全国电力建设企业信用评价管理办法

1、全国电力建设企业信用评价管理办法第一章 总 则则第一条 为落实实国务院院关于社社会信用用评价的的有关精精神，规规范全国国电力建建设企业业信用评评价管理理工作，特特制定本本办法。第二条 经商务部部信用工工作办公公室、国国资委行行业协会会联系办办公室备备案确认认，全国国电力建建设企业业信用评评价工作作由中电电建协负负责组织织管理实实施。第三条 本办法法以评价价电力建建设企业业信用状状况为核核心，以以加强电电力建设设企业守守信为目目标，进进一步规规范电力力建设市市场秩序序，提高电力力建设企企业履约约能力和和履约意意愿。第二章 组织机机构及职职责第四条 中电建建协设立立“电力力建设企企业人人员资格格管

2、理委委员会”（以以下简称称管委会会），管委会会是行业业信用评评价的管管理机构构。管委会会下设信信用办公公室，负责行行业信用用评价的的日常管管理工作作,其工作作职责：（一）贯彻彻国家信信用评价价的方针针政策和和法律法法规；（二）编制制行业信信用评价价发展规规划；（三）编制制行业信信用评价价管理管理理办法、评评价标准准、信用用信息档档案、信信用专家家库、信信用评价价成果应应用、信信用监督督等制度度性文件件；（四）制定定并组织织实施行行业信评评价的年年度工作作计划；（五）组织织信用评评价现场场访谈和和评审会会。按有关关规定公公示和向向有关部部门备案案确认并并公布信信用评价价成果，颁颁发信用用等级证证

3、书和标标牌；（六）负责责信用评评价有效效期内的的年检和和复评等等动态管管理工作作；（七）负责责行业信信用信息息数据的的征集、审审核、使使用和披披露。与与关联协协会交流流信用信信息；（八）负责责信用专专家库的的专家管管理、业业务培训训、继续续教育和和考核等等工作。（九）负责责会员单单位信用用管理知知识普及及和信用用人才队队伍建设设工作，定定期开展展信用管管理培训训。各会会员单位位应有至至少2名名经培训训合格的的信用评评估师，由由中电建建协登记记注册并并接受定定期继续续教育。第五条 信用专专家库由由信用办办公室负负责管理理。信用用专家按按中国国电力建建设专家家委员会会管理办办法规规定中的的条件评评

4、选，为为行业信信用管理理和评价价提供技技术支持持。其工工作职责责：（一）负责责行业信信用管理理和评价价标准等等制度性性文件的的专业技技术工作作；（二）负责责完成企企业信用用评价现现场访谈谈、评价价报告编编写和信信用评审审工作；（三）为会会员企业业提供信信用管理理咨询服服务等工工作；（四）信用用办公室室交办的的其他技技术性工工作。第三章 信用评评价原则则及评价价对象第六条 评价原原则（一）统一一组织领领导、突突出专业业特点、分分类指导导的原则则；（二）申报报材料评评审和现现场访谈谈相结合合的原则则；（三）动态态与静态态、定量量与定性性综合评评价的原原则；（四）企业业自愿申申报和不不以盈利利为目的

5、的原则。第七条 评价对对象（一）中电电建协的的会员单单位；（二）具有有独立法法人资格格并具有有电力、水水电施工工总承包包及专业承承包二级级及以上上资质、电力工程监理乙级及以上资质、电力工程调试丙级及以上能力资格、电力工程保温防腐甲级能力资格的电力建设企业；（三）经行行政许可可部门核核准的电电力工程程项目的建设企业业或总承承包企业业。第四章 信用评评价标准准及基本本方法第八条 评价标标准（一）信用用评价标标准是对对参评企企业在市市场经济济活动中中执行国国家相关关法律法法规、履履行相关关合同的的能力及及意愿的的综合评评价，评评价内容容包括参参评企业业的履约约能力和和企业的的信用记记录等;（二）根据

6、据参评企企业的专专业特点点，评价价标准按按水电、火火电、送送变电、监监理、调调试和保保温防腐腐等专业业类别设设置，每每个专业业在指标标设定、记记分标准准和权重重分配等等方面均均有其差差异性;（三）评价价标准由由企业综综合素质质、财务务状况、管管理水平平、竞争争力、社社会信用用五个一一级要素素构成，每每个一级级要素下下设二级级要素和和三级要要素，从从而构成成电力建建设企业业信用评评价标准准指标体体系(见见附件11)。第九条 评价方方法（一）定量量评价与与定性分分析由于影响企企业信用用状况的的因素很很多，其其中难以以量化的的因素需需借助信信用专家家的经验验和专业业知识来来判断。信信用评价价标准既既

7、要考虑虑科学的的定量指指标和计计分模型型，又要要结合行行业和企企业的实实际情况况，采用用定性指指标要素素分析的的方法，保保证信用用评价充充分反映映参评企企业真实实的信用用管理水水平。（二）一致致性和可可比性一致性是指指对同一一类型的的企业采采用相同同的评价价标准。可可比性是是指对不不同类型型企业的的评价成成果互相相比较，通通过综合合评价，保保证信用用评价成成果的客客观公正正。（三）适用用性和可可操作性性信用评价不不仅采取取科学先先进的评评级技术术，同时时还考虑虑企业提提供申报报资料的的适用性性、可靠靠性和可可操作性性，达到到信用评评价工作作的简便便快捷高高效。第五章 信用评评价程序序第十条 企

