蒲江县“十一五”水利发展

1、文档编码 : CT2Y5S9Y5R5 HT4C8V5U1Z10 ZU1S5R6A9C8蒲江县“ 十一五” 水利进展 规划和 2022 年远景规划蒲江县水务局 二 OO五年六月第一章 基本情形 第一节 自然地理概况蒲江县位于成都平原西南边缘,属岷江流域南河水系,玉溪河引水工程尾水灌区；东西长37.1km,南北宽 27.5km；幅员面积 582.86平方公里；全县以丘陵为主,山、丘、坝俱全,分为大、小五面山丘陵区,蒲江河、临溪河两河平坝区及长秋山区等五个自然区,其中丘陵区面积 316.67 平方公里,占 54%；平坝区面积 138.73 平方公里,占 24%；山地面积 127.46 平方公里,占

2、22%；县境地势西南高, 东北低；西南部位最高处为长秋山脉月南山 白云乡境内 ,海拔 1023.6 米,逐步向东北过渡到海拔 550 米左右,东北部位最低处为蒲江河平坝区夏河坝 均海拔 534 米； 寿安镇境内 ,海拔 465 米,平其次节 地质构造及水文地质一、地质构造蒲江县境内的地质构造处成都沉陷西南段之南缘,所跨面积占全境的 4/5 ,在成都沉陷西南段内,第四系下仍隐伏一个大兴隆起之构造,同时县境亦跨熊坡背斜西南段,所跨面积占全境的 1/5 ；县境仍处在康乐场冲断层亦称蒲江新津断层,又系复合继承性断裂, 规模大,断层沿熊坡背斜轴部及北翼出露,西起名山县吴冈东至境内天华李碥 碥,没于第四系

3、之下, 表露长度 30 公里,此断层在光明乡擦耳岩邻近与丹棱石桥扭压性断层呈30 度角相交；石桥断层也是康乐场断层之分断层,往南在龙鹄场第四系下掩覆；二、水文地质 蒲江县水文地质受地质构造的把握和影响,特别是两河平坝系雅 安砾石层的粘积黄土和砂卵石重新积存而成,两丘与平坝之间又有相 当冲积漕沟,与地表水的渗入,为地下水的埋藏制造了良好的条件,蒲江地下水资源较为丰富；按含水层类型可分为基岩裂隙水和松散堆 积孔隙水两大类；（一）基岩裂隙水 1、层间裂隙水； 三迭系上统须家河组层间裂隙主要含水层,分布在长秋山 总岗山 熊坡背斜北西翼,厚345 米；含煤砂、页岩碎屑层积；层间裂隙发育, 泉水出露, 流

4、量在 0.1-0.5 升/ 秒之间,中等富水；2、孔隙裂隙水；侏罗系自流井组、蓬莱镇组、白垩系夹关组、灌口组、广泛分布在长秋山区,为红层基孔隙裂隙风化含水层；埋深20-50 米,单井出水量100-150 立方米 / 天；表层风化裂隙水受降水补给,埋藏浅,水质好,但水量较小 .（二）松散积存孔隙水1、上部含水层；全新统、上更新统,厚1015 米,主要分布在河流两侧腐蚀积存上叠阶地,含泥、砂砾卵石或砾卵石组成松散积存孔隙含水层, 地下水位深一般在25 米,随季节变化明显, 地下水以大气降水和地表水补给为主；具有枯水期补给河水,洪水期河水补给地下水交替循环的特点,富水程度单井涌水量500-1000

5、立方米 / 天,富水性好；2、隔水层；中更新统,岩性为粘土,泥砾层,抗岩组；主要分布在大小五面山台地及以下,厚 20-50 米；蒲江河床下厚11.7 米,单井涌水量 0.007 0.22 升/ 秒,渗透系数 基本上不含水；0.24 0.78 米/ 天,透水微薄,3、下部含水层；下更新统,厚 1055 米；河湖相积存,含泥砂砾卵石组成,微承压孔隙含水层,为台地下部含水,埋藏于中更新统 粘土、泥砾以下,该层分布广泛,厚度稳固；单井涌水量 200300 立方米 / 天,为台地下主要含水层,有开采价值；第三节 水资源状况蒲江县水资源主要由大气降水、玉溪河工程引水和地下水三部分构成；降水充分,径流量大,

6、水资源相对丰富,但大部分降水以径流 形式汇入两河,再以洪水形式流失； 全县水资源总量为 8.03 亿立方米,人均占有仅 3212 立方米,农业用水的利用率 40%；一、地表水资源全县多年平均年降水量7.56 亿立方米, 年径流深 653 毫米,年地表径流总量3.81 亿立方米,玉溪河引水工程多年平均引入水量1.38亿立方米, 地表水资源总量为5.19 亿立方米； 由于降水在时空上分布不均,难以全部调剂利用,开发利用地表水资源量仅 1.6 亿立方米；二、地下水资源全县地下水资源自然补给量为0.94亿立方米,其中平坝区占73.4%,台地区占20.2%,长秋山深丘区占6.4%；地下水资源储存为2.8

7、4 亿立方米, 可开发部分为0.55 亿立方米, 平坝区占 84.5%,台地区占 10.8%,长秋山深丘区占 4.7%；三、工程蓄供水情形全县蓄水工程可蓄水4756.67 万立方米,年可供水量16130.712万立方米；（一） 水库工程； 共有水库 21 座,其中：中型水库 1 座；小 一型水库 3 座；小 二 型水库 17 座,总蓄水量 4238 万立方米,年可供水量 6449 万立方米；（二）山平塘工程；山平塘共 可供水量 541.312 万立方米；（三）微水池工程；微水池 可供水量 87.8 万立方米；828 口,蓄水量 449 万立方米,年1987 口,蓄水量 43.9 万立方米,年（

