职业健康安全管理办法

1、 职业健康安全管理办法（试行）中国中铁编制：复核：审批： 中铁三局集集团公司司广珠铁铁路四标标段工程程指挥部部第二工程队队二00八年年六月二二十日TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc206237331 附件1预防防高处坠坠落管理理办法 PAGEREF _Toc206237331 h 3 HYPERLINK l _Toc206237335 附件2预防防物体打打击管理理办法 PAGEREF _Toc206237335 h 5 HYPERLINK l _Toc206237340 附件3预防防坍塌管管理办法法 PAGEREF _Toc206237340 h 8 HYPERL

2、INK l _Toc206237348 附件4安全全防护设设施管理理办法 PAGEREF _Toc206237348 h 22 HYPERLINK l _Toc206237352 附件5安全全用电管管理办法法 PAGEREF _Toc206237352 h 25 HYPERLINK l _Toc206237363 附件6爆破破作业管管理办法法 PAGEREF _Toc206237363 h 31 HYPERLINK l _Toc206237371 附件7爆炸炸物品管管理办法法 PAGEREF _Toc206237371 h 39 HYPERLINK l _Toc206237373 附件8危险险

3、化学品品管理办办法 PAGEREF _Toc206237373 h 44 HYPERLINK l _Toc206237383 附件9预防防触电管管理办法法 PAGEREF _Toc206237383 h 53 HYPERLINK l _Toc206237386 附件10火火灾、水水灾管理理办法 PAGEREF _Toc206237386 h 55附件1 预防高高处坠落落管理办办法1 总 则1.1 为贯彻彻安全生生产的方方针，明明确防护护和作业业安全要要求，预预防高处处坠落事事故的发发生，依依据中中华人民民共和国国安全生生产法、建建设工程程安全生生产管理理条例和和铁路路工程施施工安全全技术规规程

4、等等相关法法规制定定制定本本办法。1.2 本办法法所称高高处作业业是指“凡在坠坠落高度度基准面面2m以上上(含22m)有有可能坠坠落的高高处进行行的作业业”。包括括脚手架架上作业业、涵洞洞施工作作业、墩墩台施工工作业、移动支架造桥机作业、边（仰）坡、边墙等砌筑作业等可能发生高处坠落的施工作业。2 职 责2.1 队部职责责2.1.11 工程程技术部部对特殊殊工程和和重点工工程的预预防高处处坠落专专项施工工方案进进行审核核，报总总工程师师审批。2.1.22 安全质质量环保保部负责责对专项项施工方方案的安安全检查查、监督督和指导导。2.2 各工区职责责2.2.11 各各工区负责责人对本本工区的安安全

5、生产产全面负负责。组组织编制制和实施施本单位位施工涉涉及高处处作业专专项施工工方案。组组织有关关人员对对安全防防护设施施进行验验收，落落实高处处作业人人员人身身防护用用品的配配备。2.2.22 技术术负责人人负责编编制本项项目范围围高处作作业专项项施工方方案，并并向施工工员和作作业班组组交底。在在专项施施工方案案实施中中负责安安全技术术指导。2.2.33 施工工员和班班组长负负责严格格按专项项施工方方案组织织实施。在在施工前前必须对对施工作作业人员员进行安安全技术术交底和和安全教教育。在在施工作作业中认认真落实实安全技技术措施施。2.2.44 各工区区安质员负责安全全教育交交底，对对作业人人员

6、人身身防护用用品的配配备、及及专项施施工方案案的实施施情况进进行监督督检查、纠纠正。2.2.55 作业人人员应接接受高处处作业安安全知识识教育，特特种高处处作业人人员必须须持证上上岗。作作业人员员应服从从管理，按按规定正正确佩戴戴和使用用安全防防护用品品，遵守守劳动纪纪律和本本岗位的的安全操操作规程程。3 基本本规定及及技术措措施3.1 为了预预防高处处坠落事事故的发发生，各各队在编编制施工工组织设设计时，应应制定出出适合本本项目施施工特点点的安全全技术措措施，同同时建立立健全安安全保证证体系及及制定责责任制。安安全质量量监察部部门应对对安全技技术措施施的执行行情况进进行监督督检查。3.2 从

7、事高高处作业业人员要要定期进进行体检检，凡患患有高血血压病、心心脏病、贫贫血、弱弱视、癫癫痫等以以及其它它不适于于高处作作业者不不得从事事高处作作业。3.3 高处作作业面上上的材料料应堆放放平稳，工工具应随随时放入入工具袋袋内，传传递物要要安全可可靠，严严禁抛掷掷。3.4 气候恶恶劣（六六级及其其以上强强风、大大雨、雷雷电、大大雪、浓浓雾等）及及夜间无无足够照照明时，严严禁进行行高处作作业。3.5 在高处处作业时时，必须须设置牢牢固完备备的安全全防护设设施，操操作人员员使用的的安全带带（或安安全绳）的的尾绳长长度不宜宜超过22米。3.6 高处作作业使用用的各种种机电设设备和索索道、缆缆风绳、地

8、地笼等设设施，应应按有关关规定并并应指定定专人负负责，定定期和在在大风、大大雨、大大雪、雷雷击后进进行检查查维修。3.7高处处作业用用的梯子子应坚固固完整,梯阶间间距以330cmm为宜，单单面梯与与地面夹夹角以660770度为为宜。高高处作业业人员必必须穿平平底鞋，严严禁穿硬硬底、带带钉和易易滑的鞋鞋。3.8高处处上下交交叉作业业时，必必须在上上下两层层中间设设置密铺铺棚板或或其他隔隔离设施施。附件2 预防物物体打击击管理办办法1 总 则 为了加加强施工工安全生生产的监监督管理理，保护护从业人人员的人人身安全全，根据据“管生产产必须管管安全”的原则则，为更更有效地地控制安安全事故故的发生生，依

