供水工程监理工作报告

1、PAGE 12PAGE 25东河区莎木佳集中供水工程验收材料之四包头市东河区莎木佳集中供水工程监理工作报告内蒙古万戈水利工程监理有限责任公司包头市莎木佳集中供水工程项目部二O一二年四月目 录TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc323303960 1.1工程名称 PAGEREF _Toc323303960 h 4 HYPERLINK l _Toc323303961 1.2工程设计批复概算 PAGEREF _Toc323303961 h 5 HYPERLINK l _Toc323303962 1.3工程建设批复内容 PAGEREF _Toc323303962 h 5 H

2、YPERLINK l _Toc323303963 1.4工程建设参建单位 PAGEREF _Toc323303963 h 6 HYPERLINK l _Toc323303964 2.1监理组织机构 PAGEREF _Toc323303964 h 8 HYPERLINK l _Toc323303965 2.2 监理制度 PAGEREF _Toc323303965 h 9 HYPERLINK l _Toc323303966 3.1饮水安全工程监理的“三控制”工作 PAGEREF _Toc323303966 h 10 HYPERLINK l _Toc323303967 3.2工程监理的“二管理”工作

3、 PAGEREF _Toc323303967 h 14 HYPERLINK l _Toc323303968 3.3工程监理的“一协调”工作 PAGEREF _Toc323303968 h 16 HYPERLINK l _Toc323303969 4.1 质量控制效果 PAGEREF _Toc323303969 h 19 HYPERLINK l _Toc323303970 4.2 进度控制结果 PAGEREF _Toc323303970 h 20 HYPERLINK l _Toc323303971 4.3投资控制结果 PAGEREF _Toc323303971 h 21 HYPERLINK l

4、_Toc323303972 4.4 合同、信息管理及其它事项的处理情况 PAGEREF _Toc323303972 h 23 HYPERLINK l _Toc323303973 45监理工作统计 PAGEREF _Toc323303973 h 23 HYPERLINK l _Toc323303974 5.1主要经验 PAGEREF _Toc323303974 h 26 HYPERLINK l _Toc323303975 5.2 几点建议 PAGEREF _Toc323303975 h 27工程名称：包头市东河区木佳镇集中供水工程批 准： 南 洋审 查：马海涛校 核：贺婕编 写：安峰项目总监：李

5、杰霖前言：根据国家生活饮用水卫生标准、农村饮水安全项目建设管理办法和县级农村饮水安全工程“十一五”规划指南及内蒙古自治区农村牧区饮水安全项目建设管理办法实施细则。按照水利建设政策、法律、法规，行业标准和规程，内蒙古万戈水利工程建设监理有限责任公司在包头市莎木佳镇集中供水施工现场设监理部，监理部实行总监理工程师负责制。总监理工程师是履行本监理合同的全权负责人，组织和领导监理工作，完成监理合同所规定的监理方全部责任。监理部设总监理工程师1名，监理工程师1名在总监理工程师领导下开展监理工作。一、工程概况莎木佳镇原隶属包头市九原区，2006年撤乡并镇划入沙尔沁镇，2008年8月划归包头市东河区管辖。所

6、以莎木佳镇的集中供水工程也随着隶属关系变更而相应进行了相应的变更。包头市东河区莎木佳集中供水工程主要任务是改造供水设施，从改造供水标准低、供水能力不足、改造管网老化入手，建成新的供水水源，新的供水管网，即从水源井抽取地下水，消毒后输水至清水池，经加压泵加压后通过输配水管网送水至用户，从而满足集中供水区域内人畜饮用水和乡镇企业用水及公共建筑用水。原设计和变更设计都是解决莎木佳村和辖区内的东园村、公积板村、黑麻板村、小斗林沁村、南园村、鄂尔格逊村、小巴拉盖村、赵巴山圪旦共9个自然村的35131人、29700头（只）牲畜饮用水问题。设计规模3655/d，主要建筑物等级为IV级。1.1工程名称包头市东

