安全风险评估

1、PAGE 铁路扩能能改造工工程站前前工程XXX标段段中低风险险隧道施工阶段段安全风险险评估报报告编制：复 核核：审 核核：XX项目目经理部部二一三三年十月 中低风险隧道施工阶段风险评估报告目 录录TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc373353278 1 编制制依据 PAGEREF _Toc373353278 h 33 HYPERLINK l _Toc373353279 1.1 业主制制定的风风险管理理方针及及策略 PAGEREF _Toc373353279 h 33 HYPERLINK l _Toc373353280 1.2 相关的的国家和和行业标标准、规规范及规

2、规定 PAGEREF _Toc373353280 h 3 HYPERLINK l _Toc373353281 1.3 施工图图和施工工调查提提供的隧隧道基础础资料 PAGEREF _Toc373353281 h 33 HYPERLINK l _Toc373353282 1.4 隧道施施工图阶阶段风险险评估结结果 PAGEREF _Toc373353282 h 3 HYPERLINK l _Toc373353283 2 工程程概况 PAGEREF _Toc373353283 h 44 HYPERLINK l _Toc373353284 2.1 工程简简介 PAGEREF _Toc37335328

3、4 h 4 HYPERLINK l _Toc373353285 2.2 工程地地质概况况 PAGEREF _Toc373353285 h 4 HYPERLINK l _Toc373353286 3.1.2.11 地层层岩性 PAGEREF _Toc373353286 h 44 HYPERLINK l _Toc373353287 3.1.2.22 地质质构造 PAGEREF _Toc373353287 h 44 HYPERLINK l _Toc373353288 3.1.2.33 不良良地质 PAGEREF _Toc373353288 h 44 HYPERLINK l _Toc373353289

4、 2.3 水文地地质 PAGEREF _Toc373353289 h 5 HYPERLINK l _Toc373353290 2.3.1 地地表水 PAGEREF _Toc373353290 h 55 HYPERLINK l _Toc373353291 2.3.2 地地下水类类型 PAGEREF _Toc373353291 h 5 HYPERLINK l _Toc373353292 2.3.3 地地下水的的化学特特征 PAGEREF _Toc373353292 h 5 HYPERLINK l _Toc373353293 2.3.4 隧隧道涌水水量预测测 PAGEREF _Toc37335329

5、3 h 5 HYPERLINK l _Toc373353294 2.4 气象 PAGEREF _Toc373353294 h 5 HYPERLINK l _Toc373353295 2.5 地层岩岩性 PAGEREF _Toc373353295 h 6 HYPERLINK l _Toc373353296 2.6 工程重重点、难难点 PAGEREF _Toc373353296 h 8 HYPERLINK l _Toc373353297 3 设计计施工工工法 PAGEREF _Toc373353297 h 8 HYPERLINK l _Toc373353298 3.1 各工序序施工工工法 PAGE

6、REF _Toc373353298 h 8 HYPERLINK l _Toc373353299 3.2 隧道各各段开挖挖方法及及衬砌类类型 PAGEREF _Toc373353299 h 9 HYPERLINK l _Toc373353300 4 风险险评估程程序和评评估方法法 PAGEREF _Toc373353300 h 9 HYPERLINK l _Toc373353301 4.1 风险评评估对象象及目标标 PAGEREF _Toc373353301 h 9 HYPERLINK l _Toc373353302 4.2 风险评评估程序序 PAGEREF _Toc373353302 h 10

7、 HYPERLINK l _Toc373353303 4.3 风险评评估方法法 PAGEREF _Toc373353303 h 12 HYPERLINK l _Toc373353304 4.4 施工阶阶段中低低风险隧隧道风险险评估指指标体系系框架 PAGEREF _Toc373353304 h 112 HYPERLINK l _Toc373353305 4.5 风险识识别方法法、风险险分级及及接受标标准 PAGEREF _Toc373353305 h 133 HYPERLINK l _Toc373353306 5 风险险评估内内容 PAGEREF _Toc373353306 h 144 HYP

8、ERLINK l _Toc373353307 5.1 安全风风险评估估因素 PAGEREF _Toc373353307 h 114 HYPERLINK l _Toc373353308 5.2 不良地地质现象象及风险险事件描描述 PAGEREF _Toc373353308 h 155 HYPERLINK l _Toc373353309 5.2.1 天天然气（瓦斯） PAGEREF _Toc373353309 h 16 HYPERLINK l _Toc373353310 5.2.2 人人工填土土 PAGEREF _Toc373353310 h 16 HYPERLINK l _Toc37335331

9、1 5.2.3 顺顺层 PAGEREF _Toc373353311 h 166 HYPERLINK l _Toc373353312 5.3 工序环环节 PAGEREF _Toc373353312 h 166 HYPERLINK l _Toc373353313 5.4 初始风风险评估估结论 PAGEREF _Toc373353313 h 116 HYPERLINK l _Toc373353314 5.5 安全风风险评估估记录 PAGEREF _Toc373353314 h 117 HYPERLINK l _Toc373353315 5.6 工期风风险评估估记录 PAGEREF _Toc37335

10、3315 h 117 HYPERLINK l _Toc373353316 6 风险险对策措措施及建建议 PAGEREF _Toc373353316 h 177 HYPERLINK l _Toc373353317 6.1 风险对对策措施施 PAGEREF _Toc373353317 h 17 HYPERLINK l _Toc373353318 6.1.1 完完善风险险管理体体系 PAGEREF _Toc373353318 h 188 HYPERLINK l _Toc373353319 6.1.2 加加强地质质超前预预报和监监控量测测管理 PAGEREF _Toc373353319 h 118 H