8、四）石河堰工程；共有大小石河堰136 道,可蓄水量25.77 万立方米,年可供水量393.6 万立方米；（五）电力提灌站工程； 全县共有电力提灌站工程 142 座 148 台,年提水才能 259 万立方米；（六）引用外来水渠道工程；干、支、斗渠 452 条 674.9 公里,年可引用外来水量 5880 万立方米；（七）引水河堰；引水河堰 水量 2520 万立方米；48 条,配套渠道 246 公里,年可引用第四节 农业气象由于地理条件及自然环境等综合因素,蒲江县属川西盆地北亚热带潮湿季风气候区,气候温存,雨量丰沛；冬暖夏凉,冰雪少见,四季分明； 多年平均气温 16.3 ,极端最高气温 36.3

9、,极端最低气温-4.4 ,平均日照 1122.4 小时,日照百分数为 26%,属全国低日照区；多年平均降水日为 178.9 天,多年平均降雨量为 1289.0 毫米,年内降水支配极不均匀,主要集中在 5-9 月,占年降水的 79%,年均相对湿度 84%,无霜期 302 天,年平均风速1.2 米/ 秒；以东北风和西南风为主；多年平均蒸发量大于同期降水量；因此冬干、春旱、夏旱是常有 的气候规律, 具有先旱后涝, 涝后又旱、 旱涝交叉的灾难性天气过程；第五节 社会经济一、行政概况 全县辖 8 镇 4 乡,192 个村, 10 个居委会, 1420 个社, 98 个居民 小组,幅员面积 582.86

10、平方公里；二、人口、劳动力全县总人口25.59 万人,其中农业人口21.68 万人,占 84.7%, 非农业人口 3.91 万人,占 15.3%,农村劳动力 每平方公里 439 人；三、城乡经济13.09 万人；人口密度为全年粮食总产量 12.14 万吨,农业总产值 9.36 亿元；国内生产总值 27.075 亿元,人均国内生产总值 10570 元,人均占有粮食 474公斤,农夫人均纯收入3300 元,低于成都市全市同期平均水平；四、农业生产全县耕地面积 22.18 万亩,其中田 18.72 万亩, 地 3.46 万亩；全县农作物以粮食作物为主,主要粮食作物是水稻,其次是小麦、玉米等；经济作物

11、主要有油菜、辣椒等；其它农作物主要有蔬菜、水果等；粮食作物面积占67.5%,经济作物面积占16.7%,其它面积占15.8%；五、林业、畜牧业、渔业、副业林业以林产品、三木药材为主,畜牧业以饲养生猪为主,牛羊家禽次之,总产值 39661 万元,占农业总产值 46.3%；渔业以养殖鲤鱼、鲢鱼为主,总产值 2734 万元,占农业总产值 3.2%；副业、以食品加工为主；六、工业与交通现已形成以生物医药、饮料食品、包装建材等支柱产业和一批骨干企业； 2022 年工业总产值 30.7 亿元；全县交通便利,实现了村村通大路；2022 年底大路里程达 934 公里,其中高级路面 273 公里,次高级路面 21

12、0 公里,中级路面 451 公里,平均每平方公里有大路 1.6 公里,并有 108 国道 成雅高速大路 和 318 国道贯穿全境；其次章 “ 十五” 水利进展概况第一节“ 十五” 农田水利概况“ 十五” 期间,我县农田水利基本建设工作在县委、县政府的领导下,在省市业务主管部门的关怀支持下,认真扎实开展“ 山、水、田、林、路” 综合治理,充分调动群众治水的积极性,实施了农业综 合开发水利工程建设,取得了确定的成果；一、农业综合开发工程全县共累计投入建设资金1569.74 万元,其中中心及地方财政资金 1194.24 万元,群众自筹资金 375.5 万元；投工投劳 64.42 万个,建成高标准三面

13、光渠道和 U型渠道 140.24 公里,新建蓄水池 25 口,整治山平塘 14 口,整治小（二）型水库1 座,改造中低产田 8.03 万亩,新增节水灌面1.13 万亩,改善灌面4.08 万亩；二、 2022 年度国家农村人口饮水解困工程该工程涉及 10 个乡镇 33 个村,共完成总投资 91.943 万元,新建集雨池工程 65 处,民井工程 31 处,泵站扬水工程 9 处（其中集中供水工程 2 处）,解决 3000 人的饮水困难问题；三、氟砷防治改水工程该工程共完成寿安镇插旗山村和五星镇元觉村、董山村等三处氟砷防治改水工程,总投资 120.02 万元,其中：中心投资 72 万元,地方配套 48

14、.02 万元（其中成都市预算内基本建设投资 17.2 万元、县级配套 30.82 万元）；每处氟砷防治改水工程设计日供水 100 吨,最大供水扬程 38 米,拥有深 45 米的机械深井水源,配套安装了除铁锰过滤器、变频供水器、二氧化氯消毒发生器、深井潜水泵、工频泵、变频泵、反冲泵、清水池等设备设施；该工程共安装 PVC输水主管道 15.8公里,分支管道 8.7 公里,解决了项目区 2 个镇 3 个村 21 个社 888户农户 3440 人的饮水问题；四、官堰分干渠节水改造工程“ 十五” 期间,共完成两期官堰分干渠节水改造工程,总投资409.7 万元,其中：永久性工程投资 364.22 万元,临

15、时性工程投资 10.8万元,其他费用 34.68 万元；两期工程中心财政预算内专项资金（国债） 233 万元,县级配套 176.7 万元,完成投工 7.76 万工日；两期工程共改造首部枢纽和渠道 14.85 公里及其渠系建筑物 222 处；五、一分干渠节水改造工程“ 十五” 期间,完成两期一分干渠节水改造工程,共完成总投资165.18 万元,其中：永久性工程投资144.88 万元,临时性工程投资5.12 万元,其他费用 15.18 万元；两期工程中心财政预算内专项资金（国债） 110 万元,县级配套 55.18 万元,完成投工 1.66 万个工日；两期工程共改造首部枢纽和渠道 3.22 公里及