8、业申申报申请参加信信用等级级评价的的企业（以以下简称称参评企企业）须须按全全国电力力建设企企业信用用评价申申报书（见附件2）规定的内容和格式向信用办公室提交申报材料。申报材料按信用评价申报书目录顺序装订成册。第十一条 申报材材料初评评信用办公室室在接到到参评企企业申报报书后，对对申报材材料进行行初评，提提出初评评意见及及现场访访谈重点点核查项项目提纲纲。第十二条 现场访访谈（一）信用用评价现现场访谈谈目的是是依据评评价标准准，对参参评企业业申报书书及证明明材料内内容的真真实性、有有效性和和完整性性作进一一步的信信息采集集和核实实，保证证信用评评价报告告的准确确和公正正；（二）现场场访谈由由信用

9、办办公室组组织信用用专家（评评估师），按按规定程程序和重重点核查查提纲进进行访谈谈。访谈谈程序包包括领导导层访谈谈（首次次会议）、管管理层访访谈、项项目部抽抽样访谈谈和交换换访谈意意见（末末次会议议）。第十三条 信用用评价报报告信用办公室室根据初初评意见见及信用用专家（评评估师）撰撰写的企企业管理理、质量量安全、财财务、信信用等专专业访谈谈报告（申申报材料料初评及及现场访访谈计分分各占550%权权重）并并经信用用信息排排查后，编编制参评评企业信信用评审审报告及及信用等等级建议议。第十四条 信用用等级评评审信用办公室室组织管管委会有有关委员员和信用用专家（各各专业不不少于22人）召召开评审审会，

10、评评审报告告获2/3以上上成员表表决通过过后，确确定参评评企业的的信用等等级。第六章 公示、备备案及发发布第十五条 根据评评审会会会议决议议，企业业信用评评价成果果在以下下网站公公示，接接受社会会监督。（一）中国国电力建建设企业业协会网网： HYPERLINK / ；（二）商务务部反商商业欺诈诈网： HYPERLINK / n；（三）有关关媒体和和会议等等渠道。第十六条 信用评评价成果果在公示示期满后后，需经经有关政政府部门门备案确确认后方方可发布布。第十七条 信用评评价成果果以文件件形式在在中电建建协网站站或有关关会议上上发布，颁颁发全国国统一标标准的信信用等级级证书、标标牌。第七章 信用等

11、等级第十八条 根据信信用等级级评价标标准和各各级别信信用要素素综合得得分对照照信用用企业评评价等级级表，确确定参评评企业信信用评价价等级和和经营风风险程度度。信用用等级级级别分为为“三等五五级”，即AA、B、CC三等，AAAA、AAA、AA、B、CC五级。第十九条 信用等等级其它它规定 为使电力力工程能能力资格格管理办办法与与本管理理办法有有机结合合，特制制定调试试企业申申报A及及以上信信用等级级基本条条件。（一）电源源调试企企业调总总及调试试工程师师要求电源调试企企业申报报信用等等级时，企企业须具具有二级级及以上上调试总总工程师师资格的的人员不不少于22人；锅锅炉、汽汽机（从从事水电电厂调试

12、试的须配配水机）、电电气、热热工专业业应具有有调试工工程师资资格的人人员不少少于1人人/专业业，企业业调试工工程师总总人数不不少于66人；（二）电网网调试企企业调总总及调试试工程师师要求电网调试企企业申报报信用等等级时，企企业须具具有二级级及以上上调试总总工程师师资格的的人员不不少于22人；高高压、继继保、控控制、计计量专业业应具有有调试工工程师资资格的人人员不少少于1人人/专业业，企业业调试工工程师总总人数不不少于44人。（三）调试试企业申申报信用用等级的的业绩条条件1.电源工工程：33年内承承担或主主调两台台及以上上、1000MWW及以上上规模机机组的调调试（以以合同为为准）。2.电网工工

13、程：33年内承承担或主主调两座座及以上上、1110kVV及以上上变电站站工程的的调试（以以合同为为准）。（四）调试试企业申申报信用用等级的的试验设设备及场场所的要要求1.电源调调试：与与资格相相对应的的压力、温温度传感感器等校校验设备备及基本本试验场场所。 22.电网网调试：与资格格相对应应的电气气试验、耐耐压等设设备及基基本试验验场所。第八章 信用评评价费用用标准第二十条 费用用标准执执行有关关部门的的规定，主主要用于于信用管管理、评评审、公公示、证证牌工本本、宣传传和专家家劳务等等支出。第九章 信用体体系的动动态管理理第二十一条条 信用用年检（一）信用用年检是是在信用用评价有有效期内内对信

14、用用企业每每年组织织的一次信用用体系建建设情况况督促检检查，由由信用办办公室于于每年底底印发年年检通知知。信用用年检企企业根据据信用年年检通知知的要求求，重点点对企业业的信用用管理、风险控控制、合合同管理理、财务务指标、分包队伍伍、机械械装备、体体系认证证、重大大技术方方案等评价要要素变动动情况进进行自查，并按按时将书书面年检检申报书书报送至至信用办办公室。（二）信用用年检的的有关规规定1.发生以以下情况况的企业业发征询询函（1）AAAA级企企业年检检评审扣扣分在55-8分分的；（2）AAA级企业业年检评评审扣分分在100-133分的；（3）对企企业年检检资料的的重要数数据有疑疑议的。2. 发

