资源税改革方案有望今年出台

1、资源税改革方案有望今年出台新华网报道，国家税务总局地方税司副司长杨遂周表示，资源税改革方案有望今年公布，具体实施条例也将于今年出台。目前税务总局正按照国务院的要求，对相关问题进行深入的研究论证，进一步完善改革方案。专家介绍，目前中国资源税率过低，导致了市场价格的扭曲，不利于经济的可持续发展。应改“从量计征”为“从价计征”，同时，应扩大资源税目，稀缺资源都应纳入其中。从20044年起，中国国陆续调整了了煤炭、原油油、天然气、锰锰矿石等部分分品目的资源源税税额标准准；20066年，财政部部、国家税务务总局又取消消了对有色金金属 矿产资资源税减征330%的优惠惠政策，恢复复全额征收；调整了对铁铁矿石

2、资源税税的减征政策策等；20007年，财政政部、国家税税务总局又调调高了焦煤资资源税税额，并并对盐资 源源税税收政策策进行了调整整。资源税在中国年年收入不足百百亿元，在两两万多亿元的的税收收入中中比重不大，是是个名符其实实的“小税种种”，但其中中可做大文章章。 资资源税诞生于于“利改 税税”时期的11984年，迄迄今已开征220年。开征征资源税的背背景，是考虑虑将资源品质质、区位等客客观因素的影影响纳入资源源开采企业效效益计算。当当时的征收原原则界定为“ 调节级差收收入”，即资资源好的多交交、资源差的的少缴或不缴缴；在税制设设计上，以销销售利润率为为参考因素，以以销售收入为为依据计征资资源税。

3、 但是，由由于 财务会会计制度不够够健全，一些些企业依法纳纳税意识不强强，人为做小小销售利润率率从而少缴甚甚至不缴资源源税的现象时时有发生。同同时，影响销销售利润率的的因素很多，以以销售利 润润率作为资源源税的参考依依据，容易造造成“鞭打快快牛”，即经经营管理水平平高的企业要要多缴资源税税，反之则少少缴。为此，在在资源税开征征两年之后，11986年，在在综合考 虑虑资源品质、开开采条件、所所在区域等因因素的基础上上，将其征收收依据改为从从量定额，并并沿续至今。 近年来来，资源产品品的定价机制制、市场情况况发生了很大大变化，产品品价格瞬息万万变，因此，从从量定额办法法亦难当大任任。此外，在在市场

4、经济条条件下，资源源税在功能定定位、制度设设计、收入分分享等方面也也存在一些问问题。 由此，有必必要对资源税税进行积极、稳稳妥的改革。如如果措施得当当，可使矿产产资源成为继继土地资源之之后又一重要要财源，有助助于进一步增增强国家财力力、造福国民民。规范、合合理的税收政政策也会促进进相关产业的的长远发展和和资源环境的的保护。车船税开征的背背景新华网北京月月日电（记记者罗沙）我我国已于年月月日正式实实施中华人人民共和国车车船税暂行条条例，开征征车船税以取取代征缴了几几十年之久的的车船使用牌牌照税和车船船使用税。自自月日起起，车船税将将统一由经营营机动车交通通事故责任强强制保险的保保险公司代收收代缴

5、。 车船税税是对我国境境内依法应当当到公安、交交通、农业、渔渔业、军事等等管理部门办办理登记的车车辆、船舶，根根据其种类，按按照规定的计计税单位和年年税额标准计计算征收的一一种财产税。 我国对对车船税征收收的历史悠久久。明清时，曾曾对内河商船船征收船钞。解解放前，不少少城市对 车车船征收牌照照税。新中国国成立后，中中央人民政府府政务院于年颁颁布了车船船使用牌照税税暂行条例，对对车船征收车车船使用牌照照税。年月国国务院在实 施工商税制制改革时，又又发布了中中华人民共和和国车船使用用税暂行条例例。中华华人民共和国国车船税暂行行条例就是是在车船使使用牌照税暂暂行条例和和中华人民民共和 国车车船使用税暂暂行条例基基础上合并修修订而成的。 新条例的出出台，对于统统一税制、公公平税负、拓拓宽税基，增增加地方财政政收入，加强强地方征税管管理都具有重重要的意义。 改革车车船使用税和和车船使用牌牌照税主要基基于这样几点点考虑：一是是外资企业适适用 年颁布的的车船使用用牌照税暂行行条例，而而内资企业适适用年发布的车车船使用税暂暂行条例，内内外税制不统统一，不符合合简化税制与与公平税负的的要 求。二二是车船使用用税和车船使使用牌照税的的征税范围不不尽合理。对对自行车等非非机动车和拖拖拉机征税，而而对行政事业业单位的车辆辆不征税，显显然有失公平平