通洋高速公路TY-TZ1标安全管理制度(平安工地)

1、宿通洋高速TY-TZ1标项目经理部 安全生产管理制度汇编 53 -安全生产管理制度一、安全生产责任制度1、项目经理部应建立安全生产管理组织机构，成立安全生产领导小组，项目经理任组长，安全副经理、其他副经理及总工程师任副组长，各部分（岗位）负责人、专职安全员为成员。2、项目经经理部成成立的安安全管理理领导小小组应报报备总监监办和公公司。（1）为了了贯彻“安全第第一、预预防为主主、综合合治理”的方针针，实现现杜绝较较大安全全生产事事故和安安全责任任事故，争争创省、部级“平安工工程”示范项项目的安安全目标标，并按照“谁主管管、谁负负责”的原则则，项目目部成立立安全组组织机构构领导小小组。（2）主要要

2、内容与与适用范范围本制度规定定了安全全生产管管理体系系概念、内内容和组组织。（3）概念念安全生产管管理体系系：以保保证安全全生产为为目标，运运用安全全系统的的概念和和方法，通通过设置置管理机机构，制制定安全全规章制制度，建建立灵敏敏的安全全信息反反馈系统统，推行行安全目目标管理理，开展展群众性性的安全全活动，把把各个方方面、各各个环节节的安全全管理活活动组织织起来，形形成一个个有明确确的任务务、职责责和权限限，又能能互相协协调，促促进和制制约的安安全管理理的有机机整体。（4）安全全生产管管理体系系内容确定明确的的安全生生产目标标的措施施；建立立以行政政一把手手为安全全生产第第一责任任人的组组织

3、保证证体系；建立健健全以安安全生产产责任制制为核心心的安全全规章制制度；制制定安全全生产管管理规划划和年度度工作计计划并组组织贯彻彻落实；推广应应用现代代管理方方法，加加强安全全生产工工作的科科学管理理；建立高效灵灵敏的安安全信息息反馈系系统；开开展群众众性安全全教育、安安全检查查和隐患患整改以以及班组组安全管管理活动动；建立立健全安安全管理理档案，加加强安全全管理基基础工作作。（5）安全全管理组组织2.4.11项目经经理是安安全生产产第一负负责人，对对标段安安全工作作全面负负责，项项目部副副经理协协助项目目经理作作具体安安全管理理工作。项目总工协助项目经理作安全方案措施的组织制定。2.4.2

4、2按规定定每50000万万元配备备一名专专职安全全员，负负责项目目部安全全生产的的正常业业务、技技术工作作。2.4.33作业队队设立兼兼职安全全员，协协助项目目部的安安全管理理工作。项目经理部部主要成成员发生生变更时时，应及及时履行行变更手手续，变变更资料料应整理理归档。3.1、项项目经理理、总工工程师、试验室主任变更应经建设单位批准，项目副经理级部门负责人变更应由现场管理机构批准。3.2、专专职安全全员变更更应报总总监办批批准。项目经理部部制定各各部门（岗岗位）的的安全生生产职责责：二、安全生生产会议议制度1、项目经经理部每每月由项项目经理理召开一一次或一一次以上上安全生生产例会会。2、参加

5、人人员有分分管安全全的生产产经理、项项目总工工程师、各各部门负负责人、各各施工处处负责人人、专兼兼职安全全员等；3、项目经经理部根根据项目目生产情情况或遇遇有特殊殊情况可可增加召召开安全全生产例例会次数数。4、安全生生产例会会可包含含以下主主要内容容：4.1、贯贯彻落实实上级安安全生产产文件及及会议精精神；4.2、学学习有关关安全生生产方面面的法律律法规；4.3、分分析、总总结上阶阶段安全全生产情情况，研研究部署署下阶段段安全生生产计划划；4.4、通通报安全全生产情情况，总总结当月月安全生生产工作作，布置置下月安安全生产产任务；4.5、分分析研究究近期发发生事故故的特点点和规律律，制定定落实防

6、防范措施施。4.6、研研究施工工生产中中安全管管理工作作薄弱环环节，制制定落实实整改措措施。4.7、对对开展安安全标准准化管理理及平安工工地创建建活动进进行部署署、实施施、总结结。4.8、研研究解决决当前相相关安全全生产问问题等。4.9、根根据“四不放放过”的原则则，对发发生的事事故进行行调查、分分析和处处理。 55、安全全专题会会议可根根据工程程实际情情况（如如危险性性较大的的工程安安全专项项方案的的审查、重重大事故故隐患的的整改、重重要的施施工节点点等）适适时召开开，项目目经理部部负责人人组织相相关人员员参加，可可邀请总总监办、现现场管理理机构有有关人员员参加。5.1、安安全会议议与会人人

7、员应履履行签到到手续，并并做好会会议记录录。5.2、安安全会议议所决定定的重大大事项应应形成会会议纪要要下发各各部门及及施工队队。三、安全教教育培训训制度1、安全教教育培训训的目的的是为了帮助助职工掌掌握安全全生产科科学知识识，增强强安全生生产意识识和安全全防护能能力，提提高安全全操作技技术水平平和安全全生产管管理水平平，在生生产施工工和管理理活动中中严格执执行国家家和行业业的有关关规范，有有效地防防止和减减少伤亡亡事故。2、安全教教育培训训的要求求2.1、项项目经理理、项目目总工、项项目副经经理的安安全培训训项目经理、项项目总工工、项目目副经理理的安全全培训，由由总公司司安全部部与综合合办公

8、室室组织，参参加经政政府或行行业规定定的专业业培训部部门的安安全教育育培训，并并在规定定期限内内进行复复训。2.2、专专职安全全员的安安全培训训项目经理部部的专职职安全员员的安全全培训，由总公司安全部与综合办公室组织，参加经政府或行业规定的专业培训部门的安全教育培训，并在规定期限内进行复训。2.3、特特种作业业人员的的安全培培训特种作业人人员应严严格执行行持证上上岗的规规定。项项目经理理部建立立特种作作业人员员名册，培训由总公司组织，经相关专业部门培训考核合格后方可上岗。项目经理部定期向总公司安全部报告培训实施情况。2.4、新新职工和和复工、转转岗人员员的安全全教育培培训项目部新职职工和复复工