15、生生以下情情况的企企业发整整改函，信用办公室可组织专家进行现场核查。（1）年检检年度内内发生的的一般安安全、质质量事故故的；（2）AAAA级企企业年检检评审扣扣分在88分以上上的；（3）AAA级企业业年检评评审扣分分在133分以上上的。3. 发生生以下情情况的企企业发警警示函（1）年检检年度内内发生较较大及以以上安全全生产、质质量事故故的；（2）连续续两年年年检发整整改函的的；（3）超过过申报期期限二十十个工作作日仍未未报送年年检资料料的；（4）年检检材料弄弄虚作假假、存在在重要信信息失真真的；（5）违反反行业自自律规定定，被中中电建协协各专委委会处罚罚的。 (三）信信用办公公室每年年组织行行

16、业信用用专家对对信用企企业的年年检资料料进行计计分评审审，根据据评审结结果，形形成年检检报告，经经管委会会审议，结结合整改改情况，对对企业信信用年检检结果以以文件形形式公布布。第二十二条条 信用用复评（一）信用用等级证证书有效效期为三三年，有有效期满满的信用用企业，应应进行信信用复评评，复评评申报须须按全全国电力力建设企企业信用用评价（复复评）申申报书规规定的内内容和格格式申报报。信用办公室室在信用用评价有有效期满满前两个个月向有有关企业业印发信信用复评评通知。（二）信用用复评的的有关规规定1.复评期期满后，暂暂不进行行复评的的企业须须告知信信用办公公室或提提出暂缓缓复评的的申请。2.超过申申

17、报期限限二十个个工作日日仍未上上报信用用复评材材料的企企业，视视为放弃弃信用等等级。3.经复评评，信用用评价得得分低于于原等级级分数下下限5分分内的企企业，向向企业发发征询函函；4.本年度度内发生生一般安安全、质质量事故故或低于于原等级级分数下下限5分分以上110分内内的企业业，向企企业发整整改函，信用办公室并可组织专家对整改情况进行现场访谈；5.年度内内发生较较大及以以上安全全生产、质质量事故故的，向向企业发发警示函函；6. 违反反行业自自律规定定，被中中电建协协各专委委会处罚罚的，向向企业发发警示函函；7.低于原原等级分分数下限限10分分以上的的企业，报报评审会会审议，管管委会批批准，降降

18、低信用用等级；8申请信信用等级级升级的的企业，按按评价标标准和程程序进行行评审。(三）中电电建协信信用办公公室根据据复评结结果，形形成复评评报告，经经管委会会审议，结结合整改改情况，以以文件形形式公布布复评结结果。第二十三条条 企业业应在规规定时间间内对信信用年检检及复评评的征询询函、整整改函、警警示函的的内容要要求做出出回复，信信用办公公室组织织信用专专家对回回复材料料和相关关证明文文件进行行评审。 第二十四条条 在评评价有效效期内，发发生以下下情况之之一的企企业，降降低信用用等级。（一）发生生负有直直接责任任的重大大安全生生产或较较大质量量事故及及以上（以以政府安安监部门门的事故故认定报报

19、告为准准）；（二）连续续两年发发生或一一年内连连续发生生两次负负有直接接责任的的较大安安全生产产事故；（三）连续续两年发发生或一一年内连连续发生生两次负负有直接接责任的的一般质质量事故故；（四）发生生负有直直接责任任的重大大社会影影响事件件等失信信行为；（五）对整整改函或或警示函函的回复复两次仍仍不合格格的；（六）连续续三年被被发警示示函的。第二十五条条 在评评价有效效期内，发发生以下下情况之之一的企企业，撤撤消信用用等级。（一）逾期期未报送送信用年年检材料料，接到到警示函函仍未在在规定时时间报送送资料的的。（二）发生生负有直直接责任任的特别别重大安安全或重重大质量量事故（以以政府安安监部门门

20、的事故故认定报报告为准准）。（三）连续续两年发发生或一一年内连连续发生生两次负负有直接接责任的的重大安安全生产产事故。（四）连续续两年发发生或一一年内连连续发生生两次负负有直接接责任的的较大质质量事故故。（五）撤消消信用等等级的企企业，自自撤消之之日起，一一年后方方可重新新申报信信用等级级评价。 第二十六条条 信信用企业业的动态态管理信信息及时时在协会会网站进进行发布布。第十章 信用评评价的工工作纪律律第二十七条条 信信用评价价应坚持持客观公公正原则则，工作作人员应应遵守评评估师行行为准则则，保守守国家机机密、企企业秘密密和个人人隐私，不不得违规规征集和和披露企企业相关关信息，不不得纵容容参评

21、企企业提供供虚假信信息。评评价意见见和评价价报告应应真实准准确，具具有权威威性。第二十八条条 参评企企业采取取弄虚作作假或以以不正当当手段获获取信用用等级的的，经信信用办公公室查实实后，视视情节轻轻重，给给予批评评、警告告和撤销销申报资资格或信信用等级级等相应应处理。第二十九条条 根根据中央央八项规规定、六六条禁令令的要求求，信用用评价现现场访谈谈小组在在企业评评价期间间，严禁禁违反规规定收送送礼品、礼礼金等，严严禁参加加用公款款支付的的游山玩玩水、高高消费娱娱乐，严严禁接受受超标准准接待及及宴请。经经发现或或检举并并查实违违反“八项规规定和六六条禁令令”的行为为，按中中电建协协有关办办法及专