7、河区莎木佳集中供水工程。1.2工程设计批复概算包头市东河区莎木佳集中供水工程2005年经内蒙古自治区水利厅批复，工程批复投资1447万元(其中：国家及自治区补助资金984万元，地方群众自筹资金463万元)。2010年变更批复增加投资146万元，全部为地方配套资金。东河区莎木佳集中供水工程总投资也相应增加到1593万元。1.3工程建设批复内容莎木佳镇集中供水工程建设内容包括水源井工程、净水厂工程、输、配水管道工程。1.3.1水源井工程新打80米深水源井3眼,水源井取水泵房3座,建筑面积69.3平方米;1.3.2净水厂工程新建600立方米矩形钢筋砼清水池2座;加氯消毒站1座,建筑面积30.42平方

8、米;加压泵站1座, 建筑面积163.8平米;新建管理房及其附属建筑物263.08平方米; 厂院围墙15600平米。1.3.3输、配水管网工程、输水主管道工程采用PVCU管材安装，安装输水主管道长度为21950米，附属管道建筑物33座，交叉工程2处。、村内管网工程采用PVCU管材安装，安装配水管网总长度为382686米，附属管道建筑物14座。1.4工程建设参建单位建设单位：包头市九原区水利局、包头市东河区林业水务局项目法人：包头市九原区莎木佳镇集中供水工程建设管理处，包头市东河区莎木佳镇集中供水工程建设管理处施工单位：包头市兴利水利工程建筑有限责任公司设计单位：包头市方泽水利工程有限责任公司 运

9、行管理单位：包头市东河区沙尔沁镇莎木佳集中供水用水协会。质量监督单位：包头市水利水电工程质量监督站监理单位：内蒙古万戈水利工程建设监理有限责任公司。根据国家关于基本建设项目必须实行项目法人制、招投标制和监理制三项制度及自治区水利厅关于转发水利工程建设项目招投标管理的通知（内水建管200224号文件）要求，包头市莎木佳集中供水工程采取建设单位委托方式确定工程监理单位，内蒙古万戈水利工程建设监理有限责任公司承担包头市莎木佳镇集中工程的监理工作任务。我公司根据国家及地方有关水利建设的法律、法规、规章制度以及建设工程监理规范，实施工程建设强制性标准监理规定和水利工程建设有关法律、法规、规范、标准规定，

10、派驻工地巡视旁站监理，在工程的实施准备阶段、施工阶段、验收阶段实施全过程监理。二、监理规划为保证监理任务的顺利实施，完整准确地对饮水安全工程行使监理职权，内蒙古万戈水利工程建设监理有限责任公司依据水利工程建设项目施工监理规范、水利水电工程建设监理规定、水利水电工程施工质量评定规程、水利水电建设工程验收规程以及本工程的监理合同和工程承包合同及设计文件等编制完成监理规划，饮水安全工程监理实施细则饮水安全工程旁站监理方案，制定了“关于质量、安全、服务体系的通知”及工程质量评定、项目划分、工程质量检验、控制点的约定等，全面系统地开展了监理工作。2.1监理组织机构根据包头市九原区水利局、东河区林业水务局

11、分别与内蒙古万戈水利工程建设监理有限责任公司正式签订的“委托监理合同”的约定及建设单位对本工程的总体进度计划安排，内蒙古万戈水利工程建设监理有限责任公司在包头市东河区莎木佳集中供水工程的施工现场成立了工程监理项目部，并任命李杰霖为总监理工程师，先后任命韩学武、雷世闯、安峰为监理工程师，项目部负责在工程建设期间的全过程监理工作。监理部监理主要人员情况表监理职务姓名性别年龄职称专业证书编号总 监李杰霖男57高级工程师林 业内生建监20040762监理工程师韩学武男49工程师水利监理工程师雷世闯男58高工水利监理工程师安 峰男54工程师水土保持内生建监200302612.2 监理制度依据水利工程施工