11、YPERLINK l _Toc373353320 6.1.3 防防止塌落落掉块、坍方管管理 PAGEREF _Toc373353320 h 188 HYPERLINK l _Toc373353321 6.1.4瓦斯斯防治管管理 PAGEREF _Toc373353321 h 199 HYPERLINK l _Toc373353322 6.2 针对安安全生产产管理的的建议 PAGEREF _Toc373353322 h 223 HYPERLINK l _Toc373353323 6.3 残余风风险等级级评定 PAGEREF _Toc373353323 h 223 HYPERLINK l _Toc

12、373353324 7 风险险评估结结论 PAGEREF _Toc373353324 h 244 HYPERLINK l _Toc373353325 8 风险险管理相相应预案案、处理理措施 PAGEREF _Toc373353325 h 224 HYPERLINK l _Toc373353326 8.1 隧道坍坍塌事故故现场应应急预案案及处理理措施 PAGEREF _Toc373353326 h 224 HYPERLINK l _Toc373353327 8.2 隧道瓦瓦斯燃烧烧、中毒毒、爆炸炸事故应应急处理理措施 PAGEREF _Toc373353327 h 226 HYPERLINK l

13、 _Toc373353328 8.2.1 事事故应急急处理流流程 PAGEREF _Toc373353328 h 266 HYPERLINK l _Toc373353329 8.2.2瓦斯斯爆炸的的应急处处理 PAGEREF _Toc373353329 h 277 HYPERLINK l _Toc373353330 8.2.3 瓦瓦斯燃烧烧事故的的应急处处理 PAGEREF _Toc373353330 h 288 HYPERLINK l _Toc373353331 8.3影影响既有有建筑物物事故应应急处理理措施 PAGEREF _Toc373353331 h 228 HYPERLINK l _

14、Toc373353332 8.4危危岩落石石事故应应急处理理措施 PAGEREF _Toc373353332 h 229 HYPERLINK l _Toc373353333 8.5水水田、水水塘失水水应急措措施 PAGEREF _Toc373353333 h 299 HYPERLINK l _Toc373353334 8.6 需进一一步重视视和加强强的措施施 PAGEREF _Toc373353334 h 30 HYPERLINK l _Toc373353335 9 附表表 PAGEREF _Toc373353335 h 31 HYPERLINK l _Toc373353336 附表1 XXX

15、四标标11座中中低风险险隧道风风险清单单表 PAGEREF _Toc373353336 h 311 HYPERLINK l _Toc373353337 附表2-1 初初始风险险等级表表 PAGEREF _Toc373353337 h 32 HYPERLINK l _Toc373353338 附表2-2 残残留风险险等级表表 PAGEREF _Toc373353338 h 33 HYPERLINK l _Toc373353339 附表3 风险险因素权权重表 PAGEREF _Toc373353339 h 334 HYPERLINK l _Toc373353340 附表4 风险险因素综综合权重重表

16、 PAGEREF _Toc373353340 h 355 HYPERLINK l _Toc373353341 附表5 风险期期望损失失表 PAGEREF _Toc373353341 h 366 HYPERLINK l _Toc373353342 附表6 风险对对策措施施表 PAGEREF _Toc373353342 h 377 HYPERLINK l _Toc373353343 附表7 风险评评估综合合表 PAGEREF _Toc373353343 h 388 HYPERLINK l _Toc373353344 附表8 风险险登记表表 PAGEREF _Toc373353344 h 40XX标

17、中中低风险险隧道施施工阶段段安全风风险评估估报告1编制依依据1.1业业主制定定的风险险管理方方针及策策略XX铁路路有限责责任公司司标准化化管理文文件风风险评估估与管理理工作实实施办法法（试行行）和和风险险隧道管管理实施施办法的相关关要求。1.2相相关的国国家和行行业标准准、规范范及规定定中华华人民共共和国安安全生产产法；中华华人民共共和国建建筑法；建设设工程安安全生产产管理条条例；工程程建设标标准强制制性条文文；铁路路隧道风风险评估估与管理理暂行规规定（铁建设设200072000号）；铁路路建设工工程安全全生产管管理办法法(铁铁建设200061179号号)；铁路路隧道设设计规范范(TTB100

18、0033-20005)；铁路路隧道施施工规范范(TTB1002044-20002)；铁路路隧道防防排水技技术规范范（TTB1001199-20000）；铁路路工程基基本作业业施工安安全技术术规程（TBB103301-20009 J944420009）；铁路路隧道工工程施工工安全技技术规程程（TTB100304420009 J944720009）；铁路路工程建建设项目目水土保保持方案案技术标标准（TB1105003-220055）；铁建设设2000710007号关于进进一步加加强铁路路隧道安安全工作作的通知知；铁路路瓦斯隧隧道技术术规范；铁路路隧道监监控量测测技术规规范(TB1101221-22

19、0077)；煤矿矿安全规规程。1.3 施工图图和施工工调查提提供的隧隧道基础础资料(1)XXX标中低风风险隧道道设计文文件 ；(2)施施工相关关合同文文件；(3) XX标段段实施施性施工工组织设设计等等。1.4隧隧道施工工图阶段段风险评评估结果果本标中低低风险隧隧道施工工图阶段段（设计计阶段）初始风风险为塌塌落掉块块、瓦斯斯、坍方方、危岩岩，风险险等级分分别为中中度、低低度、中中高度度、高度度，残余余风险为为低度、低度、低中中度、低低度。隧隧道风险险等级为为、级。2工程概概况2.1工工程简介介本标除XXX隧道道、XXX隧道、XX隧道道、XXX隧道为为级高风风险隧道道外，其其余111座隧道道为中