22、专家管理理办法处处理。第十一章 附 则第三十条 本办办法所述述信用年年度为上上年度110月11日至本本年度99月300日。第三十一条条 本办办法由中中电建协协负责解解释。第三十二条条 本本办法自自颁发之之日起执执行。附件1 电力建建设企业业信用评评价标准准及说明明根据信用评评价对象象的特征征，电力力建设行行业信用用企业评评价标准准共设置置五个专专业类别别（火电电、送变变电、水水电施工工企业，监监理和调调试企业业）。针针对各类类企业的的具体情情况，在在指标设设定、评评价标准准、权重重分配等等方面均均有其差差异性，每每个专业业类别设设置五个个一级要要素，每每个一级级要素下下设二级级要素和和三级要要

23、素。各各专业信信用评价价标准见见下表：表一 火火电施工工企业信信用企业业评价标标准一级要素及及权重二级要素及及权重三级要素及及权重评价标准优秀良好一般综合素质要要素155%人员素质40%管理者学历历指数220%0.70.550.770.400.555管理者职称称指数220%0.6550.550.6650.400.555高管行业经经验(年年)200%20 15-20010-155员工学历指指数200%0.6550.600.6550.550.66员工技能指指数200%0.6550.500.6650.400.550公司治理结结构100%公司治理建建设1000%企业设立立有效的的股东会会、董事事会及经

24、经理和监监事会（没没有的不不选）；有高效运运作的职职业经理理层（没没有的不不选）；其他组织织形式的的，能够够制定出出符合本本单位实实际的法法人治理理模式；各项管理理制度有有效、健健全；提供公司司章程（复复印件）。与优相比，有有1条未未满足。与优相比，有有2条未未满足。公司规章制制度255%制度建设1100%企业有一一整套完完善的管管理制度度，至少少应包括括：财务务管理制制度、人人事管理理制度、质质量管理理制度、风风险控制制或信用用管理制制度、审审计管理理制度等等；每个相关关职能部部门都有有具体的的管理制制度规定定；管理制度度定期进进行调整整。与优相比，有有1条未未满足。与优相比，有有2条未未满

25、足。公司经营年年限255%公司经营年年限(年年)1000%201520010155财务状况要素25%偿债能力330%资产负债率率50%85%85%990%90%995%速动比率550%100%80%1100%60%880%盈利水平30%净资产收益益率500%7.5%5%-7.5%3%-5%主营业务利利润率550%8%5%-8%2%-5%资产营运15%流动资产周周转率（次次）500%0.80.500.80.200.5应收账款周周转率（次次）500%86846发展能力25%主营业务收收入增长长率500%10%6%100%2%6%总资产增长长率500%6%1%6%-5%11%企业管理水平要素20%财

26、务管理能能力155%财务管理水水平1000%对财务人人员进行行定期考考核；有针对各各部门的的预算管管理制度度；对公司财财务状况况定期分分析；每年针对对财务人人员进行行外部培培训；每年聘请请外部审审计机构构进行财财务审计计。与优相比，有有2条未未满足。与优相比，有有3条未未满足。人力资源管管理能力力15%人员考核440%有一整套套完善的的绩效考考核制度度；对管理、行行政、后后勤等部部门员工工的工作作状况有有明确量量化考核核，有记记录；考核结果果对员工工的奖惩惩、提升升、聘用用、任命命提供有有效依据据；项目经理理和专业业技能员员工具备备相应的的专业资资质认证证，持证证上岗，无无不良记记录。与优相比

27、，有有1条未未满足。与优相比，有有2条未未满足。员工培训330%企业每年年有专门门的培训训预算；企业制订订有完善善的员工工培训计计划；企业按制制定培训训计划对对员工进进行相关关培训；新员工上上岗前均均参加岗岗前培训训。与优相比，有有1条未未满足。与优相比，有有2条未未满足。员工权益保保障300% = 1 * GB3 企业为员员工缴纳纳三险一一金； = 2 * GB3 企业为员员工缴纳纳健康及及意外保保险； = 3 * GB3 企业每年年为员工工提供身身体健康康检查； = 4 * GB3 企业按时时给员工工发放工工资、奖奖金、补补贴、加加班费等等员工收收入； = 5 * GB3 企业按时时为员工

28、工提供相相应假期期。与优相比，有有1至22条未满满足。与优相比，有有3条未未满足。质量管理220%质量管理水水平1000%企业的质质量管理理体系有有效运行行；取得质量量管理体体系认证证证书；企业制订订了全面面质量管管理制度度和流程程；企业定期期通过质质量体系系自检；企业每年年针对质质量管理理问题进进行外部部评估和和调整； = 6 * GB3 企业建立立质量回回访制度度。与优相比，有有1至22条未满满足。与优相比，有有3至44条未满满足。信用管理能能力100%债权管理能能力200%有独立的的风险管管理部门门或信用用管理部部门；有完善的的风险管管理制度度；有获得风风险或信信用管理理执业资资格的人人

29、员；最近3年年企业坏坏账率连连续下降降；最近3年年企业应应收账款款回收时时间连续续下降。与优相比，有有1至22条未满满足。与优相比，有有3条未未满足。债务管理能能力300%借款按期期偿还率率达到1100%；借款按期期付息率率达到1100%；应付账款款清偿率率达800%以上上；近三年与与工程、物物资合格格分供方方的合同同履约情情况达990%以以上； = 5 * GB3 近三年与与工程、物物资合格格分供方方的付款款额达990%以以上。与优相比，有有2条未未满足。与优相比，有有3条未未满足。合同管理能能力500%制定合同同文本的的管理制制度；制定合同同章程和和授权委委托的管管理制度度；制定合同同审批

