上海物业管理法规条例全集

1、上海物业管理法规条例全集附件：1、国务院院物业业管理条条例中华人民共共和国国国务院令令第3779号物业管理理条例已已经20003年年5月228日国国务院第第9次常常务会议议通过，现现予公布布，自220033年9月月1日起起施行。总理温家家宝二三年年六月八八日物业管理条条例第一章 总总则第一条为为了规范范物业管管理活动动，维护护业主和和物业管管理企业业的合法法权益，改改善人民民群众的的生活和和工作环环境，制制定本条条例。第二条本本条例所所称物业业管理，是是指业主主通过选选聘物业业管理企企业，由由业主和和物业管管理企业业按照物物业服务务合同约约定，对对房屋及及配套的的设施设设备和相相关场地地进行维

2、维修、养养护、管管理，维维护相关关区域内内的环境境卫生和和秩序的的活动。第三条国国家提倡倡业主通通过公开开、公平平、公正正的市场场竞争机机制选择择物业管管理企业业。第四条国国家鼓励励物业管管理采用用新技术术、新方方法，依依靠科技技进步提提高管理理和服务务水平。第五条国国务院建建设行政政主管部部门负责责全国物物业管理理活动的的监督管管理工作作。县级以上地地方人民民政府房房地产行行政主管管部门负负责本行行政区域域内物业业管理活活动的监监督管理理工作。第二章业业主及业业主大会会第六条房房屋的所所有权人人为业主主。业主在物业业管理活活动中，享享有下列列权利：（一）按照照物业服服务合同同的约定定，接受受

3、物业管管理企业业提供的的服务；（二）提议议召开业业主大会会会议，并并就物业业管理的的有关事事项提出出建议；（三）提出出制定和和修改业业主公约约、业主主大会议议事规则则的建议议；（四）参加加业主大大会会议议，行使使投票权权；（五）选举举业主委委员会委委员，并并享有被被选举权权；（六）监督督业主委委员会的的工作；（七）监督督物业管管理企业业履行物物业服务务合同；（八）对物物业共用用部位、共共用设施施设备和和相关场场地使用用情况享享有知情情权和监监督权；（九）监督督物业共共用部位位、共用用设施设设备专项项维修资资金（以以下简称称专项维维修资金金）的管管理和使使用；（十）法律律、法规规规定的的其他权权

4、利。第七条业业主在物物业管理理活动中中，履行行下列义义务：（一）遵守守业主公公约、业业主大会会议事规规则；（二）遵守守物业管管理区域域内物业业共用部部位和共共用设施施设备的的使用、公公共秩序序和环境境卫生的的维护等等方面的的规章制制度；（三）执行行业主大大会的决决定和业业主大会会授权业业主委员员会作出出的决定定；（四）按照照国家有有关规定定交纳专专项维修修资金；（五）按时时交纳物物业服务务费用；（六）法律律、法规规规定的的其他义义务。第八条物物业管理理区域内内全体业业主组成成业主大大会。业主大会应应当代表表和维护护物业管管理区域域内全体体业主在在物业管管理活动动中的合合法权益益。第九条一一个物

5、业业管理区区域成立立一个业业主大会会。物业管理区区域的划划分应当当考虑物物业的共共用设施施设备、建建筑物规规模、社社区建设设等因素素。具体体办法由由省、自自治区、直直辖市制制定。第十条同同一个物物业管理理区域内内的业主主，应当当在物业业所在地地的区、县县人民政政府房地地产行政政主管部部门的指指导下成成立业主主大会，并并选举产产生业主主委员会会。但是是，只有有一个业业主的，或或者业主主人数较较少且经经全体业业主一致致同意，决决定不成成立业主主大会的的，由业业主共同同履行业业主大会会、业主主委员会会职责。业主在首次次业主大大会会议议上的投投票权，根根据业主主拥有物物业的建建筑面积积、住宅宅套数等等

6、因素确确定。具具体办法法由省、自自治区、直直辖市制制定。第十一条业主大大会履行行下列职职责：（一）制定定、修改改业主公公约和业业主大会会议事规规则；（二）选举举、更换换业主委委员会委委员，监监督业主主委员会会的工作作；（三）选聘聘、解聘聘物业管管理企业业；（四）决定定专项维维修资金金使用、续续筹方案案，并监监督实施施；（五）制定定、修改改物业管管理区域域内物业业共用部部位和共共用设施施设备的的使用、公公共秩序序和环境境卫生的的维护等等方面的的规章制制度；（六）法律律、法规规或者业业主大会会议事规规则规定定的其他他有关物物业管理理的职责责。第十二条业主大大会会议议可以采采用集体体讨论的的形式，也

7、也可以采采用书面面征求意意见的形形式；但但应当有有物业管管理区域域内持有有122以上投投票权的的业主参参加。业主可以委委托代理理人参加加业主大大会会议议。业主大会作作出决定定，必须须经与会会业主所所持投票票权12以上上通过。业业主大会会作出制制定和修修改业主主公约、业业主大会会议事规规则，选选聘和解解聘物业业管理企企业，专专项维修修资金使使用和续续筹方案案的决定定，必须须经物业业管理区区域内全全体业主主所持投投票权223以以上通过过。业主大会的的决定对对物业管管理区域域内的全全体业主主具有约约束力。第十三条业主大大会会议议分为定定期会议议和临时时会议。业主大会定定期会议议应当按按照业主主大会议

8、议事规则则的规定定召开。经经20以上的的业主提提议，业业主委员员会应当当组织召召开业主主大会临临时会议议。第十四条召开业业主大会会会议，应应当于会会议召开开15日日以前通通知全体体业主。住宅小区的的业主大大会会议议，应当当同时告告知相关关的居民民委员会会。业主委员会会应当做做好业主主大会会会议记录录。第十五条业主委委员会是是业主大大会的执执行机构构，履行行下列职职责：（一）召集集业主大大会会议议，报告告物业管管理的实实施情况况；（二）代表表业主与与业主大大会选聘聘的物业业管理企企业签订订物业服服务合同同；（三）及时时了解业业主、物物业使用用人的意意见和建建议，监监督和协协助物业业管理企企业履行