9、据中中华人民民共和国国安全生生产法、建建设工程程安全生生产管理理条例、铁铁路工程程施工技技术安全全规程等等法规编编制制定定本管理理办法。2 职 责2.1 队部职责2.1.11 工程技技术部在在特殊工工程和重重点工程程施工组组织设计计审核时时，对预预防物体体打击安安全技术术措施进进行审核核。2.1.22 安全质质量环保保部负责责对安全全技术措措施落实实的检查查、指导导。2.2 各工区职责责2.2.11 各工区区在编制制的施工工组织设设计中，应应有针对对本工程程特点的的预防物物体打击击的安全全技术措措施。2.2.22 各工区区负责人人应根据据施工组组织设计计，结合合本项目目工程具具体情况况，组织织

10、编制预预防物体体打击施施工方案案，并组组织实施施。2.2.33 各各工区技术术负责人人对本项项目预防防物体打打击的安安全技术术负责。负负责组织织项目技技术人员员编制安安全有效效的预防防物体打打击施工工方案，并并向项目目施工员员、作业业班组长长进行交交底。2.2.44 施施工员、作作业班组组长负责责向作业业人员进进行安全全技术交交底，组组织实施施预防物物体打击击的施工工方案，2.2.55 安全全员负责责对现场场的预防防物体打打击施工工方案的的实施进进行安全全检查，对对发现的的问题及及时向各各队负责责人报告告进行整整改，并并跟踪验验证。2.2.66 作业业人员必必须遵章章守纪，严严格按照照技术交交

11、底要求求和本岗岗位安全全操作规规程进行行施工，做做好个人人防护，预预防物体体打击。3 基本本规定3.1 为了预预防物体体打击事事故的发发生，在在编制施施工组织织设计时时，应制制定出适适合本工工程项目目施工特特点的切切实可行行的预防防物体打打击安全全技术措措施，同同时建立立健全安安全保证证体系及及制定责责任制。指挥部、各队安全质量部门应对各队安全技术措施的执行情况进行监督检查。3.2 搬运装装卸笨重重的机具具设备时时，应指指派有经经验的负负责人统统一指挥挥；吊装装长大型型重物时时，应有有专人拉拉放溜绳绳，起重重设备应应安装稳稳固，应应符合特特种设备备相关规规定，制制动必须须灵活可可靠。3.3 各

12、种机机械设备备的传动动和危险险部分，如如传动带带、明齿齿、砂轮轮、电锯锯及接近近地面的的联轴节节、轮轴轴、皮带带轮等，都都必须安安设防护护装置，严严禁用手手、脚和和其它物物件制动动磨擦轮轮、齿轮轮、皮带带轮及其其它传动动装置。施施工现场场钢筋加加工作业业中，要要严格按按照有关关安全技技术操作作规程进进行。3.4 爆破作作业执行行经理部部爆破破作业管管理办法法。爆爆破时，个个别飞散散物对人人员的安安全距离离不得小小于爆爆破安全全规程的的规定，对对设备或或建筑物物的安全全距离，应应由设计计确定。 4 预防防物体打打击安全全技术措措施4.1 施工中中应遵守守以下规规定：4.1.11 进入入施工现现场

13、必须须戴好安安全帽，系系好安全全帽系带带。4.1.22处于坠坠落半径径内的通通道、操操作平台台等顶部部应设置置防护棚棚。坠落落防护高高度超过过24mm的，应应设双层层防护棚棚。4.1.33施工作作业场所所有坠落落可能的的物件，应应一律先先行撤除除或加以以固定。高高处作业业中所用用的物料料，均应应堆放平平稳；工工具应随随手放入入工具袋袋；作业业中的走走道、通通道板和和登高用用具，应应随时清清扫干净净；拆卸卸下的物物件及余余料和废废料均应应及时清清理运走走，不得得任意乱乱置或向向下丢弃弃；传递递物件禁禁止抛掷掷。4.1.44 拆除除模板、脚脚手杆、脚脚手板、钢钢管、扣扣件、钢钢丝绳等等材料时时，下

14、方方不得有有其他操操作人员员。向下下传递应应采用绳绳索吊下下，严禁禁往下投投扔，4.1.55各工种种进行上上下立体体交叉作作业时，不不得在同同一垂直直方向上上操作。下下层作业业的位置置，必须须处于依依上层高高度确定定的可能能坠落半半径范围围之外，不不符合以以上条件件时应设设置安全全防护层层。4.1.66 吊运物物件必须须捆绑牢牢靠，防防止滑脱脱、散落落。吊运运散装物物品，必必须使用用带边框框的吊笼笼吊运，且且所装物物品不得得高出吊吊笼边框框。4.1.77施工机机具应按按规定完完善防护护设施，传传动、转转动部位位必须设设置防护护罩。操操作人员员必须按按操作规规程正确确操作。操操作人员员不得站站在

15、木工工园锯的的正面、调调直机出出料口的的前方、切切断机刃刃口的两两侧、弯弯曲机弯弯料方向向的前方方等可能能遭受物物体打击击的位置置操作。4.1.88 在脚脚手架上上砌石，不不得使用用大锤，修修整石块块时应戴戴护目镜镜，不准准两人对对面操作作。4.2 土石方方及基坑坑开挖作作业时，应应经常对对开挖边边坡或坑坑壁进行行检查，及及时清除除松动的的土、石石。在超超过2mm高的坡坡下或超超过2mm深的基基坑内作作业时，应应戴安全全帽。人力挖掘时时，两人人操作的的间距不不应小于于2m，严严禁在危危石下方方工作、休休息和存存放机具具。数人人同撬一一石时，必须须统一指指挥，动动作一致致。4.3 砌筑采采用人工

16、工抬石就就位时，应应捆绑牢牢固，动动作一致致，缓慢慢下放，砌砌块应用用撬棍拨拨移，不不得将手手脚伸入入拼砌面面。砌筑筑片石锥锥体护坡坡时，宜宜用小车车或滑板板将片石石控制下下落到砌砌筑位置置，严禁禁从上面面往下翻翻滚。4.4 在爆破破作业时时，应慎慎重选择择爆破方方法，尽尽量避免免采用抛抛掷爆破破和裸露露药包爆爆破。爆爆破施工工前，要要设立警警戒区，所所有人员员必须全全部撤离离到安全全地带。附件3 预防防坍塌管管理办法法1 总 则1.1 为全面面贯彻“安全第第一、预预防为主主”的方针针，预防防坍塌事事故的发发生，保保证施工工安全，依依据中中华人民民共和国国安全生生产法编编制制定定本办法法。1.

