主要的东

23、西以及南北大街继续打造市级发展轴，两侧串连强化了市级商业中心、东湖市级公园、区级行政办公中心以及专业市场等；2、东部新城区内以新建东兴路为骨干，规划了一条商业、办公、文化娱乐等公共设施与绿地广场结合的主要轴线，引导东部新区的发展。3、规划利用老城区内遗存的老环巷构成一条特色文化商业轴，集中的展现庆阳市地方文化。四、两区以规划中央大道为界分为两个城市片区，西侧为老城区，东侧为城东新区。五、六组团沿北环路、真宁路、西城路、中央大道、学院路、东城路以及横八路、横九路八条主干道两侧规划了宽度不等的绿化廊道用以构建完整的城市生态保护系统，由绿化廊道及主干路分隔，西侧老城区可以进一步分为都市工业组团、凤凰

24、路组团、安定西路组团及东大街组团等四个组团，城东新区可以分为西合路组团和陇东学院组团两个组团，六个组团中除北环路以北的都市工业组团外，其他组团都是综合性的生活组团，每个生活性组团内都相应规划布置了一个或两个组团级中心。公共设施用地规划一、总体布局本规划区公共服务设施的布局结构形成市级公共中心区级公共服务中心组团级中心的三级结构体系。二、行政办公用地（C1）及商业金融办公混合用地（C1C2）随着老城区内原有市级行政办公迁往真宁路以南的新区，规划对目前位于安定路、九龙路附近，现有行政办公较为密集的地区进行梳理，形成区级行政办公中心。此外，在城东区级公共中心内以及老城区真宁路南大街交界处规划两片商业

25、金融办公混合用地。三、商业金融用地（C2）规划区内独立设置的商业用地分为两类，第一类是专业市场用地（C26），针对庆阳特别丰富的农业、手工业物资提供集中的商品集散、贸易服务；第二类是其他商业金融用地，主要为庆阳市市民以及外来的游客提供综合的商业金融服务。1、专业市场用地（C26）保留并扩建原有城北的陇东农产品市场以及九龙商场、天禾农产品市场，保留城南的陇东建材市场，在城西南角再建设一处手工业品（如香包、刺绣等产品）专业市场；在城西北结合工业区建设一个集中的工业品及汽车交易市场；在城西建设一个粮食市场；在城东建设一个生活用品专业市场。2、其他商业金融设施用地规划区内的其他商业金融用地分为三级，第

26、一级是小什字市级商业文化中心以及老环城巷特色商业中心街区，其服务对象除本地区居民外，还辐射整个庆阳市市域以及外来的旅游者，第二级是城东区级商业文化中心，服务对象主要是东部新城区的居民，第三级是社区级商业文化用地，集中布置在居住区中心位置，服务于所在的居住社区。四、文化用地（C3）及商业文化娱乐混合用地（C2C3）规划区内的文化用地主要包含一些现有质量较好、比较重要的市区级文化设施，如电视台、陇东报社、青少年宫、市文联等，规划予以保留修整。此外，规划区内还布置了一些商业文化娱乐混合用地，包括居住区社区中心用地以及其他一些商业娱乐混合用地。五、体育用地（C4C2）在城区新区区级商业文化中心内布置一

27、处室内体育馆。规划将此地块作为体育用地与商业用地的混合用地，兼容体育设施及商业服务设施。六、医疗卫生用地（C5）规划在现有医院基础上在城东新区增设两所综合医院。城西旧区原急救中心改扩建为综合医院，计生委健康门诊部则迁移至西侧安定西路西环路建设一所综合医院，将目前在城市中心位置的原庆阳市中医院搬迁至北环路长庆路。七、教育用地（C6）规划在城东新区现陇东学院基础上，增建一部分职业教育学校以及农业科技研究设施，形成大型市级科研教育中心，西部老城区内保留一部分职业教育用地，将旧城区内的陇东学院老校区以及育才路上的电大等校区搬迁至东部新城区。八、其他公共设施用地（C9）保留并修缮老城区专署巷的清真寺以及