9、、转转岗人员员的安全全教育培培训须经经过公司司级、项目级级、班组组级三级安安全教育育培训，项项目部须须建立三三级安全全教育卡卡备案。复复工、转转岗到特特种作业业范围的的，必须须按2.3条培培训。3、安全教教育培训训的形式式和方法法3.1、项项目经理理部利用用多种形形式对员员工进行行安全普普及教育育，如利利用各类类会议、职职工集体体休假机机会进行行集中安安全教育育，组织织不定期期的安全全教育活活动通过过观看录录像片、演演讲、安安全生产产试题测测试等活活动，增增强职工工安全生生产意识识。加大大施工区区安全宣宣传设施施的投入入，通过过设置宣宣传条幅幅、标语语、标牌牌等，发发挥安全全宣传教教育和警警示

10、的作作用。3.2、安安全检查查人员在在检查中中发现“三违”现象，及及时对违违章人员员进行针针对性教教育，并并视违章章情节、认认识态度度等可采采取停工工检查、经经济处罚罚、通报报批评等等形式，同同时教育育其他职职工。若若发生安安全事故故，项目目经理部部安全生生产管理理部门应应根据“四不放放过”的原则则，及时时向责任任者和广广大职工工进行案案例分析析教育，分分析事故故产生原原因，吸吸取教训训，并举举一反三三，采取取预防措措施，避避免重复复事故发发生。并并结合事事故案例例进行安安全教育育。4、安全教教育培训训教育的的时间4.1、项项目经理理、项目目总工必必须接受受有关部部门组织织的安全全生产培培训教

11、育育,做到到持证上上岗,定定期复审审,每年年接受安安全生产产培训教教育的时时间不少少于322学时。4.2、项项目专职职安全管管理人员员必须按按照有关关规定通通过安全全培训教教育后持持证上岗岗,每年年还必须须接受安安全专业业技术业业务培训训,时间间不少于于32学时时。4.3、其其他管理理人员和和技术人人员安全全培训教教育时间间不少于于16学时时。4.4、特特种作业业人员需需接受特特种作业业培训考考试合格格后持证证上岗,定期复复审,每每年必须须接受有有针对性性的安全全技术业业务培训训,时间间不少于于32学时时。4.5换岗岗、复工工或采用用新工艺艺、新技技术、新新设备、新新材料的的从业人人员应接接受

12、不少少于8学学时的安安全教育育培训，经经考核合合格后方方可上岗岗。4.6、新新进场员员工应接接受总公司、项项目经理理部、施施工处（班组组）三级级安全教教育，满满足244学时，经经考核合合格后方方可上岗岗。5、安全教教育培训训的内容容安全教育培培训的主主要内容容有：5.1安全全生产法法律法规规和安全全技术标标准（包包括新出出台有关关安全生生产的政政策、文文件、标标准）；5.2项目目经理部部安全生生产管理理制度和和奖惩办办法；5.3安全全生产方方面的文文件；安安全操作作规程；5.3安全全设备设设施及个个人防护护用品的的使用、维维护；5.4新工工艺、新新技术、新新设备、新新材料运运用方面面的安全全生

13、产知知识；5.5安全全生产事事故应急急救援知知识等。四、施工安安全风险险评估制制度1、符合公公路桥梁梁和隧道道工程施施工安全全风险评评估指南南（试行行） 规定的的项目，应应进行施施工安全全风险评评估。制度内容应应包括：施工安安全风险险评估项项目范围围、方法法、步骤骤、组织织、报告告、过程程实施、动动态管理理等工作作要求。2、施工安安全风险险评估项项目范围围、方法法、步骤骤、报告告、动态态监管及及其他具具体要求求应参照照公路路桥梁和和隧道工工程施工工安全风风险评估估指南（试试行）。3、项目经经理部应应在工程程开工前前向总监监办和现现场管理理机构上上报施工工安全风风险评估估计划。 4、施工安安全风

14、险险评估工工作原则则上应由由施工单单位负责责实施。总总体风险险评估应应在工程程开工前前完成，专专项风险险评估应应在评估估单元施施工前完完成。5、施工安安全风险险评估应应按照成成立评估估小组、制制定评估估计划、选选择评估估方法、开开展风险险分析、进进行风险险估测、确确定风险险等级、提提出措施施建议、编编制评估估报告的的程序进进行。6、施工安安全风险险评估工工作应形形成评估估报告并并报备现现场管理理机构。7、项目经经理部在在向总监监办上报报安全专专项方案案时，应应将施工工安全风风险评估估报告作作为附件件一并上上报。五、危险源源辨识、监监控管理理制度1、为了加加强安全全生产管管理,推推进危险险源识别

15、别、评价价及监督督管理制制度的实实施,提提高对事事故的防防范能力力和对重重大危险险源的控控制力,有效防防范重特特大事故故的发生生, 消消除事故故苗头，特特制定本本制度。2、项目经经理部开开工前对对本标段段危险源源进行辨辨识和登登记。（范范围：驻驻地建设设、工平平面布置置、道路路运输、生生产工艺艺、主要要设备装装置、作作业环境境、安全全管理行行为等方方面） 3、危险源源风险评评价宜采采用作业业条件危危险性评评价法，（简简称LEEC法），也也可以采采用其他他有效的的评价方方法。4、项目经经理部应应根据发发生事故故机率的的大小和和发生事事故后果果严重程程度, 把危险险源分为为ABCC三个级级别进行行

