杭州保贝儿童医院

1、杭州保贝儿童医院建设项目环境影响报告表建设单位（盖章） ：杭州保贝儿童医院有限公司环境影响评价机构：浙江工业大学工程设计集团有限公司编制日期：2017年 9月目录目录11.建设项目基本情况32.建设项目所在地自然环境社会环境简况123.环境质量状况184.评价适用标准215.建设项目工程分析256.建设项目主要污染物产生及预计排放情况367.建设项目环境影响分析378.建设项目拟采取防治措施及预期治理效果459.审批要求符合性分析4610.结论与建议48主管单位部门机构预审意见、当地环保部门意见52附图、附件（复印件）附图 1 项目拟建地地理位置示意图附图 2 项目周围环境概况示意图及噪声监测

2、点位示意图附图 3 项目地上一层平面布置示意图附图 4 项目地上二层平面布置示意图附图 5 项目地上三层平面布置示意图附图 6 项目地上四层平面布置示意图附图 7 项目地上五层平面布置示意图附图 8 项目地上六层平面布置示意图附图 9 项目环境功能区位置示意图附图 10 项目声环境功能区位置示意图附图 11 项目水环境功能区位置示意图附图 12 杭州市三塘单元 (XC05) 控制性详细规划图附件 1 杭州市下城区卫生和计划生育局文件附件 2 营业执照附件 3 企业法人身份证附件 4 房产证附件 5 房产证1附件 6 房产证附件 7 房屋租赁合同附件 8 城镇污水排入排水管网许可证附件 9 医疗

3、固体废弃物委托代处置协议书附件 10 其他与项目相关的资料21.建设项目基本情况项目名称杭州保贝儿童医院建设项目建设单位杭州保贝儿童医院有限公司法定代表人陈 *项目负责人陈 *通讯地址浙江省杭州市下城区绍兴路400号1幢联系电话136*8111邮政编码310006建设地点浙江省杭州市下城区绍兴路400号1幢立项审批部门批准文号建设性质新建行业类别综合医院 /Q8311及代码占地面积建筑面积3588.01m2绿化面积总投资5100环保投资64.7环保投资占1.27%（万元）（万元）总投资比例评价经费投产日期（万元）1.1 工程内容及规模项目由来随着我国两孩政策的实施，将迎来人口出生的又一小高峰，

4、人民群众对儿童健康方面的需求也在不断上升，呈现出 “多层次、多元化 ”的趋势，尤其是中高收入群体日益壮大，这些人群既重视获得满意的诊疗效果，又注重就医过程的便利性、舒适性、私密性和专有性，基于以上分析，建设一所服务质量和服务水平过硬，同时又大众化的儿童医院，是市场的必然需求，为不断满足人民群众日益增长的医疗需求，杭州保贝儿童医院选址在浙江省杭州市下城区绍兴路 400 号 1 幢，医院经营场所向房屋所有权人王海珠 （自然人）、陈银华（自然人）、徐丽娟（自然人）所租，总建筑面积为 3588.01 平方米。根据中华人民共和国环境保护法 、中华人民共和国环境影响评价法 、国务院令第 253 号令建设项

5、目环境保护管理条例等法律、法规及有关文件的规定，建设项目在实施前必须进行环境影响评价。受杭州保贝儿童医院有限公司的委托，浙江工业大学工程设计集团有限公司在现场踏勘、监测的基础上，根据相关法律、法规及环评技术导3则编制了杭州保贝儿童医院建设项目环境影响报告表，并交由建设单位报请环保部门审批，以期为项目实施和管理提供参考依据。项目不涉及辐射内容（如X 光机），建设单位须另行委托有资质单位进行评价、上报。建设内容与规模杭州保贝儿童医院建设项目选址位于浙江省杭州市下城区绍兴路400 号 1 幢，经营场所向房屋所有权人王海珠（自然人） 、陈银华（自然人）、徐丽娟（自然人）所租，总建筑面积为 3588.0

6、1 平方米。医院主要设置内科、小儿外科【小儿普通外科专业、小儿泌尿外科专业、小儿神经外科专业】 ；儿科【小儿消化专业、小儿呼吸专业、小儿肾病专业、小儿神经病学专业、小儿内分泌专业、小儿遗传病专业、小儿免疫专业】 ；儿童保健科【儿童生长发育专业、儿童营养专业、儿童心理卫生专业、儿童康复专业】 ；中医科；皮肤科【皮肤病专业】；医学检验科【临床体液、血液专业；临床微生物学专业、临床化学检验专业；临床免疫血清学专业】 ；医学影像科【 X 线诊断专业；超声诊断专业；心电诊断专业；脑电及脑血流图专业】 ；麻醉科（上述诊疗科目针对的诊疗对象仅限于 0-14 岁的儿童） * 。劳动定员 71 人。日门诊人数