9、行物业服服务合同同；（四）监督督业主公公约的实实施；（五）业主主大会赋赋予的其其他职责责。第十六条业主委委员会应应当自选选举产生生之日起起30日日内，向向物业所所在地的的区、县县人民政政府房地地产行政政主管部部门备案案。业主委员会会委员应应当由热热心公益益事业、责责任心强强、具有有一定组组织能力力的业主主担任。业主委员会会主任、副副主任在在业主委委员会委委员中推推选产生生。第十七条业主公公约应当当对有关关物业的的使用、维维护、管管理，业业主的共共同利益益，业主主应当履履行的义义务，违违反公约约应当承承担的责责任等事事项依法法作出约约定。业主公约对对全体业业主具有有约束力力。第十八条业主大大会议

10、事事规则应应当就业业主大会会的议事事方式、表表决程序序、业主主投票权权确定办办法、业业主委员员会的组组成和委委员任期期等事项项作出约约定。第十九条业主大大会、业业主委员员会应当当依法履履行职责责，不得得作出与与物业管管理无关关的决定定，不得得从事与与物业管管理无关关的活动动。业主大会、业业主委员员会作出出的决定定违反法法律、法法规的，物物业所在在地的区区、县人人民政府府房地产产行政主主管部门门，应当当责令限限期改正正或者撤撤销其决决定，并并通告全全体业主主。第二十条业主大大会、业业主委员员会应当当配合公公安机关关，与居居民委员员会相互互协作，共共同做好好维护物物业管理理区域内内的社会会治安等等

11、相关工工作。在物业管理理区域内内，业主主大会、业业主委员员会应当当积极配配合相关关居民委委员会依依法履行行自治管管理职责责，支持持居民委委员会开开展工作作，并接接受其指指导和监监督。住宅小区的的业主大大会、业业主委员员会作出出的决定定，应当当告知相相关的居居民委员员会，并并认真听听取居民民委员会会的建议议。第三章前前期物业业管理第二十一条条在业业主、业业主大会会选聘物物业管理理企业之之前，建建设单位位选聘物物业管理理企业的的，应当当签订书书面的前前期物业业服务合合同。第二十二条条建设设单位应应当在销销售物业业之前，制制定业主主临时公公约，对对有关物物业的使使用、维维护、管管理，业业主的共共同利

12、益益，业主主应当履履行的义义务，违违反公约约应当承承担的责责任等事事项依法法作出约约定。建设单位制制定的业业主临时时公约，不不得侵害害物业买买受人的的合法权权益。第二十三条条建设设单位应应当在物物业销售售前将业业主临时时公约向向物业买买受人明明示，并并予以说说明。物业买受人人在与建建设单位位签订物物业买卖卖合同时时，应当当对遵守守业主临临时公约约予以书书面承诺诺。第二十四条条国家家提倡建建设单位位按照房房地产开开发与物物业管理理相分离离的原则则，通过过招投标标的方式式选聘具具有相应应资质的的物业管管理企业业。住宅物业的的建设单单位，应应当通过过招投标标的方式式选聘具具有相应应资质的的物业管管理

13、企业业；投标标人少于于3个或或者住宅宅规模较较小的，经经物业所所在地的的区、县县人民政政府房地地产行政政主管部部门批准准，可以以采用协协议方式式选聘具具有相应应资质的的物业管管理企业业。第二十五条条建设设单位与与物业买买受人签签订的买买卖合同同应当包包含前期期物业服服务合同同约定的的内容。第二十六条条前期期物业服服务合同同可以约约定期限限；但是是，期限限未满、业业主委员员会与物物业管理理企业签签订的物物业服务务合同生生效的，前前期物业业服务合合同终止止。第二十七条条业主主依法享享有的物物业共用用部位、共共用设施施设备的的所有权权或者使使用权，建建设单位位不得擅擅自处分分。第二十八条条物业业管理

14、企企业承接接物业时时，应当当对物业业共用部部位、共共用设施施设备进进行查验验。第二十九条条在办办理物业业承接验验收手续续时，建建设单位位应当向向物业管管理企业业移交下下列资料料：（一）竣工工总平面面图，单单体建筑筑、结构构、设备备竣工图图，配套套设施、地地下管网网工程竣竣工图等等竣工验验收资料料；（二）设施施设备的的安装、使使用和维维护保养养等技术术资料；（三）物业业质量保保修文件件和物业业使用说说明文件件；（四）物业业管理所所必需的的其他资资料。物业管理企企业应当当在前期期物业服服务合同同终止时时将上述述资料移移交给业业主委员员会。第三十条建设单单位应当当按照规规定在物物业管理理区域内内配置

15、必必要的物物业管理理用房。第三十一条条建设设单位应应当按照照国家规规定的保保修期限限和保修修范围，承承担物业业的保修修责任。第四章物物业管理理服务第三十二条条从事事物业管管理活动动的企业业应当具具有独立立的法人人资格。国家对从事事物业管管理活动动的企业业实行资资质管理理制度。具具体办法法由国务务院建设设行政主主管部门门制定。第三十三条条从事事物业管管理的人人员应当当按照国国家有关关规定，取取得职业业资格证证书。第三十四条条一个个物业管管理区域域由一个个物业管管理企业业实施物物业管理理。第三十五条条业主主委员会会应当与与业主大大会选聘聘的物业业管理企企业订立立书面的的物业服服务合同同。物业服务合