16、分级管管理。事事故发生生潜在危危险性大大且难以以控制，一一旦发生生事故将将会造成成多人伤伤亡和重重大经济济损失的的确定为为A级危危险源；事故发发生潜在在危险性性较大且且较难以以控制, 容易易发生伤伤亡或群群伤的确确定为BB级危险险源；虽虽然导致致重大事事故的可可能性较较小, 但事故故经常发发生或潜潜伏有发发生事故故的可能能性较大大的确立立为C级级危险源源。当采采用LEEC法评评价时，当当风险分分值D1600时，确确定为AA级危险险源；当当风险分分值1660DD70时时，确定定为B级级危险源源；当风风险分值值70D20时时，确定定为C级级危险源源。采用用其他评评价法时时，也应根据据风险等等级对危

17、危险源进进行ABBC三级级分级。5、项目经经理部应应针对识识别出的的危险源源分级编编制危险险源清单单，报备备总监办办。6、项目经经理部应应对A级级危险源源编制安安全专项项方案或或作业指指导书，并并制定应应急救援援预案。7、项目经经理部应应对识别别出来的的危险源源加强日日常监控控、定期期检查，发现问题应及时履行安全检查程序，并做好检查记录表。8、对识别别出的危危险源应应在施工工现场设设置危险险源标识识牌，内内容包括括危险源源名称、级级别、及及责任人人等。9、施工图图纸、施施工工艺艺、作业业环境等等如有变变化，应应及时调调整危险险源，制制定相应应控制目目标、措措施及责责任人，实施动态管理。六、危险

18、性性较大的的工程安安全管理理制度1、根据省省交建局局江苏苏省高速速公路建建设现场场安全管管理标准准化指南南要求求，项目目经理部部对工程程项目的的施工危危险性较较大的分分部、分分项工程程及其他他工程应应编制安安全专项项施工方方案。2、危险性性较大的的工程安安全专项项方案应应由项目目总工组组织相关关工程技技术人员员编制。3、列入危危险性较较大的工工程范围围的项目目须编制制安全专专项方案案。危险险性较大大的工程程范围按按下表规规定编制制。危险性较大大的工程程一览表表 序号类别危险性较大大的工程程及工作作内容专家论证第三方复核核1路基构筑物基坑坑开挖深深度3mm及以上上或虽未未达到33m但地地质条件件

19、和周边边环境复复杂的2粉喷桩、湿湿喷桩、打打入（静静压）桩桩、强夯夯等软基基处理工程3滑坡地质病病害处治治工程4不良地质条条件下有有潜在危危险性的的土方、石石方开挖挖工程5石质边坡高高度300m及以以上、土土质边坡坡高度115m及及以上的的边坡防防护工程程6大型或复杂杂的边坡坡防护工工程（锚锚固防护护、抗滑滑桩等）7爆破工程8路面沥青拌合楼楼安装、拆拆除9交通组织10桥梁基坑（槽）的的土方开开挖、支支护、降降水工程程开挖深度33m及以以上或虽虽未达到到3m但地地质条件件和周边边环境复复杂的11开挖深度55m及以以上，或或开挖深深度虽未未达到55m但地地质条件件、周围围环境和和地下管管线复杂杂，

20、或影影响毗邻邻建筑（构构筑）物物安全的的12深水基础及及围堰工工程水深小于55m的13水深5m及及以上的的14桩基础、挡挡墙基础础15人工挖孔桩桩工程开挖深度小小于166m的16开挖深度116m及以以上的17工具式模板板工程（爬爬模、翻翻模、大大型模板板等）、移移动模架架工程18支架现浇混混凝土工工程支撑高度88m以下下、或者者跨度118m以以下、或或者施工工总荷载载15kN/m以下、或或者集中中线荷载载20kkN/m以下的的19支撑高度88m及以以上、或或者跨度度18mm及以上上、或者者施工总总荷载115kN/m及以上上、或者者集中线线荷载220kN/m及以上上的20用于钢结构构安装等等满堂

21、承承重支撑撑体系承受单点集集中荷载载7000kg以以下的21承受单点集集中荷载载7000kg及及以上的的22柱、墩、塔塔工程高度20mm以下的的23高度20mm及以上上的24梁（板）预预制、安安装工程程梁（板）预预制及重重量150吨以下下或梁长长50m以下下的梁板板安装25重量1500吨及以以上或梁梁长50m及以以上的梁梁板安装装26拱肋预制（加加工）、吊吊装工程程27悬浇、悬拼拼、转体体、顶推推施工工工程28斜拉桥和悬悬索桥缆缆索施工工工程29预应力工程程30跨线施工工工程跨一级以下下公路、 = 4 * ROMAN IV级以下航道施工31跨铁路、一一级及以以上公路路、 = 4 * ROMAN

22、 IV级及及以上航航道施工工32起重机械设设备自身身的安装装、拆卸卸工程33水上工程中中的打桩桩船作业业、施工工船作业业等34水下工程中中的水下下焊接、混混凝土浇浇注、爆爆破工程程等35隧道隧道出渣、运运输工程程36隧道初期支支护、二二衬工程程37隧道洞口、明明洞施工工工程38隧道围岩突突变区段段掘进工工程39竖井、斜井井、辅助助坑道工工程40 隧道预应力力锚杆工工程，盾盾构隧道道深基坑坑施工，盾盾构设备备安装、拆拆卸，盾盾构进出出洞施工工，特殊殊地质、环环境区域域盾构隧隧道掘进进施工，盾盾构隧道道掘进施施工常见见问题处处理等工工程41溶洞、暗河河、瓦斯斯、岩爆爆、涌水水突泥、断断层等不不良地

