万总的安全环保工作报告-08年总结09年工作安排

1、PAGE 22PAGE 23公司安全环保工作报告（2009年1月4日）万尚贤各位领导、同志们：我受公司HHSE委委员会的的委托，就就公司220088年HSSE工作作进行总总结，对对20009年HHSE工工作进行行安排。2008年年，在公公司党委委、公司司的正确确领导下下，公司司上下齐齐心协力力，坚持持“油气至至上、安安全为天天”的核心心理念，围围绕集团团公司HHSE工工作总体体部署及及公司“五四三三二”发展战战略，以以HSEE体系建建设为主主线，以以深入开开展“安全环环保基础础年”活动为为载体，严严格落实实集团公公司反违违章禁令令，狠抓抓责任落落实，加加强源头头控制，注注重过程程监管，突突出专

2、项项监控，完完善应急急管理，各各项工作作有序开开展。安安全生产产、环境境保护、职职业健康康的各项指指标均控控制在集集团公司司和地方政政府下达达的考核核指标以以内，总总体形势势稳定。一、20008年主主要HSSE工作作回顾（一）健全全机构，及及时部署署各项工工作一是健全HHSE管管理机构构。公司司重组后后，及时时成立HHSE委委员会和和5个HHSE专专委会。健健全公司司和277个二级级单位的的质量安安全环保保管理机机构，设设立公司司和9个个单位的的HSEE体系推推进办公公室，配配备专业业管理人人员。公公司在总总经理办办公室等等部门设设置应急急管理机机构，配配备相应应的人员员,明确确了相关关职责。

3、二是及时研研究部署署HSEE各项工工作。公公司全年年召开22次HSSE委员员会、115次专专业委员员会、22次安全全工作视视频会、33次安全全形势分分析会、22次事故故专题分分析会。针针对季节节和敏感感时段的的变化及及安全生生产工作作运行情情况，特特别是针针对“5.112”汶川大大地震、北北京奥运运会（残残奥会）期期间的特特殊要求求，及时时制定防防范措施施，确保保各阶段段的安全全生产平平稳运行行。（二）完善善制度，落落实安全全环保责责任一是整合完完善HSSE规章章制度。针针对川渝渝地区“三高”和长庆庆地区“三低”的特点点，组织织相关部部门梳理理、整合合了公司司的2661个制制度、标标准，其其中

4、下发发安全全生产管管理规定定等337个制制度、标标准。各各单位共共制修订订了各项项管理制制度5886项，岗岗位操作作规程110200项，应应急预案案8500个。二是层层落落实HSSE责任任制。公公司党政政正职与与7名副副职领导导、177个处室室主要负负责人和和各二级级单位党党政负责责人签订订HSEE目标责责任书，直直接与单单位领导导的业绩绩考核，单单位的工工资总额额挂钩。各各单位对对指标层层层分解解，签订订责任书书，实现现HSEE管理责责任的有有效传递递。三是落实领领导干部部安全联联系点制制度。修修订完善善领导导干部安安全环保保联系点点管理办办法，拟拟定领导导干部安安全环保保联系点点，使领领导

5、干部部到联系系点有效效的开展展工作。全全年，各各级领导导干部到到联系点点达36682人人次，及及时了解解基层情情况，解解决基层层存在的的问题。查查找安全全隐患共共计64428个个，均已已督促整整改，确确保重点点要害部部位安全全。四是严格事事故管理理。“3.226”、“5.226”事故发发生后，公公司按照照“四不放放过”的原则则，对事事故责任任人进行行严肃处处理，处处理处级级干部112人，科科级干部部5人，操操作人员员9人，处处罚30万元元，对事事故单位位进行通通报批评评，使公公司全体体员工深深刻汲取取事故教教训，防防止类似似事故的的再发生生。公司司派出帮帮促组，进进驻事故故单位，全全面查找找管

6、理漏漏洞，共共查出个个性问题题2400个，共共性问题题22个个，提出出整改措措施222个，已已全部整整改完毕毕，帮促促工作有有力的促促进了事事故单位位安全管管理水平平的提升升。（三）更新新理念，加加快HSSE体系系建设一是为构建建安全生生产长效效机制，建建立具有有川庆特特色的HHSE管管理体系系。公司明明确提出出“油气至至上，安安全为天天”的核心心理念，将将HSEE体系建建设纳入入公司整整体发展展战略之之中。二是与杜邦邦公司合合作，启启动公司司HSEE体系建建设推进进工作。制定HSE体系建设推进三年计划和推进工作指南，理清思路、明确方向，工作有序开展。在9个单位启动HSE体系建设工作，稳步推进