30、和和签订的的管理制制度；制定合同同档案的的管理制制度； = 5 * GB3 制定合同同履约控控制的管管理制度度； = 6 * GB3 制定合同同失信责责任的问问责制度度； = 7 * GB3 近三年与与业主的的合同履履约情况况达955%以上上。与优相比，有有2条未未满足。与优相比，有有3条未未满足。安全生产管管理200%安全管理水水平1000%制定安全全组织机机构、安安全生产产责任制制度及管管理流程程；制定安全全培训教教育制度度；制定安全全投入制制度；制定技术术方案审审批和安安全检查查制度；制定重点点危险源源分析和和事故处处理制度度； = 6 * GB3 制定应急急预案及及演练后后评价； =

31、7 * GB3 设有安全全事故处处理专项项资金； = 8 * GB3 制定工程程分包安安全生产产管理制制度；制定特种种设备、特特殊工种种管理制制度。与优相比，有有2条未未满足。与优相比，有有3条未未满足。风险管理55%风险管理水水平1000%制定风险险管理制制度；有负责风风险管理理的部门门；制订风险险应对措措施和风风险控制制手段；有国内外外融资、投投资，等等风险控控制手段段；有用户信信用、竞竞争对手手、同盟盟者等风风险控制制手段； = 6 * GB3 有人力力资源配配置、职职工队伍伍的稳定定性与凝凝聚力、重重要人员员的流动动性等风风险控制制手段。与优相比，有有2条未未满足。与优相比，有有3条未

32、未满足。市场管理55%市场管理水水平1000%建立完善善的市场场开发管管理体系系；能够对市市场调研研，分析析全面、准准确、科科学，计计划、方方案健全全、灵活活；能够建立立客户关关系管理理系统，同同时注重重信用管管理；能够加强强与企业业上下游游组织的的协同，实实现一体体化响应应市场的的运营机机制；与优相比，有有2条未未满足。与优相比，有有3条未未满足。信息化管理理10%信息平台建建设1000%企业财务务管理实实行电算算化；企业建立立客户管管理电子子化平台台；企业建立立包括工工程项目目在内的的信息综合合管理平平台；企业建立立门户网网站； = 5 * GB3 企业建立立人力资资源管理理电子化化平台；

33、 = 6 * GB3 企业建立立数据库库系统，保保存、应应用相关关数据。与优相比，有有1条未未满足。与优相比，有有2条未未满足。企业竞争要要素200%资质水平330%企业资质认认证600%施工总承包包一级及及以上施工总承包包一级施工总承包包二级员工资质440%有符合企业业相应资资质的证证件有符合企业业相应资资质的证证件有符合企业业相应资资质的证证件体系认证220%三标及其他他认证水水平1000%企业获得IISO990011、ISSO1440011、OHHSASS180001及及其他体体系认证证企业获得IISO990011、ISSO1440011、及其其他体系系认证企业获得IISO990011及

34、其他他体系认认证发展战略115%发展战略1100%企业具有有书面发发展战略略规划书书，发展展战略的的内容全全面；战略制定定得科学学、合理理；战略制定定具体，有有长期、中中期、短短期的执执行策略略；有战略实实施考核核标准，最最近3年年度完成成率800%以上上。与优相比，有有1条未未满足。与优相比，有有2条未未满足。技术水平与与设备能能力200%技术创新225%数量多于55个（含含）4个3个研发能力225%有独立的的技术部部门；企业近三三年科技技活动经经费支出出平均达达到营业业额的00.5%以上有独立的的技术部部门；企业近三三年科技技活动经经费支出出平均达达到营业业额的00.2%以上企业未设设技术

35、部部门；企业近三三年科技技活动经经费支出出平均达达到营业业额的00.1%以上设备能力550%处于上游水水平处于较上游游水平处于中游水水平企业文化115%企业文化标标准1000%以人为本本，尊重重员工，关关心员工工；员工行为为与企业业愿景相相结合；有明确的的奖励和和处罚机机制；企业行为为识别系系统和视视觉识别别系统与与企业理理念识别别系统应应协调一一致；规章制度度应能体体现企业业的核心心理念。与优相比，有有2条未未满足。与优相比，有有3条未未满足。企业社会信信用要素素20%社会影响330%企业管理者者荣誉奖奖励300%国家级省、部级地市级获得政府主管部部门颁发发的其他他荣誉330%国家级省、部级

36、地市级企业工程获获得的荣荣誉300%国家级省、部级地市级社会公益事事业贡献献状况110%参与公益援援助或设设立专项项公益援援助4次次及以上上参与公益援援助或设设立专项项公益援援助3次次参与公益援援助或设设立专项项公益援援助2次次信用记录330%业主平均满满意率330%90%以上上85%990%75%885%国税或地税税纳税信信用等级级20%曾获得A级级以上等等级超过过3年曾获得A级级以上等等级超过过2年曾获得A级级以上等等级超过过1年贷款信用等等级255%最近2年连连续获得得AA级级最近1年获获得AAA级最近2年连连续获得得A级守合同重信信用称号号25%曾获得国家家级曾获得省级级曾获得市级级行

37、政处罚110%受到政府部部门或上上级主管管部门处处罚1000%最近3年未未被处罚罚最近2年未未被处罚罚最近1年未未被处罚罚失信行为330%资质等级下下降或认认证取消消10%最近3年未未降级和和认证取取消最近2年未未降级和和认证取取消最近1年未未降级和和认证取取消信贷等级下下降100%最近3年等等级无下下降最近2年等等级无下下降最近1年等等级无下下降法定代表人人或经理理不良信信用记录录10%最近3年内内无重大大经济败败诉案件件最近2年内内无重大大经济败败诉案件件最近1年内内无重大大经济败败诉案件件质量事故330%无构不成一般般质量事事故一般质量事事故安全事故330%无构不成一般般安全事事故一般安

