“违章指挥、违章作业和违反劳动纪律”专项治理行动实施方案

1、“违章指挥、违章作业和违犯劳动纪律”专项治理行动实施方案为持续强化安全生产管理，管控人员行为安全，有效遏制“三违”行为引发的事故，接合当前集团面临的安全形势，经集团安委会研究，制定“三违” 专项治理行动实施方案。具体方案如下：一、指导思想6个月的时间（51日1031日）开展专项治理行动，落实公司安全生产主体责任，健全完备安全生产规章制度和操作规程，提高员工安全意识和安全操作技能，强化生产作业现场管理。经过2020目标。组 长：成 员：各子公司成立子公司“三违”专项治理小组，由主管安全生产的副总任组长，安全管理部门经理任副组长，具体负责制定行动方案，落实相关工作部 三、主要工作内容以“反三违”为

2、工作重点，切实解决有章不循、执行不力、责任不落实等取各种形式，组织员工学习相关安全生产文件，真正实现安全生产的进程管 理、规矩管理。1、开展“三违”专项治理行动的宣传教育为目录（见附件），接合自身实际，系统梳理分析可能发生的“三违”行 此实施分类管理。抓生产是火中取栗，脱离安全求效益如水中捞月”。培训的重点。2、开展“三违”自查自纠开展“三违”专项治理行动大检查各子公司要依照计划组织开展“三违”专项治理行动大检查，突出检查重点，将是否能够全面识别本岗位危害因素，是否熟知本岗位的操作规程，是否按操作规程操作，是否遵守安全管理规则作为重点内容来检查。要求各子公司定期开展“三违”自查自纠，并且将检查

3、结果及处理结果即时上报集团专项治理小组。公司安排专人关于现场进行不定期“三违”突击检查，关于现场“三违”现象严肃处理。关于“三违”人员要教育与处罚并且举，加大处罚力度。各子公司可根据具体“三违”行为的性质、内容、后果程度等进行教育和处罚。关于一般“三违”行为，坚持先教育后处罚的人性化监管原则；关于严重 “三违”行为或屡纠屡犯和部分危险岗位、关键岗位、可能造成重大事故的 员，要坚决予以严厉查处。3、建立健全“反三违”防控长效机制期、不定期监督检查，查处违章行为，消除安全隐患，确保作业安全。开展情况，进一步强化规章制度的执行力，维持作业现场安全秩序。的漏洞和短板，从源头上防范和消除“三违”。章制度

4、、操作规程及隐患排查制度进行梳理，查缺补漏。四、实施步骤第一阶段：动员部署（51日517日）案，各子公司接合公司实际研究制定“三违”专项治理行动方案，明确专项治理行动的重点措施及工作计划，建立健全公司“三违”行为清单并且逐项进行安全风险辨识和评估分析，同时广泛动员，大举宣传，形成氛围。第二阶段：自查自纠（518日930日）开展检查、治理工作，采取针关于性措施，防范违章、查出违章、治理违章。关于自查自纠阶段发生的问题，逐步逐项即时整顿，关于专项治理行动期间发生的 “三违”现象必需严肃处理。第三阶段：落实整改（101日1031日）三违，回头看”活动，关于照“三违”专项治理行动中发现的问题进行复查和

5、总结，评估行动效果。第四阶段：督查总结（5 1 日10 31 日）项治理行动情况进行抽查和专项检查，并且将检查结果纳入考核，奖优罚劣。五、工作要求1纪律，带头巡查、监督和纠正“三违”行为。要充分认识到集团公司当前严峻的安全生产形势和开展“三违”专项治理行动的重大意义，制定工作方案，落实工作责任，扎实开展“三违”专项治理行动，各级管理人员要做到亲自参 与、具体指导，认真落实。2、加强责任落实。总经理是反“三违”工作第一责任人，关于公司反“三违”工作全面负责。其他负责人关于分管业务范围内的反“三违”工作负责。各职能部门和单位（车间、班组）负责人在各自的职责范围内关于反“三违”工作负责。安全管理部门

6、负责监督检查反“三违”工作情况。各级各类管理人员、工程技术人员和一线操作员工都有权力检查和制止一切人员、整个厂区的“三违”行为。要求公司各部门、各车间将“反三违”责任从上到下层层落实到部门、车间、班组、岗位直至员工，努力营造齐抓共管、人人有责的“反三违” 工作氛围，鼓励全体员工积极举报、监督，纠正“三违”行为，确保此次行动的顺利实施。3展“三违”专项治理行动的部署、要求、经验与成效，宣传遵章守纪的先进典范。4查、考核与评估。要每月定期分析、总结，推进“三违”治理常态化管理。安全管理部门要切实加强关于各阶段、各环节活动情况的检查，健全鼓励约束机 制，鼓励自查自纠。应建立员工不良行为记录，将员工安