7、制度建设，持续推行HSE培训，着手建立HSE绩效考核体系。三是积极践践行有感感领导。胥胥永杰总总经理在在10月月8日的的安全环环保形势势分析会会上，为为公司机机关各部部门和二二级单位位主要负负责人做做了学学习杜邦邦安全理理念，推推进公司司HSEE建设的的专题讲讲座；在在会上首首次提出出领导干干部“七个带带头”的思想想，诠释释有感领领导的具具体内涵涵，为各各级领导导做出表表率。四是落实直直线管理理。公司司人事处处组织完完成公司司机关干干部岗位位职责的的制修订订工作，劳劳动工资资处组织织开展相相关处室室和单位位人员的的HSEE体系推推进工作作培训，相相关职能能部门参参加HSSE制度度修订。使使直线

8、管管理在机机关得到到落实。五是落实属属地管理理。推行行安全提提示、安安全培训训、安全全生产许许可、区区域管理理、安全全信息、安安全设施施等标识识和工艺艺流程图图目视化化管理方方法，使使现场警警示更加加清晰、作作业程序序更加明明确。员员工参与与工作安安全分析析，对外外来人员员进入作作业现场场做安全全提示，改改变过去去只有现现场干部部做安全全风险识识别和对对安全负负责的现现状。六是营造良良好的HHSE体体系建设设推进氛氛围。在在公司的的网站主主页上建建立“推行HHSE管管理体系系，培育育川庆安安全文化化”专题网网页，发发表511篇专题题文章、117期周周报、228个安安全经验验分享案案例，及及时报

9、道道推进动动态、总总结推进进成果，交交流推进进经验。（四）控制制源头，提提升本质质安全水水平一是深入开开展安全全隐患排排查工作作。今年年以来，在在川渝、长长庆、新新疆、海海外等地地区组织织开展55次专项项检查，先先后组织织32个个专项检检查组，全全面开展展地毯式式安全隐隐患排查查。检查查二级单单位822个（次次），施施工作业业现场3371个个（次），共共查出各各类问题题和隐患患41335个，已已整改338466个，整整改率996%。未未整改的的隐患已已全部落落实防范范措施。二是加强安安全隐患患整治。各各单位对对排查出出的隐患患，组织织相关人人员进行行评估，辨辨识出重重特大隐隐患1779项，其其

10、中上报报集团公公司级773项，投投入资金金1.001亿元元，公司司级项目目1066项，安安排资金金1.11亿元。目目前已完完成隐患患治理项项目1775项，正正在治理理4项。隐隐患治理理程序进进一步规规范，治治理过程程得到监监控，本本质安全全有了进进一步提提高。三是加强环环保评价价和“三同时时”管理。落落实新、改改、扩建建项目的的环保评评价和“三同时时”制度，严严格审查查设计方方案，落落实相关关投资概概算和措措施，减减少新污污染源的的产生。通通过识别别施工作作业环境境风险，落落实清洁洁生产和和环保控控制措施施，强化化生产过过程监管管，确保保污染物物处置符符合要求求。同时时，公司司投入资资金100

11、00多多万元，对对水泥混混灰库的的粉尘等等污染源源进行治治理，及及时消除除职业健健康隐患患风险。四是落实科科技兴安安技措。装装备处与与高校合合作研发发弱电防防雷击装装置，确确保作业业现场电电气设施施安全；长庆钻钻井总公公司研发发“钻井队队交接班班控制系系统”，实现现钻井作作业现场场设备检检查系统统化管理理；公司司开展钻钻井废水水深度处处理、钻钻井废气气废水综综合治理理等科研研项目，实实现钻井井现场废废水、废废气达标标排放。（五）强化化过程监监控，确确保人员员、装备备、环境境受控一是认真组组织开展展“安全生生产百日日督查专专项行动动”，按照照国务院院办公厅厅的要求求，公司司从20008年年4月至