16、合同应当当对物业业管理事事项、服服务质量量、服务务费用、双双方的权权利义务务、专项项维修资资金的管管理与使使用、物物业管理理用房、合合同期限限、违约约责任等等内容进进行约定定。第三十六条条物业业管理企企业应当当按照物物业服务务合同的的约定，提提供相应应的服务务。物业管理企企业未能能履行物物业服务务合同的的约定，导导致业主主人身、财财产安全全受到损损害的，应应当依法法承担相相应的法法律责任任。第三十七条条物业业管理企企业承接接物业时时，应当当与业主主委员会会办理物物业验收收手续。业主委员会会应当向向物业管管理企业业移交本本条例第第二十九九条第一一款规定定的资料料。第三十八条条物业业管理用用房的所

17、所有权依依法属于于业主。未未经业主主大会同同意，物物业管理理企业不不得改变变物业管管理用房房的用途途。第三十九条条物业业服务合合同终止止时，物物业管理理企业应应当将物物业管理理用房和和本条例例第二十十九条第第一款规规定的资资料交还还给业主主委员会会。物业服务合合同终止止时，业业主大会会选聘了了新的物物业管理理企业的的，物业业管理企企业之间间应当做做好交接接工作。第四十条物业管管理企业业可以将将物业管管理区域域内的专专项服务务业务委委托给专专业性服服务企业业，但不不得将该该区域内内的全部部物业管管理一并并委托给给他人。第四十一条条物业业服务收收费应当当遵循合合理、公公开以及及费用与与服务水水平相

18、适适应的原原则，区区别不同同物业的的性质和和特点，由由业主和和物业管管理企业业按照国国务院价价格主管管部门会会同国务务院建设设行政主主管部门门制定的的物业服服务收费费办法，在在物业服服务合同同中约定定。第四十二条条业主主应当根根据物业业服务合合同的约约定交纳纳物业服服务费用用。业主主与物业业使用人人约定由由物业使使用人交交纳物业业服务费费用的，从从其约定定，业主主负连带带交纳责责任。已竣工但尚尚未出售售或者尚尚未交给给物业买买受人的的物业，物物业服务务费用由由建设单单位交纳纳。第四十三条条县级级以上人人民政府府价格主主管部门门会同同同级房地地产行政政主管部部门，应应当加强强对物业业服务收收费的

19、监监督。第四十四条条物业业管理企企业可以以根据业业主的委委托提供供物业服服务合同同约定以以外的服服务项目目，服务务报酬由由双方约约定。第四十五条条物业业管理区区域内，供供水、供供电、供供气、供供热、通通讯、有有线电视视等单位位应当向向最终用用户收取取有关费费用。物业管理企企业接受受委托代代收前款款费用的的，不得得向业主主收取手手续费等等额外费费用。第四十六条条对物物业管理理区域内内违反有有关治安安、环保保、物业业装饰装装修和使使用等方方面法律律、法规规规定的的行为，物物业管理理企业应应当制止止，并及及时向有有关行政政管理部部门报告告。有关行政管管理部门门在接到到物业管管理企业业的报告告后，应应

20、当依法法对违法法行为予予以制止止或者依依法处理理。第四十七条条物业业管理企企业应当当协助做做好物业业管理区区域内的的安全防防范工作作。发生生安全事事故时，物物业管理理企业在在采取应应急措施施的同时时，应当当及时向向有关行行政管理理部门报报告，协协助做好好救助工工作。物业管理企企业雇请请保安人人员的，应应当遵守守国家有有关规定定。保安安人员在在维护物物业管理理区域内内的公共共秩序时时，应当当履行职职责，不不得侵害害公民的的合法权权益。第四十八条条物业业使用人人在物业业管理活活动中的的权利义义务由业业主和物物业使用用人约定定，但不不得违反反法律、法法规和业业主公约约的有关关规定。物业使用人人违反本

21、本条例和和业主公公约的规规定，有有关业主主应当承承担连带带责任。第四十九条条县级级以上地地方人民民政府房房地产行行政主管管部门应应当及时时处理业业主、业业主委员员会、物物业使用用人和物物业管理理企业在在物业管管理活动动中的投投诉。第五章物物业的使使用与维维护第五十条物业管管理区域域内按照照规划建建设的公公共建筑筑和共用用设施，不不得改变变用途。业主依法确确需改变变公共建建筑和共共用设施施用途的的，应当当在依法法办理有有关手续续后告知知物业管管理企业业；物业业管理企企业确需需改变公公共建筑筑和共用用设施用用途的，应应当提请请业主大大会讨论论决定同同意后，由由业主依依法办理理有关手手续。第五十一条

22、条业主主、物业业管理企企业不得得擅自占占用、挖挖掘物业业管理区区域内的的道路、场场地，损损害业主主的共同同利益。因维修物业业或者公公共利益益，业主主确需临临时占用用、挖掘掘道路、场场地的，应应当征得得业主委委员会和和物业管管理企业业的同意意；物业业管理企企业确需需临时占占用、挖挖掘道路路、场地地的，应应当征得得业主委委员会的的同意。业主、物业业管理企企业应当当将临时时占用、挖挖掘的道道路、场场地，在在约定期期限内恢恢复原状状。第五十二条条供水水、供电电、供气气、供热热、通讯讯、有线线电视等等单位，应应当依法法承担物物业管理理区域内内相关管管线和设设施设备备维修、养养护的责责任。前款规定的的单位

23、因因维修、养养护等需需要，临临时占用用、挖掘掘道路、场场地的，应应当及时时恢复原原状。第五十三条条业主主需要装装饰装修修房屋的的，应当当事先告告知物业业管理企企业。物业管理企企业应当当将房屋屋装饰装装修中的的禁止行行为和注注意事项项告知业业主。第五十四条条住宅宅物业、住住宅小区区内的非非住宅物物业或者者与单幢幢住宅楼楼结构相相连的非非住宅物物业的业业主，应应当按照照国家有有关规定定交纳专专项维修修资金。专项维修资资金属业业主所有有，专项项用于物物业保修修期满后后物业共共用部位位、共用用设施设设备的维维修和更更新、改改造，不不得挪作作他用。专项维修资资金收取取、使用用、管理理的办法法由国务务院建