38、全事事故重大社会影影响事件件或法律律诉讼110%无有诉讼但不不是本单单位原因因造成的的近三年里有有法律诉诉讼案件件表二 送送变电施施工企业业信用评评价标准准一级要素及及权重二级要素及及权重三级要素及及权重评价标准优秀良好一般综合素质要要素15%人员素质440%管理者学历历指数220%0.70.550.770.400.555管理者职称称指数220%0.6550.550.6650.400.555高管行业经经验(年年)200%20 15-20010-155员工学历指指数200%0.6550.500.6650.350.550员工技能指指数200%0.6550.500.6650.400.5公司治理结结构

39、100%公司治理建建设1000%企业设立立有效的的股东会会、董事事会及经经理和监监事会（没没有的不不选）；有高效运运作的职职业经理理层（没没有的不不选）；其他组织织形式的的，能够够制定出出符合本本单位实实际的法法人治理理模式；各项管理理制度有有效、健健全；提供公司司章程（复复印件）。与优相比，有有1条未未满足。与优相比，有有2条未未满足。公司规章制制度255%制度建设1100%企业有一一整套完完善的管管理制度度，至少少应包括括：财务务管理制制度、人人事管理理制度、质质量管理理制度、风风险控制制或信用用管理制制度、审审计管理理制度等等；每个相关关职能部部门都有有具体的的管理制制度规定定；管理制度

40、度定期进进行调整整；与优相比，有有1条未未满足。与优相比，有有2条未未满足。公司经营年年限255%公司经营年年限(年年)1000%201520010155财务状况要要素255%偿债能力330%资产负债率率50%70%70%775%75%880%速动比率550%100%85%1100%60%885%盈利水平330%净资产收益益率500%8%5%-8%2.5%-5%主营业务利利润率550%8%6%-8%4%-6%资产营运115%流动资产周周转率（次次）500%0.80.500.80.200.5应收账款周周转率（次次）500%85825发展能力225%主营业务收收入增长长率500%10%8%100%

41、5%8%总资产增长长率500%8%4%8%0%4%企业管理水水平要素素20%财务管理能能力155%财务管理水水平1000%对财务人人员进行行定期考考核；有针对各各部门的的预算管管理制度度；对公司财财务状况况定期分分析；每年针对对财务人人员进行行外部培培训；每年聘请请外部审审计机构构进行财财务审计计。与优相比，有有2条未未满足。与优相比，有有3条未未满足。人力资源管管理能力力15%人员考核440%有一整套套完善的的绩效考考核制度度；对管理、行行政、后后勤等部部门员工工的工作作状况有有明确量量化考核核，有记记录；考核结果果对员工工的奖惩惩、提升升、聘用用、任命命提供有有效依据据；项目经理理和专业业

42、技能员员工具备备相应的的专业资资质认证证，持证证上岗，无无不良记记录。与优相比，有有1条未未满足。与优相比，有有2条未未满足。员工培训330%企业每年年有专门门的培训训预算；企业制订订有完善善的员工工培训计计划；企业按制制定培训训计划对对员工进进行相关关培训；新员工上上岗前均均参加岗岗前培训训。与优相比，有有1条未未满足。与优相比，有有2条未未满足。员工权益保保障300% = 1 * GB3 企业为员员工缴纳纳三险一一金； = 2 * GB3 企业为员员工缴纳纳健康及及意外保保险； = 3 * GB3 企业每年年为员工工提供身身体健康康检查； = 4 * GB3 企业按时时给员工工发放工工资、

43、奖奖金、补补贴、加加班费等等员工收收入； = 5 * GB3 企业按时时为员工工提供相相应假期期。与优相比，有有1至22条未满满足。与优相比，有有3条未未满足。质量管理220%质量管理水水平1000%企业的质质量管理理体系有有效运行行；取得质量量管理体体系认证证证书；企业制订订了全面面质量管管理制度度和流程程；企业定期期通过质质量体系系自检；企业每年年针对质质量管理理问题进进行外部部评估和和调整； = 6 * GB3 企业建立立质量回回访制度度。与优相比，有有1至22条未满满足。与优相比，有有3至44条未满满足。信用管理能能力100%债权管理能能力200%有独立的的风险管管理部门门或信用用管理

44、部部门；有完善的的风险管管理制度度；有获得风风险或信信用管理理执业资资格的人人员；最近3年年企业坏坏账率连连续下降降；最近3年年企业应应收账款款回收时时间连续续下降。与优相比，有有1至22条未满满足。与优相比，有有3条未未满足。债务管理能能力300%借款按期期偿还率率达到1100%；借款按期期付息率率达到1100%；应付账款款清偿率率达800%以上上；近三年与与工程、物物资合格格分供方方的合同同履约情情况达990%以以上； = 5 * GB3 近三年与与工程、物物资合格格分供方方的付款款额达990%以以上。与优相比，有有2条未未满足。与优相比，有有3条未未满足。合同管理能能力500%制定合同同

45、文本的的管理制制度；制定合同同章程和和授权委委托的管管理制度度；制定合同同审批和和签订的的管理制制度；制定合同同档案的的管理制制度； = 5 * GB3 制定合同同履约控控制的管管理制度度； = 6 * GB3 制定合同同失信责责任的问问责制度度； = 7 * GB3 近三年与与业主的的合同履履约情况况达955%以上上。与优相比，有有1至22条未满满足。与优相比，有有3至44条未满满足。安全生产管管理200%安全管理水水平1000%制定安全全组织机机构、安安全生产产责任制制度及管管理流程程；制定安全全培训教教育制度度；制定安全全投入制制度；制定技术术方案审审批和安安全检查查制度；制定重点点危险