12、至7月开开展专项项督查行行动。及及时召开开专题会会议，安安排部署署工作，提提出具体体要求，组组织相关关部门、相相关单位位开展安安全督查查；积极极迎接国国家安监监总局三三次专项项督查，认认真整改改督查组组查出的的32个个问题和和隐患。通通过专项项行动,促进了了现场安安全管理理水平的的提高，得得到国家家总局督督查组的的肯定。二是深入贯贯彻落实实集团公公司反违违章禁令令。公司司主要领领导组织织召开会会议，研研究部署署工作，提提出具体体要求。各各部门加加大宣贯贯力度，制制作分发发反违章章禁令卡卡片6000000余张，贴贴标语227833条，悬悬挂横幅幅8588副；组组织考试试7800场次，参参加644

13、6955万人次次，组织织专题讨讨论2440场次次，参加加658871人人次；开开展专项项检查33次，查查出不安安全行为为24889起，经经济处罚罚680000元元，进一一步规范范员工的的作业行行为。三是扎实开开展“安全为为天”百日安安全生产产大讨论论活动。公公司成立立领导小小组，制制定活动动方案，部部门及基基层单位位认真组组织实施施，共组组织员工工讨论112600场次，撰撰写心得得体会7780006篇，其其中副处处级以上上领导干干部撰写写3133篇，科科级干部部撰写225288篇，基基层员工工撰写7751665篇。通通过大讨讨论活动动，促进进员工安安全观念念的转变变，增强强员工安安全意识识。四

14、是认真组组织开展展HSEE绩效审审核。220088年，公公司成立立12个个HSEE绩效审审核组，分分两次对对长庆、川川渝、新新疆等区区域的226个单单位、88个重点点领域、88项主要要内容进进行HSSE绩效效审核。通通过审核核，进一一步摸清清基层单单位安全全生产管管理现状状，提出出针对性性措施。五是深入开开展“除隐患患、反三违违、保安安全”的群众众活动。为为建立自自主管理理长效机机制，长长庆指挥挥部开展展声势浩浩大的群群众活动动，广泛泛发动员员工“对标找找问题，对对比找差差距”和岗位位互查自自律活动动，组织织开展安安全星级级员工评评选活动动。对长长庆指挥挥部完成成钻井进进尺超过过5000万米和

15、和试油（气气）压裂裂酸化660000层次起起到积极极的保障障作用。（六）突出出重点，狠狠抓重点点领域监监管一是强化井井控安全全管理。井井控管理理专委会会先后召召开4次次专题会会议，开开展3次次井控安安全检查查，实行行井控驻驻井把关关，坚持持“三高”井油气气层作业业派驻双双监督跟跟班，强强化跟班班干部、司司钻、坐坐岗人员员及地质质录井人人员等岗岗位人员员井控责责任制的的落实；组织井井控操作作证的取取换证培培训，做做到井控控操作有有效持证证率达1100。为提提高岗位位操作技技能，利利用模拟拟井控装装置，强强化井控控操作程程序的培培训和演演练，突突出培训训效果，提提高员工工的井控控技术技技能，确确保

16、井控控做到“不发生生、控得得住、治治得了”。二是突出交交通安全全管理。以以开展“百日交交通安全全专项整整治活动动”为主线线，认真真落实“一讨论论、三健健全、四四落实、六六严格、十十查处”的要求求；实施施内部准准驾证制制度，对对53553名驾驾驶员进进行能力力动态评评估，其其中对评评估不合合格的2213名名驾驶员员，进行行再培训训，注销销了2名名因再培培训不合合格驾驶驶员的准准驾证；广泛应应用GPPS监控控技术，建建立233个监控控平台，安安装了553699个GPPS车载载终端，强强化车辆辆动态监监控；严严肃查纠纠“十大不不安全驾驾车行为为”，组织织督查3324次次，查处处违章行行为27713起

17、起，专项项整治活活动的做做法和取取得的效效果得到到集团公公司的通通报表扬扬。公司司全年未未发生有有责交通通死亡事事故，与与去年相相比事故故起数下下降600%，道道路交通通安全形形势整体体平稳。三是强化民民爆物品品安全管管理。督督促相关关单位制制定民爆爆物品、放放射源和和危化品品安全管管理办法法，组织织开展专专项检查查，督促促整改问问题2557个。物物探公司司开发民民爆物品品编码管管理网络络系统软软件，使使每一公公斤炸药药和每一一发雷管管从进入入库房到到最终消消耗，每每一个环环节处于于受控状状态，测井公公司对放放射源实实行双人人双锁管管理，今今年未发发生一起起放射源源，危化品品丢失污污染等事事件