7、20 人次，年门诊量约 7300 人次。建设类别为一级儿童医院，是以儿童为主要诊疗对象的综合性医院，非生产型项目，不设置传染病房和发热门诊，不接收传染病病人、发热病人，中医科不设熏蒸、药浴和煎药功能，病房所有床单及病人服装等均外送清洗，检验科只开展基础的三大常规（血常规、尿常规、粪常规）的常规分析，其他专项或者复杂项目均外送医疗检测专业机构进行检验化验，检验科采用成品的试剂盒化验，均使用一次性器皿，不循环使用，项目不设地下停车位，地面停车位10 个。项目各楼层功能布局见表1-1，各楼层平面布置示意图见附图3-8。表 1-1 本项目各楼层功能布局类别住院部、门主体诊、检验等工程医疗功能功能区楼层

8、备注前厅、儿童书吧、 收费处、抢救室急诊室、 普儿科、更衣室、检验室、生化室、咨询台、预检导诊、安保室、污水处理控制处、 箱式变压器、 医生办公室、-地上一层储片室、控制室、放射科、中西药房、库房、医疗废物暂存处、儿童活动区、保洁室、卫生间、医疗机构污水处理站儿童乐园、候诊大厅、导诊台、特需专家门诊、儿童发育行为、儿童内分泌科、小儿神经内科、小儿-地上二层外科、心电图 B 超室、动态视频脑电图室、 数字脑地形图仪测评儿童精神压力分析仪、儿童发展评价4系统，注意力测试仪，儿童智商测试仪、脑生物原胺递质检查、人体成分分析仪， 言语功能检测系统、测评总报告室、 配电房、卫生间、 注射室、输液室、专家

9、会诊室、 儿童心理门诊、 儿童保健科、 配药室、观察室、污物暂存间护士站、康复评定室、心理治疗室、中医理疗室、TMS 经颅磁治疗室、 DJO 彩评治疗室、脑循环治疗室、运动治疗区（ PT ）、作业治疗区（ ST ）、地上三层-配电房、等待区、卫生间、茶水间、治疗室、ETC电摩治疗室、 超导波治疗室、脑生理功能康复治疗室医疗废物暂存间、配药室、护士站、医生办公室、病房、 St 言语治疗区、感统训练区、抢救室、卫生地上四层-间、配电房、医护值班室医疗废物暂存间、配药室、护士站、医生办公室、地上五层-病房、卫生间、配电房、医护值班室高温灭菌间、无菌存放间、缓冲间、发放间、打包间、监测室、清洗间、办公

10、室、卫生间、家属等待区、更衣间、麻醉复苏室、无菌库房、手术室、配地上六层-电房、企划部、总经理办公室、财务科、总务科、网络咨询室冷暖式分体空调安装区项目北侧、西侧共 30台地面停车位室外房屋北侧，共 10 个车位环保地上一层消毒设施1 套，医疗机构污水处理站污水处理设施 1 套工程主要设备项目主要生产设备由建设单位提供，具体见表1-2。表 1-2项目主要设备清单序号设施（设备）名称型号数量使用部门1彩色多普勒超声诊断仪 SSI-2000SSI-20001 台全院2黑白B超DP-77001 台全院3数字式单道心电图机ECG-1011 台全院4半导体激光治疗仪Sundon300IB1 台皮肤科5红

11、光治疗仪KDH-150A1 台皮肤科6麻醉机RE902-C1 台全院7监护仪OSEN90001 台全院8二氧化碳激光治疗机JC-100D（D ）1 台皮肤科9高频电刀CV-2000 型1 台全院10多参数监护仪BM90001 台全院11戊二醛熏蒸消毒柜KGW/MJG-2801 台全院12QK-C02FZ 全科治疗仪QK-C02FZ1 台全院513窄波 UVB 紫外线光疗仪SS-011 台皮肤科14尿液分析仪U-1801 台检验科15双通道血凝仪CA-521 台检验科16全自动血液细胞分析仪BC-28001 台检验科17全自动生化BS-2001 台检验科18奥林巴斯生物显微镜CX-211 台全院

12、19松下监视器 KS822 原装摄像机1 台全院20冷光源导光束1 台皮肤科21窄波 UVB 紫外线光疗仪 SS-03SS-031 台皮肤科22DS-3A 微量元素分析仪DS-3A1 台检验科23ECT 雷电治疗仪EA-311 台皮肤科24脑循环综合治疗仪ZD-6051 台全院25ECT 雷田电摩EA-311 台中医科26医用诊断 X 射线机200MA2 台全院27消毒设施1 套全院28污水处理设施1 套全院原辅材料消耗根据建设单位提供的资料，项目主要耗能及水资源消耗情况详见表1-3，主要原辅材料消耗详见表1-4。表 1-3 主要能耗及水资源消耗序号名称用量1电30 万度 /a2水7730t/