28、横二路的祖师庙，规划将原城东新区的庆阳市敬老院搬迁至西合公路南侧，新建一所面向庆阳市的敬老院。居住区及居住配套设施规划一、居住用地布局规划区内的住宅建筑以二类的多层、小高层生态公寓为主；此外，在东西两片区内区位较好的位置规划了一些多层、小高层的商住式小区；最后，在东部新区北侧，靠近郊野绿化处景观较好的位置布置了一个一类低层住宅区。规划在原有居住社区基础上，结合本次规划内容划分为解放路、东大街等九个新的社区进行管理，每个居住社区内安排一个社区级中心，社区中心主要为附近居住社区内的居民服务，服务半径小于800米。表1：规划社区组织一览表所在片区所在组团社区名称范围社区用地面积（公顷）居住用地面积（

29、公顷）规划人口（万人）人口毛密度（人/平方公里）人口净密度（人/平方公里）社区中心位置西部老城区凤凰路组团解放路社区东至北大街，西至西环路，北至北环路，南至解放西路12972.292.519379.8 34582.9 凤凰路长庆路路口北大街社区东至北大街，西至西城路，北至解放西路，南至西大街119.566.03216736.4 30289.3 长庆路横三路路口安定西路组团长庆南路社区东至长庆路，西至西环路，南至真宁路，北至西大街102.453.91.716601.6 31539.9 长庆路育才路路口安定西路社区东至南大街，西至长庆路，南至真宁路，北至西大街155.960.121.912187.

30、3 31603.5 南大街育才路路口东大街组团东大街社区东至中央大道，西至北大街，南至安定东路，北至北环路242.8108.993.514415.2 32113.0 东大街育才西路社区东至中央大道，西至南大街，南至真宁路，北至安定东路19192.663.216753.9 34534.9 永平路东湖巷路口东部新城区西合路组团育才东路社区东至纵八路，西至中央大道，南至真宁路，北至横八路173.5107.053.520172.9 32695.0 纵七路永平路路口东郊湖社区东至学院路，西至纵八路，南至真宁路，北至横八路227.2101.953.716285.2 36292.3 永平路路东兴路路口陇东学

31、院组团陇东学院社区东至东城路，西至学院路，南至真宁路，北至横九路284.5146.523.110896.3 21157.5 永平路纵十五路路口二、中小学、幼儿园配套规划规划对老城区8所学校（北街实验小学、团结小学等8所中小学）进行改扩建，此外，规划在西部老城区新建2所小学，在东部新区新建4所小学，2所初中，1所九年一贯制学校，1所高中，满足居住区对中小学学校的配套要求。目前老城区内幼儿园数量少，面积较小，规划在保留老城区内现有的5个幼儿园基础上，新建15个幼儿园，每个居住小区至少一个，服务半径小于500米。表2：规划中小学、幼托一览表学校类别序号名称用地规模(面积:公顷)建设类型位置幼儿园1长

32、庆幼儿园1.08新建长庆路横一路路口2凤凰路幼儿园0.78新建纵二北路转弯处3中心幼儿园0.27新建中心四路横三路路口4专署巷幼儿园0.49新建专署巷老环路路口5安定路幼儿园0.74新建横六路东湖巷路口6长庆南路幼儿园0.9新建长庆路育才西路路口7庆化中路幼儿园1.1新建南大街庆化中路路口8四中幼儿园0.94新建九龙路育才西路路口9温泉乡幼儿园0.63新建纵十路横九路路口10庆化东路幼儿园0.66新建庆化东路纵六路路口11东郊湖幼儿园0.62新建学院路庆化东路路口12东兴路幼儿园0.64新建东兴路庆化东路路口13陇东路幼儿园0.64新建陇东路西合公路路口14东城幼儿园0.64新建西合公路纵十四

33、路路口15学院幼儿园0.64新建纵十五路横十四路路口16西合路幼儿园0.63改扩建西合公路纵七路路口17老城幼儿园0.28保留康寿路九龙路路口18中心环路幼儿园0.48保留中心环路横三路路口19银河星幼儿园0.41保留横三路北侧20南街幼儿园0.45保留南大街安定西路路口小学1西合路小学1.12 新建西合公路纵七路路口2育才路小学1.58 新建育才路纵七路路口3庆化东路小学1.67 新建真宁路纵九路路口4陇东路小学1.45 新建陇东路西合公路路口5凤凰路小学1.73 新建凤凰路西环路路口6长庆南路小学1.80 新建长庆路育才西路路口7北街实验小学1.98 改扩建凤凰路纵四路路口8回民小学1.4