18、。四是加强海海外项目目安全管管理。大大胆探索索海外项项目HSSE管理理新途径径，积极极推广员员工当地地化、培培训现场场化的经经验。国国际工程程公司结结合海外外工作特特点编写写安全全手册，开开展员工工岗位职职责、操操作程序序、风险险提示等等内容的的安全培培训，提提高海外外作业人人员综合合素质。井井控管理理专委会会组织开开展海外外作业井井控安全全抽查，召召开海外外井控安安全专题题会议，分分析海外外作业井井控形势势，确定定海外施施工单位位开展体体系推广广的方向向。五是强化特特种设备备安全监监管。开开展特种种设备专专项检查查，对公公司所属属76台台锅炉、7738台台固定式式压力容容器、7752台台起重

19、机机械、229台电电梯、2295台台厂内机机动车辆辆进行专专项检查查，发现现、督促促整改问问题544个；对对在用的的38889只气气瓶进行行专项评评价，未未发现不不合格气气瓶。酒酒店公司司等单位位在“5.112”地震发发生后，迅迅速组织织开展建建筑物和和重点设设施、设设备震损损情况检检查，并并及时联联系检测测机构对对建筑物物、特种种设备进进行检测测，确保保地震灾灾难无次次生事故故发生。（七）强基基固本，着着力夯实实基础工工作一是深入开开展“安全环环保基础础年”活动。在在总结前前两年“安全环环保基础础年活动动”经验的的基础上上，安排排了4项项主要任任务、111项重重点工作作、333项具体体内容和

20、和工作要要求。各各基层单单位以“强三基基、反三三违、除除隐患、严严达标”为主题题，严格格落实方方案措施施，扎实实开展“五型”班组创创建活动动，公司司先后22次组织织开展抽抽查和督督导，强强力推动动活动有有序开展展。二是扎实推推进“基层建建设”六查六六补活动动。公司司领导多多次主持持召开专专题会议议，研究究部署基基层建设设“六查六六补”活动和和总结推推广工作作。企管管法规处处精心策策划，制制定活动动方案，各各基层单单位严格格按照活活动方案案开展工工作。为为确保活活动的开开展，公公司还成成立5个个督导组组，对225个单单位、1140多多个二.三级机机关部门门进行抽抽查和督督导，查查出各类类问题66

21、06项项，并逐逐一整改改。通过过“六查六六补”活动，进进一步完完善机制制，明晰晰机关HHSE责责任，夯夯实基层层HSEE基础。三是持续强强化HSSE培训训。借鉴鉴杜邦公公司培训训的需求求矩阵、个个人培训训计划、效效果评价价、培训训员选拔拔及能力力评估等等方法，组组织编写写培训课课件188个。共共办培训训班1228期，培培训员工工178836人人次，其其中公司司领导77人，处处级干部部1577人，科科级干部部1855人，两两级安全全培训员员1500人，提提高各级级领导及及相关人人员对杜杜邦HSSE理念念的认识识。相关关职能部部门和二二级单位位共组织织举办安安全管理理人员资资质培训训、井控控培训、

22、特特种作业业培训2262期期，培训训员工22万人次次。举办办污染源源普查、职职业危害害场所确确认、环环境监测测分析技技术培训训班9期期，培训训2633人次。通通过各层层次、各各类别的的培训，进进一步提提高员工工的安全全操作技技能。四是强化环环保基础础工作。组组织开展展污染源源普查工工作，建建立污染染源档案案数据库库，共普普查固定定场所污污染源226个，统统计分析析钻井试试修、压压裂酸化化等工业业废水和和固体废废弃物污污染源，制制定防范范措施，督督促基层层强化监监控；组组织开展展清洁生生产内部部审核工工作，共共审核55个二级级单位、117个施施工作业业队，制制定清洁洁生产方方案并督督促落实实，全