24、设设行政主主管部门门会同国国务院财财政部门门制定。第五十五条条利用用物业共共用部位位、共用用设施设设备进行行经营的的，应当当在征得得相关业业主、业业主大会会、物业业管理企企业的同同意后，按按照规定定办理有有关手续续。业主主所得收收益应当当主要用用于补充充专项维维修资金金，也可可以按照照业主大大会的决决定使用用。第五十六条条物业业存在安安全隐患患，危及及公共利利益及他他人合法法权益时时，责任任人应当当及时维维修养护护，有关关业主应应当给予予配合。责任人不履履行维修修养护义义务的，经经业主大大会同意意，可以以由物业业管理企企业维修修养护，费费用由责责任人承承担。第六章法法律责任任第五十七条条违反反

25、本条例例的规定定，住宅宅物业的的建设单单位未通通过招投投标的方方式选聘聘物业管管理企业业或者未未经批准准，擅自自采用协协议方式式选聘物物业管理理企业的的，由县县级以上上地方人人民政府府房地产产行政主主管部门门责令限限期改正正，给予予警告，可可以并处处10万万元以下下的罚款款。第五十八条条违反反本条例例的规定定，建设设单位擅擅自处分分属于业业主的物物业共用用部位、共共用设施施设备的的所有权权或者使使用权的的，由县县级以上上地方人人民政府府房地产产行政主主管部门门处5万万元以上上20万万元以下下的罚款款；给业业主造成成损失的的，依法法承担赔赔偿责任任。第五十九条条违反反本条例例的规定定，不移移交有

26、关关资料的的，由县县级以上上地方人人民政府府房地产产行政主主管部门门责令限限期改正正；逾期期仍不移移交有关关资料的的，对建建设单位位、物业业管理企企业予以以通报，处处1万元元以上110万元元以下的的罚款。第六十条违反本本条例的的规定，未未取得资资质证书书从事物物业管理理的，由由县级以以上地方方人民政政府房地地产行政政主管部部门没收收违法所所得，并并处5万万元以上上20万万元以下下的罚款款；给业业主造成成损失的的，依法法承担赔赔偿责任任。以欺骗手段段取得资资质证书书的，依依照本条条第一款款规定处处罚，并并由颁发发资质证证书的部部门吊销销资质证证书。第六十一条条违反反本条例例的规定定，物业业管理企

27、企业聘用用未取得得物业管管理职业业资格证证书的人人员从事事物业管管理活动动的，由由县级以以上地方方人民政政府房地地产行政政主管部部门责令令停止违违法行为为，处55万元以以上200万元以以下的罚罚款；给给业主造造成损失失的，依依法承担担赔偿责责任。第六十二条条违反反本条例例的规定定，物业业管理企企业将一一个物业业管理区区域内的的全部物物业管理理一并委委托给他他人的，由由县级以以上地方方人民政政府房地地产行政政主管部部门责令令限期改改正，处处委托合合同价款款30以上550以以下的罚罚款；情情节严重重的，由由颁发资资质证书书的部门门吊销资资质证书书。委托托所得收收益，用用于物业业管理区区域内物物业共

28、用用部位、共共用设施施设备的的维修、养养护，剩剩余部分分按照业业主大会会的决定定使用；给业主主造成损损失的，依依法承担担赔偿责责任。第六十三条条违反反本条例例的规定定，挪用用专项维维修资金金的，由由县级以以上地方方人民政政府房地地产行政政主管部部门追回回挪用的的专项维维修资金金，给予予警告，没没收违法法所得，可可以并处处挪用数数额2倍倍以下的的罚款；物业管管理企业业挪用专专项维修修资金，情情节严重重的，并并由颁发发资质证证书的部部门吊销销资质证证书；构构成犯罪罪的，依依法追究究直接负负责的主主管人员员和其他他直接责责任人员员的刑事事责任。第六十四条条违反反本条例例的规定定，建设设单位在在物业管

29、管理区域域内不按按照规定定配置必必要的物物业管理理用房的的，由县县级以上上地方人人民政府府房地产产行政主主管部门门责令限限期改正正，给予予警告，没没收违法法所得，并并处100万元以以上500万元以以下的罚罚款。第六十五条条违反反本条例例的规定定，未经经业主大大会同意意，物业业管理企企业擅自自改变物物业管理理用房的的用途的的，由县县级以上上地方人人民政府府房地产产行政主主管部门门责令限限期改正正，给予予警告，并并处1万万元以上上10万万元以下下的罚款款；有收收益的，所所得收益益用于物物业管理理区域内内物业共共用部位位、共用用设施设设备的维维修、养养护，剩剩余部分分按照业业主大会会的决定定使用。第

30、六十六条条违反反本条例例的规定定，有下下列行为为之一的的，由县县级以上上地方人人民政府府房地产产行政主主管部门门责令限限期改正正，给予予警告，并并按照本本条第二二款的规规定处以以罚款；所得收收益，用用于物业业管理区区域内物物业共用用部位、共共用设施施设备的的维修、养养护，剩剩余部分分按照业业主大会会的决定定使用：（一）擅自自改变物物业管理理区域内内按照规规划建设设的公共共建筑和和共用设设施用途途的；（二）擅自自占用、挖挖掘物业业管理区区域内道道路、场场地，损损害业主主共同利利益的；（三）擅自自利用物物业共用用部位、共共用设施施设备进进行经营营的。个人有前款款规定行行为之一一的，处处10000元