34、0 改扩建安定西路老环路路口9团结小学2.15 改扩建安定西路纵四路路口10南街小学2.41 改扩建南大街育才路路口11庆阳市实验小学1.79 改扩建中央大道西合公路路口12黄官寨小学0.98 改扩建育才路九龙路路口13温泉乡小学0.97 改扩建西合公路纵十路路口14新建小学1.10 保留解放西路纵四路路口15向阳小学0.94 保留东湖巷横四路路口16安定路小学2.59 保留安定东路九龙路路口中学1育才路中学1.98 新建育才路纵七路路口2城东高中2.86 新建城东二路城东四路路口3西合路中学2.22 新建学院路西合公路路口4陇东九年一贯制学校4.39 新建纵十三路横十四路路口5陇东学院附中2

35、.56 改扩建老环路永平路路口6庆阳一中5.52 保留中心西路西大街路口7西峰二中2.18 保留北大街解放东路路口8庆阳三中1.96 保留九龙路安定东路路口9西峰四中1.61 保留育才路九龙路路口10西峰五中1.73 保留中心三路解放西路路口三、小区级公共绿地配套规划居住区内应设置集中公共绿地，包括居住区中心绿地、小区中心绿地、组团中心绿地三级。其中居住区级绿地即社区级公园绿地，一般安排有独立的地块，每个社区至少一座社区级公园或者以上级别的公园绿地。而小区级中心绿地以及组团级中心绿地一般附属于居住用地。本次规划要求新建（含拆迁重建）居住小区的人均公共绿地(含组团级公共绿地)应不小于1平方米，每

36、个居住组团的人均公共绿地级应不小于0.5平方米，居住小区绿地率不小于30%，公共绿地率不小于12%；旧城区局部改造小区或者不成小区规模的居住地块指标可以相应降低，但不得低于上述指标的70%。工业仓储用地规划将规划范围区内的几个主要工业企业，包括康泰药厂、正行德集团、彭阳春酒厂、通达果汁厂（除西峰面粉厂）等基本无污染的工业企业搬迁入北部的工业园区内，集中发展。工业总用地面积为43.87公顷。在城北工业园区西南侧以及规划范围区的西南侧，对外交通条件较好且不易扰民的区域布置两片专门的物流仓储用地，总用地面积54.83公顷。综合交通规划规划区道路分为主干道（交通性、生活性）、次干道、支路四级，其中支路

37、系统内又选择三条道路（老环路、城东一路及城东二路）规划为专用的步行街。一、主干道规划区内的主干道分为交通性主干道与生活性主干道两类。其中交通性主干道主要承担交通疏导功能，生活性主干道系统除一定量的交通功能外，也承担了主要的生活、城市景观展示等功能。1、交通性主干道规划区内交通性主干道为四横六纵，道路红线在40-60米之间，道路断面采用三块板双向四车道（40米道路）或者双向六车道（50及60米红线道路），设计车速4060公里/小时。2、生活性主干道规划区内生活性主干道为两横四纵，道路断面采用三块板双向四车道，设计车速3040公里/小时。二、次干道规划区内的次干路共有二十条，次干道机动车道数为双向

38、四车道，设计车速2540公里/小时。三、支路规划区内的城市支路共有三十九条，与主次干道一起构成整个规划区内完整的道路网架，支路的道路红线小于等于20米。支路除老环路、城东一路、二路三条专用步行道外，机动车道数为二四车道，设计车速1525公里/小时。具体规划道路及断面参见附表：庆阳市北部城区规划道路一览表。四、交通设施布局1、社会停车场规划在规划区主要出入口、人流密集的市场以及公共活动中心位置规划了6个大型社会停车场，另外，在一些商业娱乐公共设施用地内，按规划要求配建的公共停车场应尽量作为向公众开放的中小型社会停车场。2、公共加油（气）站本次规划按照1千米服务半径，在中心城区共设置8处大中型公共