12、监理规范（SL288-2003）以及本工程的监理合同和工程承包合同及设计文件要求，结合工程实际，建立了一系列监理规章制度，即：开工报审制度、施工组织设计审批制度、单元工程自检、他检，隐蔽工程检验制度、工程质量的检验制度、材料、设备及中间产品的检验制度等。三、监理过程内蒙古万戈水利工程监理有限责任公司按照监理委托合同的权利与义务，在包头市东河区莎木佳集中供水工程施工现场成立了监理项目部，根据该工程特点，由一名监理工程师专门负责此项工程，驻施工现场监理部及时了解工作建设情况，及时制定了监理规划、监理实施细则等，卓有成效地开展了监理工作。3.1饮水安全工程监理的“三控制”工作3.1.1工程质量控制3

13、.1.1.1工作内容工序交接检查。按规程、规范、前后工序不能颠倒，工序流程间应有检查验收，否则不得进入下一环节或工序。对工程的开工报告进行严格管理和审批。对工程质量、技术进行签证。监理工程师对质量、技术把关，在原始凭证上签字。行使质量否决权。在工程质量单上签署合格与否的意见，既控制质量，也控制了投资。填写的监理日志必须反映工程质量有关问题。定期向业主报告有关工程质量方面的情况。根据水利水电工程施工质量评定规定（试行），对饮水安全供水工程进行项目划分，工程完成后，及时组织对单元工程、分部工程、单位工程的验收。3.1.1.2把好材料、设备的质量关（1）有产品质量检验合格证；有出厂证。（2）有中文标

14、明的产品名称、生产厂名和厂址；（3）产品包装和商标式样符合国家有关规定和标准要求；（4）工程设备应有产品详细的使用说明书，电气设备还应附有线路图；（5）实施生产许可证或实行质量认证的产品，应当具有相应的许可证或认证证书。3.1.1.3把好施工队伍的选择关选择具有独立法人资格的水利水电工程、建筑施工总承包叁级（含叁级）以上资质的单位进行施工。3.1.1.4把好工程建设期间工程施工质量关驻地监理除经常巡回检查外，对工程关健环节、关健部位、隐蔽工程实行旁站监理。业主还安排技术人员驻施工工地，饮水安全工程的各村确定1名工程管理人员，负责工程进度、质量、安全，还要求全体村民也积极的参与工程施工质量监督中

15、。3.1.2工程进度控制3.1.2.1保障措施为有效实施工程进度的控制，应完善各项制度和措施。在技术措施方面：建立施工作业计划体系，向建设单位和施工单位推荐先进、科学、经济、合理的技术方法和手段，以加快工程进度。在经济措施方面：按合同规定的期限给施工单位进行项目检验、计量并签发支付证书，督促建设单位按时支付，发生延误工程计划时，对造成延误方按合同进行处理，对提前完成计划者给予奖励。在合同措施方面：按合同要求及时协调有关各方的进度，以确保项目进度的要求。编制项目实施进度计划，审核施工单位提交的施工进度计划及施工方案。监督施工单位严格按照合同规定的计划进度组织实施。4.1.2.2具体工作审核施工单

16、位提交的施工进度计划是否合理。经监理工程师审查，各合同段进度计划是否符合当地施工条件，时间安排上是否合理。协助建设单位制定由业主提供材料用量及时间和编制有关材料、设备的采购计划。填写的监理日志必须反映工程进度。记载工程形象部位、完成的实物工程量以及影响工程进度各种因素。在建设过程中驻地监理人员认真填写监理日志，详见监理组向业主提交的监理日志。工程进度检查。审核施工单位提交的工程进度报告，审核的要点是计划进度与实际进度的差异、形象进度、实物工程量与工作量指标完成情况的一致性。按合同要求，及时进行工程验收。签发有关进度方面的签证。它是支付工程款、计算索赔、延长工期的重要依据。= 7 * GB2报告