23、质质隧道，浅浅埋段、偏偏压严重重段隧道道掘进工工程42沉管隧道施施工中沉沉管浮运运、就位位、对接接等水上上、水下下作业工工程43长隧道和级及以以下围岩岩的短隧隧道初期期支护工工程44拆除一般拆除工工程45拆除拱、梁梁等较易易坠落、坍坍塌的工工程，可可能影响响行人、交交通、电电力设施施、通讯讯设施或或其它建建、构筑筑物安全全的拆除除工程，采采用爆破破拆除的的工程46其他边通车边施施工工程程4730m及以以上高空空作业的的工程48便（栈）桥桥、码头头的架设设与拆除除49采用新技术术、新工工艺、新新材料、新新设备的的危险性性较大工工程视具体情况况定50其他危险性性较大工工程视具体情况况定注：1 列列

24、入本表表的工程程项目必必须编制制安全专专项方案案； 2 第第三方复复核单位位须具备备相应资资质。4、应在工工程开工工前识别别本标段段危险性性较大的的工程，制制定危险险性较大大的工程程清单报报总监办办审批。5、安全专专项方案案主要内内容应包包括：工程概况：危险性性较大的的工程概概况、施工要要求。 编制依据：相关法法律、法法规、规规范性文文件、标标准、规规范及图图纸（国国标图集集）、施施工组织织设计等等。施工计计划：包包括施工工进度计计划、材材料与设设备计划划。施工工工艺技术术：技术术参数、工工艺流程程、施工工方法、检检查验收收等。 施施工安全全保证措措施：组组织保障障、技术术措施、应应急预案案、

25、监测测监控等等。劳动力力计划：专职安安全生产产管理人人员、特特种作业业人员等等。计算书书及相关关图纸。6、应按照照施工组组织安排排，及时时编制安安全专项项方案，对对于不需需进行专专家论证证的专项项方案，应应报总监监办审批批。7、对于需需进行专专家论证证的专项项方案，项项目经理理部应及及时组织织召开专专家论证证会。专专项方案案应在论论证会召召开3天天前送达达专家组组成员及及相关人人员。专家论证会会人员：专专家组成成员；现现场管理理机构相相关人员员；总监办办负责人人及相关关人员；施工单单位技术术负责人人、安全全部门负责责人；项目经理理部负责责人及相相关人员员；其他相相关人员员。可邀邀请建设设单位相

26、相关人员员参加。应根据专家家会书面面审查意意见修改改完善安安全专项项方案，并并经施工工单位技技术负责责人签字字确认后后报总监监理工程程师审批批，审批批完成后后报备现现场管理理机构；对于专专家论证证会审查查未通过过的安全全专项方方案，应应重新编编制方案案并再次次履行审审核、专专家论证证、报批批及报备备程序。安全专项方案未经审批，不得组织实施。8、应严格格按照批批准的安安全专项项方案组组织施工工，不得得擅自修修改、调调整；确确需修改改时，须须重新履履行审批批手续。专职安全员应对方案的实施情况进行现场监督检查。9、应在危危险性较较大的工工程施工工现场设设置安全全风险告告知牌，进行安全风险告知。告知内

27、容包括：危险因素、安全生产要求、应急措施等。10、专职职安全员员负责设设立现场场安全风风险告知知牌，应应随现场场作业内内容变化化及时更更新告知知内容。11、 项项目经理理部应对对安全专专项方案案的落实实情况进进行检查查，发现现问题及及时处理理。七、安全技技术交底底制度1、总则为了使全体体施工管管理人员员和作业业人员能能熟悉工工程项目目及各分分部分项项工程的的安全技技术要求求，并严严格执行行各项安安全操作作规程，最最大限度度避免安安全事故故的发生生，必须须在工程程项目施施工前，进进行施工工安全技技术交底底。2、安全技技术交底底形式2.1、项项目部实实行逐级级安全技技术交底底制度，纵纵向延伸伸到班

28、组组全体作作业人员员。2.2、项项目工程程开工前前，由项项目总工工程师组组织各部部门负责责人、施施工处负负责人、班班组长进进行施工工安全技技术交底底（一级级交底）。2.3、分分项工程程各道工工序开工工前，由由各施工工处负责责人组织织各施工工班组作作业人员员进行施施工安全全技术交交底（二二级交底底）。2.4、按按工种交交底形式式 （11）普通通作业人人员交底底分为普普工、钢钢筋工、模模板工、水水石工、混混凝土工工。（2）特种种作业人人员：电电工作业业人员、焊焊接与热热切割作作业人员员、高处处作业人人员以及及特种设设备作业业人员。其其中特种种设备作作业人员员主要包包括：特特种设备备相关管管理人员员

29、、起重重机械作作业人员员。（3）场内内机动车车辆驾驶驶人员：挖掘机机司机、装装载机司司机、平平地机司司机、拖拖拉机司司机、压压路机司司机、推推土机司司机、 （44）桩工工机械操操作人员员：钻孔孔桩桩机机操作人人员、湿湿喷桩机机操作人人员、 （55）运输输车辆驾驾驶人员员：洒水水车司机机、混凝凝土搅拌拌车、运运输车司司机、混混凝土拌拌合机司司机、（6）其他他操作人人员：卷卷扬机操操作人员员、发电电机操作作人员、空空压机操操作人员员、电焊焊机操作作人员、对对焊机操操作人员员、张拉拉设备操操作人员员。3、安全技技术交底底内容3.1、本本工程项项目施工工作业的的特点和和危险点点。3.2、针针对危险险点

30、的具具体措施施。3.3、施施工中安安全注意意事项。3.4、相相应的安安全操作作规程和和标准。3.5、发发生事故故后应及及时采取取的救急急措施。4、安全技技术交底底基本要要求4.1、安安全技术术交底必必须具体体、明确确、针对对性强。4.2、安安全技术术交底的的内容应应针对分分部、分分项工程程施工中中潜在的的危害和和安全隐隐患。4.3、应应将工程程概况、施施工工艺艺流程、安安全技术术措施等等详细交交底。4.4、定定期或不不定期与与多工种种交叉施施工作业业队伍进进行安全全技术交交底。4.5、保保存书面面安全技技术交底底签字记记录。5、危险性性较大的的作业可可邀请总总监办或或现场管管理机构构派员参参与