31、以以上1万万元以下下的罚款款；单位位有前款款规定行行为之一一的，处处5万元元以上220万元元以下的的罚款。第六十七条条违反反物业服服务合同同约定，业业主逾期期不交纳纳物业服服务费用用的，业业主委员员会应当当督促其其限期交交纳；逾逾期仍不不交纳的的，物业业管理企企业可以以向人民民法院起起诉。第六十八条条业主主以业主主大会或或者业主主委员会会的名义义，从事事违反法法律、法法规的活活动，构构成犯罪罪的，依依法追究究刑事责责任；尚尚不构成成犯罪的的，依法法给予治治安管理理处罚。第六十九条条违反反本条例例的规定定，国务务院建设设行政主主管部门门、县级级以上地地方人民民政府房房地产行行政主管管部门或或者其

32、他他有关行行政管理理部门的的工作人人员利用用职务上上的便利利，收受受他人财财物或者者其他好好处，不不依法履履行监督督管理职职责，或或者发现现违法行行为不予予查处，构构成犯罪罪的，依依法追究究刑事责责任；尚尚不构成成犯罪的的，依法法给予行行政处分分。第七章附附则第七十条本条例例自20003年年9月11日起施施行。2、国务院院企业业事业单单位内部部治安保保卫条例例企业事业单单位内部部治安保保卫条例例第一条 为为了规范范企业、事事业单位位（以下下简称单单位）内内部治安安保卫工工作，保保护公民民人身、财财产安全全和公共共财产安安全，维维护单位位的工作作、生产产、经营营、教学学和科研研秩序，制制定本条条

33、例。 第二条 单单位内部部治安保保卫工作作贯彻预预防为主主、单位位负责、突突出重点点、保障障安全的的方针。 单位内部治治安保卫卫工作应应当突出出保护单单位内人人员的人人身安全全，单位位不得以以经济效效益、财财产安全全或者其其他任何何借口忽忽视人身身安全。 第三条 国国务院公公安部门门指导、监监督全国国的单位位内部治治安保卫卫工作，对对行业、系系统有监监管职责责的国务务院有关关部门指指导、检检查本行行业、本本系统的的单位内内部治安安保卫工工作；县县级以上上地方各各级人民民政府公公安机关关指导、监监督本行行政区域域内的单单位内部部治安保保卫工作作，对行行业、系系统有监监管职责责的县级级以上地地方各

34、级级人民政政府有关关部门指指导、检检查本行行政区域域内的本本行业、本本系统的的单位内内部治安安保卫工工作，及及时解决决单位内内部治安安保卫工工作中的的突出问问题。 第四条 县县级以上上地方各各级人民民政府应应当加强强对本行行政区域域内的单单位内部部治安保保卫工作作的领导导，督促促公安机机关和有有关部门门依法履履行职责责，并及及时协调调解决单单位内部部治安保保卫工作作中的重重大问题题。 第五条 单单位的主主要负责责人对本本单位的的内部治治安保卫卫工作负负责。 第六条 单单位应当当根据内内部治安安保卫工工作需要要，设置置治安保保卫机构构或者配配备专职职、兼职职治安保保卫人员员。 治安保卫重重点单位

35、位应当设设置与治治安保卫卫任务相相适应的的治安保保卫机构构，配备备专职治治安保卫卫人员，并并将治安安保卫机机构的设设置和人人员的配配备情况况报主管管公安机机关备案案。 第七条 单单位内部部治安保保卫工作作的要求求是： （一）有适适应单位位具体情情况的内内部治安安保卫制制度、措措施和必必要的治治安防范范设施； （二）单位位范围内内的治安安保卫情情况有人人检查，重重要部位位得到重重点保护护，治安安隐患及及时得到到排查； （三）单位位范围内内的治安安隐患和和问题及及时得到到处理，发发生治安安案件、涉涉嫌刑事事犯罪的的案件及及时得到到处置。 第八条 单单位制定定的内部部治安保保卫制度度应当包包括下列列

36、内容： （一）门卫卫、值班班、巡查查制度； （二）工作作、生产产、经营营、教学学、科研研等场所所的安全全管理制制度； （三）现金金、票据据、印鉴鉴、有价价证券等等重要物物品使用用、保管管、储存存、运输输的安全全管理制制度； （四）单位位内部的的消防、交交通安全全管理制制度； （五）治安安防范教教育培训训制度； （六）单位位内部发发生治安安案件、涉涉嫌刑事事犯罪案案件的报报告制度度； （七）治安安保卫工工作检查查、考核核及奖惩惩制度； （八）存放放有爆炸炸性、易易燃性、放放射性、毒毒害性、传传染性、腐腐蚀性等等危险物物品和传传染性菌菌种、毒毒种以及及武器弹弹药的单单位，还还应当有有相应的的安全管

37、管理制度度； （九）其他他有关的的治安保保卫制度度。 单位制定的的内部治治安保卫卫制度不不得与法法律、法法规、规规章的规规定相抵抵触。 第九条 单单位内部部治安保保卫人员员应当接接受有关关法律知知识和治治安保卫卫业务、技技能以及及相关专专业知识识的培训训、考核核。 第十条 单单位内部部治安保保卫人员员应当依依法、文文明履行行职责，不不得侵犯犯他人合合法权益益。治安安保卫人人员依法法履行职职责的行行为受法法律保护护。 第十一条 单位内内部治安安保卫机机构、治治安保卫卫人员应应当履行行下列职职责： （一）开展展治安防防范宣传传教育，并并落实本本单位的的内部治治安保卫卫制度和和治安防防范措施施； （