17、有关工程进度情况。当实际进度与计划进度出现差异时，督促施工单位采取相应的补救措施，促进工程顺利完成。3.1.3工程投资控制工程投资的控制包括对预付资金、进度拨款、验收决算等阶段的投资控制。3.1.3.1采取的主要措施(1)组织措施：协助编制投资计划，包括建立资金组织，完善职责分工及有关制度，落实投资控制的责任；(2)技术措施：审核施工组织设计和施工方案，合理开支施工费用，按合理工期组织施工，避免不必要的费用支出；(3)经济措施：及时进行计划费用与实际开支费用的比较分析；(4)合同措施：按合同条款支付工程款，防止过早、过量的现金支付，防止资金挪用，全面履约，减少双方提出索赔的条件和机会，正确处理

18、索赔等。3.1.3.2具体工作检查、监督施工单位执行合同情况，使其全面履约。严格经费签证，按合同规定及时对已完工程进行阶段验收，审核施工单位提交的工程款支付申请。审核施工单位申报的完工报告，对工程数量不超验、不漏验，严格按规定办理完工计价签证。保证签证的各项质量合格、数量准确。签证后报建设单位拨款。3.2工程监理的“二管理”工作3.2.1合同管理合同是维护和巩固建设秩序，保证工程建设的有效实现，加强合同各方当事人之间合作，具有法律效力的文件。监理合同管理的宗旨是以事实为根据，以合同条款及法律为准则，促进各方履行合同义务，参与合同管理协调及工作。具体管理涉及内容：3.2.1.1施工设备及人员管理

19、根据各合同段合同规定，严格检查各施工单位施工人员组织情况及施工设备进场到位情况。经监理工程师审查，各合同施工单位技术人员组织情况及施工设备进场到位情况。3.2.1.2工程变更管理工程建设涉及变更的项目，严格按照工程变更管理办法执行。必须要进行变更设计时，首先，由业主、监理、设计、施工四方代表共同进行现场会审，确定变更方案，填写工程变更现场处理卡并签证认可。3.2.1.3主要项目招投标过程(1)本工程建设项目材材料设备备采购、水源井井的施工工选择有有资质的的、有业业绩的、信誉好好的的单单位。即即：材料料设备供供应商为内蒙古防汛抗旱物资供应中心和重庆顾地塑胶电器有限责任公司，水源井井施工单单位为包

20、包头市九九原区机机井队(2)该工程二期工程建设的村级管网工程施工，采用公开招投标进行，2010年6月11日由包头市百汇招标代理有限公司对莎木佳镇集中供水工程施工进行了公开招标，中标单位为包头市兴利水利工程建筑工程有限责任公司，实施管理房和莎木佳村、东园村、公积板村、黑麻板村、南园村管网的施工。其中：管道土方工程由各受益村以劳拆资方式完成。3.2.1.4合同管理结果本工程建设全部采用合同管理。由建设单位与各参建单位签订了设计合同、监理合同、材料设备供应合同、水源井施工合同、建安工程施工合同、设备安装合同及电力工程施工合同，工程施工进度、工程质量控制、工程价款支付，严格按合同规定进行。整个施工过程

21、中，合同执行情况良好，合同双方均按合同规定和要求履行了各自的义务和职责。3.2.1.5材料及设备供应本工程所需材料设备通过招投标确定，材料供应合同分两个标段进行招投标，分别由内蒙古防汛抗旱物资供应中心和重庆顾地塑胶电器有限责任公司中标。材料设备质量符合国家有关规定，手续齐全，货源充足，进货量随施工进度调整，工完料清。工程所用建材由当地解决，货源及供量保证工程正常施工，电力工程由区供电局完成，供电情况完好。3.2.1.6价款结算与资金筹措工程建设项目资金基本到位，工程造价由内蒙古中磊工程咨询公司和包头市创信工程咨询公司进行审价，以审价工程结算作为依据。工程完工后，经项目法人组织验收合格，支付90