31、交底底。6、安全员员应全过过程参与与并监督督安全技技术交底底工作。八、安全检检查与整整改制度度 11、安全全检查的的目的 11.1、安安全生产产检查是是安全生生产职能能部门必必须履行行的职责责，也是是监督、指指导、及及时消除除事故隐隐患、杜杜绝不安安全因素素的方法法途径及及有力措措施，各各级职能能部门必必须认真真抓紧、抓抓好这项项工作。1.2、通通过检查查，可以以发现施施工中的的不安全全（人的的不安全全行为和和物的不不安全状状态）、不不卫生问问题，从从而采取取对策，消消除不安安全因素素，保障障安全生生产。1.3、进进一步宣宣传、贯贯彻、落落实上级级各部门门安全生生产方针针、政策策和各项项安全生

32、生产规章章制度。1.4、通通过检查查加强领领导和群群众安全全意识，纠纠正违章章作业，提提高搞好好安全生生产的自自觉性和和责任感感。1.5、通通过检查查，了解解安全生生产状态态，为分分析安全全生产形形势，为为研究加加强安全全管理提提供信息息和依据据。2、安全检检查职责责2.1、项项目经理理是安全全生产检检查的主主管领导导，工程程部、安安全部为为安全生生产检查查主管部部门。1.2、建建立以项项目经理理为负责责人的安安全生产产检查组组织，按按照公公路水运运工程安安全生产产监督管管理办法法、江江苏省建建设工程程项目经经理部现现场安全全生产条条件监督督检查办办法、江江苏省公公路水运运工程“平安工工地”建

33、设达达标标准准、江苏苏省高速速公路施施工现场场安全管管理标准准化指南南实施施。3、安全检检查的形形式3.1、定定期安全全检查由项目经理理或项目目部领导导组织，由由专职安安全员、施施工处负负责人参参加的每每月对项项目施工工安全生生产进行行一次详详细检查查。3.2、安安全专项项检查主要是对脚脚手架、大大型机械械设备、施施工临时时用电、劳劳动防护护用品、安安全防护护设施、消消防设备备等进行行的检查，或或针对施施工中存存在普遍遍安全问问题不定定期进行行专项安安全检查查。参加加检查的的人员，主主要由分分管安全全的生产产经理、专专职安全全员、工工程部、施施工处负负责人参参加。3.3、上上级主管管部门安安全

34、检查查部、省局、市市高指、总总监办领领导来工工地进行行检查，检检查中发发现的安安全隐患患，及时时记录，并并及时组组织人员员进行整整改回复复。3.4、季季节性及及节假日日安全检检查季节性安全全检查是是针对气气候特点点可能给给安全施施工带来来危险而而组织的的安全措措施，节节假日前前、后防防止职工工纪律松松懈、思思想麻痹痹等进行行的检查查，由项项目经理理或项目目部领导导组织，由由专职安安全员、施施工处负负责人参参加3.5、安安全日常常检查、施工过程中中进行经经常性的的预防检检查，及及时发现现隐患，消消除隐患患，保障障施工生生产正常常进行，并并做好日日常的相相应安全全记录，主主要由专专职安全全员及安安

35、全员参参加。4、安全检检查的内内容4.1、安安全检查查主要是是查项目目部各项项管理规规定的落落实、查查机械设设备、查查安全防防护设施施、查安安全教育育培训、查查操作行行为、查查劳保用用品的使使用等。4.2、项项目安全全目标的的实现程程度；4.3、安安全职责责的落实实情况；4.4、遵遵守适用用的法律律法规、标标准规范范和其它它要求的的情况；4.5、施施工活动动符合施施工现场场安全生生产保证证体系文文件和规规定的情情况；4.6、具具有重大大安全风风险或重重大不利利环境影影响的活活动的关关键特性性、设施施和设备备的状态态、人员员的意识识和行为为；4.7、施施工现场场安全检检查标准准的达标标情况。4.

36、8、应应急救援援预案的的物资落落实、安安全检测测设备的的性能、劳劳动防护护用品。5、安全检检查记录录及整改改5.1、检检查记录录是安全全评价的的依据，要要认真、详详细记录录。特别别是对隐隐患的记记录必须须具体，如如隐患的的部位、危危险性程程度及整整改措施施等。安安全检查查评分表表应记录录每项扣扣分的原原因。5.2对上上级部门门检查所所提出的的问题应应详细记记录。对对上级部部门检查查后，开开具的隐隐患整改改单应定定人、定定时间、定定措施认认真落实实，并及及时将整整改回复复上级部部门。5.3对安安全检查查中发现现的不符符合规定定要求和和存在隐隐患的设设施、设设备、过过程、行行为，定定人、定定时间、

37、定定措施进进行整改改处置，并并跟踪复复查并留留有复查查记录图图片。5.4、安安全检查查记录应应有资料料员分类类进行存存档保管管。九、事故隐隐患排查查和治理理制度1、隐患排排查治理理目的和和内容1.1、隐隐患排查查治理目目的是为为了建立立项目安安全生产产事故隐隐患排查查治理长长效机制制，加强强事故隐隐患监督督管理，防防止和减减少事故故的发生生，保障障全体人人员的生生命财产产安全。2、 隐患患排查的的范围与与方法2.1隐患患排查应应包括所所有与工工程施工工相关的的场所、环环境、人人员、设设备、设设施和活活动。2.2应根根据安全全生产的的需要和和特点，采采用综合合检查、专专业检查查、季节节性检查查、

38、节假假日检查查、日常常检查、专专项检查查等方式式进行隐隐患排查查。2.3应对对排查出出的事故故隐患，按按照事故故隐患的的等级进进行分类类登记，填填写隐患患排查登登记表。并按照照职责分分工实施施监控治治理，隐隐患治理理应根据据隐患排排查结果果制定隐隐患治理理方法，对对隐患及及时进行行治理。隐隐患治理理的方案案应包括括目标和和任务、方方法和措措施、经经费和物物资、机机构和人人员、时时限和要要求。重重大事故故隐患在在治理前前应采取取临时控控制措施施，并制制定应急急预案。3、对于一一般事故故隐患应应报备总总监办，对对于重大大事故隐隐患应报报告总公司、总总监办、现现场管理理机构和和行业管管理单位位。当事