20、低低风险隧隧道。本本标所有有隧道为客客货共线线双线隧隧道，旅旅客列车车设计行行车速度度2000km/h,设设置双侧侧救援通通道。XX标段段中低风风险隧道道统计表表表序号隧道名称称进口里程程出口里程程隧道长度度（m）风险等级级1XX隧道道DK500+8113DK511+06662532XX一号号隧道DK511+1990DK511+34481583XX二号号隧道DK511+4773DK511+59961234XX隧道道DK511+6661DK533+8443218225XX隧道道DK544+1440DK544+42252856XX一号号隧道DK577+1559DK577+70045457XX二号号

21、隧道DK577+7997DK577+8773768XX隧道道DK655+5991DK700+1221453009XX隧道道DK711+3110DK722+64401330010XX一号号隧道DK733+4776DK733+599812211XX二号号隧道DK733+7330DK733+90041742.2工工程地质质概况3.1.2.11 地层层岩性沿线地层层主要为为侏罗系系红层，为砂、泥页岩岩碎屑岩岩层。第第四系松松散地层层分布于于沿线基基岩之上上。3.1.2.22 地质质构造标段线路路通过地地区处于于川黔南南北向构构造带及及北东向向构造带带交接复复合部位位，主要要构造体体系为北北东向构构造体

22、系系。3.1.2.33 不良良地质标段线路路走向大大部分地地段平行行区域构构造线方方向，顺顺层地段段分布十十分普遍遍，对工工程危害害较大：明洞挖方方地段易易造成顺顺层坍滑滑，隧道道工程存存在顺层层偏压。标段处于于川东高高陡褶皱皱带西南南XX-XX一带带，储油油气层较较多，XXX隧道道、XXX隧道位位于天然然气构造造区或侵侵染区为为高瓦斯斯隧道，对施工工影响极极大。其其余111座隧道道处于气气田浸染染区，根根据现有有地质资资料初步步判断XXX、XX隧道道为低瓦瓦斯隧道道，其他他隧道无无瓦斯。2.3水水文地质质2.3.1 地地表水隧区地表表水主要要为水库库水和溪溪沟水，水塘、水田在在隧区零零星分布

23、布。 2.3.2 地地下水类类型测区地下下水主要要存在两两种类型型，即松松散堆积积层孔隙隙水和基基岩孔隙隙裂隙水水。松散堆堆积层孔孔隙水主要赋存存于Q44dl+el、Q4dl+pll 、QQ4c+dl 的粉粉质粘土土和块石石土等松松散堆积积层中，其富水水性差，仅局部部存在有有上层滞滞水现象象，孔隙隙水不发发育。 基岩孔孔隙裂隙隙水本区岩层层砂泥岩岩互层、泥岩夹夹砂岩、浅部基基岩风化化裂隙较较发育，地下水水主要赋赋存于基基岩裂隙隙中；深深部岩层层裂隙不不发育，地下水水主要赋赋存于砂砂岩孔裂裂隙中。 2.3.3 地地下水的的化学特特征标段地下下水主要要为基岩岩裂隙水水，受埋埋置深度度影响，中低风风

24、险水量量不大；水样试试验统计计分析成成果表明明，多数数地下水水无侵蚀蚀性。2.3.4 隧隧道涌水水量预测测隧道正常常涌水量量在0-11139mm3/d之间间，雨季季隧道最最大涌水水量按中中低风险险期1.5倍计计算，故故预计隧隧道雨季季最大涌涌水量约约为36600 m3/d（XX隧道道）。2.4气气象XX境内内气候特特点是冬冬暖春早早，夏热热秋凉，四季分分明，无无霜期长长；空气气湿润，降水丰丰沛；太太阳辐射射弱，日日照时间间短；多多云雾，少霜雪雪；光温温水同季季，立体体气候显显著，气气候资源源丰富，气象灾灾难频繁繁，每年年5月至至9月为为雨季，10月月至次年年4月为为旱季，夏季易易涝，春春秋易旱

25、旱，由于于地形和和季风风风向的影影响，各各地气候候存在明明显差异异，地势势由低向向高，降降雨量逐逐渐减少少，气温温和蒸发发量逐渐渐降低，区内夏夏秋炎热热，冬春春寒冷少少雪，隧隧道沿线线地区的的气象参参数见下下表。沿线主要要地区的的气象参参数表内 容XX市重 庆庆重 庆庆江津区XX县气 温温多年年平平均气温温（）17.8818.2218.66极端最高高气温（）42.5544.3344.55极端最低低气温（）-1.88-2.33-1.77风 速速 及及风向年平均最最大风速速（m/s）1.51.31.3最大风速速风向（m/ss）26.77/NWW18.00/N19.00/SSSE降雨量多年平均均降雨

26、量量（mmm）11511.510344.710400.5日最大降降雨量（mm）221.3162216.5蒸发量多年平均均蒸发量量（mmm）12277.61015511633.2湿 度度相对湿度度（%）808278雾 日日全年雾日日（天）583421雪最大积雪雪深（ccm）441.82.5地地层岩性性隧区内地地表上覆覆第四系系全新统统人工填填土层(Q4ml )、坡残残积层(Q4dl+el )和坡坡洪积层层（Q44dl+pl），侏罗罗系中统统遂宁组(J2sn)，侏罗系系中统上上沙溪庙庙组(JJ2s) 。岩性性描述如如下：人工工填土（粉质黏黏土） (Q44ml)：色杂，硬塑，主要为为粉质黏黏土，局局