46、源源分析和和事故处处理制度度； = 6 * GB3 制定应急急预案及及演练后后评价； = 7 * GB3 设有安全全事故处处理专项项资金； = 8 * GB3 制定工程程分包安安全生产产管理制制度；制定特种种设备、特特殊工种种管理制制度。与优相比，有有2条未未满足。与优相比，有有3条未未满足。风险管理55%风险管理水水平1000%制定风险险管理制制度；有负责风风险管理理的部门门；制订风险险应对措措施和风风险控制制手段；有国内外外融资、投投资，等等风险控控制手段段；有用户信信用、竞竞争对手手、同盟盟者等风风险控制制手段； = 6 * GB3 有人力力资源配配置、职职工队伍伍的稳定定性与凝凝聚力、

47、重重要人员员的流动动性等风风险控制制手段。与优相比，有有2条未未满足。与优相比，有有3条未未满足。市场管理55%市场管理水水平1000%建立完善善的市场场开发管管理体系系；能够对市市场调研研，分析析全面、准准确、科科学，计计划、方方案健全全、灵活活；能够建立立客户关关系管理理系统，同同时注重重信用管管理；能够加强强与企业业上下游游组织的的协同，实实现一体体化响应应市场的的运营机机制。与优相比，有有2条未未满足。与优相比，有有3条未未满足。信息化管理理10%信息平台建建设1000%企业财务务管理实实行电算算化；企业建立立客户管管理电子子化平台台；企业建立立包括工工程项目目在内的的信息综合合管理平

48、平台；企业建立立门户网网站； = 5 * GB3 企业建立立人力资资源管理理电子化化平台； = 6 * GB3 企业建立立数据库库系统，保保存、应应用相关关数据。与优相比，有有1条未未满足。与优相比，有有2条未未满足。企业竞争要要素200%资质水平330%企业资质认认证600%施工总承包包一级施工总承包包二级、专专业承包包一级专业承包二二级员工资质440%有符合企业业相应资资质的证证件有符合企业业相应资资质的证证件有符合企业业相应资资质的证证件体系认证220%三标及其他他认证水水平1000%企业获得IISO990011、ISSO1440011、OHHSASS180001及及其他体体系认证证企业

49、获得IISO990011、ISSO1440011、及其其他体系系认证企业获得IISO990011及其他他体系认认证发展战略115%发展战略1100%企业具有有书面发发展战略略规划书书，发展展战略的的内容全全面；战略制定定得科学学、合理理；战略制定定具体，有有长期、中中期、短短期的执执行策略略；有战略实实施考核核标准，最最近3年年度完成成率800%以上上。与优相比，有有1条未满满足。与优相比，有有2条未满满足。技术水平及及设备能能力200%技术创新225%数量多于44个（含含）3个2个研发能力225%有独立的的技术部部门；企业近三三年科技技活动经经费支出出平均达达到营业业额的00.5%以上有独立

50、的的技术部部门；企业近三三年科技技活动经经费支出出平均达达到营业业额的00.2%以上企业未设设技术部部门；企业近三三年科技技活动经经费支出出平均达达到营业业额的00.1%以上设备能力550%处于上游水水平处于较上游游水平处于中游水水平企业文化115%企业文化标标准1000%以人为本本，尊重重员工，关关心员工工；员工行为为与企业业愿景相相结合；有明确的的奖励和和处罚机机制；企业行为为识别系系统和视视觉识别别系统与与企业理理念识别别系统应应协调一一致；规章制度度应能体体现企业业的核心心理念。与优相比，有有2条未未满足。与优相比，有有3条未未满足。企业社会信信用要素素20%社会影响330%企业管理者

51、者荣誉奖奖励300%国家级省、部级地市级获得政府主管部部门颁发发的其他他荣誉330%国家级省、部级地市级企业工程获获得的荣荣誉300%国家级省、部级地市级社会公益事事业贡献献状况110%参与公益援援助或设设立专项项公益援援助4次次及以上上参与公益援援助或设设立专项项公益援援助3次次参与公益援援助或设设立专项项公益援援助2次次信用记录30%业主平均满满意率330%90%以上上85%990%75%885%国税或地税税纳税信信用等级级20%曾获得A级级以上等等级超过过3年曾获得A级级以上等等级超过过2年曾获得A级级以上等等级超过过1年贷款信用等等级255%最近2年连连续获得得AA级级最近1年获获得A

52、AA级最近2年连连续获得得A级守合同重信信用称号号25%曾获得国家家级曾获得省级级曾获得市级级行政处罚110%受到政府部部门或上上级主管管部门处处罚1000%最近3年未未被处罚罚最近2年未未被处罚罚最近1年未未被处罚罚失信行为330%资质等级下下降或认认证取消消10%最近3年未未降级和和认证取取消最近2年未未降级和和认证取取消最近1年未未降级和和认证取取消信贷等级下下降100%最近3年等等级无下下降最近2年等等级无下下降最近1年等等级无下下降法定代表人人或经理理不良信信用记录录10%最近3年内内无重大大经济败败诉案件件最近2年内内无重大大经济败败诉案件件最近1年内内无重大大经济败败诉案件件质量

53、事故330%无构不成一般般质量事事故一般质量事事故安全事故330%无构不成一般般安全事事故一般安全事事故重大社会影影响事件件或法律律诉讼110%无有诉讼但不不是本单单位原因因造成的的近三年里有有法律诉诉讼案件件表三 水水电施工工企业信信用评价价标准一级要素及及权重二级要素及及权重三级要素及及权重评价标准优秀良好一般综合素质要要素15%人员素质440%管理者学历历指数220%0.70.550.770.400.555管理者职称称指数220%0.6550.550.6650.450.555高管行业经经验(年年)200%20 15-20010-155员工学历指指数200%0.6550.500.6550.