39、事故隐患患等级可可能随时时间、外外界条件件变化时时，应注注重动态态监控并并在档案案中及时时调整其其等级，对对升级为为重大事事故隐患患的予以以补报，对对降级的的事故隐隐患亦应应相应报报告。4、对于一一般事故故隐患，项项目经理理部负责责人或有有关人员员应立即即组织整整改。对对于重大大事故隐隐患，项项目经理理部应立立即停工工整改，项项目经理理应组织织制定并并实施事事故隐患患治理方方案并挂挂牌公告告，明确确隐患整整改责任任人和监监督人。项目经理部在隐患未得到治理前及在治理过程中应采取必要的安全防范措施，防止事故发生。5、重大事事故隐患患治理工工作结束束后，项项目经理理部应报报告总公司，总总公司应应当组

40、织织本单位位的技术术人员和和专家或或委托具具备相应应资质的的安全评评价机构构对重大大事故隐隐患的治治理情况况进行评评估。评评估后符符合安全全生产条条件的，施施工单位位在报请请总监办办复查合合格后应应当向现现场管理理机构及及有关部部门申请请复工，经经现场管管理机构构会同有有关部门门检查同同意后，方方可恢复复施工。8、施工现现场任何何人发现现事故隐隐患，应应及时向向项目经经理报告告。项目目经理接接到报告告后，应应及时处处理。十、人员管管理制度度1、人员进进出场登登记1.1、所所有进场场、离场场人员必必须报项项目部安安全部，并并进行“一人一一档”备案登登记；1.2、所所有进场场人员必必须经项项目部、

41、施施工处、作作业班组组安全三三级教育育考核合合格方可可上岗。1.3、进进场人员员必须提提供身份份证复印印件和详详细的联联系方式式。1.4、各各部门及及施工处处，必须须每月向向安全部部上报在在岗人数数、离岗岗人员及及新进场场人员登登记备案案。2、特殊工工种人员员登记2.1、特特殊工种种是指对对操作者者本人、尤尤其对他他人和周周围设施施的安全全有重大大危险因因素的作作业叫特特殊工种种。特殊殊工种人人员一般般包括电电工、电电（气）焊焊工、高高空作业业工、架架子工、起起重工等等。2.2、特特殊工种种人员，必必须按照照国家有有关规定定，经专专门的安安全作业业培训，取取得特种种作业操操作资格格证书，方方可

42、上岗岗作业。2.3、特特殊工种种人员，必必须持证证上岗，并并且按规规定正确确穿戴和和使用劳劳动防护护用品。2.4、特特殊工种种人员，必必须严格格执行安安全操作作规程。2.5、特特殊工种种人员按按时参加加资格证证件的年年审，过过期未审审，按无无效证件件处理。2.6、特特殊工种种人员由由项目安安全部统统一登记记建档。3、安全管管理人员员登记3.1、项项目经理理、项目目生产经经理、项项目副经经理、项项目总工工程师必必须取得得B类安安全管理理资格证证书；每每50000万配配备1名名专职安安全员，专专职安全全员必须须取得CC类安全全管理资资格证书书。安全全管理人人员安全全管理资资格证书书必须合合格有效效

43、。项目目经理部部应对安安全员进进行明确确分工。4、应及时时组织安安全管理理人员及及特种、作业人人员、特特种设备备作业人人员证书书延期复复审，复复审时间间要求依依据各类类证书确确定。 5、 对于于法律法法规规定定需持证证上岗的的其他人人员按有有关规定定执行。6、 项目目经理部部应为施施工现场场的人员员办理意意外伤害害保险。7、安全管管理人员员如有变变更，应应及时按按规定上上报总监监办。十一、安全全物资管管理制度度1、制度内内容应包包括：采采购、验验收、发发放、日日常管理理等。2、安全物物资包括括：安全全网、安安全带、安安全帽、救救生器材材、工作作鞋、工工作手套套、面罩罩、口罩罩、防护护眼镜、耳耳

44、塞、有有关特殊殊作业工工作服等等。3、采购的的安全物物资安全全网、安安全带、安安全帽等等质量和和性能应应符合国国家或行行业有关关标准。4、安全部部门应参参与安全全物资的的验收工工作，并并做好安安全物资资的验收收记录，验收合合格后移移交专人人保管。5、应根据据施工需需要及时时发放安安全物资资，并做做好安全全物资领领用发放放记录。6、在组织织安全检检查时应应对安全全物资进进行检查查，如发发现有损损坏或不不满足安安全要求求，应及及时更换换。十二、临时时用电管管理制度度1、总则根据建设部部施工工现场临临时用电电安全技技术规范范（JJGJ446-220055)规定定和有关关临时用用电安全全管理制制度，制

45、制定本制制度。2、临时用用电施工工安全专专项方案案2.1、根根据交通通运输部部公路路水运工工程安全全生产监监督管理理办法要要求编制制本项目目临时用用电专项项方案。2.2、临临时用电电专项方方案由项项目部电电器工程程师负责责编制，项项目工程程师审核核，报总总监办审审核批复复。2.3、临临时用电电专项方方案的内内容和步步骤（1）、现现场勘查查根据总体施施工组织织设计施施工方案案及施工工动力设设备平面面布置和和各种设设施的相相关位置置，确定定电源进进线、变变电所、配配电室、总总配电箱箱、分配配电箱等等的位置置及路线线走向、架架设方法法。（2）进行行负荷计计算（3）选择择变压器器容量、导导线截面面和电