17、2 本办法法所称坍坍塌是指指施工基基坑（槽槽）坍塌塌、边坡坡坍塌、模模板支撑撑系统失失稳坍塌塌及施工工现场施施工设施施(脚手手架等)、临时时建筑倒倒塌、隧隧道坍塌塌等。2 职 责2.1 队部职责责2.1.11 工程程技术部部对特殊殊工程和和重点工工程的预预防坍塌塌专项施施工方案案进行审审核，报报总工程程师审批批。2.1.22 安全全质量环环保部负负责对专专项施工工方案的的安全检检查、监监督和指指导。2.2 各工区职责责2.2.11 工区施工工负责人人对本工工区的安安全生产产全面负负责，在在组织编编制施工工组织设设计时，应应制定预预防坍塌塌事故的的安全技技术措施施。2.2.22工区施工工负责人人

18、对本工工区的安安全生产产全面负负责。组组织编制制和实施施预防坍坍塌事故故的专项项施工方方案。2.2.33技术负负责人应应结合施施工组织织设计，根根据工程程特点，编编制预防防坍塌事事故的专专项施工工方案，在在实施前前向施工工员和工工班长交交底，并并指导方方案的实实施。2.2.44 施工工员和工工班长组组织施工工方案的的实施。在在作业前前，向作作业人员员交底，并并对作业业人员进进行安全全教育。在在施工中中落实预预防坍塌塌事故的的安全技技术措施施。2.2.55 各工区安检检员负责对对安全措措施落实实情况的的监督检检查。3 基本本规定3.1 队部编制深深基坑（槽槽）、高高边坡、人人工挖基基和超高高、超

19、重重、大跨跨度模板板支撑系系统、隧隧道防护护工程等等专项施施工方案案，并附附安全验验算结果果，经指指挥部工工程管理理部审核核，总工工程师审审批后实实施。对对深基坑坑、高大大模板、隧隧道施工工等危险险性较大大的专项项施工方方案，施施工负责责人应组组织专家家进行论论证、审审查。本办法所称称深基坑坑（槽）是是指开挖挖深度超超过5mm的基坑坑（槽）、或或深度未未超过55m但地地质情况况和周围围环境较较复杂的的基坑（槽槽）。高高边坡是是指岩质质边坡超超过300m、或或土质边边坡超过过15mm的边坡坡。超高高、超重重、大跨跨度模板板支撑系系统是指指高度超超过8mm、或跨跨度超过过18mm、或施施工总荷荷载

20、大于于10KKN/mm、或集集中线荷荷载大于于15KKN/mm的模板板支撑系系统。隧隧道施工工风险主主要内容容是施工工中准确确定出围围岩级别别，级围岩岩要编制制切实可可行的施施工方案案，并报报上级部部门审批批。严格格按照设设计图纸纸资料施施工，做做好超前前地质预预报和各各种安全全防护工工作。3.2 各工区应作作好施工工区域内内临时排排水系统统规划，临临时排水水不得破破坏相邻邻建（构构）筑物物的地基基和挖、填填土方的的边坡。开开挖低于于地下水水位的基基坑（槽槽）、边边坡和基基础桩时时，应单单独编制制降水方方案，合合理选用用降水措措施降低低地下水水位。隧隧道内施施工，洞洞门处在在低高程程位置应应合

21、理设设置排水水沟，洞洞内有集集水情况况可设置置集水井井集中抽抽水排出出洞内。3.3 在地质质灾害易易发区内内施工时时，应根根据地质质勘察资资料编制制施工方方案，施施工负责责人审批批签字，各工区负责人组织有关部门验收，经验收合格签字后，方可作业。施工时应遵循自上而下的开挖顺序，严禁先切除坡脚。爆破施工时，应防止爆破震动影响边坡稳定。3.4 雨期施施工，应应对施工工现场的的排水系系统进行行检查和和维护，保保证排水水畅通。在在傍山、沿沿河地区区施工时时，应采采取必要要的防洪洪、防泥泥石流措措施。3.5 基坑（槽槽）、边边坡、模模板和临临时建筑筑作业前前，应按按设计要要求，根根据地质质情况、施施工工艺

22、艺、作业业条件及及周边环环境编制制施工方方案，经经技术负负责人审审批，专专职安全全人员进进行现场场监督。4 土石石方开挖挖防坍塌塌规定4.1 土方开开挖前，应应确认地地下管线线的埋置置深度、位位置及防防护要求求后，制制定防护护措施，土土方开挖挖时，应应对相邻邻建（构构）筑物物、道路路的沉降降和位移移情况进进行观测测。4.2 机械开开挖土方方时，作作业人员员不得进进入机械械作业范范围内进进行清理理或找坡坡作业。4.3 土石方方放坡开开挖时，开开挖坡面面应接近近设计坡坡度。4.4 土石方方开挖作作业时，应应经常注注意坡面面的稳定定。每天天开工、收收工前应应对坡面面、坡顶顶附近进进行检查查，发现现有

23、裂缝缝和坍方方的迹象象或有危危石、危危土时，应应立即处处理。凡凡不能处处理且对对施工安安全有威威胁时，应应暂停施施工，采采取措施施，消除除隐患后后，方可可继续作作业。4.5 土石方方开挖时时，如遇遇地下水水出露，应应采取临临时排水水措施后后方可继继续开挖挖。岩溶溶地区，对对坡顶或或基底的的岩溶水水，上升升泉水应应进行治治理，不不得任意意堵塞出出水口或或任意抽抽水，以以免导致致突发性性坍塌。4.6 在开挖挖过程中中，如发发现山体体有滑动动、崩坍坍迹象，危危及施工工安全时时，应采采取下列列措施：4.6.11 暂暂停开挖挖，所有有人员和和机具撤撤至安全全地点。4.6.22 作作好临时时排水工工作，防