39、加油（气）站，每处面积在0.3公顷左右，同时附设机械化洗车设施。五、公共交通规划公交线网建成“经纬交织、线面结合”的公交网络布局结构，规划在原有公交线路基础上增加了4条公交线路，主要完善城东新区与旧城区之间的公共交通联系；公交站点根据线路走向以合适的站点距离（600米1000米）进行统一规划。站点300米半径覆盖率在70%以上，500米半径覆盖率在90%以上。站点中共设五个主要首末站，在小什字设中心换乘枢纽站一个。主干路上的公交站点均应逐步改造为港湾式站点。绿地系统规划一、布局原则1、经过新旧城区公共绿地重新布置后，确保市民步行出行5分钟即能到达一块公共绿地，出行15分钟能到达一块大型绿地（组

40、团级公园及以上等级的绿地），切实改善居民生活环境。2、开辟各种绿地，增加绿地总量，并在功能构成和空间布局上形成一个完整体系，从景观和生态两个方面来提升规划区的环境品质。3、在各个地块内，通过绿地率、容积率等指标控制，保障足够的开放空间和绿化广场以优化规划区环境质量，提高土地素质和使用价值。二、公共绿地布局规划区公共绿地系统分为三级。第一级集中公共绿地为市区级公园，指的是现东湖市级公园以及新建的城东区级公园；第二级为社区级公园，规划每个居住社区内至少有一座社区以上级的公园绿地，社区级公园面积均在3公顷以上；第三级为1公顷以下的街头绿地，一般结合各种地块，布置在人群集中的公共场所附近。三、广场绿地

41、布局规划区内的广场绿地主要包括三处。其一是位于西部旧城区内，利用已确定搬迁的陇东学院内校园绿地改造而成的健身广场绿地；其二是将庆阳市委大院内的现附属绿地拆墙改造而成的面向市民的政府广场绿地；其三是位于东部新城区内东兴路两侧的轴向广场绿地，结合两侧的商业设施打造成区级公共中心的主要广场空间。市政工程规划平面定位规划本规划的控制点坐标，根据1：2000地形图进行设计。规划所定坐标，原则上不要轻易改动，应严格控制执行，在具体道路设计及施工放样时，经规划管理部门同意后，可根据大比例的地形图作局部调整，但应考虑与其它道路的平顺衔接，并满足城市道路交通规划设计规范所规定的技术要求。竖向规划本竖向规划根据1

42、：2000地形图并参照城市总体规划中的竖向规划进行。本区已建道路交叉口的控制点标高以现状为准。规划充分考虑现有地形，以尽量避免大填大挖为原则，在满足道路行车安全和平顺的前提下，以建设部颁布的城市道路交通规划设计规范为标准，结合现状地面的标高，综合考虑地下管线布置的要求进行规划设计。规划所定控制点及地块内部标高原则不宜改动，经规划管理部门同意后，在具体道路设计及地块开发时，可根据大比例的地形图，作局部的调整，但须考虑与其它道路的平顺衔接及地下管线敷设的要求。给水工程规划（一）水源本次规划依据现状实际情况，采用现状一水厂、规划新建水厂为本区的水源。（二）用水量预测规划区用水量预测采用用地指标法计算

43、,人均综合指标法校核。则规划区平均日用水量为11.25万m3每日。（三）给水管网布置规划区给水管网布置采用环状网与枝状网相结合的方式。（四）消防给水消防用水与城市供水同网，消防间距不大于120米设一消火栓。（五）给水管材及埋深给水管采用铸铁管，覆土厚度不小于0.7米。排水工程规划（一）排水体制根据城市总体规划以及规划区内排水工程现状，规划采用截流式合流制排水形式。（二）排水管网布置截流主干管设置在九龙路、真宁路和学院路三条主干道路上，并在靠近东湖公园以及规划东郊湖沟渠处设两处溢流井，平时污水均排入规划区东南侧污水处理厂以及董志镇污水处理厂进行处理后回收利用。雨量较大时可通过溢流井排至湖体。（三

44、）污水量预测污水量按日最高用水量80%计算，集中处理率按100%计算，则污水集中处理量为10.8万m3/日。（四）雨水量预测采用庆阳市暴雨强度公式 766.82(1+0.78LgP)q= (升/秒公顷) (t+3)0.63雨水流量为：Q=q F （升/秒）式中：P设计重现期，采用一年；t设计降雨历时（分钟），地面集水时间采用10分钟；综合径流系数，取0.6 。 公式中t=t1+mt2t 降雨历时（min）；t1地面径流时间（min），取10min；m延缓系数，暗管m2，明渠m1.2。P代表重现期，本规划区与总体规划一致，取1年；雨水流量公式：QFq综合径流系数，规划区取0.6；F汇水面积（ha