23、年年未发生生环境污污染事故故。五是加强职职业健康康监护工工作。落落实职业业危害场场所从业业人员上上岗前、在在岗期间间和离岗岗前的体体检。全全年进行行职业健健康体检检34225人，占占应检人人数的990%；组织开开展职业业危害场场所监测测，已检检测2556个，完完成800%。进进一步规规范职业业危害、防防护设施施、个人人防护用用品及警警示标识识管理，告告知员工工所在岗岗位的职职业危害害种类、预预防措施施和检测测结果，保证员工职业健康，全年无新增职业病例。六是依法经经营生产产。针对对公司重重组后企企业名称称变更的的实际，安安排专人人负责川川渝地区区、长庆庆地区所所在单位位安全全生产许许可证办办理工

24、作作，积极极开展企企业负责责人、安安全管理理人员资资质培训训，举办办培训班班5期，资资质取证证5522人。川川东钻探探公司等等10个个单位依依法取得得安全全生产许许可证，其其它单位位通过与与地方政政府协商商，妥善善解决了了安全生生产许可可问题。（八）发挥挥监督作作用，筑筑牢安全全环保防防线一是完善安安全监督督管理机机制。为为适应公公司重组组后安全全生产工工作需要要，在质质量安全全环保处处设立监监督管理理科，负负责公司司安全监监督管理理工作，建建立安全全监督信信息平台台；整合合长庆地地区钻井井和井下下作业监监督，成成立长庆庆工程监监督公司司，落实实“异体监监督”制度。二是强化生生产过程程监督。实

25、实行安全全总监负负责制，采采取驻井井监督、项项目监督督、区域域监督、巡巡回监督督等模式式，加强强重点领领域、要要害部位位、关键键环节、特特殊时段段监督，做做到一般般施工现现场监督督率达880%，重重点施工工现场监监督率达达1000%，重重大事故故隐患督督查率达达1000%，安安全环保保监督人人员持证证率达1100%。各级级监督全全年共查查纠“三违”行为6620起起，经济济处罚55.8万万元，扣扣分12258分分，查出出隐患1195556个，其其中重大大隐患228个，督督促现场场整改1195000个，对对56个个整改有有难度的的隐患进进行跟踪踪验证。管管理人员员巡检6658次次，督促促整改各各类

26、问题题52000个，有有效防范范现场作作业中各各类事故故的发生生。二、存在的的问题2008年年，尽管管我们在在安全环环保、职职业健康康方面作作了大量量工作，取取得一定定成效，但但公司安全全生产仍仍然面临临一些突突出问题题：（一）基础础工作相相对薄弱弱。操作规程不不完善，不不能有效效规范员员工操作作行为；安全培培训未充充分考虑虑员工需需求，不不系统，方方式简单单，对培培训结果果考核也也不够，针针对性不不强，重重数量、轻轻质量，培培训效果果不佳；部分管管理人员员对安全全法规、安安全标准准、安全全技术掌掌握不够够，工作作程序不不规范，查查纠违章章行为不不到位；部分单单位对承承包商“以包代代管”，没有

27、有认真履履行建设设单位的的安全监监管责任任。（二）风险险控制能能力不强强。全员动态风风险管理理机制还还没有形形成，员员工参与与风险辨辨识主动动性不够够。作业业许可证证审批人人不到现现场实地地查验风风险状况况和控制制措施的的落实情情况，致致使作业业许可流流于形式式。一些些单位的的应急机机构、职职责还有有待进一一步理顺顺，应急急预案繁繁琐复杂杂，操作作性和针针对性不不强。应应对自然然灾害事事故的能能力不足足，应急急通讯设设施不能能满足实实际需要要。（三）制度度执行力力度不够够。部分单位领领导在安安全工作作中以身身作则不不够，有有感领导导还没有有到位。“谁主管、谁负责”的原则没有得到全面贯彻，安全环

28、保管理职责划分不清。一些单位以监代管较突出，忽视施工单位的主体责任和岗位员工的安全责任；现场人员遵章守纪的安全意识不强，操作技能不高，对“反违章”工作重视不够，主动性不强，违章治理的长效机制还没有建立。三、20009年HHSE工工作基本本思路（一）指导导思想用科学发展展观统领领HSEE工作，牢牢固树立立“油气至至上、安安全为天天”的核心心理念和和“一切事事故都是是可以避避免的”安全理理念，贯贯彻落实实国家、集集团公司司安全环环保工作作要求，以以规范推推进HSSE管理理体系建建设为主主线，以以严格执执行集团团公司反反违章禁禁令为重重点，培培育有感感领导，推推行“直线管管理”和“属地管管理”，强化