16、其渠系建筑物 60 处；六、微水治旱工程“ 十五”期间,共完成两期微水治旱工程,总投资 1522.27 万元,其中省市补助 227 万元,县级配套 127 万元,乡镇村社和群众自筹1168.27 万元,工程总投工 88.27 万工日；新建蓄水池 包括集流设施1148 口,整治山平塘 32 口,新建石河堰 11 处；新增蓄水 33.9 万立方米,解决了长秋山区 7856 人和 1.18 万头牲畜饮用水及 1.13 万亩旱地浇灌；七、大小五面山区饮用卫生水工程“ 十五” 期间,完成大小五面山区饮用卫生水工程 520 处,其中：打深井 520 口,新建水塔 1009 座、配套提水设备 605 台,卫

17、生输水管道 169 公里 , 卫生用水池 2032 个；工程总投资 537.48 万元；县政府补助 104 万元,群众自筹 433.48 万元；该工程建成后, 解决了大小五面山区 2232 户 7621 人的饮用卫生水问题；八、 2022 年度人畜饮水工程该工程完成打机井 1 眼,围墙 1 处,重力滤器及配套设备 1 套,清水池 1 口,泵房、治理房 45 平方米,厂区绿化 50 平方米, 380 伏架空输入电线路架设1000 米；完成人工井 8 口,修建水塔 8 座,卫生池 33 个；修建集雨工程蓄水池 1 口,容量 500 立方米, 滤水池 71 个；共完成投资 100.0573 万元,其

18、中：中心预算内专项资金 62 万元,成都市预算内基本建设投资 15 万元,县级配套 23.0573 万元,解决了 3000 人的饮用水问题；九、 2022 年度人畜饮水工程该工程在西来镇、寿安镇新建人畜饮水工程1 处,总投资149 万元；该工程建成后,解决4 个村 32 个社 4300 人的饮用水困难问题；十、小（二）型水库除险加固工程“十五” 期间,对15 座小（二）型水库实施了除险加固,工程总投资 158.918 万元,其中县级投资20.3 万元,乡镇投资 40.91 万元,工程单位投资97.708 万元；复原新增水方27 万立方米,改善灌面 2.43万亩；十一、山平塘整治工程“ 十五”

19、期间,整治山平塘 76 口,工程总投资 150.4 万元,其中 材料费 88.4 万元,投工 6.2 万工日；工程建成后,复原新增水方 4.6万立方米,改善灌面 1.2 万亩；十二、岁修工程“ 十五” 期间,完成岁修工程 1654 处 1358 公里,土石方 76.35万立方米,总投资 690.19 万元,投劳 79.22 万工日；其次节“ 十五” 水土保持概况一、全县水土流失基本情形依据 1999 年遥感数据：全县水土流失面积为 162.9811 平方公里,占幅员面积的 27.96%,其中轻度水土流失面积 82.8475 平方公里,中度水土流失面积 73.8587 平方公里,强度水土流失面积

20、 6.0007 平方公里,极强度水土流失面积 0.2742 平方公里,年土壤流失总量 45.94万吨；二、“ 十五” 期间水土流失治理概况（一）小流域重点治理概况1、2022 年完成两汊河小流域水土流失治理 20 平方公里, 投入经费 229.8 万元；完成各项治理措施有： 种植水保林 600 亩、经果林 200亩,封禁治理 28578 亩,保土耕作 622 亩,修建蓄水池 50 口,沉沙凼 363 个,沿山沟 19.83 公里,引水沟 5.11 公里,护坡保坎 6262 平方米；2、2022 年完成方沟小流域水土流失治理20 平方公里, 投入经费179.86 万元,完成各项措施：种植水保林

21、100 亩,经果林 100 亩,封禁治理 29500 亩,种草 200 亩,坡改梯 100 亩,新建蓄水池 23 口,沉沙凼 118 个,排灌沟渠7.76 公里,护坡 3.85 公里；（二） 20222022 年水土保持生态修复工程该工程完成水土保持生态修复面积55 平方公里,总投资167.58万元,共完成封育管护5.639 万亩,补植种草 1.37 万亩,经果林管护1.12 万亩,病虫害防治0.14 万亩,建蓄水池92 口、排灌沟渠41.52公里,沉沙凼515 个,围栏 8 处；（三）群众性治理水土流失概况“ 十五” 期间,全县群众性治理水土流失面积 30 平方公里,投入经费 600 万元,

22、共退耕仍林 4.5 万亩,修建蓄水池 10 口,沉沙凼100 个,排灌沟渠 5 公里,年保蓄水量 42 万立方米,年保土 24 万吨；三、预防监督工作开展情形（一）完成监督体系建设；现有专业水土保持监督人员 25 人,均持有县水务局颁发的 水土保持监督检查证 ,其中 7 人持有水土保持行政执法证；同时,为保证监督执法人员能快速反应、精确执法和文明执法,配备了照像机、摄像机、汽车和电话等执法取证设备,办公设备齐全,办公环境良好,档案治理统一规范；（二）制定了操作性较强的规章制度；蒲江县水土保持方案审批治理暂行方法 、蒲江县水土保持监察组织治理暂行方法、蒲江 县开发建设项目水土保持设施竣工验收制度

23、和蒲江县水土保持违 法违纪行为举报及查处制度等法规制度,同时建立了定期或不定期 向全社会公告水土流失情形的制度；（三）定期不定期积极开展宣扬培训工作；一是利用每年七月份的宣扬月、 三月份的宣扬周和6 月 29 日的宣扬日, 大力宣扬 中华人民共和国水土保持法 ；二是每年特地支配宣扬经费 0.8 万元,以宣扬车、设询问台、展板和召开座谈会等多种形式,大力宣扬中华人民共和国水土保持法 ,宣扬掩盖率达 80%以上； 四 依法进行案件查处；对大部分已建、在建和新建的开发建设项目进行了摸底调查,并建立了相应的档案；经过严格的监督治理,没有严肃违法、造成水土流失的案件发生,也没有符合立案查处条件的单位或个