45、）；q雨水暴雨强度(lsha)。电力工程规划（一）负荷预测规划区用电量预测采用负荷密度法计算,人均用电指标法校核。预测规划区域用电负荷为31万KW。（二）电源配电系统及线路敷设规划区用电从西城110KV变电站以及110KV彭原变电站变压后通过10KV电力线向各个地块供电，经10KV变电所后接入各片区。10KV配电线路采用双路拉手环式结合中心区格网式布置，配电线远期应全部电缆化，逐步取消架空线路。电缆沟布置在道路东、南侧人行道下。根据规范，10KV公用配电所供电半径应在300-500米左右，本次规划将各个10KV配电站均匀布置在各个用电区域的中心位置以及用电密集区域，共规划了53个变配电站。电信

46、工程规划一、电话需求量预测预测规划区内电话用户数为14.59万门。二、电信局所规划规划设置电信营业局（所）8座，均衡服务各个居住社区。三、线网规划电信电缆全部采用管道电缆方式敷设，电信管道采用PVC重型塑料管。电信管道一般在道路西侧或北侧人行道下敷设，埋地深不少于0.7米，过马路时采用砼包封或改穿镀锌钢管保护。片区内设置适当的公用电话亭，最大服务半径200米。四、邮政规划规划保留现位于北大街康寿路的邮政枢纽。规划区内共设置15座邮政营业局（所），尽量与居住区社区中心或者居住区商业设施合设。大力发展邮政代办网点，加强报刊亭、信报箱建设。热力工程规划一、热源规划本次规划确定采用区域锅炉房集中供热，

47、首先是扩大西部老城区的南苑小区锅炉房规模，锅炉房设计规模为184兆瓦，设5台46兆瓦热水锅炉；其次是在东部新城区的学院路永平路交叉口处建设一座新的区域锅炉房，锅炉房设计规模为138兆瓦，设3台46兆瓦热水锅炉，为东部新城区集中供热。二、供热指标及热媒选择1、热指标根据对庆阳市一些办公，住宅的采暖设计统计、调查、分析并参照有关节能标准确定各类建筑物平面热指标如下：住宅：58-64 W/m2办公：60-80 W/m2医院：65-80 W/m2商店：65-80 W/m2旅馆：60-70 W/m2单层厂房：130 W/m22、热媒及参数本区采暖系统采用二级热水供热系统，一级管网为高温水系统，为闭式循环

48、系统，热媒参数：温度130/80，热网压力P=1.30.38Mpa，管网静水压力P=0.38Mpa。二级管网为低温水，亦为闭式循环系统，热媒参数：温度95/70，管网压力P0.6Mpa，管网静水压力P0.3Mpa，具体定压根据各小区范围内楼层高度而定，高层建筑物要自设管道泵增压。三、管网及调压站规划1、管网型制及调压站布局规划采用枝状管网系统，在永平西路以及永平东路上布置两条东西向DN500供热干管，并通过南北向的供热支管连接为规划区各个地块供热，规划区内按照一个小区一个热力站的标准进行配置，共设33个调压站。2、管网敷设方式热水供热管道采用有补偿直埋敷设，埋设深度在1.0米左右，管道尽量采用

49、自然坡度补偿。蒸汽管道采用不通行地沟方式敷设。3、管材DN200采用焊接钢管，DN200采用无缝钢管；保温材料用聚氨酯硬质泡沫塑料，保护壳用聚乙稀式玻璃钢；补偿器采用直埋型玻纹管。燃气工程规划一、气源根据总体规划，本区的燃气近期采用瓶装液化石油气，远期采用管道天然气，远期气源来自长庆桥天然气，通过本规划区北侧天然气门站混气变压后供给区内使用。二、供气量预测2020年气化人口按25万人计算，供气标准为20公斤/户.月，本区的供气规模为23437吨/年。三、输配管道系统规划本次规划根据总体规划要求，确定采用中低压（中压管网宜采用中压B 0.2MPa管网）两级管网系统，中压管网采用环状网布置，经中低