29、化安全环环保责任任落实，强化源头治理，完善HSE制度体系、培训体系和绩效考核体系，突出重点领域、要害部位、关键环节的安全环保专项整治，进一步加大安全环保隐患治理力度，加强应急管理，坚决遏制一般A类及以上事故，实现安全环保形势稳定好转。（二）工作作目标1、总体奋奋斗目标标建立安全环环保长效效机制，追追求“零事故故、零伤伤害、零零污染”，保持持安全环环保形势势稳定，为建设一一流的综综合性油油气工程程公司提提供坚实实基础保保障。2、安全生生产工作作目标：“四个个杜绝”即：杜杜绝井喷喷失控事事故；杜杜绝一次次死亡22人（含含）以上上的员工工伤亡事事故、全全责交通通死亡事事故；杜杜绝一次次直接经经济损失

30、失1000万元以以上的生生产安全全事故；杜绝一一般火灾灾事故。“两个个不超”即：工业业生产安安全A类类事故不超超过三起起，有责交交通千台台车死亡亡率不超超过0.50；“两个个确保”即：确确保重点点领域、关关键装置置、要害害部位的的生产安安全；确确保企业业公众聚聚集场所所的安全全。3、环境保保护工作作目标：“一个个杜绝”即：杜杜绝较大大及以上上环境污污染和生生态破坏坏事故。“三个个控制”即：固固定工业业源二氧氧化硫排排放量控控制在88吨以内内；固定定工业源源CODD排放量量控制在332吨以以内；固固定工业业源石油油类排放放量控制制在3吨吨以内。4、职业健健康工作作目标：“一个个杜绝”即：杜杜绝较

31、大大职业危危害事故故和放射射卫生事事故。“两个个控制”即：职职业病发发病率控控制在00.055以内；职业危危害作业业场所检检测率和和职业健健康体检检率控制制在955%以上上。（三）主要要工作1、全面推推进HSSE体系系建设一是在已启启动9个个单位的的基础上上，再启启动188个单位位，编制制各专业业现场推推进模板板，全面面推进HHSE体体系。二是制定有有感领导导考核办办法，落落实“七个带带头”要求：带头宣宣贯安全全理念，带带头学习习和遵守守安全规规章制度度，带头头制定实实施个人人安全行行动计划划，带头头开展行行为安全全审核，带带头讲授授安全课课，带头头开展安安全风险险识别，带带头开展展安全经经验

32、分享享活动。进一步步培育有有感领导导，形成成川庆公公司的领领导特色色。三是全面推推行“直线管管理”。结合公公司生产产经营特特点以及及HSEE体系推推进工作作要求，设设立公司司HSEE委员会会领导下下的七个个HSEE分委会会，落实实“谁主管管、谁负负责”的原则则，做到到“谁管工工作、谁谁管安全全”。进一步步理顺各各职能部部门的HHSE职职责和管管理流程程，把HHSE管管理融入入生产经经营管理理之中。四是全面推推行分区区域（片片区、辖辖区）的的“属地管管理、分分工负责责”的管理理机制。在现场试点的基础上，编制“属地管理”推行模板，落实属地主管职责，激励员工参与HSE管理，将安全行为融入作业现场的流

33、程之中。五是深化HHSE风风险管理理。建立立持续动动态的危危害因素素识别与与风险评评估机制制，开展展全员、全全过程风风险识别别活动，切切实加强强对工艺艺、技术术、设备备、人员员、环境境变更时时的风险险管理。要要根据风风险识别别的结果果，制定定并落实实HSEE风险削削减措施施，所有有风险都都要做到到有识别别、有分分析、有有措施、有有检查，力力争全过过程受控控。六是规范HHSE信信息管理理。加强强对各单单位HSSE信息息系统应应用情况况的指导导和考核核，规范范各单位位基础数数据的上上报，加加大信息息共享，促促进HSSE信息息系统应应用与日日常工作作紧密结结合。七是进一步步加强安安全文化化建设和和核