24、防止地面面水流入入滑坡体体内加剧剧滑坡发发展。4.6.33 设设置必要要的观测测点，观观测变形形体的动动态变化化，并作作好记录录。4.6.44 报报告上级级处理。4.7 滑坡体体开挖应应符合下下列要求求：4.7.11 开开挖应从从滑坡体体两侧向向中部自自上而下下进行，严严禁全面面拉槽开开挖，弃弃土不得得堆在主主滑区内内。4.7.22 开开挖挡墙墙基槽也也应从滑滑坡体两两侧向中中部分段段跳槽进进行，并并加强支支撑，及及时砌筑筑和回填填墙背土土。4.7.33 不不得在滑滑坡范围围内搭盖盖工棚、堆堆放机具具和居住住人员。4.8 崩塌、落落石和岩岩堆地段段开挖应应符合下下列规定定：4.8.11 应应先

25、清理理危石和和修建拦拦截建筑筑物后再再开挖。4.8.22 应应少用爆爆破以减减小爆破破震动对对崩塌体体的破坏坏作用。4.8.33 挖挖掘松散散石方，其其开挖面面坡度不不宜过陡陡，必须须将坡面面上的松松动危石石及时清清除干净净，以防防岩体松松动脱落落而威胁胁施工安安全。4.9 陡坡开开挖应符符合下列列要求：4.9.11 机机械开挖挖，应由由有经验验的驾驶驶员担任任，并有有值班员员配合施施工。4.9.22 在在半填半半挖地段段，应先先做好靠靠山侧地地表水排排除和地地下水的的处理。推推土机的的推挡不不得伸入入未经压压实的松松土。4.9.33 严严禁上下下重叠作作业，必必要时设设临时拦拦挡设备备或设防

26、防护人员员，防止止落石伤伤人。4.10 人行行道必须须设在离离开边坡坡线或主主要裂缝缝5m以外外处，并并设警告告标志。上上下行人人宜间隔隔行走，并并做到过过前巡视视，通过过后检查查。4.11 雨季季不宜开开挖堆积积体，更更不得组组织夜间间施工。如如确需夜夜间施工工，应有有良好的的照明和和安全措措施。4.12 人工工挖孔作作业，孔孔口必须须设有防防止地表表水和地地下水流流入的设设施。应应根据地地质条件件，经过过计算确确定护壁壁支撑，分分节高度度可为00.62.00m，挖挖一节支支一节，不不应在土土石变化化处分节节。4.13 人工工清理地地面以下下桩头等等作业，必必须先采采取放坡坡扩挖，支支撑等可

27、可靠的防防坍塌措措施，必必要时应应设专人人监护。4.14 沟槽槽开挖应应根据土土质类别别、湿度度、开挖挖深度设设置安全全边坡，必必要时应应设支撑撑。严禁禁掏挖。弃弃土及其其它材料料的堆放放，距沟沟边不得得小于00.8mm，堆放放高度不不提高于于1.55m。沟槽开挖深深度超过过1.00m时，不不得一人人单独工工作。在沟槽内工工作人员员的间距距不得小小于3mm。严禁禁在沟内内休息。5 基坑坑（槽）施施工防坍坍塌措施施5.1 开挖基基坑时应应根据规规定的基基坑边坡坡开挖，分分层下挖挖到符合合基底承承载力的的设计高高程为止止。严禁禁采用局局部开挖挖深坑，从从底层向向四周掏掏土的方方法施工工。5.2 基

28、坑（槽槽）、边边坡设置置坑（槽槽）壁支支撑时，应应根据开开挖深度度、土质质条件、地地下水位位、施工工方法及及相邻建建（构）筑筑物等情情况设计计支撑。拆除支撑时时应按基基坑（槽槽）回填填顺序自自下而上上逐层拆拆除，随随拆随填填，防止止边坡塌塌方或相相邻建（构构）筑物物产生破破坏，必必要时应应采取加加固措施施5.3 地下水水位较高高时，宜宜先采取取降水措措施后开开挖，地地下水位位应降到到开挖基基底面00.5mm以下。5.4 基坑（槽槽）、边边坡边缘缘堆置各各类建筑筑材料的的，应按按规定距距离堆置置。各类类施工机机械距基基坑（槽槽）、边边坡和基基础桩孔孔边的距距离，应应根据设设备重量量、基坑坑（槽）

29、、边边坡土质质情况确确定，并并不得小小于1.5m。5.5 应防止止地面水水流入基基坑（槽槽）内造造成边坡坡塌方或或土体破破坏。在在施工过过程中，应应随时检检查坑（槽槽）壁的的稳定情情况。5.6 深基坑坑特别是是稳定性性差的土土质边坡坡、顺向向坡，施施工方案案应充分分考虑雨雨季施工工等诱发发因素，提提出预案案措施。6 预防防模板、脚脚手架、临临时建筑筑等垮塌塌、倒塌塌措施6.1 模板工工程在施施工前应应根据工工程情况况选用适适宜的模模板，编编制模板板工程施施工方案案。超高高、超重重、大跨跨度模板板应编制制专项施施工方案案，其支支撑系统统必须按按规定进进行设计计、检算算。6.2 模板支支撑系统统的

30、搭设设必须严严格按设设计进行行，确保保其结构构稳定，强度符合要要求。6.4 施工作作业中，模模板上的的荷载严严禁超过过设计荷荷载，施施工机具具和材料料不得在在模板上上集中堆堆放。6.5 各类脚脚手架必必须按有有关规定定搭设、使使用和拆拆除。6.6 施工现现场使用用的组装装式活动动房屋应应有产品品合格证证。在组组装后应应进行验验收，经经验收合合格签字字后，方方能使用用。对搭搭设在空空旷、山山脚等处处的活动动房应采采取防风风、防洪洪和防暴暴雨等措措施。7 隧道道施工预预防坍塌塌措施隧道开工前前按有关关规定完完成隧道道施工安安全风险险评估工工作，完完善施工工安全应应急救援援预案，配配备人员员、器材材