13、a表 1-4 主要原辅材料消耗序号名称用量1病人推车30 辆 /a2输液贴3 万片 /a3检查手套5000 付 /a4外科手套5000 付 /a5泡腾片800 瓶/a6酒精300 瓶/a67碘伏300 瓶/a8一次性垫单1500 条 /a9一次性聚乙烯手套5 万付 /a10留置针300 根/a11一次性注射器1600 支 /a12一次性输液器3000 根 /a13化学指示卡15 盒 /a14一次性棉签3 万支 /a15一次性手术衣600 件/a16一次性帽子3000 只 /a17一次性口罩1.5 万只 /a18一次性注射器1600 支 /a19医用透气胶带1152 卷 /a20戊二醛消毒液50

14、 瓶 /a21一次性纱布叠片2.5 万片 /a22百能抗菌洗手液240 瓶/a23百能免洗洗手液240 瓶/a24输氧面罩60 个 /a公用配套工程（ 1）给水使用大楼现有供水系统，由附近自来水管网直接供给。（ 2）排水项目排水实行雨污分流。 雨水通过雨水管网集中收集后排入绍兴路 400 弄雨水管网。医疗机构污水经过污水处理设备处理， 达到 GB18466-2005医疗机构水污染物排放标准表 2“综合医疗机构和其他医疗机构水污染物排放限值（日均值） ”预处理标准，其中氨氮达到 GB/T31962-2015污水排入城镇下水道水质标准 B 等级标准后全部纳入绍兴路弄污水管网。3）供电项目用电由附近

15、变电所直接供给。4）其他项目不设置食堂、宿舍、锅炉等职工生活配套设施，由员工自行解决。7生产组织及劳动用工根据建设单位提供资料显示，项目劳动定员 71 人，其中行政办公人员8 人、工勤人员 10 人、医护人员 53 人。项目行政办公人员工作制度为单班制，全年工作300 天；其余部门均为三班制，全年工作 365 天。1.2 编制依据国家有关法律1.中华人民共和国环境保护法 ，；2.中华人民共和国环境影响评价法（2016 年修正），；3.中华人民共和国大气污染防治法（2015 年修正），；4.中华人民共和国水污染防治法 ，；5.中华人民共和国环境噪声污染防治法， ；6.中华人民共和国固体废物污染环

16、境防治法（2016 年修正），；7.中华人民共和国循环经济促进法 ，；国家有关法规及文件1.国务院令第 253 号建设项目环境保护管理条例（2017 年修订），；2.国务院国发 201337 号关于印发大气污染防治行动计划的通知， ；国务院国发 201674 号关于印发 “十三五 ”节能减排综合工作方案的通知 ，；4.国务院国办发 201456 号关于加强环境监管执法的通知 ，；5.住房和城乡建设部令第139 号城市建筑垃圾管理规定 ，；6.原国家环保总局令第5 号危险废物转移联单管理办法 ，；7.原国家环保总局环发 200628 号环境影响评价公众参与暂行办法 ，；8.环境保护部令第44 号

17、建设项目环境影响评价分类管理名录，；9.环境保护部令第39 号国家危险废物名录，；10.环境保护部环水体 2016186 号关于印发 的通知，。8地方性有关法规及文件1.浙江省第十二届人大常委会第七次会议浙江省水污染防治条例，；2.浙江省第十二届人大常委会第七次会议浙江省固体废物污染环境防治条例，；3. 浙江省第十二届人大常委会第二十九次会议浙江省大气污染防治条例，；4.浙江省人民政府令第216 号浙江省环境污染监督管理办法（2014 年修正），；5.浙江省人民政府令第272 号浙江省排污许可证管理暂行办法 ，；6.浙江省人民政府令第288 号浙江省建设项目环境保护管理办法（2014 年修正）

18、，；浙江省人民政府浙政发 201612 号关于印发浙江省水污染防治行动计划的通知，；浙江省人民政府浙政函 201571 号浙江省水功能区水环境功能区划分方案（2015），；9.浙江省人民政府浙政函2016111 号关于浙江省环境功能区划的批复 ，；10.浙江省人民政府浙政办发2013152 号关于进一步加强危险废物和污泥处置监管工作的意见，；11.浙江省环境保护厅浙环发200976 号关于进一步加强建设项目固体废物环境管理的通知，；12.浙江省环境保护厅浙环发201426 号关于切实加强建设项目环保“三同时 ”监督管理工作的通知，；13.浙江省环境保护厅浙环发 201428 号关于印发建设项目