22、%工程款，留 10%工程质保金，一年后付清。3.2.2信息管理做好合同及相关约束文件的管理的同时，须收集好各类信息并对其进行分析、判断、分类存档，并且监理工程师须及时填写监理日志，及时填报和签认规定报表和文件。3.3工程监理的“一协调”工作3.3.1饮水安全工程监理的各种关系3.3.1.1监理与业主的关系监理单位与业主签订了委托监理合同书，二者是委托和被委托的合同关系。因此，监理工程师有其受托性，在任何时候均有受委托人的合法权益，行使其职责，并公正而忠诚地进行职业服务。同时，双方应做到各负其责，相互尊重，密切配合。3.3.1.2监理与承包人的关系监理工程师对承包人在工程项目实施全过程中进行施工

23、监理（监督与管理），这是业主给予监理工程师的授权。因此，监理工程师和承包人的关系是监理与被监理的关系，监理工程师应相对独立于承包人，承包人应按合同规定接受监理工程师的监督和管理。但监理工程师必须公正。3.3.1.3监理与政府监督的关系政府监督是强制性的监督。饮水安全工程的监理人员、承包人及其施工人员、业主的项目管理人员均应该接受行政主管部门的管理和监督检查。3.3.2监理协调作用监理工程师除了维持自己的几种关系外，必须公正地处理各种关系，协调好业主、设计和承包单位各方关系，主要包括合同变更、施工队伍借调、各种工程事故处理关系等。建设过程中，在监理协调作用下，建设单位、施工单位、监理单位等三方建

24、立了公平、公正、和谐的建设环境，促进了有限资源共享。在建设单位参与和共同努力下，按时、保质、保量的完成了饮水安全工程的监理工作。四、监理效果4.1质量控制效果4.1.1工程质量评定工作2011年11月莎木佳集中供水二期工程施工结束后，组织各有关单位对所有13个分部工程790个单元工程的单元工程质量进行评定，单元工程质量评定表填写工整、资料齐全、完整，单元工程质量评定全部达到了合格标准。分部工程、单元工程质量评定详见莎木佳集中供水工程水源井单元工程划分及质量评定表莎木佳集中供水工程村级管网单元工程划分及质量评定表4.1.2水质检测该工程的水源工程完工后，由卫生部门依次对水源取水以及用水户取消进行

25、水质检测，检测结果全部符合生活饮用水卫生标准(GB5749-2006)的要求。4.1.3工程的试运行。工程完工后投入试运行，水量和水压均达到设计要求，运行状况良好。工程达到了解决9个村3.5万人和3.0头(只) 牲畜的饮水安全问题。4.2进度控制结果在建设过程中，监理工程师通过认真执行监理工作计划，促进了整个项目的工程进度基本与进度计划一致，即实际工程进度：2005年5月开工建设，2011年11月完工。虽然经历了行政区域变更、移交、变更设计、重新招投标等环节，但施工进度基本上与设计方案进度相吻合。集中供水工程单元总数完成790个，并且全部合格。到2010年11月10日累计完成工程量如下：1、水

26、源井工程机电井完成三眼，其中：新打两眼，购买现成机电井1眼。安装水泵及配套设施3台套，新建砖砼结构机电井房一座，建筑面积9。2、净水厂工程新建600立方米矩形钢筋砼清水池2座;共200立方米。加压泵站1座, 建筑面积173.1平米;安装管道加压泵及配套设施4台套，二氧化氯发生器2台套。动力箱式变压器及配套设施1台套、加压泵站机电设施安装等全部完成。附属建筑物：完成管理房建设169平方米，（原设计是263.08平方米;） 厂院、围墙1560平米。完成了设计变更增加厂院的硬化工程1503、110国道至净水厂道路工程完成了砼路面450，砂石路面2300等。4、输、配水管网工程、输水主管道工程采用PV