31、、设备备并加强强演练，确确保隧道道工程施施工安全全。7.1开挖挖安全技技术措施施7.1.11 贯彻彻“安全第第一，预预防为主主”指导方方针，正正确处理理好进度度、质量量、安全全三者之之间关系系，做好好开挖面面施工安安全保证证措施，杜杜绝塌方方。7.1.22 在洞洞口段、断断层破碎碎带、浅浅埋段及及其它、级围岩岩地段，施施工前制制定详细细的切实实可行的的施工方方案和作作业指导导书。7.1.33 做好好超前地地质预报报工作，采采用TSSP2003、超超前钻孔孔、地质质雷达等等综合预预报手段段对开挖挖面前方方的地质质情况作作出详细细的预报报。每个个开挖工工班配一一名工程程师跟班班，确保保各种措措施、

32、技技术交底底的落实实，保证证标准化化作业。开开挖过程程中，配配备有经经验的地地质工程程师，224小时时轮流值值班，及及时掌握握地质变变化，监监控指导导现场施施工。7.1.44 根据据设计图图纸的要要求做好好超前注注浆加固固围岩或或起到注注浆堵水水的作用用。7.1.55 不良良地质段段隧道施施工时，严严格遵循循“先治水水，短开开挖、弱弱爆破、强强支护、勤勤量测、早早封闭”的施工工原则，确确保不坍坍方。7.1.66 施钻钻人员到到达工作作面后，首首先检查查工作面面是否处处于安全全状态。支支护、拱拱顶是否否稳定，如如有松动动危石予予以清除除后再进进行作业业。7.1.77 操作作人员必必须互相相配合，

33、并并保持必必要的安安全操作作距离。7.1.88 司钻钻工钻孔孔前，对对风钻和和工具作作如下检检查，不不符合要要求的立立即修理理或更换换：机身身、螺栓栓、卡套套、弹簧簧和支架架是否正正常完好好。管路路是否良良好，连连接是否否牢固。钻钻杆是否否弯曲、带带伤，防防止作业业时断钎钎伤人。湿湿式凿岩岩的供水水装置是是否良好好。7.1.99风钻钻钻孔时，将将支架安安置稳妥妥。在钻钻孔台架架上打眼眼时，先先检查台台架及斜斜撑是否否稳定，平平台上是是否铺满满板，外外侧的防防护栏杆杆是否牢牢固，防防止高处处坠落。7.1.110严禁禁在残眼眼中继续续钻孔，严严禁在打打眼的同同时装药药。不得得在工作作面折卸卸、修理

34、理风钻。风风钻打眼眼，开孔孔时用较较短的钻钻杆，其其长度不不超过00.81m。钻钻头未入入岩壁前前，风门门不宜开开大。操操作时做做到退钎钎子与凿凿岩机一一条线，司司钻工要要在风钻钻的左侧侧方，严严禁骑着着气腿操操作风钻钻，钻眼眼时先开开水后开开风，停停钻时先先关风后后关水。7.1.111用风风镐开挖挖时工作作前检查查气压及及风镐的的连接。工工作中，要要防止空空打，卡卡钎时不不可猛摇摇风镐，及及时更换换磨钝的的镐钎，发发现滤风风网被污污物堵塞塞，需及及时排除除。7.1.112 凿凿岩台车车严格按按照使用用保养说说明书进进行操作作保养。台台车行驶驶前把钻钻臂降低低，不妨妨碍驾驶驶员视线线，行驶驶速

35、度不不超过110kmm/h，专专人驾驶驶。台车车司钻前前，必须须清除易易落或松松动的危危石，并并支起液液压千斤斤顶，使使台车稳稳固，轮轮胎免受受压力。司司钻中出出现故障障，请专专业修理理人员修修理，严严禁台车车带病作作业。司司钻过程程中严禁禁边打眼眼、边装装药。严严禁在台台车运转转中进行行调整作作业。严严禁拆除除台车各各种安全全防护装装置。放放炮时，台台车必须须离开安安全距离离以外，并并进行适适当防护护。认真真填写设设备运转转记录，详详细记录录台车作作业中的的各种参参数。7.1.113两工工作面接接近贯通通时，按按规范要要求，两两端加强强联系，确确保统一一指挥、安安全施工工。两工工作面相相向开

36、挖挖，相距距20mm时必须须停止一一方掘进进，由另另一方掘掘进贯通通，另一一方爆破破时必须须向对方方通知。7.2爆破破作业安安全技术术措施7.2.11爆破作作业时统统一指挥挥：根据据施工条条件，洞洞内每日日放炮次次数，开开挖作业业循环时时间明确确规定；警戒要要统一行行动；起起爆顺序序应由里里向外，里里面的人人员末撤撤出前，外外面禁止止放炮。7.2.22爆破时时所有的的人员撤撤至不受受有害气气体、震震动飞石石伤害的的地点，其其安全距距离：半半断面开开挖不少少于4000m，全全断面开开挖不少少于5000m。7.2.33 爆破破器材加加工，在在洞外远远离洞口口50mm以外的的加工房房工作台台上操作作

37、。除洞洞外土石石方用电电雷管外外，洞内内用非电电雷管。装装配起爆爆管时必必须先试试验。计计算引线线长度，每每批分卷卷进行。导导爆管凡凡管径有有过粗、管管体压扁扁、破损损锈蚀、加加强帽歪歪斜者，严严禁使用用。加工工好的起起爆管分分段装入入木箱内内，防止止混段（不不准把段段数标签签失落）。7.2.44 人工工运送炸炸药每人人一次运运送量不不超过220kgg或原包包装一箱箱。运送送爆破器器材前后后30mm专人防防护，严严禁中途途逗留。7.2.55 汽车车运送爆爆破器材材时遵守守下列规规定：炸炸药与雷雷管分别别由木板板车厢运运入洞内内，车厢厢垫胶皮皮，只准准平放一一层。必必须由爆爆破工专专人护送送，其

38、它它人员不不得搭乘乘。运送送途中要要显示红红灯与鸣鸣笛。汽汽车排气气孔加防防火罩。炸炸药与雷雷管不准准同车运运送。7.2.66 装药药时严禁禁火种，无无关人员员和机具具等均撤撤离到安安全地点点。周边边眼间隔隔装药，用用胶布包包扎在竹竹片上固固定牢实实。7.2.77 洞内内大断面面开挖，雷雷管段数数多、装装药量大大时，爆爆破指挥挥人员先先明确分分工，自自上而下下分区分分段装药药各负其其责，防防止混段段和漏装装，禁止止超量装装药。7.2.88遇有下下列情况况禁止装装药：作作业面照照明不足足；工作作面岩面面破碎未未及时支支护；可可能有大大量涌水水的地段段。7.2.99 装药药完毕，工工作面所所有的机