54、350.55员工技能指指数200%0.6550.500.6550.400.5公司治理结结构100%公司治理建建设1000%企业设立立有效的的股东会会、董事事会及经经理和监监事会（没没有的不不选）；有高效运运作的职职业经理理层（没没有的不不选）；其他组织织形式的的，能够够制定出出符合本本单位实实际的法法人治理理模式；各项管理理制度有有效、健健全；提供公司司章程（复复印件）。与优相比，有有1条未未满足。与优相比，有有2条未未满足。公司规章制制度255%制度建设1100%企业有一一整套完完善的管管理制度度，至少少应包括括：财务务管理制制度、人人事管理理制度、质质量管理理制度、风风险控制制或信用用管理

55、制制度、审审计管理理制度等等；每个相关关职能部部门都有有具体的的管理制制度规定定；管理制度度定期进进行调整整；与优相比，有有1条未未满足。与优相比，有有2条未未满足。公司经营年年限255%公司经营年年限(年年)1000%201520010155财务状况要要素255%偿债能力330%资产负债率率50%85%85%990%90%995%速动比率550%100%80%1100%65%880%盈利水平330%净资产收益益率500%8%5%-8%2.5%-5%主营业务利利润率550%8%5%-8%2%-5%资产营运115%流动资产周周转率（次次）500%0.80.500.80.200.5应收账款周周转率

56、（次次）500%85825发展能力225%主营业务收收入增长长率500%9%6%9%3%6%总资产增长长率500%6.5%3%6.5%0%3%企业管理水水平要素素20%财务管理能能力155%财务管理水水平1000%对财务人人员进行行定期考考核；有针对各各部门的的预算管管理制度度；对公司财财务状况况定期分分析；每年针对对财务人人员进行行外部培培训；每年聘请请外部审审计机构构进行财财务审计计。与优相比，有有2条未未满足。与优相比，有有3条未未满足。人力资源管管理能力力15%人员考核440%有一整套套完善的的绩效考考核制度度；对管理、行行政、后后勤等部部门员工工的工作作状况有有明确量量化考核核，有记

57、记录；考核结果果对员工工的奖惩惩、提升升、聘用用、任命命提供有有效依据据；项目经理理和专业业技能员员工具备备相应的的专业资资质认证证，持证证上岗，无无不良记记录。与优相比，有有1条未未满足。与优相比，有有2条未未满足。员工培训330%企业每年年有专门门的培训训预算；企业制订订有完善善的员工工培训计计划；企业按制制定培训训计划对对员工进进行相关关培训；新员工上上岗前均均参加岗岗前培训训。与优相比，有有1条未未满足。与优相比，有有2条未未满足。员工权益保保障300% = 1 * GB3 企业为员员工缴纳纳三险一一金； = 2 * GB3 企业为员员工缴纳纳健康及及意外保保险； = 3 * GB3

58、企业每年年为员工工提供身身体健康康检查； = 4 * GB3 企业按时时给员工工发放工工资、奖奖金、补补贴、加加班费等等员工收收入； = 5 * GB3 企业按时时为员工工提供相相应假期期。与优相比，有有1至22条未满满足。与优相比，有有3条未未满足。质量管理220%质量管理水水平1000%企业的质质量管理理体系有有效运行行；取得质量量管理体体系认证证证书；企业制订订了全面面质量管管理制度度和流程程；企业定期期通过质质量体系系自检；企业每年年针对质质量管理理问题进进行外部部评估和和调整； = 6 * GB3 企业建立立质量回回访制度度。与优相比，有有1至22条未满满足。与优相比，有有3至44条

59、未满满足。信用管理能能力100%债权管理能能力200%有独立的的风险管管理部门门或信用用管理部部门；有完善的的风险管管理制度度；有获得风风险或信信用管理理执业资资格的人人员；最近3年年企业坏坏账率连连续下降降；最近3年年企业应应收账款款回收时时间连续续下降。与优相比，有有1至22条未满满足。与优相比，有有3条未未满足。债务管理能能力300%借款按期期偿还率率达到1100%；借款按期期付息率率达到1100%；应付账款款清偿率率达800%以上上；近三年与与工程、物物资合格格分供方方的合同同履约情情况达990%以以上； = 5 * GB3 近三年与与工程、物物资合格格分供方方的付款款额达990%以以

60、上。与优相比，有有2条未未满足。与优相比，有有3条未未满足。合同管理能能力500%制定合同同文本的的管理制制度；制定合同同章程和和授权委委托的管管理制度度；制定合同同审批和和签订的的管理制制度；制定合同同档案的的管理制制度； = 5 * GB3 制定合同同履约控控制的管管理制度度； = 6 * GB3 制定合同同失信责责任的问问责制度度； = 7 * GB3 近三年与与业主的的合同履履约情况况达955%以上上.与优相比，有有2条未未满足。与优相比，有有3条未未满足。安全生产管管理200%安全管理水水平1000%制定安全全组织机机构、安安全生产产责任制制度及管管理流程程；制定安全全培训教教育制度