27、CU管材安装，安装输水主管道长度为21950米，附属管道建筑物33座，交叉工程7处。、村内管网工程采用PVCU管材安装，完成村级配水管网安装完成164805米，入户管网总长度完成了164508米，入户安装完成6818套。供、输水管道附属建筑物完成93座。交叉建筑物完成7处。新增检查井管理房完成9处。（详见拟验主要工程量清单表）4.3投资控制结果莎木佳集中供水工程2005年经内蒙古自治区水利厅批复，工程批复投资1447万元(其中：国家及自治区补助资金984万元，地方群众自筹资金463万元)，工程于2005年九原水利局开工建设，完成了水源井工程、净水厂清水池及配套工程、管道工程的南北主管线工程及小

28、巴拉盖村（包括赵巴山圪旦村）、鄂尔格逊村级配水管线工程。2008年由于行政区域区划调整，莎木佳镇由原隶属九原区划归东河区管辖。所以本工程也由九原区水利局移交东河区农牧林水局续建。2010年变更批复增加投资146万元（全部地方配套资金）,总投资也相应增加到1593万元。从2009年6月二期工程开工建设，截止到2011年11月工程全部完工。共完成了集中供水工程的水源工程中的水源井、净水厂加压泵站的机电设备及消毒设备配套安装、厂院的硬化工程、110国道至净水厂道路工程、管理房建设等。村级配水管线工程完成了南园村、莎木佳村、公积板村、黑麻板村、东园村5个村村级管网工程，主、支管线已经全部覆盖原设计的9

29、个自然村。解决了原莎木佳镇3.0万人、3.0万头只牲畜的饮水不安全问题。包头市东河区莎木佳集中供水工程共累计完成总投资1573.78万元。其中:九原区水利局完成投资606万元（包括移交时签订的两眼水源井合同共16万元），其中：国家自治区补助资金499万元，自筹资金（以工折资）107万元；东河区林业水务局完成投资967.78万元其中：建安工程投资450. 47万元，以工折资管道土方工程255.27万元，甲供材料费198.35万元，其他费用63.69万元。监理工程师通过组织措施、技术措施、经济措施、合同措施等，定期或不定期的进行动态投资分析，严格按照合同要求进行投资控制，严禁其他项目挪用饮水安全工

30、程建设投资，通过以上措施保证了工程资金做到了专款专用、且报帐手续齐全，发票合规，资金投向合理。4.4合同、信息管理及其它事项的处理情况合同是维护和巩固建设秩序，保证工程建设的有效实现，加强合同各方当事人之间合作，具有法律效力的文件。监理合同管理的宗旨是以事实为根据，以合同条款及法律为准则，促进各方履行合同义务，参与合同管理协调工作。具体管理涉及内容：根据各合同段合同规定，严格检查各施工单位施工人员组织情况及施工设备进场到位情况。经监理工程师审查，各合同施工单位技术人员组织情况及施工设备进场到位情况。使监理人员做到心中有数。做好合同及相关约束文件的管理的同时，须收集好各类信息并对其进行分析、判断

31、、分类存档。监理工程师须及时填报和签认规定报表和文件。45监理工作统计一期工程按照监理合同权利和义务，较好地完成了监理全部工作。二期工程我监理部于2009年7月6日进入，开展莎木佳集中供水监理工作。2009年7月6日参加了建设方召集与工程有关的设计、材料供应，监理、施工、管理等单位参加的情况通报会，东河农牧林水局副局长工程总指挥刘大军主持会议并通报了工程准备情况及下一步工程安排意见。会后察看了净水厂设备安装及建设情况。 2009年8月5日与东河区、莎木佳镇、包头市方泽水利工程有限公司、施工单位、管理单位领导和技术人员查看了施工组织资质和准备情况，并签发了开工令。2009年8月、9月、10月，2