50、压调压站降压后通过网格状低压管网为各地块供气，规划区内共设17个中低压调压站。燃气管采用直缝高频焊管，覆土厚度不小于0.7米。综合防灾规划一、消防规划1、保留现西部老城区长庆路附近的消防站，规划在东部新城区北侧，横九路与纵七路交界处布置一个新的消防站。2、消火栓设置室外消火栓采用地面式双出口消火栓，消火栓的间距应小于或等于120米，消火栓沿道路设置，道路红线大于60米的中心大道，宜双侧设置消火栓，消火栓距建筑墙体应大于5米，距路边不大于2米。二、抗震规划1、本区建筑物按7度设防。建筑密度控制在符合避震疏散场地的要求。2、区内主要道路作为避震疏散通道。区内公园、广场、学校运动场地及居住地附近开敞

51、的场地，规划为震灾避难场地，并满足就近、安全、方便的原则，疏散半径为0.3-0.5公里，人均疏散占地面积为2-3平方米。3、区内邮电、供电、医院、给水等生命线工程应按8度要求设防。给水采用环网供水；合理布置区内消火栓；电力变配电所应采用双电源进线，并配备自供电源；通信线路实现网络化。三、人防规划1、本区人防工程设计建设与本区开发建设同步进行，并与地下空间开发利用相结合。2、本区按总建筑面积的2%或总投资的6%左右，在居住小区、公建中心修建防空地下室，并按照国家规定的防护等级修建，需提高或降低标准的（含战时有可能采取防护措施的普通地下室），须报庆阳市人防办公室批准。环境卫生规划一、垃圾转运站本区

52、布置21处小型垃圾转运站。二、废物箱废物箱一般设置在道路两旁和路口，应美观、卫生、耐用，并能防雨、阻燃。其设置标准：商业大街间隔25-50m设一个，交通干道间隔50-80米设一个，一般道路间隔80-100米设一个。三、公共厕所规划在流动人口密集的主干道，每座厕所服务半径300-500米，一般街道每间隔800米设置一座，按不低于3000人设一座。公共厕所可与环卫工人休息站合并设置，大型公共建筑内必须设置公共厕所。四、环卫工人休息站为改善环卫工人工作休息环境，本区结合公厕设置环卫工人休息站。土地使用和规划管理通则用地的适建性和兼容性要求在符合相邻地块或地区的功能、交通、环境、安全和景观等诸多因素互

53、相协调的条件下，为使土地开发利用具有适度弹性，以满足城市建设可变性、多样性的实际发展要求，并适应城市建设逐步实施、分期建设、滚动发展的特点，结合规划区内新旧城区的实际情况，修订了城市建设用地适建范围表，满足土地使用的相容性要求，便于规划管理部门对地块开发的合理控制。本控详对土地利用性质的控制分为三级，即： 一级为适宜设置的项目； 二级为需要根据具体情况提出有关限制条件和有效补充措施后可以设置的建设项目； 三级为不适宜设置的建设项目；具体各类建设用地适建范围见表3-1。未列入表3-1建设用地适建范围表的建设项目，由主管部门根据对周围环境影响和基础设施条件，具体核定适建范围。本控详根据用地性质和合

54、理控制规模，划分建设用地地块。各地块的土地利用性质详见“附录三、各地块控制指标一览表”，建设项目与“规划性质”不一致的，需改变规划用地性质，应先提出调整规划，上报主管部门批准后执行。图则所规定的各地块的用地性质是对未来土地使用性质的控制和引导，现状合法的土地性质与图则规定性质不符的，原则上可继续保持原用地性质；一旦这类用地要求改造或重建，必须与图则规定的土地性质相符。如需改变用地性质，参见前两点。地块划分与转让要则一、地块划分原则1、地块划分宜大小兼顾，同时体现规划的规定性与灵活性。2、地块不跨越城市道路或较大河流。3、地块的用地性质根据国标分类，性质单一，并将用地细分至小类或中类。各地块配套

55、的设施在相应地块配建设施栏内注明。4、强制性内容应直接划到不可再分的地块单元，包括水、电、气、通讯等基础设施，公益性、福利性设施、防灾与安全设施，公厕、开闭所、公交停靠点等规模较小的设施不划定独立的地块界线，宜在公共配套设施图中定点。5、对于本控详确定的某些占地较大、中近期内难以投入建设的配建设施（如文化中心、体育中心等设施），经相关政府部门审核批准，可以在中近期内有期限的变更或租让其用地；当租让期满时，应立即收回并恢复规划确定的土地使用性质。表3：庆阳市北部城区各类建筑用地适建范围表居住用地公共用地工业用地仓储用地对外交通用地道路广场用地市政公用用地绿地居住建筑OXXXXXX行政办公建筑OO