24、人；第三节“ 十五” 河道治理概况蒲江河、临溪河系蒲江县境内的两大水系,属岷江二级支流,是蒲江县重要的排洪、浇灌兼用河道；在“ 十五” 期间县委、县政府对两河治理高度重视,上级主管部门大力支持,水务部门辛勤努力,在两河治理中取得了较好的成效； “ 十五” 期间共实施 11 项河道治理工程,整治、修复河道7.026 公里,投入资金 772.45 万元,经过整治确保了 8500 亩农田、 3800 人、30 余户企业的防洪安全,3500 亩农田用水得到保证；通过对两河的治理,社会经济效益得到了提高,沿河人民生命财产安全得到了保证,农业生产连续稳固提高；第四节“ 十五” 期间水资源开发爱惜概况一、水

25、资源开发利用状况“ 十五” 期间 , 我县年平均开发水资源1.654 亿立方米,其中：农业用水 1.25 亿立方米 / 年,工业用水 0.146 亿立方米 / 年,生活用水0.058 亿立方米 / 年,生态用水 量的 27.96%；二、饮用水源爱惜状况0.2 亿立方米 / 年,占水资源可开发总水资源爱惜治理依据全面规划、统筹兼顾、 标本兼治、 综合利用、讲求效益的原就,发挥水资源的多种功能,和谐好生活、生产经营和 生态环境用水；开发、利用水资源第一中意城乡居民生活用水需要,同时兼顾农业、工业、生态环境用水的需要；2022 年 4 月 15 日,县人民政府把长滩、朝阳、石象、妙音等四座水库划定为

26、水源爱惜区,主要承担生活用水,兼顾工农业生产和生态用水,其水质不得低于 类标准； 同时,加强其他水源地及水质的爱惜和日常监管,防止污染,确保用水安全；重点加强对地处城乡供水水源地的宾馆、饭店、企事 业单位、农家乐和农户的排污治理, 严禁直接向供水水源地排放污 废 水；加大对供水水源地和供水设施监管力度,督促供水业主,强化水 质监测,准时报告水质状况；三、水质状况分析（一）地表水水质状况分析；随着工农业的快速进展,人口不断增长,农药化肥用量的增加,各种废料、废渣、废水排放不断增多,地表水资源受到不同程度污染；与水质亲热相关的污染源有工业污染源、农业污染源和生活污染源,其中以工业污染为主,2022

27、 年蒲江河主要污染源涉及造纸、 制药、酿造等行业, 年废水排放量 262.62 万吨,主要污染物为化学耗氧量COD氨氮,此外仍有生活污水排放；2022 年蒲江河河水监测结果说明,蒲江河水质受到不同程度污染,其污染类型主要为有机污染；（二）地 下水水质状况分析；境内地下水,按水层类型分为基 岩裂隙水和松散积存孔隙水两大类,物理化学特性较多,水质一般良好,为无色、透亮、无异味,矿化度0.1-0.5克/ 升,中硬水居多,其中基岩裂隙水分布于长秋山及其支脉深丘,其含水层有三迭系上统须 家河组（ T3xj ）,砂岩、泥岩组成,地下水深埋 20-25 米,单孔日涌量 100500 立方米,境内地下水化学类

28、型较复杂；县境内地下水基本符 合卫生部颁发觉行生活用水水质标准；生活饮用水多属浅层地下水,理化指标中,铁、锰含量高,唯下部含水层地下水水质较好,在县城 北门坡,有未受污染的低钠高偏硅酸优质矿泉水,饮料工业的重要资 源；第五节“ 十五” 水利经济进展概况一、水产养殖“ 十五” 期间进一步调整水产品结构,在巩固常规品种养殖,不断增加总产量的前提下,依据高产、优质、高效、生态、安全的要求,重点进展名特优新水产品养殖,不断优化品种结构,提高养殖经济效益；着力进展叉尾 鱼回、大口鲶、加州鲈、武昌鱼、鲟鱼等作为主要品种的规模养殖,“ 十五” 末名特优新水产品专（套）养面积达 4600 亩,名特优水产品达

29、1760 吨,占全县水产养殖总量的 32%,渔民纯收入达1200 元；在狠抓科技兴渔的同时,加大了鱼苗鱼种生产和治理,水产种苗质量大大提高；引进试养鲟鱼、裂腹鱼等取得成功；加强渔业科技学问培训,加大鱼病防治有用技术的推广和应用,开展水生动物防疫检疫；渔业经济连续进展；全县水产品养殖“ 十五” 末达到 5500吨；二、旅行业“ 十五” 初,蒲江朝阳湖风景旅行区（三湖一阁）旅行显现萎缩态势； 2022 年三湖旅行人数不足5 万人次,针对旅行不景气,抓好对外宣扬蒲江旅行的同时,加大石象湖景区开发力度,完成了以生态为主题的生态风景旅行景区建设,2022 年 3 月石象湖风景园区开园、郁金香节的举办,

30、取得圆满成功, 极大地扩大了蒲江的知名度和美誉度,“ 绿色蒲江、自然氧吧” 生态品牌得到了提升；当年石象湖接待人数 就达 30 万人次；同年,江泽民总书记到风景园区视察,并提词；石象 湖开园的同时,带动了朝阳湖、长滩湖旅行,两个湖利用自身优势和 现有条件,在提高服务质量,强化治理,打造生态美食,增设休闲娱乐设施, 旅行稳步进展, 年接待游客8 万人次； 但是 2022 年受全球非典疫情的影响,整个旅行业受到冲击,蒲江旅行业也不例外,当年旅游“ 三湖” 接待游客不足5 万人次；针对非典对旅行的影响,2022 年通过中心电视台、 四川电视台、 成都电视台等新闻媒体进行专题报道,加大了蒲江生态旅行宣