27、部含泥泥砂岩碎碎块石，分布于于公路、民房地地基填方方地段，属级普通通土。人工工填土 (Q44ml)：紫红色色、松散散、稍湿湿，主要要成分为为粉质粘粘土，夹夹有355%的砂砂岩、泥泥岩碎砾砾石、厚厚02m，级普通通土。人工工填土(Q4ml)：杂色，松松散至稍稍密，干干燥稍稍湿，以以块石为为主，空空隙有粉粉质粘土土及角砾砾等填充充，厚约约4220m，分布于于隧道出出口段高高速公路路外侧斜斜坡，为为XX高速速公路开开挖时弃弃土堆积积体，堆堆积年限限约100年，属属级软石石。 松软软土(QQ4dl+pl)：紫红色，软塑，含少量量砂岩及及泥岩角角砾，主主要分布布于斜坡坡凹部或或沟谷底底部，厚厚266m，

28、级普通通土，DD组填料料。 粉质质黏土(Q4dl+pl)：褐色，褐褐灰色，硬塑状状。主要要分布于于斜坡凹凹部或沟沟谷底部部，厚226mm，属级普通通土，DD组填料料。 粉质质黏土(Q4dl+el)：紫红、黄黄灰色，硬塑状状，含少少量砂岩岩及泥岩岩角砾，分布于于斜坡一一带，中中低风险险厚02m，属级普通通土，DD组填料料。 砂岩岩、泥岩岩互层(J3p)：以砂岩为为主。砂砂岩为长长石石英英砂岩，呈灰白白、灰紫紫色，厚厚巨厚厚层状，粉细细粒结构构；泥岩岩为紫红红色，泥泥质结构构，厚巨厚层层状构造造。强风风化带WW3厚35m, 属级软石石, CC组填料料；以下下为弱风风化带WW2，属级软石石, CC组

29、填料料。弱风风化泥岩岩具遇水水软化、失水崩崩解，暴暴露空气气中易风风化之特特性，若若作填料料应及时时施作。 砂岩岩(J22sn)：暗红红色灰白色色岩，细细中粒结结构，中中厚层状状构造，硬质，中厚层层状，钙钙泥胶结结。强风风化带（W3）一般般厚26m,属级软石石，C组组填料；弱风化化带属BB组填料料。砂岩岩、泥岩互层层(J2s)：砂岩为为浅灰、灰白色色，中厚厚层状，中粒结结构；泥泥岩为暗暗紫、紫紫红色，泥质结结构，薄薄层状构构造。强强风化带带（W33）厚114mm，属于于级软石石，C组组填料。弱风化化泥岩遇遇水软化化、失水水崩解，暴露空空气中易易风化之之特性，若做填填料应及及时施作作。泥岩岩夹砂

30、岩 (J22s)：紫红色色，中厚厚层状，泥质结结构，主主要矿物物成分为为黏土矿矿物，节节理裂隙隙发育，岩体破破碎，多多呈碎块块状，岩岩质软，手可掰掰断，遇遇水易崩崩解。强强风化带带厚14m，属属于于级软石石，D组组填料;弱风化化带属于于级软石石，C组组填料，弱风化化泥岩遇遇水软化化、失水水崩解，暴露空空气中易易风化之之特性，若做填填料应及及时施作作。各隧道具具体地层层及岩性性见下表表。XX标段段中低风风险隧道道地层岩岩性统计计表表序号隧道名称称进口里程程出口里程程隧道长度度（m）地层岩性性1XX隧道道DK500+8113DK511+0666253、2XX一号号隧道DK511+1990DK511

31、+3448158、3XX二号号隧道DK511+4773DK511+5996123、4XX隧道道DK511+6661DK533+844321822、5XX隧道道DK544+1440DK544+4225285、6XX一号号隧道DK577+1559DK577+7004545、7XX二号号隧道DK577+7997DK577+877376、8XX隧道道DK655+5991DK700+122145300、9XX隧道道DK711+3110DK722+644013300、10XX一号号隧道DK733+4776DK733+5998122、11XX二号号隧道DK733+7330DK733+9004174、2.6工

32、工程重点点、难点点(1)XXX隧道道出口、XX隧道道进出口口、XX一号号隧道进进出口、XX二号号隧道进进出口有有危岩，洞口刷刷坡施工工前，危危岩处理理是施工工重点。(2)本本标中低低风险隧隧道均处处于倾斜斜地层、砂泥岩岩互层，且埋深深较浅，隧道施施工中顺顺层偏压压、坍塌塌是本标标11座座中低风风险隧道道安全控控制的难难点。(3)XXX隧道道进口洞顶顶有房屋；XX隧道道下穿下穿穿XX高速速公路、XX西部部工业园园区綦齿齿园、XXX桥河河互通；XX隧道道上方水水田分布布较多，DK552+4460地地表有水水塘，DDK522+1553为明明挖；房房屋受损损、地表表建筑物物沉降、水田水水塘失水水风险是

33、是施工安安全风险险控制重重点。3 设计计施工工工法3.1 各工序序施工工工法本标中低低风险隧隧道、级围岩岩采用台台阶法(临时仰仰拱)、大拱脚脚台阶法开开挖、CCRD法法。进、出口设设置1088长管棚棚，洞身身部分浅埋埋加强地地段设75中中管棚预预支护、42超超前小导导管、超超前锚杆杆等预注注浆支护护，初期期支护采采用喷射射混凝土土、格栅栅钢架、型钢钢钢架等支支护形式式。XX4标标中低风风险隧道道开挖方方法统计计表序号隧道名称称暗挖段开开挖方法法台阶法台阶法（临时仰仰拱）大拱脚台阶法CRD法法双侧壁导坑法1XX隧道道2XX一号号隧道3XX二号号隧道4XX隧道道5XX隧道道6XX一号号隧道7XX二