56、XXXXX商业服务设施OOOXXXX文化设施OOXXXXO娱乐设施XOXXXXO体育设施OOXXXXO医疗卫生设施OOXXXXX特殊病院-需单独选址XOXXXXXO商办综合楼OOOOXXXX商住综合楼OOXXXXX中小学幼托机构OXXXXXX中等专业及以上各级各类学校OOOXXXX科研设计机构OOXXXXX小型商品、农贸等市场OOOXXXX批发交易市场OOOXXXXX工业建筑XXOXXOX普通仓库建筑XXOXXXOX危险晶仓库建筑XXXOXXXX社会停车场、库OXOO社会加油站OOXOXXXX其它市政公用设施OOOOOOXO注：允许设置，x不允许设置，o为允许或不允许设置，由城市规划管理部门根

57、据具体条件和规划要求确定，并提出限制和有效补充措施。二、地块转让原则1、重要基础设施（包括防灾设施，主、次干道、河道、桥梁、高压走廊等），居住区及城市绿地一般不得转让。2、出让地块界线可以与规划地块界线一致，也可以几个地块一起转让，同一地块一般不宜部分转让（大块的商业设施用地除外）。3、小区、组团的设施用地应随居住用地一并转让，包括绿地及公共服务设施等，中、小学、幼儿园等教育设施可以由开发商建设，也可委托教育部门负责建设。4、一般的公共服务设施征用原则是谁受益，谁征用。5、规划行政主管部门有权决定支路、河道支流、防护绿带是否由建设单位征用。6、建筑后退的用地由建设单位统一征用。7、公厕、开闭所

58、用地由所在单位征用，可以由建设单位建设，也可委托相关专业部门建设，但要协调好建设资金和管理权限问题。地块的是否给予地价补偿或政策优惠由规划行政主管部门决定。8、地块出让的同时，必须同时明确地块的规划设计条件。土地使用规划控制指标地块主要控制指标分类本控详内地块采用一览表规定和分图标绘双重方式控制土地开发强度，规划控制指标分为规定性指标和指导性指标两类，其中，前者必须执行，后者宜参考执行。规定性指标包括八项，即：用地性质、地块面积、容积率、建筑密度、绿地率、建筑限高、建筑后退、禁止开口路段、配建公共设施等；指导性指标共四项，即：空间组织要求、建筑形态要求、景观设计要求和居住人口。用地性质用地性质

59、即土地的主要用途。规划按照国家现行标准城市用地分类与规划建设用地标准(GBJ 137-90)中的分类规定，将规划区用地分至小类，无小类或现阶段不宜划分至小类的用地分至中类。建筑密度建筑密度指地块内各类建筑的基底总面积与地块面积之比(%)。建筑密度的确定考虑了区位条件、用地性质、土地级差、建筑群体空间控制要求等因素。建筑密度控制指标参照附表：庆阳市北部城区地块控制指标一览表执行。容积率容积率（FAR）指地块内建筑总面积与地块面积的比值。计算公式为：FARSa/SFAR容积率 Sa 地块内建筑总面积S 地块面积容积率的确定考虑了用地性质、土地级差、建筑高度、建筑密度等因素，容积率为上限值，同时在本

60、控详中规定其下限值：在地块开发时，地块开发容积率不得低于规定容积率的85%。容积率控制指标参照附表：庆阳市北部城区地块控制指标一览表执行。建筑高度建筑控制高度指满足日照、通风、城市景观、历史文物保护、机场净空、高压线、微波通道等限高要求的允许最大建筑高度。一、规划区内建筑高度应遵守图则对建筑高度的要求。二、沿城市道路两侧新建、改建建筑物的控制高度，除经批准的详细规划另有规定外，应按下列规定退让。1、为保证道路空间景观和道路两侧建筑的日照、采光需要，城市道路两侧新建建筑，沿路一般建筑的控制高度（H）不得超过道路规划红线宽度（B）加建筑后退距离（S）之和的1.5倍，即：H1.5（B+S），如图1-