31、扬力度；2022 年迎接了旅行的高峰,三湖接待游客突破 30 万人次； 2022 年估量达到 40 万人次；三、综合经营 树立市场经济观念,依据企业各自的现行状况,实行了股份制、租赁制、目标责任制,既减轻了单位负担,削减了资产铺张,又增加 了企业经济收入；充分利用资源优势,进展高产、高效水产品,改良果园的品种结构,多种经营年产值2022 年 780 万元,2022 年 968 万元,2022 年 710万元, 2022 年 807 万元, 2022 方案达到 820 万元；水利系统小水电装机容量4960KW,其中石象水库50KW退出运行,水利系统小水电因受旅行和大灌区水源限制,加之设备陈旧、老

32、化,发电都未达到设计出力；2022 年发电量 1562 万度,产值312 万元,2022 年 1592 万度,产值 318 万元；2022 年 1483 万度,产值 291 万元；2022 年 1888 万度,年值 410 万元；四、乡镇供水391 万元； 2022 年方案达 2022 万度,产值依据水法,为合理开发利用和爱惜水资源,提高水资源的综合效益,对水资源实行统一治理；“ 十五” 期间,全县乡镇有15 个水厂,全县乡镇水厂（除县城区）日供水为20 万立方米 ；第六节“ 十五” 水行政执法概况2022 年年底,将水政监察大队从水政科单列出来,负责全县的水政、渔政执法工作,共有行政执法人员

33、58 人；后来, 依据行政执法人员治理规定的要求, 对行政执法人员进行清理、精减, 到 2022 年有行政执法人员 14 人；在行政执法工作中,严格依据有关法律、法规和规章的规定依法行政；一是加强法律学问宣扬,逐步建立了执法巡查制度,坚持每周巡查 23 次,发觉问题,准时查处； 二是对河道采砂进行了重点整治,书写、张贴禁止下河采砂等标志、标牌、标语 84 处,封堵非法下河采砂通道 28 处,查处非法下河采运砂石车辆 23 辆次,规范了河道采砂行为；三是对水利工程管护范畴内的违章建筑进行清理整顿,拆除违章建筑 2 处,建立健全了申报审批制度；四是全面取缔了长滩、朝阳、石象、妙音四座水库的大水面肥

34、水养鱼和长滩水库的网箱养鱼,取缔网箱养鱼户 58 户,拆除网箱 300 只,确保了全县人民的饮用水安全；五是对水事、渔事活动进行监督检查,爱惜正常的水事和渔事秩序,对发生的水事纠纷进行准时的调查明白,认真和谐处理,防止矛盾激化, 共调解水事纠纷7 起,挽回经济缺失80 多万元； 六是加强对水资源、水产资源、水利工程、水土保持生态环境、防汛抗旱等设施的爱惜,对水事、渔事违法行为予以坚决打击,共查处各类水事、渔事案件 105 件,确保了水务事业的正常进展；第七节 水利进展面临的主要困难和问题一、思想解放程度与科学进展观、市场经济进展不相适应；对可 连续进展治水思路的熟识仍有局限性,贯彻落实的力度仍

35、不够大；对 事业的进展仍局限于老观念和老方法,没有真正把思想观念、思维方 式和工作方法纳入科学进展观与适应社会进展的需求上来,解决问题 和冲突的思想方法与工作方法有待进一步创新；二、人才队伍严肃不足,基础治理工作相对薄弱；高层次人才、后备技术力气不足,人才问题已成为影响水利事业快速进展的制约因 素；对相关水利政策和法规争论滞后,科技创新才能不足,水利信息 化和现代化建设仍需进一步加快,水利治理基础工作薄弱；三、水利治理机制、体制改革和创新不够；水利治理体制改革量 大面广,情形复杂,加上历史包袱重,推动改革的难度大,一些单位 产生畏难心情,不想改、不敢改、不愿真正下功夫改；水利进展中的 体制性和

36、机制性约束尚未排除,体制不顺,机制不活,改革和创新力 度不够；四、水利后续投入严肃不足；工程建设后,治理和运行往往没有 稳固的投入,重建轻管的现象普遍存在；多元化的投入机制尚未完全 形成,水利治理与建设相对滞后,水利工程老化失修、效益衰减及安 全隐患等问题较为突出,公益性水利工程良性运行爱惜补偿政策尚未 落实；五、基层水利存在的困难和问题突出；基层治理工作不到位,大 多数小型水利工程处于无人治理的状态；进展机制不健全,治理经费 严肃不足；运行机制不活、活力不足,一方面人员膨胀、人浮于事,另一方面骨干治理人员、工程技术人员不多；农村税费改革后,农田 水利基本建设组织难、投工难的问题,仍没有得到有

37、效解决；第三章“ 十一五” 水利进展规划及 2022 年远景规划第一节 规划的指导思想及目标一、规划的指导思想坚持以人为本,树立全面、和谐、可连续的进展观,促进全县经济社会和人的全面进展；规划充分表达水利建设、生态环境建设与经济建设的紧密结合,以实施可连续进展战略和促进经济增长方式转变为中心, 以改善农业浇灌条件和改善生态环境进展为目标,因地制宜,统一规划；二、规划目标“ 十一五” 规划的目标是：通过开展长滩、石象病险水库除险加 固工程、雨水集蓄利用工程、农业综合开发工程、农村饮水安全工程 等水利工程建设,通过加快节水改造工程和水土保持工程建设步伐,达到基本解决我县农业浇灌用水、农村人口安全饮