34、心理理念的宣传。制定公公司安全全文化建建设纲要要，编制制安全文文化宣传传手册，使使“油气至至上，安安全为天天”的核心心理念家家喻户晓晓，深入入人心。八是将HSSE体系系建设有有机融入入基层建建设和全全面风险险管理体体系建设设之中，有有效规范范HSEE体系管管理，提提高基层层管理人人员和操操作人员员的执行行力，确确保HSSE体系系运行取取得实效效。2、落实HHSE责责任制一是全面签签订HSSE责任任书。继继续与公公司副职职领导、机机关处室室、各二二级单位位签订HHSE责责任书，设置否决、结果和过程三项指标，强化过程考核，推进责任制的进一步落实。同时，各级也要层层签订HSE责任书，严格各级党政正职

35、HSE业绩考核。二是完善全全员HSSE责任任制。修修订完善善覆盖全全员、全全过程的的HSEE责任制制，重点点健全以以单位主要要负责人人为核心心的HSSE领导导负责制制。树立立“岗位员员工是本本岗位安安全生产产直接责责任人”理念，将将HSEE职责与与岗位责责任制紧紧密结合合。三是深化安安全生产产合同管管理。要要将反反违章禁禁令有有关要求求纳入员员工安全全生产合合同和承承包商安安全生产产合同，对对所有新新上岗和和岗位变变动员工工都要签签订安全全生产合合同，劳劳务合同同到期时时要重签签安全生生产合同同。所有有工程项项目在签签订商务务合同的的同时，必必须签订订安全生生产合同同，明确确建设单单位、施施工

36、单位位、监理理单位安安全生产产责任、权权利和义义务。四是制定安安全观察察与沟通通、工作作安全分分析等330项制制度，修修订安全全环保管管理办法法等155项制度度。五是完善HHSE绩绩效考核核制度，加加强过程程考核。制制定各级级安全现现状审核核定级标标准和配配套管理理办法，将将审核定定级结果果分类，与与业绩考考核挂钩钩。六是推行二二级单位位安全总总监监管管制、监监督站长长述职制制和监督督备案制制，强化化监督信信息管理理。制定定安全全监督管管理考核核办法，对对安全监监督实行行过程考考核与结结果考核核，激励励安全监监督工作作的主动动性和能能动性。3、强化反反违章禁禁令的执执行一是以集团团公司“反违章

37、章禁令”执行年年活动为为契机，加加大严重重违章的的处罚力力度，对对重复出出现的不不安全行行为、违违反集团团公司“禁令”的行为为，及时时纠正制制止，严严肃查处处。二是实施工工作安全全分析和和工作循循环检查查，查找找、分析析、评价价操作规规程缺陷陷和不安安全行为为，完善善操作规规程，规规范员工工行为。三是全面实实施行为为安全审审核制度度，开发发安全行行为审核核分析软软件，分分析违章章行为的的统计结结果和变变化趋势势，并定定期公布布统计分分析结果果。四是建立奖奖惩并重重的违章章治理新新机制，严查违章行为，及时表彰和奖励积极查找和举报“三违”行为的员工，建设经验分享平台。4、继续加加强安全全环保源源头

38、控制制，抓实实隐患排排查治理理工作一是科学合合理编排排生产作作业计划划，合理理组织施施工、生生产，防防止盲目目抢工期期和倒排排工期。认认真开展展在役装装置（设设备）安安全环保保评估，按按照核定定生产能能力组织织生产，防防止无条条件超设设计、超超能力生生产和设设备“带病”运行。二是继续完完善事故故隐患排排查制度度。制定定工作作安全分分析管理理标准准，完善善隐患排排查治理理机制。三是强化隐隐患项目目立项审审批和后后评估工工作。对对排查出出的事故故隐患，认认真评估估各单位位申报的的隐患治治理项目目，严把把立项和和审批关关，加强强隐患治治理专项项资金的的使用和和管理，确确保专款款专用，对对20008年

39、安安全隐患患治理项项目开展展后评估估和验收收工作。四是加强治治理项目目跟踪验验收。对对已经立立项的隐隐患治理理项目，各各单位要要限期完完成，挂挂牌督查查；暂时时未消除除的隐患患要加强强监控，落落实防范范措施，保保证隐患患治理质质量。五是推行工工艺危害害分析。工工程建设设项目要要严格执执行立项项和设计计的HSSE管理理标准，落落实新建建、改建建、扩建建项目HHSE“三同时时”和评价价制度，从从源头上上消除和和降低潜潜在的危危害。严严肃追究究新改扩扩建项目目遗留隐隐患责任任，确保保新项目目、新材材料、新新工艺、新新产品开开发应用用的安全全。5、强化重重点领域域专项整整治一是强化井井控管理理。认真真