32、010年5月、6月本监理部成员和东河区农牧林水局、施工方、莎木佳镇领导和技术人员多次共同通过对南园村、黑麻板村等支线管道局部调整。2009年9月15日和9月24日、2010年月1月监理部监理工程师分别对前段已完工程的部分资金申请表给予了签认，二期工程建设中驻地监理多次对正在实施的工程给予了旁站和巡视，并及时了解掌握工程动态。对工程中出现的具体问题与建设单位、施工单位协调，共商解决之策。在工程完成后，驻莎木佳集中供水监理部及时整理监理资料，撰写监理报告。同时又及时敦促建设单位、施工单位整理工程建设资料，为分部工程验收、单位工程验收、竣工验收作各种准备工作，分部工程验收条件具备后，由建设单位组织、

33、监理单位主持，设计、施工等有关单位参加，分别两次于2008年10月、2011年11月10日召开分部工程检查、评定、验收会议。对完成的13个分部工程、790个单元全部进行了验收评定，全部为合格。莎木佳镇集中供水工程单位工程及分部工程施工质量评定汇总表莎木佳镇集中供水工程水源工程水源井工程（-1）21100%合格合格一、二期完成项目1#清水池工程（-2）12100%合格一期完成项目2#清水池工程（-3）12100%合格一期完成项目加压泵站及输电线路（-4）31100%合格一、二期完成项目建筑物及供水线路（-5）84100%合格一、二期完成项目莎木佳镇集中供水工程配水管线工程莎木佳村配水管线工程（-

34、1）100100%合格合格二期完成项目东园村配水管线工程（-2）57100%合格二期完成项目公积板村配水管线工程（-3）117100%合格二期完成项目黑麻板村配水管线工程（-4）60100%合格二期完成项目南园村配水管线工程（-5）87100%合格二期完成项目鄂尔格逊村配水管线工程（-6）54100%合格一期完成项目小巴拉盖北村配水管线工程（-7）73100%合格一期完成项目小巴拉盖南村配水管线工程（-8）82100%合格一期完成项目213790五、经验与建议5.1主要经验5.1.1加强组织领导莎木佳镇集中供水工程的实施，对受益村群众生产生活水平的提高具有重要意义，工程施工前全区各级成立了领导

35、小组，从区到镇、到村签订责任书，形成了层层有人抓，事事有人管的组织保障、质量保证体系。5.1.2规范建设管理制度在建设管理过程中，我们严格按照水利工程建设“四项制度”要求，实行项目法人制、招投标制、工程建设监理制、合同管理制。保证了工程有序进行。5.1.3部门协调配合从农村牧区饮水安全工程实施以来，发改、卫生、财政、技术监督等部门，以及项目镇都能从搞好农牧区基础设施建设大局着眼，各部门密切配合，协调服务，促进了莎木佳集中供水工程建设任务的顺利完成。5.1.4争取上级业务部门的支持在饮水安全工程施工中，上级业务部门领导多次到我区检查指导工作，同时及时拨付资金，为工程建设提供了有力保证。5.1.5

36、克服困难，建设优质工程在工程建设上，我公司从前期规划、实地测量，确定井位，布设管道走向均从本村实际出发，把工程建设与自然村现状及未来的发展相结合，做到了统筹兼顾。5.2几点建议一是加强建后管理工作，培养村级集中供水工程管理人才是保证今后工程良性运行的关键。二是研究探索运行中新的管理办法，以最低的投入获得最大的经济效益，能走上“以水养水”良性循环轨道是我们追求的目标。六、工程建设监理大事件2006年 8月包头市九原区水利局与内蒙古万戈水利工程监理有限责任公司签订了包头市莎木佳集中供水工程一期工程委托监理合同。2008年10月由内蒙万戈公司主持召开一期工程分部工程、单元工程质量评定、验收会议。对一期工程完成的5个分部工程、233 个单元工程进行了验收，验收结果一期已完的工程全部合格。2009年8月包头市东河区农牧林水局与内蒙古万戈水利工程监理有限责任公司签订了包头市莎木佳集中供水二期工程委托监理合同2009年9月下旬驻包头市莎木佳镇集中供水监理组制订了2009年饮水安全工程监理实施细则。2010年4月制定了莎木佳镇集中供水旁站监理方案。2011年11月份对二期工程的单元工程也进行了验收、质