38、水问题的目标,达 到进一步削减水土流失面积,爱惜生态平稳的目标；2022 年远景规划的目标是： 通过连续开展病险水库除险加固工程、农村饮水安全工程、节水改造工程和河道综合整治工程等水利工程建 设,达到我县的水利基础设施基本完善,生态环境基本平稳的目标；其次节“ 十一五” 农田水利规划及2022 年远景规划一、“ 十一五” 农田水利规划（一）病险水库除险加固工程；“ 十一五” 期间方案完成长滩、石象两座病险水库的除险加固；长滩水库除险加固工程主要整治项目：大坝整治、溢洪道整治、左放水洞整治、右放水洞整治,完善治理设施,扩建、整治防洪抢险大路,配备交通车辆、观测设备,建立水情测报系统和自动化监测系

39、统；方案总投资1544.98 万元,静态总投资1544.98 万元,总投工 8.16 万工日；石象水库除险加固主要整治项目：大坝右坝肩抗滑稳固治理、大坝防渗及坝顶加高,溢洪道闸门改造和 水库底孔放水闸门改造,放水设施改造,扩建治理大路 0.8km 及新建 治理房等；方案总投资 392.25 万元；总投工 1.23 万工日；（二）雨水集蓄利用工程；规划在鹤山镇、长秋乡、寿安镇、大塘镇、甘溪镇、光明乡、白云乡、朝阳湖镇、西来镇、大兴镇、成佳镇、复兴乡 12 个乡镇新建蓄水池500 口,新建和整治山平塘60 口；方案总投资 519 万元；（三）农业综合开发工程；规划开挖疏浚渠道 35.5 公里 ,

40、衬砌渠道 37.5 公里,新建蓄水池 65 口, 防渗整治山平塘 10 口,改造中低产田 3.5 万亩；方案总投资 735 万元,其中：中心及地方财政资金 630万元,群众自筹资金 105 万元；（四）农村饮水安全工程；规划解决6 万人饮水安全问题；新建乡级自来水厂 8 处,新增日供水才能 0.2 万立方米解决 19879 人的饮水安全问题； 改造扩建村级自来水厂 8 处,新增日供水才能 0.17 万立方米解决 16893 人的饮水安全问题；新建山平塘 59 口,新增水方 8.8 万立方米解决 3230 人的饮水安全问题；整治山平塘 128 口,新增水方 6.4 万立方米解决 7009 人的饮

41、水安全问题；新建蓄水池 1371 口,新增水方 1.37 万立方米解决 7935 人的饮水安全问题；打井 683 口,新增日供水才能 0.11 万立方米解决 5054 人的饮水安全问题；方案总投资 3278 万元；（五）百丈左干渠蒲江县四条支斗渠节水改造工程；规划防渗整治渠道 31.85 公里,其中一支渠 5.82 公里,二支渠 7.08 公里,四支渠 12.0 公里,马道子支渠 6.95 公里；改造配套渠系建筑物 1030 处；方案总投资 403.19 万元；（六）山平塘、石河堰改造整治项目；规划在成佳镇、白云乡、光明乡、长秋乡、鹤山镇、寿安镇、朝阳湖镇等 7 个乡镇防渗整治山平塘 40 口

42、,改造整治石河堰 64 处,整治放水渠道 101 公里；方案总投资 874.8 万元；（七）一分干渠灌区5 条支渠节水改造工程；规划防渗整治渠道26.45 公里,其中双洞管支渠 4.1 公里,九尖山支渠 4.45 公里,柏秧林支渠 9.9 公里,大复支渠 4.9 公里,仓库支渠 3.1 公里；改造配套渠系建筑物 226 处；方案总投资688.96 万元；（八）官堰分干渠友爱支渠节水改造工程；规划防渗整治渠道 5公里及进水口流量计装置；方案总投资49.59 万元；（九）电力提灌站改造整治工程；规划在长秋乡、鹤山镇、光明 乡、寿安镇、朝阳湖镇、成佳镇等 6 个乡镇改造整治电力提灌站 20 座,防渗

43、整治配套渠道 45 公里；方案总投资 268.8 万元；（十）百丈水库蒲江县一分干渠节水改造工程；规划防渗整治渠 道 8.35 公里；方案总投资 483.4 万元；（十一）百丈水库团结堰分干渠节水改造工程；规划防渗整治渠 道 16 公里；方案总投资 1038.1 万元；（十二）百丈水库蒲江县二分干渠节水改造工程；规划防渗整治 渠道 2.5 公里；方案总投资 135.0 万元；二、 2022 年 2022 年远景规划（一）朝阳水库病害整治工程；规划对朝阳水库大坝溢洪道边墙进行加高整治, 溢洪道启闭机和闸门更新改造,放水设施及电站改造,大坝坝体及两岸坝肩实行防风化措施等；方案总投资 387.62

44、万元；（二）团结堰分干渠青石桥斗渠节水改造工程；规划防渗整治渠道 5.1 公里,改造配套渠系建筑物 106 处；方案总投资 97.39 万元；（三）革新河九龙堰斗渠节水改造工程；规划防渗整治渠道 9.5公里,改造配套渠系建筑物 96 处；方案总投资 224.62 万元；（四）长滩水库左干渠、临溪河左右干渠节水改造工程；规划防渗整治渠道 76.9 公里,其中长滩水库左干渠13.6 公里,临溪河左干渠 30.4 公里,临溪河右干渠33.2 公里；方案总投资5498.9 万元；（五）农村饮水安全工程；规划解决8.7896 万人的饮水担忧全问题,改善5.4519 万人的饮水基本安全问题；工程方案总投资