38、二）根据据需要，检检查进入入本单位位人员的的证件，登登记出入入的物品品和车辆辆； （三）在单单位范围围内进行行治安防防范巡逻逻和检查查，建立立巡逻、检检查和治治安隐患患整改记记录； （四）维护护单位内内部的治治安秩序序，制止止发生在在本单位位的违法法行为，对对难以制制止的违违法行为为以及发发生的治治安案件件、涉嫌嫌刑事犯犯罪案件件应当立立即报警警，并采采取措施施保护现现场，配配合公安安机关的的侦查、处处置工作作； （五）督促促落实单单位内部部治安防防范设施施的建设设和维护护。 第十二条 在单位位管理范范围内的的人员，应应当遵守守单位的的内部治治安保卫卫制度。 第十三条 关系全全国或者者所在地地

39、区国计计民生、国国家安全全和公共共安全的的单位是是治安保保卫重点点单位。治治安保卫卫重点单单位由县县级以上上地方各各级人民民政府公公安机关关按照下下列范围围提出，报报本级人人民政府府确定： （一）广播播电台、电电视台、通通讯社等等重要新新闻单位位； （二）机场场、港口口、大型型车站等等重要交交通枢纽纽； （三）国防防科技工工业重要要产品的的研制、生生产单位位； （四）电信信、邮政政、金融融单位； （五）大型型能源动动力设施施、水利利设施和和城市水水、电、燃燃气、热热力供应应设施； （六）大型型物资储储备单位位和大型型商贸中中心； （七）教育育、科研研、医疗疗单位和和大型文文化、体体育场所所；

40、（八）博物物馆、档档案馆和和重点文文物保护护单位； （九）研制制、生产产、销售售、储存存危险物物品或者者实验、保保藏传染染性菌种种、毒种种的单位位； （十）国家家重点建建设工程程单位； （十一）其其他需要要列为治治安保卫卫重点的的单位。 治安保卫重重点单位位应当遵遵守本条条例对单单位治安安保卫工工作的一一般规定定和对治治安保卫卫重点单单位的特特别规定定。 第十四条 治安保保卫重点点单位应应当确定定本单位位的治安安保卫重重要部位位，按照照有关国国家标准准对重要要部位设设置必要要的技术术防范设设施，并并实施重重点保护护。 第十五条 治安保保卫重点点单位应应当在公公安机关关指导下下制定单单位内部部治

41、安突突发事件件处置预预案，并并定期演演练。 第十六条 公安机机关对本本行政区区域内的的单位内内部治安安保卫工工作履行行下列职职责： （一）指导导单位制制定、完完善内部部治安保保卫制度度，落实实治安防防范措施施，指导导治安保保卫人员员队伍建建设和治治安保卫卫重点单单位的治治安保卫卫机构建建设； （二）检查查、指导导单位的的内部治治安保卫卫工作，发发现单位位有违反反本条例例规定的的行为或或者治安安隐患，及及时下达达整改通通知书，责责令限期期整改； （三）接到到单位内内部发生生治安案案件、涉涉嫌刑事事犯罪案案件的报报警，及及时出警警，依法法处置。 第十七条 对认真真落实治治安防范范措施，严严格执行行

42、治安保保卫工作作制度，在在单位内内部治安安保卫工工作中取取得显著著成绩的的单位和和个人，有有关人民民政府、公公安机关关和有关关部门应应当给予予表彰、奖奖励。 第十八条 单位治治安保卫卫人员因因履行治治安保卫卫职责伤伤残或者者死亡的的，依照照国家有有关工伤伤保险、评评定伤残残、批准准烈士的的规定给给予相应应的待遇遇。 第十九条 单位违违反本条条例的规规定，存存在治安安隐患的的，公安安机关应应当责令令限期整整改，并并处警告告；单位位逾期不不整改，造造成公民民人身伤伤害、公公私财产产损失，或或者严重重威胁公公民人身身安全、公公私财产产安全或或者公共共安全的的，对单单位处11万元以以上100万元以以下

43、的罚罚款，对对单位主主要负责责人和其其他直接接责任人人员处5500元元以上550000元以下下的罚款款，并可可以建议议有关组组织对单单位主要要负责人人和其他他直接责责任人员员依法给给予处分分；情节节严重，构构成犯罪罪的，依依法追究究刑事责责任。 第二十条 单位治治安保卫卫人员在在履行职职责时侵侵害他人人合法权权益的，应应当赔礼礼道歉，给给他人造造成损害害的，单单位应当当承担赔赔偿责任任。单位位赔偿后后，有权权责令因因故意或或者重大大过失造造成侵权权的治安安保卫人人员承担担部分或或者全部部赔偿的的费用；对故意意或者重重大过失失造成侵侵权的治治安保卫卫人员，单单位应当当依法给给予处分分。治安安保卫

44、人人员侵害害他人合合法权益益的行为为属于受受单位负负责人指指使、胁胁迫的，对对单位负负责人依依法给予予处分，并并由其承承担赔偿偿责任；情节严严重，构构成犯罪罪的，依依法追究究刑事责责任。 第二十一条条 公安安机关接接到单位位报警后后不依法法履行职职责，致致使公民民人身、财财产和公公共财产产遭受损损失，或或者有其其他玩忽忽职守、滥滥用职权权行为的的，对直直接负责责的主管管人员和和其他直直接责任任人员依依法给予予行政处处分；情情节严重重，构成成犯罪的的，依法法追究刑刑事责任任。 对行业、系系统有监监管职责责的人民民政府有有关部门门在指导导、检查查本行业业、本系系统的单单位内部部治安保保卫工作作过程

45、中中有玩忽忽职守、滥滥用职权权行为的的，参照照前款规规定处罚罚。 第二十二条条 机关关、团体体的内部部治安保保卫工作作参照本本条例的的有关规规定执行行。 高等学校治治安保卫卫工作的的具体规规定由国国务院另另行制定定。 第二十三条条 本条条例自220044年122月1日日起施行行。3、国家发发改委、建建设部物物业服务务收费明明码标价价规定物业服务收收费明码码标价规规定第一条为为进一步步规范物物业服务务收费行行为，提提高物业业服务收收费透明明度，维维护业主主和物业业管理企企业的合合法权益益，促进进物业管管理行业业的健康康发展，根根据中中华人民民共和国国价格法法、物物业管理理条例和和关于于商品和和服