34、号号隧道8XX隧道道9XX隧道道10XX一号号隧道11XX二号号隧道喷射混凝凝土采用用湿喷工工艺；防防水板无无钉铺设设，隧道道纵向施施工缝刷刷涂混凝凝土界面面剂，横横向施工工缝设中中埋式橡橡胶止水水带及波波纹排水水管。衬砌作业业采用超超前仰拱拱满幅一一次灌注注，仰拱拱填充二二次施作作，拱墙墙衬砌一一次成型型的方法法。墙拱拱衬砌采采用全断断面液压压钢模衬衬砌台车车。砼由自动动计量拌拌合站集集中拌制制，搅拌拌运输车车运输，输送泵泵泵送入入模。3.2 隧道各各段开挖挖方法及及衬砌类类型隧道各段段开挖方方法及衬衬砌类型型详见各各隧道设设计图中中“隧道说说明附表表”。4 风险险评估程程序和评评估方法法4

35、.1风风险评估估对象及及目标评估对对象本次评估估对象为为XX四标标11座座隧道。评估目目标通过风险险评估工工作，识识别在施施工阶段段可能出出现的安安全、环环境等方方面所有有潜在的的风险因因素，确确定风险险等级，并针对对各风险险因素提提出风险险处理措措施，将将各类风风险降低低到可接接受水平平，以达达到保证证施工安安全、保保护环境境、保证证建设工工期、控控制投资资、提高高效益的的目的。4.2 风险评评估程序序 风险险评估人人员隧道风险险评估由由XXXXXXXX项目部部负责组组织，风风险评估估小组由由项目经经理任组组长，副副经理、总工程程师任副副组长,参与风风险评估估人员由由本单位位隧道、工程地地质

36、专业业有多年年工作经经验且对对工程风风险有足足够认知知的多名名高级工工程师和和工程师师组成。风险评评估小组组人员组组成见下下表：风险评估估小组成成员表序号姓名专业职 称组内职务务1匡明道桥、隧隧道教授级高高工组 长长2左巧峰隧道高级工程程师副组长3王国炜隧道高级工程程师副组长4雷爱新工程管理理高级工程程师副组长5袁小刚隧道工程师组 员员6何复生隧道高级工程程师组 员员7刘俊俊地质工程师组 员员8万世顺隧道工程师组 员员9罗玉恩隧道工程师组 员员10邱开生隧道工程师组 员员 风险险评估小小组的职职责 熟悉悉施工图图纸，核核对图纸纸与现场场实际的的相符情情况。 对风风险管理理相关人人员进行行培训。

37、 进行行施工阶阶段的动动态风险险评估。 根据据风险评评估结果果提出相相应的处处理措施施，报业业主批准准后实施施。 在施施工期间间对风险险实时监监测，定定期反馈馈，随时时与业主主、设计计、监理理单位沟沟通。 根据据风险监监测结果果，调整整风险处处理措施施。 风险险评估程程序根据铁铁路隧道道风险评评估与管管理暂行行规定、XXX铁路有有限责任任公司标标准化管管理文件件风险险评估与与管理工工作实施施办法（试行）和风险隧隧道管理理实施办办法等等相关要要求，以以及XXXXX股股份有限限公司隧道风风险评估估与管理理规定、项目目部风风险隧道道管理实实施办法法，结结合工程程建设实实际情况况，隧道道风险评评估基本

38、本程序是是： 对施施工阶段段的初始始风险进进行评价价，分别别确定各各风险因因素对安安全风险险发生的的概率和和损失。 分析析各风险险因素的的影响程程度，主主要确定定风险因因素影响响对施工工安全的的影响。 提出出各风险险因素的的等级，综合确确定本标标中低风风险隧道道风险等等级。 根据据评价结结果制定定相应的的管理方方案或措措施。 上级级单位对对风险评评估报告告进行审审定，并并针对中中度、高高度和极极高的风风险等级级，组织织专家组组评审，形成隧隧道安全全风险评评审意见见。 项目目部各部部门、作作业队、各作业业班组按按项目部部风险险隧道管管理实施施办法的规定定，各负负其责，做好隧隧道风险险过程管管理。

39、 风险险评估流流程图见见下图。实施变更后的施工方案和管理措施建立专门机构定期检查施工中实际地层条件和各种风险在施工组织计划中制定风险管理计划，包括预设的应对措施和残余风险的处理措施全过程对残余风险进行风险监控改变预设的风险应对措施、施工方法和步骤，选择更优化的施工方案和管理措施结合自身施工水平和现场情况对风险进行识别和管理对风险进行评估检查施工图阶段所做的全部风险评估结果和相关数据资料，以及招投标和合同中反馈的信息施工阶段检查结果是否满足要求满足不满足直至整个隧道完工4.3 风险评评估方法法以专家调调查法为为主线，根据以以往工程程施工经验验和施工工图提供供和施工工调查积积累的隧隧道基础础资料进

40、进行整理理和反馈馈，综合合运用了了风险层层次分析析法、核核对表法法、矩阵阵法、模模糊综合合评估法法、头脑脑风暴法法等方法法。4.4施施工阶段段中低风风险隧道道风险评评估指标标体系框框架风险评估估根据各各阶段信信息建立立风险指指标体系系，见下表表。项目阶段段施工方法法风险事件件备注施工阶段段矿山法突水（泥泥、石）坍方瓦斯危岩滚落落坍塌其他4.5 风险识识别方法法、风险险分级及及接受标标准本标111座中低低风险隧隧道风险险评价是是评估风风险点所所带来的的风险等等级，方方法是根根据事故故发生概概率、事事故发生生后果（包括人人员伤亡亡、经济济损失、工期延延误、环环境影响响），来来对应衡衡量风险险等级。