45、6302万元；（六）百丈水库蒲江县三分干渠节水改造工程；规划防渗整治渠道 9.55 公里；工程方案总投资 470 万元；（七）农业综合开发工程；规划开挖疏浚渠道 71 公里 , 衬砌渠道75 公里,新建蓄水池 130 口, 防渗整治山平塘 20 口,改造中低产田 7万亩；方案总投资 1470 万元,其中：中心及地方财政资金 1260 万元,群众自筹资金 210 万元；第三节“ 十一五”水土保持规划及 2022 年远景规划一、 “ 十一五”水土保持规划“ 十一五” 期间规划治理流失面积 40 平方公里,总投资 446.07万元,其中：坡面沟渠工程规划修建 10 公里,全部接受砼“U” 型槽安装,

46、投资 51.2 万元；蓄水工程规划新建蓄水池 100 口,投资 54.6万元；塘堰整治 10 口,投资 19.8 万元；沉沙池 150 口,投资 9.97万元；田间作业道工程规划新建1.5 公里,投资 70.75 万元；坡改梯工程规划改造 250 亩,投资 69.30 万元；农业耕作保土工程规划推广保土耕作 2500 亩,投资 8.05 万元；生物措施工程规划“ 十一五” 期间每年种植水保林100 亩,每年种植水土保持经济林100 亩,投资 57.3万元；封禁治理工程规划“ 十一五” 期间年实行封禁治理 4000 亩,投资 18.05 万元；重点完成赵坝小流域水土保持工程；规划治理水土流失面积

47、 3.9 平方公里,其中新修建引水沟 1 公里,沿山沟 3 公里,建水保林 200 亩,经济林 100 亩,封禁治理 5390 亩,山平塘整治 1 座,投资 87.05 万元；二、水土保持 2022 年远景规划2022-2022 年治理水土流失面积 重点完成53 平方公里,总投资 468.9 万元,石燕小流域水土保持工程；规划治理水土流失面积 4.33 平方公里,修建引水沟 3 公里,沿山沟 5 公里,建蓄水池 10 口,建水保林300 亩,经济林 200 亩,封禁治理 5995 亩,山平塘整治 1 座；工程计划总投资 88.4 万元；龙凤溪小流域水土保持工程； 规划治理水土流失面积 9 平方

48、公里,修建排灌沟渠 10 公里,蓄水池 20 口,整治山平塘 2 口,建水保林 500亩,经济林 200 亩,封禁治理 12800 亩；飞仙阁小流域水土保持工程； 规划治理水土流失面积 5 平方公里,建水池 20 口,山平塘 1 口,修建引水沟3 公里,沿山沟 6 公里,建水保林 200 亩,经济林100 亩,封禁治理7200 亩,工程方案投资74.3万元；面上治理水土流失面积34.67 平方公里,建蓄水池40 口,整治山平塘 5 口,建排灌沟 20 公里,水保林 500 亩,经果林 300 亩,封禁治理 51205 亩,工程方案总投资 200 万元；第四节“ 十一五”河道治理规划及 2022

49、 年远景规划一、 “ 十一五”河道治理规划“ 十一五” 规划治理河道 17.44 公里,完成投资 3753 万元；第一期工程（ 2022 年）；河道防洪工程：完成蒲江河和平大桥下游河道防洪工程 1620 米；蒲江河鹤山镇五龙村护岸 500 米；朝阳湖镇周沟村护岸 300 米；排洪渠工程：寿安旧城区主干排涝整治 1662 米；其次期工程（ 2022 年）；河道防洪工程：完成蒲江河和平大桥上游河道防洪工程1920 米,鹤山镇城区河段护岸500 米；排洪渠工程：完成金马排洪渠上段525 米；完成长滩中型水库水情测报系统建设；第三期工程（ 2022 年）；河道防洪工程：完成蒲江河鹤山镇县城区河段护岸

50、1000 米、寿民乡先觉村护岸400 米,临溪河敦厚乡双流村护岸 500 米；排洪渠工程： 黄公堰主渠整治 1210 米；山溪河防洪工程；完成西河护岸治理 400 米；完成朝阳小（一）型水库的水情测报系统 建设；第四期工程（ 2022 年）；河道防洪工程：完成蒲江河鹤山镇县城 区河道护岸 1100 米,临溪河复兴乡回祥村护岸 500 米；山溪河防洪工 程：完成铁溪河护岸治理 600 米,蒙子河护岸 500 米；排洪渠工程：陶庙子排洪渠 1100 米；完成石象、妙音小（一）型水库水情测报系统 建设；第五期工程（ 2022 年）；河道防洪工程：完成蒲江河鹤山镇县城 1000 米,临溪河大塘镇 区河

51、段护岸 500 米,蒲江河五星镇光明村护岸 大碑村 800 米；排洪渠工程：完成纸板厂排洪沟下段 400 米、盐井沟排洪渠上段 400 米；五年累计完成建设总投资3753.05 万元,投劳 122.96 个工日；20222022 年远景规划；在 20222022 年期间,对蒲江河、临 溪河进行全面整治,本着先重点、后一般,并结合全县总体布置,着 重蒲江河的综合整治；在蒲江河城区段形成河流,沿河绿带为核心的 良好生态环境,改善蒲江河水质,提高县城防洪才能,建设旅行度假 的生态型县城；为此,拟规划工程项目如下：在清江大桥、踏水桥处 分别建栏河闸、 坝各一道； 完成蒲江河城区河段护岸 9040 米；

52、完成西 河护岸 3600 米；完成黎山排洪沟 800 米、老女桥排洪沟 1000 米、来龙桥排洪沟 2022 米、清水溪排洪沟2200 米；寿安镇镇区小河子排涝整治 2280 米、寿安镇镇区占河排涝整治1300 米以及西沟整治685 米；以上四项累计工程总投资7099.61 万元,投劳 161.07 万个工日；第五节“ 十一五” 水资源开发爱惜规划及2022 年远景规划一、 水资源供需水分析（一） 需水推测1. 农村需水推测；现状年（2022 年）全县农田浇灌面积304336亩,其中：水田 185557 亩,旱地 34350 亩,菜地 84429 亩；林牧鱼面 积 124131 亩,其中：林果