46、务实实行明码码标价的的规定，制制定本规规定。 第二条物物业管理理企业向向业主提提供服务务（包括括按照物物业服务务合同约约定提供供物业服服务以及及根据业业主委托托提供物物业服务务合同约约定以外外的服务务），应应当按照照本规定定实行明明码标价价，标明明服务项项目、收收费标准准等有关关情况。 第三条物物业管理理企业实实行明码码标价，应应当遵循循公开、公公平和诚诚实信用用的原则则，遵守守国家价价格法律律、法规规、规章章和政策策。 第四条政政府价格格主管部部门应当当会同同同级房地地产主管管部门对对物业服服务收费费明码标标价进行行管理。政政府价格格主管部部门对物物业管理理企业执执行明码码标价规规定的情情况

47、实施施监督检检查。 第五条物物业管理理企业实实行明码码标价应应当做到到价目齐齐全，内内容真实实，标示示醒目，字字迹清晰晰。 第六条物物业服务务收费明明码标价价的内容容包括：物业管管理企业业名称、收收费对象象、服务务内容、服服务标准准、计费费方式、计计费起始始时间、收收费项目目、收费费标准、价价格管理理形式、收收费依据据、价格格举报电电话1223588等。 实行政府指指导价的的物业服服务收费费应当同同时标明明基准收收费标准准、浮动动幅度，以以及实际际收费标标准。 第七条物物业管理理企业在在其服务务区域内内的显著著位置或或收费地地点，可可采取公公示栏、公公示牌、收收费表、收收费清单单、收费费手册、

48、多多媒体终终端查询询等方式式实行明明码标价价。 第八条物物业管理理企业接接受委托托代收供供水、供供电、供供气、供供热、通通讯、有有线电视视等有关关费用的的，也应应当依照照本规定定第六条条、第七七条的有有关内容容和方式式实行明明码标价价。 第九条物物业管理理企业根根据业主主委托提提供的物物业服务务合同约约定以外外的服务务项目，其其收费标标准在双双方约定定后应当当以适当当的方式式向业主主进行明明示。 第十条实实行明码码标价的的物业服服务收费费的标准准等发生生变化时时，物业业管理企企业应当当在执行行新标准准前一个个月，将将所标示示的相关关内容进进行调整整，并应应标示新新标准开开始实行行的日期期。 第

49、十一条物业管管理企业业不得利利用虚假假的或者者使人误误解的标标价内容容、标价价方式进进行价格格欺诈。不不得在标标价之外外，收取取任何未未予标明明的费用用。 第十二条对物业业管理企企业不按按规定明明码标价价或者利利用标价价进行价价格欺诈诈的行为为，由政政府价格格主管部部门依照照中华华人民共共和国价价格法、价价格违法法行为行行政处罚罚规定、关关于商品品和服务务实行明明码标价价的规定定、禁禁止价格格欺诈行行为的规规定进进行处罚罚。 第十三条本规定定自20004年年10月月1日起起施行。4、国家发发改委、建建设部关于印发物业服务收费管理办法的通知关于印发物物业服务务收费管管理办法法的通知知发改价格20

50、003118644号各省、自治治区、直直辖市计计委（发发展改革革委）、物物价局、建建设厅、房房地局：为为规范物物业管理理服务收收费行为为，保障障业主和和物业管管理企业业的合法法权益，根根据中中华人民民共和国国价格法法和物物业管理理条例，我我们制定定了物物业服务务收费管管理办法法，现现印发给给你们，请请执照执执行。附：物业业服务收收费管理理办法中华人民共共和国国国家发展展和改革革委员会会中华人民共共和国建建设部二三年年十一月月十三日日附：物业服务收收费管理理办法第一条为为规范物物业服务务收费行行为，保保障业主主和物业业管理企企业的合合法权益益，根据据中华华人民共共和国价价格法和和物业业管理条条例

51、，制制定本办办法。第二二条本本办法所所称物业业服务收收费，是是指物业业管理企企业按照照物业服服务合同同的约定定，对房房屋及配配套的设设施设备备和相关关场地进进行维修修、养护护、管理理，维护护相关区区域内的的环境卫卫生和秩秩序，向向业主所所收取的的费用。第三条国家提倡业主通过公开、公平、公正的市场竞争机制选择物业管理企业；鼓励物业管理企业开展正当的价格竞争，禁止价格欺诈，促进物业服务收费通过市场竞争形成。第四条国务院价格主管部门会同国务院建设行政主管部门负责全国物业服务收费的监督管理工作。县级以上地方人民政府价格主管部门会同同级房地产行政主管部门负责本行政区域内物业服务收费的监督管理工作。第五条

52、物业服务收费应当遵循合理、公开以及费用与服务水平相适应的原则。第六条物业服务收费应当区分不同物业的性质和特点分别实行政府指导价和市场调节价。具体定价形式由省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门会同房地产行政主管部门确定。第七条物业服务收费实行政府指导价的，有定价权限的人民政府价格主管部门应当会同房地产行政主管部门根据物业管理服务等级标准等因素，制定相应的基准价及其浮动幅度，并定期公布。具体收费标准由业主与物业管理企业根据规定的基准价和浮动幅度在物业服务合同中约定。实行市场调节价的物业服务收费，由业主与物业管理企业在物业服务合同中约定。第八条物业管理企业应当按照政府价格主管部门的规定实行明码标价