46、器器的类型型、规格格。 （44）绘制制单独的的电气平平面图和和接线系系统图 （55）制定定安全技技术措施施和电气气防火措措施。（6）临时时用电方方案实施施按省交建局局进一一步加强强高速公公路临时时用电安安全管理理的通知知要求求，严格格按总监监办审批批后的方方案组织织实施，并并经总监监办验收收，合格格后开展展施工用用电作业业。3、临时用用电相关关要求3.1、对对临时用用电布置置的要求求严格执行三三级控制制、二级级保护制制度。即即：总变变压器至至总配电电箱、总总配电箱箱至各分分配电箱箱、各分分配电箱箱至开关关箱分三三级控制制；总配配电箱和和开关箱箱内分二二级设漏漏电保护护；施工工现场用用电设备备实

47、行“一机一一闸一漏漏保”。(1)采用用专用固固定或移移动式电电箱，电电箱应保保持门、锁锁、铰链链完好。 (2)施施工现场场用电线线路应架架空或埋埋地。(3)照明明器具禁禁止使用用开放式式照明灯灯具。(4)安装装或拆除除临时用用电工程程，必须须由专业业电工完完成。(5)正常常的临时时电路运运行、维维修及管管理，设设专人负负责，该该电工的的等级应应与工程程的难易易程度和和用电设设备的技技术要求求相适应应，并持持有特种种作业人人员安全全技术有有效证件件。(6)电工工每日对对临时用用电及时时巡查，发发现问题题及时检检修，并并将巡查查情况做做好记录录。(7)对各各类用电电人员要要求：掌掌握安全全用电基基

48、本知识识和用电电设备的的性能。使使用用电电设备前前，按照照规定穿穿戴和配配备好相相应的劳劳动保护护用品，并并检查电电器装置置和保护护设施是是否完好好，严禁禁设备带带病运行行。停用用的设备备必须拉拉闸断电电，锁好好开关箱箱门。负负责保护护所用设设备的负负荷线，保保护零线线和开关关箱，发发现问题题及时报报告电工工处理。搬搬迁或移移动用电电设备，必必须经电电工切断断电源并并妥善处处理后进进行。十三、消防防安全管管理制度度1、制度内内容包括括：消防防安全设设施配备备、消防防安全责责任人和和义务消消防队及及其职责责、消防防安全检检查、消消防设施施维护、有有关规定定等。2、应按规规定在项项目经理理部办公公

49、、生产产、生活活用房及及现场有有关场所所或部位位设置消消防设施施。3、应明确确各重点点防火部部位责任任人及其其消防安安全职责责，制定定重点防防火部位位责任人人一览表表。各部位位消防安安全责任任人应在在现场醒醒目位置置张贴公公示。4、应成立立义务消消防队，明明确义务务消防队队消防安安全职责责，并每每年至少少组织11次消防防演练。 5、项目经经理部应应按规定定对现场场消防器器材统一一编号，并并绘制消消防器材材平面布布置图。现现场消防防器材应应正确摆摆放，位位置醒目目，四周周不得有有障碍物物。消防防器材上上使用说说明、使使用方法法等资料料应清晰晰明了。6、各消防防责任人人应每月月对责任任范围进进行1

50、次次巡查，发发现问题题应及时时处理，并并填写安安全检查查记录表表。7、项目经经理部在在组织安安全检查查时应对对现场消消防安全全进行检检查，发发现问题题应及时时处理。8、任何人人员不得得随意移移动和破破坏消防防设施。十四、机械械设备管管理制度度一、总则按照交通运运输部公公路水运运工程安安全生产产监督管管理办法法的要要求，为为保证公公路工程程所用施施工机械械设备安安全运行行，保障障人身安安全，更更好的为为施工生生产服务务，结合合本项目目工程的的特点，制制定本制制度。二、设备进进场验收收登记管管理制度度的管理理范围本制度使用用范围：公路工工程所用用施工机机械设备备。三、设备进进场验收收登记管管理制度

51、度的管理理要求1、机械设设备由项项目安全全部部统统一管理理。2、在选购购机械设设备前，由由总公司司安全机机务部和和项目物物资部根根据项目目施工需需要，选选购符合合国家规规范要求求和符合合安全规规定的机机械设备备。3、对新购购进的机机械设备备除了对对质量性性能进行行验收，必必须组织织专职安安全员、机机务员对对其安全全性能进进行验收收，检查查为项目目工程提提供施工工机械设设备、设设施和产产品的单单位，是是否确保保配备齐齐全有效效的安全全装置，是是否提供供有关安安全操作作说明，所所提供的的机械设设备、设设施和产产品的质质量和安安全性能能是否达达到国家家有关标标准。是是否有机机械设备备、设施施和产品品

52、应具有有生产（制制造）许许可证、产产品合格格证或法法定检验验检测合合格证明明。对于于尚无相相关国家家标准或或者行业业标准的的设备和和设施，应应当保障障其质量量和安全全性能。检检查确认认符合安安全要求求后，双双方进行行签字认认可。4、对转入入或租赁赁来的施施工机械械设备、设设施和产产品，也也需组织织专职安安全员对对其安全全性能进进行验收收，同样样检查施施工机械械设备、设设施和产产品是否否确保配配备齐全全有效的的安全装装置，是是否提供供有关安安全操作作说明，机机械设备备、设施施和产品品的质量量和安全全性能是是否达到到国家有有关标准准。是否否有机械械设备、设设施和产产品应具具有生产产（制造造）许可可

53、证、产产品合格格证或法法定检验验检测有有效合格格证明。5、特种机机械设备备的安装装应有生生产厂家家或专业业安装施施工队伍伍安装，安安装单位位对安装装质量安安全负责责。安装装完成后后不但要要由项目目安全部部进行安安全性能能验收，如如龙门起起重设备备还必须须由当地地安全监监督部门门进行验验收，出出具检验验合格证证后方可可使用。6、进入项项目施工工现场的的机械设设备、施施工机具具由项目目部统一一建立登登记台帐帐，注明明进出场场时间。施施工现场场的机械械设备、施施工机具具由专人人管理，定定期进行行检查、维维修和保保养，并并建立相相应的资资料档案案，特种种机械设设备按一一机一档档要求建建立资料料档案。7