7、全行为纳入员工安全培训档案，与员工提拔晋级、岗位调整、绩效薪酬等方面统筹管理。5的惩戒措施；关于蓄意“三违”、反复“三违”、严重“三违”的，加重处罚； 关于“三违”造成人身伤害事故的，依照渤海实业集团生产安全事故管理规 定提级管理。要实施正向鼓励措施，关于遵章守纪、表现优异以及反“三违” 业绩突出的，实施相应的奖励措施。惩戒和奖励可覆盖相关个人和单位，应用精神、物质双重手段，经过适当方式通报、公告，让全体员工普遍受到教育和鼓励。6、建立清单，记录总结，建立台账。附件 1: 典范“三违”行为目录（一）典范违章指挥的行为指挥员工在不具备安全条件的情况下冒险作业。未履行变更程序，指挥员工擅自变更工艺

8、和操作程序。指挥员工违犯操作、检修规程进行操作。无安全操作规程和措施、或者规程和措施未落实而安排人员作业。在未办理特殊作业许可证的情况下，指挥员工开始作业。未到现场确认或未落实安全措施就批准作业许可证。强令使用超期未检的安全附件。指挥员工违规进行运行设备、带压管线的维修保养。指派未经培训或考核不合格的员工上岗作业或无证操作。指派无特种操作证的员工到特种作业岗位。不具备条件，盲目指挥人员作业。职业禁忌症者未即时调换工种。未关于新员工进行三级安全教育就安排其工作。发现员工违规作业时不即时制止、纠正。制定检修计划时，未组织制定检修方案和安全措施。部署工作时，未进行安全措施交底。未组织开车前安全检查就

9、安排开车。指挥带病装置、设备的运行运转。不按规则审查、批准作业方案和安全措施。关于已发现的事故隐患不即时采取措施，侥幸心理、放任自流。（二）典范违章作业的行为射线探伤等特殊作业。未经许可进行非常规作业。未进行动火安全分析或分析结果不合格进行作业。进入受限空间作业前，未分析可燃气体、粉尘浓度、氧含量、有毒气体浓度，或未依照先通风后检测顺序进行受限空间作业，或分析结果不合格仍进行作业。作业监护人离开监护现场、做与监护无关的工作或参与作业。未关于作业人员进行危害告知即开始作业。作业进程未按要求佩戴、使用个体防护用品。进行作业。使用没有验收合格牌的脚手架。拆卸可能含有物料的管线设备时没有使用防护面屏。

10、在吊物、吊件下行走或逗留。无特种作业操作证从事特种作业。作业证上选择的措施在现场没有落实。擅自拆除安全设施或造成安全设施失效。未经许可擅自修改CS系统、安全仪表系统中相关工艺指标、报警和联锁参数。未按操作规程、标准操作程序作业。违犯上锁、挂签、测试程序，未关于危险能量进行隔离。未经许可，擅自变更作业范围。未经确认关闭或消除报警功能。携带非防爆手机进入易燃易爆区域。危险作业未设置警戒区域或未经许可进入警戒区域。未按规则关于应急物资进行检查或测试。使用压缩空气进行易燃易爆物料的加料、压料操作。离心机分离可燃有机溶剂时，未采取氮气保护措施。现场盲板未编号和挂牌。取样完毕未即时关闭取样阀。危险化学品装

11、卸、罐区脱水（切水、切碱等）时操作人员离开现场。不按规进行危险化学品装卸作业。在易燃易爆区域用汽油、易挥发溶剂擦洗设备、工具及地面等。在易燃易爆区域使用非防爆通讯、照明器材、非防爆工具等。擅自停用可燃、有毒、火灾声光报警系统。未经授权取消或绕过安全联锁。转动设备未停机、带电设备未停电进行检维修。常压贮槽带压使用；带压开启反映釜、容器盖子。擅自关闭或调整视频监控设施或关闭各类报警声音。车辆进入生产区域未安装阻火器或车辆进入生产区域超速行驶。在有毒、粉尘等生产作业场所进餐、饮水。随意挪用现场安全设施或损坏现场安全标志。用手替代工具操作。厂内机动车辆违犯规则进行装载或超速行驶的。（三）典范违犯劳动纪

12、律的行为上班迟到、早退，未按规则履行请假手续。串岗、脱岗、睡岗，在岗期间从事与岗位工作无关的事。未经批准私自顶岗、换岗。外来人员代替本岗位人员操作。酒后上岗、班中饮酒。携带手机、烟火等进入控制室等明令禁止区域，在禁烟区域吸烟。各级负责人长期脱岗不履职或不按规则带班、值班。未经授权，代替他人签字或操作，填写虚假工作记录。未按规则要求填写操作记录和交接班记录，交接班人员未签名。关于出现的工艺报警未即时处治和记录。未按要求参加安全培训、班组安全活动。未按规则要求组织或参加安全检查。未依照规则时间、路线巡回检查，未即时报告和处理发现的隐患和问题。未按规则着装和佩戴安全帽进入生产、施工现场。工作区域内打架斗殴、