53、，在物业管理区域内的显著位置，将服务内容、服务标准以及收费项目、收费标准等有关情况进行公示。第九条业主与物业管理企业可以采取包干制或者酬金制等形式约定物业服务费用。包干制是指由业主向物业管理企业支付固定物业服务费用，盈余或者亏损均由物业管理企业享有或者承担的物业服务计费方式。酬金制是指在预收的物业服务资金中按约定比例或者约定数额提取酬金支付给物业管理企业，其余全部用于物业服务合同约定的支出，结余或者不足均由业主享有或者承担的物业服务计费方式。第十条建设单位与物业买受人签订的买卖合同，应当约定物业管理服务内容、服务标准、收费标准、计费方式及计费起始时间等内容，涉及物业买受人共同利益的约定应当一致

54、。第十一条实行物业服务费用包干制的，物业服务费用的构成包括物业服务成本、法定税费和物业管理企业的利润。实行物业服务费用酬金制的，预收的物业服务资金包括物业服务支出和物业管理企业的酬金。物业服务成本或者物业服务支出构成一般包括以下部分：1、管理服务人员的工资、社会保险和按规定提取的福利费等；2、物业共用部位、共用设施设备的日常运行、维护费用；3、物业管理区域清洁卫生费用；4、物业管理区域绿化养护费用；5、物业管理区域秩序维护费用；6、办公费用；7、物业管理企业固定资产折旧；8、物业共用部位、共用设施设备及公众责任保险费用；9、经业主同意的其它费用。物业共用部位、共用设施设备的大修、中修和更新、改

55、造费用，应当通过专项维修资金予以列支，不得计入物业服务支出或者物业服务成本。第十二条实行物业服务费用酬金制的，预收的物业服务支出属于代管性质，为所交纳的业主所有，物业管理企业不得将其用于物业服务合同约定以外的支出。物业管理企业应当向业主大会或者全体业主公布物业服务资金年度预决算并每年不少于一次公布物业服务资金的收支情况。业主或者业主大会对公布的物业服务资金年度预决算和物业服务资金的收支情况提出质询时，物业管理企业应当及时答复。第十三条物业服务收费采取酬金制方式，物业管理企业或者业主大会可以按照物业服务合同约定聘请专业机构对物业服务资金年度预决算和物业服务资金的收支情况进行审计。第十四条物业管理

56、企业在物业服务中应当遵守国家的价格法律法规，严格履行物业服务合同，为业主提供质价相符的服务。第十五条业主应当按照物业服务合同的约定按时足额交纳物业服务费用或者物业服务资金。业主违反物业服务合同约定逾期不交纳服务费用或者物业服务资金的，业主委员会应当督促其限期交纳；逾期仍不交纳的，物业管理企业可以依法追缴。业主与物业使用人约定由物业使用人交纳物业服务费用或者物业服务资金的，从其约定，业主负连带交纳责任。物业发生产权转移时，业主或者物业使用人应当结清物业服务费用或者物业服务资金。第十六条纳入物业管理范围的已竣工但尚未出售，或者因开发建设单位原因未按时交给物业买受人的物业，物业服务费用或者物业服务资

57、金由开发建设单位全额交纳。第十七条物业管理区域内，供水、供电、供气、供热、通讯、有线电视等单位应当向最终用户收取有关费用。物业管理企业接受委托代收上述费用的，可向委托单位收取手续费，不得向业主收取手续费等额外费用。第十八条利用物业共用部位、共用设施设备进行经营的，应当在征得相关业主、业主大会、物业管理企业的同意后，按照规定办理有关手续。业主所得收益应当主要用于补充专项维修资金，也可以按照业主大会的决定使用。第十九条物业管理企业已接受委托实施物业服务并相应收取服务费用的，其他部门和单位不得重复收取性质和内容相同的费用。第二十条物业管理企业根据业主的委托提供物业服务合同约定以外的服务，服务收费由双

58、方约定。第二十一条政府价格主管部门会同房地产行政主管部门，应当加强对物业管理企业的服务内容、标准和收费项目、标准的监督。物业管理企业违反价格法律、法规和规定，由政府价格主管部门依据中华人民共和国价格法和价格违法行为行政处罚规定予以处罚。第二十二条各省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门、房地产行政主管部门可以依据本办法制定具体实施办法，并报国家发展和改革委员会、建设部备案。第二十三条本办法由国家发展和改革委员会会同建设部负责解释。第二十四条本办法自2004年1月1日起执行，原国家计委、建设部印发的城市住宅小区物业管理服务收费暂行办法（计价费1996266号）同时废止。5、建设部部关于印印发业业

59、主临时时公约（示示范文本本）的的通知关于印发业业主临时时公约（示示范文本本）的的通知建住房2200441556号各省、自治治区建设设厅，直直辖市建建委、房房地局，新新疆生产产建设兵兵团建设设局：为了贯彻物物业管理理条例，推推动建立立业主自自我管理理与自我我约束的的机制，维维护全体体业主的的共同利利益，我我部制定定了业业主临时时公约（示范文本），现现印发给给你们，供供建设单单位制定定业主主临时公公约参参考使用用。中华人民共共和国建建设部二四年年九月六六日业主临时公公约(示示范文本本)第一章 总 则第一条 根据物物业管理理条例和和相关法法律、法法规、政政策，建建设单位位在销售售物业之之前，制制定本

60、临临时公约约，对有有关物业业的使用用、维护护、管理理，业主主的共同同利益，业业主应当当履行的的义务，违违反公约约应当承承担的责责任等事事项依法法作出约约定。第二条 建设单单位应当当在物业业销售前前将本临临时公约约向物业业买受人人明示，并并予以说说明。物业买受人人与建设设单位签签订物业业买卖合合同时对对本临时时公约予予以的书书面承诺诺，表示示对本临临时公约约内容的的认可。第三条 本临时时公约对对建设单单位、业业主和物物业使用用人均有有约束力力。第四条 建设单单位与物物业管理理企业签签订的前前期物业业服务合合同中涉涉及业主主共同利利益的约约定，应应与本临临时公约约一致。第二章 物业基基本情况况第五