54、、机械设设备按照照特种设设备、关关键设备备、主要要设备和和一般设设备进行行分类管管理。特种设备包包括：压压力容器器（焊接接气瓶等等）、电电梯、起起重机械械（用于于垂直升升降或者者垂直升升降并水水平移动动重物的的机电设设备，其其范围规规定为额额定起重重量大于于或者等等于0.5t的的升降机机；额定定起重量量大于或或者等于于1t，且且提升高高度大于于或者等等于2mm的起重重机和承承重形式式固定的的电动葫葫芦等。例例如龙门门吊、架架桥机、汽汽车吊等等）。关键设备：是指虽虽未列入入特种设设备名录录但在施施工生产产中危险险性大的的设备。包包括工具具式模板板（爬模模、滑模模、翻模模等）、移移动模架架、挂篮篮

55、等。主要设备：是指在在施工现现场使用用较多、危危险性较较大的设设备。包包括拌合合设备（混混凝土拌拌合楼(机)、稳稳定土拌拌合机、粒粒料拌合合机、沥沥青混凝凝土拌合合楼等）、桩桩工机械械（回旋旋钻机、旋旋挖钻机机、打桩桩机、湿湿喷桩机机等）、场场内机动动车辆（压压路机、推推土机、平平地机、装装载机、摊摊铺机、挖挖掘机、路路拌机、洒洒水车、沥沥青洒布布车、翻翻斗车等等不属于于特种设设备范围围且仅在在施工区区域内使使用的机机动车辆辆）、运运输设备备（需经经过地方方道路通通行的运运输车辆辆、混凝凝土搅拌拌车、混混凝土泵泵车、运运梁车等等）以及及其他危危险性较较大的设设备（卷卷扬机、发发电机、空空压机、

56、电电焊机、对对焊机、张张拉设备备等）。一般设备：是指结结构简单单、维护护方便危危险性较较小的中中小型机机械设备备。包括括钢筋加加工机械械（弯曲曲机、切切断机、调调直机等等）、模模板加工工机械（锯锯床、刨刨床等）、压压浆机、手手持电动动工具等等。8、机械设设备登记记项目经理部部应对机机械设备备及时进进行分类类登记，并并填写机机械设备备登记表表。登记记时应留留存特种种设备检检测合格格证、关关键和主主要设备备验收记记录表。特种设备和和关键设设备进场场后按照照一机一一档的原原则进行行管理，特特种设备备还应向向工程所所在地的的特种设设备安全全监督管管理部门门登记。9、机械设设备验收收项目经理部部负责人人

57、应组织织设备、工工程、安安全管理理部门对对设备进进行验收收，并填填写机械械设备验验收记录录表。一一般设备备可由操操作人员员自行验验收并对对验收结结果进行行登记。运输设备应应留存有有效的行行驶证及及操作人人员驾驶驶证复印印件、工工程用船船舶应留留存有效效的各类类船舶证证书及船船舶操作作人员资资格证书书复印件件等相关关资料备备查。10、机械械设备报报批项目经理部部应在特特种设备备进场后后24hh内向总总监办报报批，经经总监办办批准后后方可投投入使用用。需要安装的的特种设设备应在在完成安安装后224h内内报特种种设备检检测部门门检测并并同时书书面告知知总监办办。检测测合格后后报特种种设备安安全监督督

58、管理部部门登记记。项目经理部部须将所所有的特特种设备备登记标标志置于于设备的的显著位位置。项目经理部部短时租租用可移移动式的的特种设设备进场场后，专专职安全全员和监监理员应应即时检检查设备备的检测测合格证证、操作作人员的的资格证证书，并并及时登登记。关键设备的的安装应应依据危危险性较较大的工工程管理理要求编编写安全全专项方方案，按按照安全全专项方方案的审审批程序序，报总总监审批批。安装装结束后后，总监监办负责责人应参参与项目目经理部部组织的的验收，验验收合格格后方可可投入使使用。11、机械械设备维维护保养养 对特种及关关键设备备，使用用部门或或班组应应对其定定期维护护保养，并并填写机机械设备备

59、维护保保养记录录表。其其它设备备应由操操作手或或使用人人做好经经常性维维护保养养工作。12、机械械设备档档案对特种及关关键设备备，应一一机一档档，档案案资料应应包括检检测合格格证、产产品合格格证 、作作业人员员操作证证、维护护保养记记录等。13、项目目经理部部应将机机械设备备安全操操作规程程悬挂于于设备操操作室或或主要工工作场所所。14、除运运输车辆辆和工程程用船舶舶操作人人员应根根据国家家法律法法规规定定取得相相应资格格外，对对于其他他关键和和主要设设备操作作人员，施施工单位位应自行行或委托托社会机机构进行行培训，经经考核合合格后，由由施工单单位发放放上岗证证。十五、安全全生产费费用管理理制

60、度一、 总总则1、为加通通洋高速速安全专专项经费费管理，保保证安全全生产所所需费用用投入，建建立安全全生产投投入长效效机制，切切实保障障施工作作业人员员人身安安全，改改善施工工作业人人员安全全生产环环境，减减少施工工伤亡事事故发生生，根据据中华华人民共共和国安安全生产产法、国国务院建建设工程程安全生生产管理理条例、交交通部公公路水运运工程安安全生产产监督管管理办法法、财财政部和和国家安安全生产产监督管管理总局局高危危行业企企业安全全生产费费用财务务管理暂暂行办法法及通通洋高速速公路招招标文件件规定制制定本办办法。2、 通通洋高速速公路适适用本规规定。3、 本本规定所所称安全全专项经经费（以以下