41、根据风风险等级级确定风风险接受受准则和和处理措措施。事故发生生概率等等级标准准表概率范围围中心值概率等级级描述概率等级级0.331很可能50.0330.30.1可能40.000300.0330.011偶然30.000030.00030.0001不可能2921101SII101100003001000010030003011001011000.110.0110.1246244260.520.55环境影响响等级标标准表后果定性性描述灾难性的的很严重的的严重的较大的轻微的后果等级级54321环境影响响描述永久的且且永久的但但长期的临时的临时的严重的轻微的但严重的的且轻微的的注： “临时的的”含义为为

42、在施工工工期以以内可以以消除；“长期的的”含义为为在施工工工期以以内不能能消除，但不会会是永久久的；“永久的的”含义为为不可逆逆转或不不可恢复复的。风险等级级标准表表后果等级级概率等 轻微的较大的严重的很严重的的灾难性的的12345很可能5高度高度极高极高极高可能4中度高度高度极高极高偶然3中度中度高度高度极高不可能2低度中度中度高度高度很不可能能1低度低度中度中度高度风险接受受准则表表风险等级级接受准则则处理措施施低度可忽略此类风险险较小，不需采采取风险险处理措措施和监监测。中度可接受此类风险险次之，中低风风险不需需采取风风险处理理措施，但需予予以监测测。高度不期望此类风险险较大，必须采采取

43、风险险处理措措施降低低风险并并加强监监测，且且满足降降低风险险的成本本不高于于风险发发生后的的损失。极高不可接受受此类风险险最大，必须高高度重视视并规避避，否则则要不惜惜代价将将风险至至少降低低到不期期望的程程度。5 风险险评估内内容5.1 安全风风险评估估因素从“地质质特征、工序环环节、预预测预报报、工程程处理”四个方方面对灾灾害进行行分析。施工阶阶段发生生灾害的的原因主主要体现现在以下下四个方方面：具备发发生灾害害的不良良地质未发现现风险源源（超前前预报、监控量量测、瓦瓦斯检测测、安全全检查）。发现风风险源，但技术术方案不不合理（支护、清淤、注浆、瓦斯排排放）。 发现风风险源，但施工工管理

44、措措施不到到位。我部采用用层次分分析法，按隧道道各工序序出现的的风险进进行了调调查、统统计，本本标中低低风险隧隧道风险险因素达达5项。通通过采用用矩阵法法、头脑脑风暴法法等综合合方法，初步辨辨识和评评价出本本标中低低风险隧隧道的主主要安全全风险事事件共44项，即即：塌方方、影响既既有建筑筑安全、瓦斯、围岩落落石。施工风险险统计表表序号隧道名称塌方影响既有有建筑安全全瓦斯危岩落石石涌水成因风险等级级风险等级级风险等级级风险等级级风险等级级1XX隧道道浅埋、顺顺层偏压压中度高高度/2XX一号号隧道浅埋、顺顺层偏压压中度高高度/3XX二号号隧道浅埋、顺顺层偏压压中度高高度/4XX隧道道浅埋、顺顺层偏

45、压压、上有有水塘、水田等等中度高高度/中度/中度5XX隧道道浅埋、顺顺层偏压压高度/6XX一号号隧道浅埋、顺顺层偏压压高度/7XX二号号隧道浅埋、软软质岩、顺层偏偏压中度/8XX隧道浅埋、顺顺层、偏偏压、软软岩中度高高度高度中度高度中度9XX隧道浅埋、围围岩破碎中度高度/高度/10XX一号号隧道浅埋、顺顺层、偏偏压高度/中度/11XX二号号隧道浅埋、顺顺层、偏偏压、软软岩中度高高度/中度/5.2不不良地质质现象及及风险事事件描述述本标111座中低低风险隧隧道不良良地质现现象为天天然气（瓦斯）、人工工填土、顺层，分布情情况如下下：5.2.1天然然气（瓦瓦斯）根据XXX铁路路XX至赶赶水段隧隧道钻

46、孔孔浅层天天然气检检测研究究报告（西南南石油大大学20009年年9月110日）报告，隧道区区川东高高陡褶皱皱带西南南XX-XX一带带，由于于隧区地地腹深处处产储油油气层较较多，这这些储气气层中的的天然气气有可能能顺裂隙隙向上运运移，对对施工有有一定影影响。5.2.2人工工填土人工填土土分布于于部分隧道道出口右右侧斜坡坡、洞顶顶，主要要为当年年XX高速速公路修修建弃碴碴填土及及当地开开发弃土土。土层层厚约44200m,主主要由强强风化的的砂、泥泥岩块（碎）石石组成，堆积年年限约110年，固结性性差，其其结构松松散较较松散，目前处处于稳定定状态。隧道施施工时对对斜坡前前缘的开开挖会形形成新的的临空

47、面面，使人人工填土土的稳定定性降低低，在暴暴雨、机机械震动动等因素素下人工工填土易易发生滑滑动，对对隧道施施工及运运营产生生较大影影响。5.2.3 顺层层标段线路路走向大大部分地地段平行行区域构构造线方方向，顺顺层地段段分布十十分普遍遍，对工工程危害害较大：洞口明明洞挖方方地段易易造成顺顺层坍滑滑，隧道道洞身工程程存在顺顺层偏压压。5.3工工序环节节塌方、影影响既有有建筑安安全、瓦瓦斯、危危岩落石石灾害主主要发生生在开挖挖或落底底、支护护三个工工序环节节。5.4初初始风险险评估结结论通过以上上综合评评估，各各段初始始风险见见下表：XX四标标中低风风险隧道道潜在的的风险因因素表序号风险事件件事故