53、 114631 亩,鱼塘 9500 亩；牲畜 461470 头；依据运算 2022 年农村需水量为0.7151 亿立方米,按不同水平年、不同保证率,推测农村需水量详见表 3-1 ；2. 工业需水推测； 2022 年,工业总产值为 110290 万元,工业用水总量为 0.1908 亿立方米； 随着我县工业的进展, 相对用水增加, 万元耗水按成都市2022 年水资源公报的标准（即为173m 3/ 万元）,推测2022 年、 2022 年、 2022 年、 2022 年、 2022 年和 2022 年工业用水分 别达到 0.2137 亿立方米、0.2393 亿立方米、0.2682 亿立方米、 0.3

54、002 亿立方米、 0.3363 亿立方米、 1.1697 亿立方米详见表 3-2 ；3. 生活需水推测； 2022 年,全县城镇居民人口 3.9 万人,约占 全县人口的 15.23%,估量 2022 年、2022 年、2022 年、2022 年、2022年和 2022 年末人口达到4 万人、 4.5 万人、 5.1 万人、 5.9 万人、 6.9万人、 11.9 万人； 2022 年,全县农村居民人口的 21.66 万人,约占全县人口的 84.73%,估量 2022 年、 2022 年、 2022 年、 2022 年、 2022年和 2022 年末人口为21.46 万人、 21.16 万人、

55、 20.56 万人、 19.76万人、 18.76 万人、 13.76 万人；按 2022 年城镇居民生活每人每日定额 120 升,环境用水每人每日定额60 升,农村居民生活每人每日定额60 升,推测 2022 年、 2022 年、 2022 年、 2022 年、 2022 年、 2022 年生活用水量分别是：0.0746 亿立方米、 0.0759 亿立方米、 0.0785 亿立方米、0.0820 亿立方米、0.0864 亿立方米、0.1083 亿立方米详见表 3-3 ；需水量推测主要分为工业、农业、生活（生态环境用水）三个部分；按不同保证率推测2022 年、 2022 年、 2022 年、

56、2022 年、 2022年、 2022 年需水总量；详见表 3-4 二可供水推测 现有水利工程供水概况；蒲江县现有供水工程包括蓄水、引、提三类,其中蓄水工程有中型水库一座,小（一）型水库、小（二）型水库 17 座,山平塘 828 口,总库容 4238 万立方米；全县蓄水工程可蓄水才能 4756.67 万立方米,年可供水量为16130.712 万立方米；玉溪河百丈水库左、右干渠,临溪河团结堰,长滩右干渠等,现有供水才能为 2.0971 亿立方米,蒲江用水量为0.84 亿立方米,余下的 1.2544亿立方米为过境水量； 以 2022年可供水地表水量, 按不同保证率 P=50%,P=75%,P=95

57、%分别为 2.8411 亿立方米, 2.2048 亿立方米, 1.5755 立方米详见表 3-4 ； 三 供需平稳分析我县水资源从总量来讲是比较丰富的,现状年（2022 年）,50%、75%、95%三种保证率,全县平稳运算均有余水,但由于来水时空不平衡,农业高峰用水时, 均有不同程度的缺水, 长丘山区缺水尤为突出,该时期工业用水较少,工业用水与农业用水之比为 1：4；随着工业的进展,工业产值由 2022 年的 110290 万元,增长到 2022 年 194369 万元,增长到 2022 年 676121 万元；需水量由2022 年的 0.1908 亿立方米,增长到 2022 年的 0.336

58、3 亿立方米,增长到 2022 年的 1.1697 亿立方米,工业用水与农业用水之比值由2022 年的 1：4 到 2022 年的 3：1 到 2022 年的 1：1；农业用水增长额度较小,工业用水额度大提高,到 2022 年能够中意全县工农业及城镇生活用水；二、水利工程建设规划（一）“ 十一五” 期间,规划新修小型水库、整治山平塘 540 口,新修蓄水池 330 处,整治病害水库 5 座,改造引水渠道,河堰 11 条；2022-2022 年,规划新修小型水库,整治山平塘 100 口,新修蓄水池 330 处,改造引水渠道、河堰 2 条；两项合计投资为7781.64 万元,经测算上述工程完成后,

59、可新增有效供水 2628 万立方米；（二）工程投资筹措以中心和地方两级分担的原就,地方自筹 50%,中心投资 50%,地方自筹主要由地方财政投资、受益者和征收的 部分水费、水资源费三部分组成,也可以向社会吸取民间资金增加投 入；三、水资源开发利用爱惜节约计策（一）合理调整产业结构； 平坝区面积所占比重较小,但蒲江河、临溪河为汇水地带, 水资源相对丰富, 地下水资源的 73.74%也集中在 平坝区,同时又有玉溪河、长滩等骨干水利设施调剂,保证率高,可 成为今后工业开发和进展高效、优质、高产农业开发区；山丘区幅员 面积所占比重较大,面积宽,潜力大,要因地制宜地进展节水型农业 和其它种植业,促进山丘

60、区经济进展；工业的进展要与可开发利用水资源量相适应,新办高效节水型、技术密集型工业,降低万元产值耗水量,提高水的重复利用率,并合 理开发利用地下水资源,确保工业生产用水；（二）进一步完善农业浇灌体系充分发挥现有工程潜力；1、玉溪河灌区应大力抓好渠道防渗改造,配套挖潜, 提高渠系利 用系率,尾缺水地区要搞好塘库防渗整治、掏淤,增加水量,同时要 将原有蓄水塘退耕仍塘,增加蓄水才能,做到引、蓄、提结合；2、长秋山区面积大, 耕地少, 降水多, 大量的降水以洪水方式流 失,应发动群众对现有塘库进行清淤加固、防渗、改造,增加拦蓄地 面径流的才能,同时因地制宜地打井挖泉,挖蓄水池解决人畜饮用水 和生产用水