40、落实现现场坐岗岗人员、跟跟班干部部、司钻钻、地质质录井人人员的井井控责任任制。狠狠抓井控控动态跟跟踪管理理，各职职能部门门对重点点井、复复杂井要要挂牌跟跟踪监管管。加强强井控设备备的配置置和运行行管理，确确保井控控装备运运行可靠靠。坚持持在“三高”井气层层作业派派驻双监监督跟班班，确保保井控安安全。二是强化交交通安全全管理。继继续开展展驾驶员员能力动动态评估估，强化化驾驶员员安全教教育，健健全驾驶驶员安全全行车档档案。强强化车辆辆检测和和维护保保养工作作，继续续完善GGPS交交通监控控系统，强强化车辆辆动态监监控。从从“人、车车、路、气气候、交交通环境境”等五个个方面，开开展风险险识别与与评价

41、，制制定切实实可行的的削减措措施。严严格执行行驾驶员员安全行行车“十不准准”，严肃肃查处驾驾车不安安全行为为。开展展安全行行驶百万万公里驾驾驶员评评比工作作。三是严格民民爆物品品、放射射源、危危险化学学物品和和消防管管理。做做好采购购、运输输、储存存和使用用等关键键环节的的HSEE风险识识别和评评价工作作，落实实防范措措施。加加强对重重点消防防场所的的监控，特特别是作作业现场场野营房房的消防防，发现现并及时时治理火火险隐患患。四是加强承承包商管管理。严严格执行行公司HHSE准准入规定定，实行行资质审审查，特特别是建建筑施工工队伍资资质达不不到要求求的承包包商，严严禁进入入公司内内部市场场。进一

42、一步完善善承包包商HSSE管理理规定，督督促各单单位认真真履行对对工程技技术服务务承包商商的安全全监管职职责，严严禁以包包代管。五是规范作作业许可可管理。对对进入有有限空间间作业、高高处作业业、动火火作业、动动土作业业和临时时用电作作业、吊吊装作业业、检维维修作业业等高危危作业实实施作业业许可。强强化现场场安全监监管，确确保安全全措施落落实到位位。六是推行现现场目视视化管理理。实施施安全提提示标识识、安全全培训标标识、许许可标识识、区域域管理标标识、安安全信息息标识、安安全设施施检查标标识、工工艺流程程图等目目视化管管理，确确保现场场警示、提提示更加加明确，作作业程序序更加清清晰。6、加大HH

43、SE培培训力度度一是制定HHSE培培训计划划。依据据岗位风风险和任任职要求求，分层层次编制制岗位HHSE培培训需求求矩阵，制制定个人人培训计计划和单单位年度度培训计计划。二是建立培培训师队队伍。实实施HSSE培训训师培训训方案，培培养合格格的公司司级HSSE培训训师300名，各各二级单单位HSSE培训训师200-500名，基基层队在岗HHSE培培训员至至少1名名。开发发和优化化培训课课件，公公司编制制HSEE培训课课件500个，主主要生产产单位编编制800个，生生产辅助助单位编编制500个。三是开展各各层次HHSE培培训。领领导干部部开展以以国家政政策、法法律法规规和HSSE管理理知识为为主要

44、内内容的培培训；管管理人员员开展以以系统性性、专业业性知识识为主要要内容的的培训；岗位操操作员工工开展以以HSEE知识、危危害识别别、风险险控制、应应急处置置等为主主要内容容的培训训。抓好好关键生生产岗位位、要害害部位、新新入厂、转转岗和重重新上岗岗人员、市市场化用用工、劳劳务用工工等人员员的HSSE培训训。四是开展HHSE培培训效果果评估。采采用日常常工作观观察、课课程满意意度调查查表、会会议效果果评价、网网络问卷卷调查等等方式对对培训效效果进行行评估。7、加强环环保和职职业健康康工作一是进一步步加大源源头监管管和过程程控制力力度。继继续加大大新、改改、扩建建项目的的环境评评价、职职业危害害预评价价和“三同时时”制度的的执行力力，防止止遗留环环保隐患患情况的的发生，杜杜绝高耗耗低效项项目，保保证符合合国家职职业卫生生标准的的要求。二是持续推推进污染染减排和和清洁生生产工作作。重点点抓好环环保节能能污染减减排工程程项目的