48、发生生概率事故发生生后果风险等级级标准风险接受受准则处理措施1塌方42高度不期望2影响既有有建筑安安全42高度不期望3瓦斯爆炸炸22中度可接受4危岩落石石42高度不期望5.5安安全风险险评估记记录XX四标标中低风风险隧道道安全风风险评估估记录详详细列于于附表，其中：附表1安全风风险清单单表；附表2-1初初始风险险等级表表；附表2-2残残留风险险等级表表；附表3风险因因素权重重表；附表4风险因因素综合合权重表表；附表5风险期期望损失失表；附表6风险对对策措施施表；附表7风险评评估综合合表；附表8风险登登记表5.6 工期风风险评估估记录本标111座中低低风险隧隧道中，除了XXX隧道道有工期期风险外

49、外，其余余隧道均均无工期期风险。经评估估小组讨讨论认为为：XXX隧道工工期风险险为高风风险，除除此以外外的100座隧道道工期风风险为低低风险。为规避避工期风风险，XXX隧道道在施工工过程中中要加强强工序循循环管理理卡控，用每道道工序节节约的时时间来控控制总工工期不侵侵占架梁梁通过时时间。同同时，加加快进口口及出口口的掘进进速度，同时必必要时增增加仰拱拱栈桥、跳挖仰仰拱的方方式来赢赢得贯通通时间。6 风险险对策措措施及建建议6.1 风险对对策措施施6.1.1完善善风险管管理体系系风险管理体系识别评估体系决策管理体系技术应对体系安全措施体系对风险识识别进行行动态管管理，将将风险调调查、风风险监控控

50、和处理理贯穿在在整过施施工过程程中，采采取措施施降低风风险等级级或避免免风险发发生。项项目部风风险管理理体系由由以下四四部分组组成：6.1.2加强强地质超超前预报报和监控控量测管管理本标中低低风险隧隧道通过过的不良良地质，在施工工过程中中应通过过多种综综合手段段进行地地质超前前预报，探明牚牚子面前前面的地地质情况况，及时时发现风风险，采采取有效效对策，避免灾灾害发生生。同时应按按设计要要求、规规范要求求，及时时进行监监控量测测，对洞洞内围岩岩、支护护结构的的位移、变形、受力情情况及地地下表水水、地下下水和地地表情况况进行施施工全过过程监测测，及时时提供全全面、详详细、准准确、可可靠的信信息，为

51、为及时准准确评故故风险，制定和和实施风风险应对对措施提提供依据据，避免免风险发发生。6.1.3防止止塌落掉掉块、坍坍方管理理严格坚坚持“预探支支、短进进尺、弱弱爆破、强(紧紧)支护护、快闭闭合、勤勤量测、及时反反馈”的施工工原则。采取超超前地质质钻孔进进行中长长距离预预报；采采用地质质素描法法和钻爆爆施工时时用长炮炮眼孔进进行短距距离预报报。设有专专人负责责围岩量量测，并并及时将将量测数数据与施施工信息息认真分分析并反反馈到技技术负责责人、现现场监理理。按设计计要求做做好超前前钢管支护护与注浆浆预支护护加固。开挖后后及时按按审批的的方案内内容施工工初期支支护并封封闭成环环，必要要时快速速封闭掌

52、掌子面、增设临临时仰拱拱与临时时对撑加加固初期期支护。二衬仰仰拱和二二衬适时时紧跟开开挖面。洞口浅浅埋地段段、软岩岩大变形形地段等等应提前前进行二二衬施工工。6.1.4瓦斯防治治管理 加强强施工通通风和瓦瓦斯监测测，并采采用喷雾雾洒水等等防尘措措施。施工期期间建立立瓦斯监监测、报报警和施施工通风风系统，稀释和和排出洞洞内瓦斯斯，防治治瓦斯积积聚。瓦斯防防治措施施：本标中低低风险隧隧道为低低瓦斯或或无瓦斯斯隧道，当本标111座隧道道其中的的任何一一座内瓦斯大于于0.55%时，所在隧道道按瓦斯斯隧道相相关要求求组织施施工，瓦瓦斯探测测、检测测控制标标准及处处理措施施详见瓦瓦斯监测测作业流流程图，并

53、建立立健全安安检制度度，制定定各种应应急预案案，隧道道瓦斯监监测作业业流程详详见下图图。隧道瓦斯斯监测作作业流程程图瓦斯隧隧道一般般规定从事隧道道施工的的所有人人员，必必须经过过强制性性的瓦斯斯隧道安安全技术术培训，经考核核合格后后方可上上岗。建立专职职瓦斯监监测机构构，采用用瓦斯人人工检测测方式加加强监测测。人工检检测使用用便携式式智能光光干涉甲甲烷测定定器、便便携式甲甲烷检测测报警仪仪两种仪仪器。便便携式智智能光干干涉甲烷烷测定器器由专职职瓦检员员佩带并并按操作作规程检检测瓦斯斯，从事事隧道施施工的管管理人员员、工班班长、爆爆破工进进洞时，必须携携带便携携式甲烷烷检测报报警仪，随机检检测瓦