39、机具、材材料撤离离，经检检查无漏漏装，炮炮口堵塞塞完后进进行网络络连接，网网络连接接好后，专专人检查查是否合合格，经经确认连连接无误误即可起起爆。7.2.110 其其他注意意事项：洞内严禁明明火点炮炮，洞内内所有爆爆破、导导爆索长长度均不不少于22.0mm；起爆后必须须通风排排烟300分钟后后才准工工作人员员进入工工作面，并并经下列列各项检检查和处处理后，其其它工作作人员才才准进入入工作面面：有无无瞎炮及及可疑现现象；有有无残余余炸药及及雷管；顶部、两两端有无无损坏及及变形；进行爆破器器材加工工和爆破破作业的的人员，严严禁穿化化纤衣服服；爆破器材的的领取必必须由有有合格证证的人员员办理，一一定

40、要帐帐物相符符；双方方签字。每每次装药药完毕后后未用完完的爆破破器材立立即退回回库房，并并办理清清库签字字手续。7.3装碴碴及运输输安全技技术措施施7.3.11 各种种运输设设备不得得人货混混装，装装载机不不准载人人。7.3.22 机械械装碴时时，坑道道断面尺尺寸满足足装载机机安全运运转。7.3.33 装碴碴时，运运碴车辆辆停稳并并制动，起起动前鸣鸣笛。7.3.44洞内运运输车辆辆限速行行驶。作作业地段段正常时时每小时时小于110公里里，会车车时时速速小于55公里，成成洞地段段行驶时时速小于于20公公里，会会车时时时速小于于10公公里。7.3.55 在衬衬砌台车车（或作作业台架架）作业业地段设

41、设置“慢行”标志，台台车（台台架）两两端设置置红色显显示灯。7.3.66 洞内内车辆行行驶遵守守下列规规定：严严禁超车车，会车车时空车车让重车车，重车车减速行行驶，两两车厢间间距离不不小于00.5mm。同向向行驶，前前后两车车间距离离至少为为20mm，洞内内能见度度差时，加加大间距距。洞内内车辆相相遇或发发现有行行人时，改改用小光光灯或近近光灯。车车辆起动动前了望望或鸣笛笛，进出出隧道口口时鸣笛笛。洞内内车辆倒倒车必须须开灯、鸣鸣笛或专专人指挥挥。车辆辆在使用用前详细细检查，不不带病行行驶。7.3.77 洞内内车辆行行驶时，施施工人员员遵守下下列规定定：行人人走两侧侧人行道道，不与与机械车车辆

42、抢道道；不扒扒车追车车和强行行搭车。7.3.88随时养养护运输输道路路路面，做做好排水水及维修修工作。7.3.99进洞车车辆及内内燃机械械选用带带净化装装置或低低污染的的柴油机机，汽油油车辆及及机械不不得进洞洞作业。7.3.110 洞洞外卸碴碴场地按按设计要要求修建建和管理理，并在在碴堆边边缘内880cmm处设置置挡木，以以防车辆辆翻沟。7.3.111 车车辆运行行前保持持其机况况、照明明刹车良良好；确确认前后后无人并并给一次次信号，方方可启动动。7.3.112 在在洞口、交交叉路口口、斜井井与正洞洞交叉口口和狭窄窄的施工工场地，设设置“缓行”标志，必必要时专专人指挥挥交通。洞洞内车辆辆、机械

43、械停放处处，设置置有足够够的照明明、并设设置红色色警戒灯灯。7.3.113机械械设备建建立严格格的管、用用、养、修修制度，并并切实执执行，实实行奖罚罚，使设设备经常常处于良良好状态态。7.3.114 汽汽车及走走行机械械，严格格执行“三不超超（不超超速、不不超载、不不超劳）、五五不开（无无证、无无令、带带病、病病车、酒酒后不开开）”、“三勤、三三检”制度。7.3.115 工工地设专专职机械械管理和和维修人人员，分分工负责责机械设设备各项项工作。7.3.116 在在施工中中保证道道路质量量，由综综合班按按标准养养护。安安排调度度值班，统统一指挥挥，保证证出碴、进进料运输输畅通无无阻，洞洞内每隔隔

44、5000m设一一醒目的的交通标标志，洞洞外既有有公路或或便道转转弯处或或陡坡处处设置醒醒目、温温馨的安安全标识识。在弃弃碴场安安排推土土机或装装载机经经常推碴碴，推碴碴时碴场场尽端留留适当的的碴堆，并并安排卸卸碴指挥挥人员对对自卸汽汽车进行行卸碴指指挥，确确保自卸卸汽车倒倒车和弃弃碴安全全。7.3.117 为为保证运运输作业业能正常常、安全全进行，特特别制定定提高机机械设备备完好率率的具体体措施。7.3.118 编编制机械械安全技技术操作作规程，组组织专人人深入现现场，督督促检查查机械设设备安全全工作情情况，发发现问题题及时纠纠正，消消除隐患患，使机机械设备备能安全全、优质质、高效效、低耗耗地

45、运行行。杜绝绝违章指指挥、违违章操作作，违反反劳动纪纪律等行行为。7.3.119 严严格执行行交接班班制度。认认真填写写交接班班记录，做做到力保保“十字作作业”。交班班清楚后后，接班班人检查查移交的的运转、维维修、油油耗等记记录情况况及设备备情况，并并开车试试运转，确确认正常常后方能能进行工工作。7.3.220施工工人员先先进行岗岗前安全全培训并并经考核核合格后后上岗。对对施工中中违反操操作规程程的人员员不仅要要进行安安全处罚罚，并责责令其重重新学习习，并进进行考核核。7.3.221 施施工人员员配足安安全防护护设施，施施工中检检查佩带带情况，不不按要求求佩带时时，进行行安全处处罚。7.3.2

