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文档简介
1、中国社会福利制度制作人:马静芸班级:14法学中国社会福利制度 中国社会福利制度是指政府出资为那些生活困难的老人、孤儿和残疾人等特殊困难群体提供生活保障而建立的制度。 为保障特殊困难群体的生活权益,国家颁布了中华人民共和国老年人权益保障法、中华人民共和国残疾人保障法和农村五保供养工作条例等法律法规。有关法律法规规定:对城市孤寡老人、符合供养条件的残疾人和孤儿实行集中供养,对农村孤寡老人、符合供养条件的残疾人和孤儿实行集中供养与分散供养相结合;集中供养一般通过举办社会福利院、敬老院、疗养院、儿童福利院等福利机构进行;对于残疾人,通过政府的优惠政策来兴办多种形式的社会福利企业,帮助适合参加劳动的残疾
2、人获得就业机会。http:/www.RedO老年人福利主要内容13残疾人福利2妇女儿童福利社区服务4(1)物质生活福利。(2)医疗保健。包括:一是老年人福利设施,包括福利院、敬老院、老年公寓等,收养没有生活保障的老年人,并扩大到对一般老年人的集中收养。二是向老年人提供生活补贴。三是通过社区服务等,为老年人提供多方面的优惠服务。在离退休老年人继续享受原有的医疗保障待遇的同时,一些地方为困难老年人提供医疗补贴或医疗救助,一些地方通过社区定期组织老年人体检,大多数医院开设专门的老年病科等。一、老年福利从现行政策出发,可以将中国的老年福利概括为以下几个方面:(3)精神生活保障。(4)其他社会优待。国家
3、保障老年人继续受教育的权利,并采取相应的措施如鼓励民间举办老年大学和老年人活动中心,开展适合老年人的群众性文化、教育、娱乐、活动,丰富老年人的精神生活。国家和社会还提供老年人参与社会发展的机会。如根据社会需要和可能,鼓励老年人在自愿和量力的情况下,从事以下活动:兴办社会公益事业、依法从事经营和生产活动、提供咨询服务等。如当老年人在参观、游览、乘坐公共交通工具时,给予优待和照顾;当合法权益受侵犯的老年人提起诉讼时,经济有困难的可以享受免费法律援助;帮助和支持社会志愿者为老年人服务。(1)残疾人就业保障 。(2)残疾人生活保障 。我国政府高度重视残疾人的就业保障,首先从宪法的高度赋予残疾人劳动就业
4、的权利,明确规定“国家和社会帮助安置盲聋哑和其他有残疾的公民的劳动、生活和就业”。国家实行集中与分散相结合的方针,采取优惠政策和扶持保护措施,多层次、多渠道、多种形式地安排残疾人就业。我国对生活困难的残疾人通过临时救济、定期补助、五保供养、扶贫开发等途径给予基本生活保障,尤其是对重度残疾、一户多残等特困残疾人给予了特别扶助,提高他们的保障标准和水平。一些地方对城镇贫困残疾人个体户参加基本养老保险给予补贴。二、残疾人福利从具体内容上看,残疾人社会保障主要包括残疾人的就业保障、生活保障、教育保障、医疗康复保障、环境及服务保障等五个方面。(3)残疾人康复保障。中华人民共和国残疾人保障法规定:“国家和
5、社会采取康复措施,帮助残疾人恢复或者补偿功能,增强其参与社会生活的能力。包括下列服务:及早发现;诊断和处理;医疗和护理;社会、心理和其他方面的咨询和协助;进行自理训练,包括行动、交往及日常社会技能,并为听觉、视觉受损害者和弱智者提供所需的特殊器材;职业技能训练、职业培训、公开招聘和保护性的就业安置;提供辅助器械、行动工具及其他设备;专门教育服务;后续工作。(1)生育福利。(2)特殊职业保障。在中国,妇幼保健机构是实施母婴保健法、依法提供妇女保健服务和保证母亲健康的主渠道。有职业的妇女可以享受生育保险待遇。中国现行的劳动法制规定,禁止安排女职工从事矿山、井下、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动和其他禁忌从事的劳动。三、妇女儿童福利(3)保护妇女就业和工作的权利。中国宪法、劳动法和妇女权益保障法均明确规定,妇女享有与男子平等的劳动权利、同工同酬的权利和休息的权利,获得安全和卫生保障以及特殊劳动保障的权利。妇女福利(1)儿童生活服务。(2)儿童教育福利 。托儿所
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