54、斯斯浓度，特别注注意拱顶顶、开挖挖凹凸处处等瓦斯斯、天然然气易产产生积聚聚部位的的监测。检测人员员必须执执行巡检检制度。各种电气气设备和和施工机机械的性性能，必必须经专专职人员员检查，确认合合格后方方可进洞洞使用。加强火源源管理，建立洞洞口封闭闭管理和和安检制制度，严严禁将火火柴、打打火机及及其他易易燃物品品带入洞洞内，严严禁穿着着化纤衣衣物进洞洞。 超前前探测施施作要求求隧道正洞洞及辅助助坑道均均应进行行全断面面超前探探测，超超前探孔孔孔径中中低风险险为89mmm，单单孔长度度为300m（可可根据钻钻机实际际能力加加长到550m），搭接接长度不不小于55m，探探测孔布布置如下下图，并并在超前

55、前探孔处处设置检检测点，以检测测是否有有有害气气体涌出出。若探探测到有有有害气气体，应应根据记记录确定定有害气气体的涌涌出位置置。正洞超前前探孔布布置图辅助坑道道超前探探孔布置置图瓦斯、天然气气等有害害气体检检测检测地点点及范围围应符合合下列要要求：A、开挖挖工作面面风流、回风流流中，爆爆破地点点附近220m内内的风流流中及局局部坍方方冒顶处处。B、坑道道总回风风的风流流中。C、局扇扇及电气气开关前前后100m的风风流中。D、各种种作业台台车和机机械附近近20mm内的风风流中。E、电动动机及其其开关附附近200m内的的风流中中。F、隧道道综合洞室室中瓦斯斯易于积积聚处。G、接近近地质破破碎带处

56、处。每个检测测地点应应设置明明显的瓦瓦斯记录录牌。每每次检测测结果，应及时时填写在在瓦斯记记录本和和记录牌牌上，并并逐级上上报。瓦瓦斯检测测人员必必须执行行巡回检检查制度度。施工注注意事项项A、临时时停工的的地点不不得停止止通风。否则，必须切切断电源源，设置置栅栏和和警标，恢复通通风后，需经瓦瓦检人员员进行检检测，达达到允许许浓度后后，方可可复工，否则施施工人员员不得进进入。B、瓦斯斯探测孔孔各循环环搭接长长度不得得小于55m。C、各种种有害气气体容许许浓度必必须符合合煤矿矿安全规规程第第一百条条的规定定。严格按按铁路路瓦斯隧隧道技术术规范、铁铁路瓦斯斯隧道技技术暂行行规定、煤煤矿安全全规程、

57、防防治煤与与瓦斯突突出细则则等规规范、规规定进行行施工。做好隧隧道通风风及瓦斯斯监测工工作，并且做做好超前前地质预预报工作作。6.2针针对安全全生产管管理的建议进一步步加强超超前地质质预报工工作。对存在在不良地地质现象象地段与与特殊位位置，采采取多种种形式的的超前地地质预报报，增强强主动安安全管理理。适当增增加施工工时风险险管理费费用的投投入，以以更利于于安全风风险的管管理。安全风风险评估估应在施施工阶段段适时做做出动态态调整。6.3残残余风险险等级评评定通过对中中低风险险隧道风风险评估估，对初初始风险险评定为为高度的的风险，采取多多种综合合手段，将残余余风险降降到中度度以下可可接受范范围内。

58、XX四标标11座座中低风风险隧道道各隧道道残余风风险等级级评定见见下表：序号隧道名称称风险事件件风险处理理措施残留风险险概率等级级后果等级级风险等级级1XX隧道道塌落掉块块、坍方方超前地质质预报采采用地质质调查法法+超前前钻探法法（3孔孔+加深深炮眼），大拱拱脚台阶阶法开挖挖；c、ay全封封复合衬衬砌，全全环I220b型型钢钢架架0.66m/榀榀、拱墙墙设格栅栅钢架11.0m/榀榀，设置置1088大管棚棚注浆或或42小小导管注注浆超前前支护，加强通通风和监监测。12低度2XX一号号隧道塌落掉块块、坍方方超前地质质预报采采用地质质调查法法+超前前钻探法法（3孔孔+加深深炮眼），大拱拱脚台阶阶法、

59、台台阶法（临时仰仰拱）开开挖，c、ay全封封复合衬衬砌，全全环I220b型型钢钢架架0.66m/榀榀、拱墙格格栅钢架架1.00m/榀榀，设置置1088大管棚棚注浆或或42小小导管注注浆超前前支护，加强通通风和监监测。12低度3XX二号号隧道塌落掉块块、坍方方超前地质质预报采采用地质质调查法法+超前前平导探探测+超超前钻探探法（55孔+加加深炮眼眼），大大拱脚台台阶法开开挖；采采用c全封复复合衬砌砌，全环环I200b型钢钢钢架00.6m/榀榀，设置1088大管棚棚注浆或或42小小导管注注浆超前前支护，加强通通风和监监测。12低度4XX隧道道塌落掉块块、坍方方、瓦斯斯超前地质质预报采采用地质质调查

60、法法+超前前钻探法法（5孔孔+加深深炮眼）+TSPP2022，采用用b、ay、b、c全封复复合衬砌砌，b、ay拱拱墙格栅栅钢架11.5mm/榀、1.00m/榀榀,b、c全环II20bb型钢钢钢架0.8m/榀榀、0.6 mm/榀，设置1088大管棚棚注浆、42小小导管、22锚锚杆超前前支护， 加强强通风和和监测。22中度5XX隧道道塌落掉块块、坍方方超前地质质预报采采用地质质调查法法+超前前钻探法法（加深深炮眼），大拱拱脚台阶阶法开挖挖；c全封复复合衬砌砌，全环环I200b型钢钢钢架00.6m/榀榀，设置置1088大管棚棚注浆或或42小小导管注注浆超前前支护，加强通通风和监监测。12低度6XX一