46、22 加加强日常常对驾驶驶人员的的教育培培训，加加强作息息时间的的管理，加加强各种种管理制制度的落落实，保保证装碴碴、运输输安全。7.4支护护、衬砌砌安全技技术措施施7.4.11 隧道道开挖后后及时进进行支护护。支护护质量达达到设计计规定标标准。7.4.22 施工工期间，现现场值班班负责人人员每天天同安全全质检人人员对开开挖面地地质以及及各部支支护情况况进行一一次检查查。不良良地质地地段每班班检查一一次，当当发现支支护变形形或损坏坏时立即即加固处处理并作作出详细细记录。7.4.33量测人人员发现现量测数数据有突突变或异异变时，及及时向技技术负责责人或现现场负责责人汇报报，并采采取应急急措施或或

47、通知施施工人员员暂时撤撤离危险险地段。7.4.44 钢拱拱架不架架立于虚虚碴或活活动石上上，软弱弱围岩地地段基底底夯实加加设垫板板或加设设木楔楔楔紧。锚锚杆支护护，孔深深、间距距、方位位必须满满足设计计要求，注注浆要饱饱满，初初喷混凝凝土的厚厚度不少少于400mm。7.4.55 洞内内支护，坚坚持“随挖随随支护”的原则则，支护护紧跟开开挖面；如遇石石质破碎碎、风化化严重时时，采取取先护后后挖措施施，并尽尽量缩小小支护工工作面。7.4.66 喷射射支护前前，清除除危石及及松动石石块，喷喷射手配配戴防护护用品；机械各各部完好好正常，保保持压力力正常，喷喷浆管喷喷嘴严禁禁对人放放置。7.4.77 随

48、着着隧道各各部开挖挖工作的的推进，及及时进行行衬砌，特特别是洞洞门口段段衬砌尽尽早施工工，地质质不良地地段的衬衬砌尽早早完成。7.4.88 机械械转动部部分设置置防护罩罩，电动动机必须须有接地地装置，移移动或修修理机器器及管线线路时，先先停电，并并切断电电源、风风源。7.4.99 加强强洞内通通风、照照明管理理，确保保达到符符合国家家相关标标准的工工作环境境。7.4.110二次次衬砌前前铺设防防水层。工工作台架架下净空空必须符符合设计计要求。工工作台架架承载重重量，不不超过要要求。台台车两端端设不低低于1mm的栏杆杆和上下下人员的的梯子。7.4.111 铺铺设防水水层台架架及模板板台车距距作业

49、开开挖面有有足够的的安全距距离，齐齐头爆破破时要防防止空气气波冲破破防水层层。工作作台架、衬衬砌台车车就位后后，用卡卡轨器固固定在轨轨道上，防防止溜车车。7.4.112 衬衬砌台车车使用时时遵守下下列规定定：台车车上不得得堆放料料具。工工作台上上铺满木木板，并并设安全全栏杆。拆拆除混凝凝土输送送软管前前，停止止混凝土土泵的运运转。两两端挡头头板安装装牢固。衬衬砌台车车、工作作台架上上施工用用照明用用电线路路每天要要进行一一次检查查，确保保电线绝绝缘良好好，防止止电线破破损、漏漏电伤人人。7.4.113 模模板台车车设计时时考虑净净空能保保证运输输车辆的的顺利通通行，混混凝土灌灌筑两侧侧对称进进

50、行。7.5不良良地质地地段安全全技术措措施7.5.11隧道断断层破碎碎带施工工安全保保证措施施本标段断层层破碎带带施工中中可能出出现围岩岩失稳、坍坍方、涌涌水等地地质灾害害，在施施工中主主要采取取以下安安全措施施：7.5.11.1施工工中加强强地质预预报工作作。认真真进行超超前地质质预报和和超前探探水，杜杜绝突水水。7.5.11.2隧道道开挖过过程中，成成立专职职地质组组，配备备专职地地质工程程师，做做好地质质描述和和超前地地质预报报，提出出对策和和措施。施施工工程程师指导导和督促促各种措措施、技技术交底底的落实实，保证证标准化化作业。开开挖过程程中，地地质工程程师轮流流值班，及及时发现现地质

51、变变化情况况，制订订特殊地地段的施施工方法法和可靠靠的措施施并严格格实施，监监控指导导现场施施工，科科学组织织、合理理安排，严严格管理理，确保保安全。7.5.11.3隧道道开挖采采用控制制爆破方方法，按按爆破破安全规规程施施工。加加强监测测，根据据监测和和地质情情况及时时调整爆爆破参数数，保证证爆破安安全。7.5.11.4通过过超前地地质预报报、施工工中地质质素描、炮炮眼钻进进速度变变化、炮炮孔出水水异常现现象等对对前方地地质情况况作出判判断，制制定相应应的施工工方法和和合理的的支护参参数，围围岩变形形增大时时加强支支护。地地质不良良地段按按照“早预报报、深钻钻探、先先治水、短短进尺、弱弱爆破

52、、强强支护、早早封闭、勤勤量测”的原则则施工。7.5.11.5加强强施工监监控量测测信息反反馈，为为施工提提供及时时、准确确的信息息，及时时对指导导施工的的技术方方案进行行调整，保保证施工工安全进进行。7.5.22 隧道道岩溶段段施工安安全保证证措施隧道通过岩岩溶地区区时，施施工前根根据设计计图结合合施工场场地情况况，采用用综合超超前地质质预报，探探明溶洞洞的分布布范围、类类型、规规模、发发育程度度、填充充物、地地下水的的情况（有有无长期期补给来来源、雨雨季水量量有无增增长等）及及岩层的的稳定程程度等，按按照以疏疏为主、堵堵排结合合、因地地制宜、综综合治理理的原则则，分别别以“疏导、堵堵填、注

53、注浆加固固”等措施施进行处处理，确确保施工工安全。同同时对隧隧道周边边进行地地质勘测测，对不不良地质质进行处处理，确确保不存存在安全全隐患。7.5.33 隧道道富水地地段施工工安全保保证措施施7.5.33.1在施施工隧道道富水地地段时，认认真进行行超前地地质预报报和超前前探水，搞搞好动态态施工，特特别在断断层带附附近及向向斜核部部附近加加强预测测预报工工作，通通过试验验选择最最佳注浆浆参数，严严格按注注浆工艺艺施工，认认真对注注浆效果果进行评评定，杜杜绝涌水水、突水水。7.5.33.2对注注浆施工工人员进进行专门门培训，实实行岗位位责任制制，严格格按配合合比计量量，确保保注浆质质量。7.5.3

54、3.3富水水段采用用超前钻钻孔探测测，随时时测量涌涌水量及及水压，化化验水质质，核实实地质情情况，如如与设计计不符时时，及时时提出，并并配合设设计作好好水压实实验。7.6通风风与防尘尘安全技技术措施施7.6.11 加强强通风，以以确保洞洞内氧气气含量、风风速、新新鲜空气气达到规规定的卫卫生标准准。把粉粉尘浓度度、有害害气体含含量降低低到允许许标准以以内。7.6.22 压入入式通风风进风口口设在洞洞外，避避免污染染的空气气进入洞洞内。洞洞内风管管悬挂在在侧壁上上，安装装平顺，接接头严密密，出风风口距工工作面不不大于330m。7.6.33无论通通风机运运转与否否，严禁禁人员在在风管的的进出口口附近

55、停停留。7.6.44通风机机停止运运转时任任何人员员不得扛扛木料、钻钻杆等靠靠近通风风软管行行走和在在软管旁旁边停留留，不得得将任何何物品放放在风管管或管口口上。7.6.55 隧道道施工中中采取综综合防尘尘措施，在在凿岩和和装碴工工作面上上做好防防尘工作作：放炮炮前后进进行喷雾雾与洒水水。出碴碴前用水水淋透碴碴堆和喷喷湿岩壁壁。在吹吹入式的的出风口口，放置置喷雾器器。防尘尘用水保保持清洁洁。7.7洞内内用电及及照明安安全技术术措施7.7.11施工用用电除利利用地方方电源外外，根据据施工需需要各工工程队备备用内燃燃发电机机，以便便当供电电单位停停电检修修时，可可供洞内内抽水、照照明和通通风用电电

56、。7.7.22洞内作作业地段段照明电电压366V；成成洞地段段2200V。7.7.33 洞内内照明电电力线路路悬在两两侧墙上上，安装装在同一一侧时分分层架设设，电线线悬挂高高度距人人行地面面：4000V以以下不小小于2mm，610KKV不小小于3.5m。7.7.44洞内作作业面有有足够的的照明。开开挖作业业地段，每每平方米米不小于于15WW；未成成洞地段段每隔66m，成成洞地段段隔100m安装装60WW灯一盏盏。7.7.55 洞内内检修搬搬迁电器器设备（包包括电线线电缆）时时切断电电源，并并悬挂“有人工工作，不不准送电电”的警告告牌。7.7.66操作洞洞内电器器设备，符符合下列列规定：非专职职

57、值班电电器人员员，不得得操作电电器设备备。操作作高压电电器主回回路时，戴戴绝缘手手套，穿穿电工绝绝缘靴并并站在绝绝缘板上上。手持持高压电电器设备备的操作作手柄和和在工作作中要接接触的部部分保持持绝缘良良好，使使用前作作绝缘检检查。低低压电器器设备加加触电保保护器。电电器设备备的检查查和调整整，由专专职维修修电工进进行操作作。7.7.77 洞内内外开关关箱设在在安全位位置，并并有防雨雨防水措措施，有有保护接接零或接接地装置置，实行行一机一一闸。箱箱内无杂杂物，有有门有锁锁。7.7.88 隧道道内的照照明灯光光保证亮亮度充足足、均匀匀及不闪闪烁，根根据开挖挖断面的的大小、施施工工作作面的位位置确定

58、定高度。隧隧道内照照明用电电线路，均均使用防防潮绝缘缘导线，并并按规定定的高度度用磁瓶瓶悬挂在在高处，不不放在地地上。隧隧道内的的用电线线路和照照明设备备设专人人负责检检修管理理，检修修电路与与照明设设备时切切断电源源。在潮潮湿及漏漏水隧道道中的电电灯使用用防水灯灯口。7.8洞内内排水安安全技术术措施断层破碎带带是地下下水储存存的场所所，可能能会产生生突泥涌涌水现象象，对隧隧道围岩岩稳定性性极为不不利。施施工中除除采用超超前地质质预报、超超前钻探探、超前前注浆堵堵水和正正确的施施工方法法外，配配备足够够数量的的抽水机机和备用用电源来来保证充充足的抽抽水能力力。抽水机设备备采用电电力机械械，不使

59、使用内燃燃抽水机机。隧道开挖中中通过探探测证明明要穿过过涌水地地层时，采采用超前前钻孔探探水，查查清含水水层厚度度、岩性性、水量量、水压压等，为为防治涌涌水提供供依据。如如发现工工作面有有大量涌涌水时，即即令工人人停止工工作，撤撤至安全全地点。附件4 安全全防护设设施管理理办法1 总 则 安全防防护设施施是企业业安全生生产管理理的主要要组成部部分，是是防止和和减少安安全生产产事故、保保障人民民群众生生命和财财产安全全的具体体措施，是是抓好安安全生产产管理，遵遵循“安全第第一、预预防为主主”安全方方针的重重要体现现。为加加强安全全防护设设施管理理，防止止各类事事故发生生，依据据中华华人民共共和国

60、安安全生产产法、铁铁路工程程施工技技术安全全规程编制制定本办法。2 职责责2.1 施工负负责人对对本项目目的安全全防护设设施的设设置和安安全负全全面责任任。负责责组织技技术、安安检等有有关人员员对安全全防护用用具进行行使用前前的安全全验收和和使用过过程中的的安全检检查，发发现隐患患或者不不符合要要求的，应应当立即即采取措措施解决决。必须须保证施施工现场场有关安安全设施施、用具具的费用用足额投投入，确确保防护护设施、用用具的安安全有效效。2.2 技术负负责人对对本项目目设置安安全防护护设施的的安全技技术负责责。负责责组织项项目技术术人员编编制安全全有效的的安全防防护设施施施工方方案，并并向项目目