19、环境影响评价公众参与和政府信息公开工作的实施细则（试行）的通知 ，；14.浙江省环境保护厅浙环函201739 号关于进一步规范危险废物转移过程环境监管工作的通知，；15.杭州市人民政府令第163 号杭州市城市排水管理办法（2012 年修改），；16.杭州市第十一届人民代表大会常务委员会公告第26 号杭州市环境噪声管理条例（ 2010 年修正本），。9技术导则、规范及标准1.环境保护部 HJ2.1-2016环境影响评价技术导则总纲， ；2.环境保护部 HJ2.2-2008环境影响评价技术导则大气环境，；3. 原国家环境保护总局HJ/T2.3-1993环境影响评价技术导则地面水环境，；4.环境保护

20、部 HJ2.4-2009环境影响评价技术导则声环境，；5.环境保护部 HJ610-2016环境影响评价技术导则地下水环境，；6.环境保护部 HJ19-2011环境影响评价技术导则生态影响，；7.环境保护部 HJ2000-2010大气污染治理工程技术导则 ，；8.原浙江省环境保护局 浙江省建设项目环境影响评价技术要点（修订版），2005.4；9.环境保护部、国家质量监督检验检疫总局GB3095-2012环境空气质量标准 ，；10.原国家环境保护总局、国家质量监督检验检疫总局GB3838-2002地表水环境质量标准，；11.环境保护部、国家质量监督检验检疫总局GB3096-2008声环境质量标准

21、，；12.原国家环境保护总局、原国家技术监督局GB16297-1996大气污染物综合排放标准，；13.原国家环境保护总局GB8978-1996污水综合排放标准标准 ，；14.环境保护部、国家质量监督检验检疫总局GB12348-2008工业企业厂界环境噪声排放标准，；15.住房和城乡建设部GB50015-2003建筑给水排水设计规范 （2009 版），。与项目有关的其他材料1.项目地理位置图2.项目周围环境概况示意图及噪声监测点位示意图3.项目地上一层平面布置示意图4.项目地上二层平面布置示意图5.项目地上三层平面布置示意图6.项目地上四层平面布置示意图107.项目地上五层平面布置示意图8.项目

22、地上六层平面布置示意图9.项目环境功能区位置示意图10.项目声环境功能区位置示意图11.项目水环境功能区位置示意图12.杭州市三塘单元 (XC05) 控制性详细规划图13.杭州市下城区卫生和计划生育局文件14.营业执照15.企业法人身份证16.房产证17.房产证18.房产证19.房屋租赁合同20.城镇污水排入排水管网许可证21.医疗固体废弃物委托代处置协议书；22.其他与项目相关的资料1.3 与项目有关的原有污染情况及主要环境问题项目经营场所向房屋所有权人王海珠（自然人）、陈银华（自然人）、徐丽娟（自然人）所租，用房原为杭州京都医院，主要污染因子为医疗机构污水、空调室外机及医疗机构污水处理站设

23、备运行噪声、医疗垃圾等危险废物和生活垃圾。医疗机构污水经污水处理站处理后达标排放； 空调室外机安装在室外， 污水处理站设备放置在专用设备房内，通过隔声减震及墙体隔声措施后，可以达标；危险废物由有资质的单位回收处置；生活垃圾由环卫部门回收统一处理。杭州京都医院的使用未造成区域环境质量下降，未出现重大环境污染事故，且由于原设置医疗单位已注销，用房闲置多年，故原有的环境污染因子消失，不存在遗留的环境污染问题。112.建设项目所在地自然环境社会环境简况2.1 自然环境概况（地形、地貌、气候、气象、水文、植被等）地理位置杭州市地理坐标为东经 1182112030，北纬 29113033，位于浙江省西北部

24、，东临杭州湾，南与绍兴、金华相接，北与湖州、嘉兴两市毗邻，西与安徽省交界。杭州地处长江三角洲南沿和钱塘江流域，地形复杂多样。杭州市西部属浙西丘陵区，主干山脉有天目山等。东部属浙北平原，地势低平，河网密布。具有典型的 江南水乡 特征。省内最大河流钱塘江由西南向东北，流经全市大部分地区。东苕溪通过临安、余杭等地汇入太湖。下城区地处杭州市的核心位置，北依杭州市人民政府，南濒秀丽的西子湖，西靠全省政治中心 -省委、省政府驻地，东临古城河 -贴沙河。下城区行政建制数度变迁，目前城区面积 31.46 平方公里，辖 8 个街道，下设 74 个社区，人口 402526 人。下城历史悠久，交通便利，高楼林立，商

25、贸发达，辖区内云集了中央、省、市众多的经济、金融、文化、新闻、体育机构，人流、物流、信息流、资金流高度集聚，是商贸旅游、生活居住和投资创业的理想区域。杭州保贝儿童医院拟建地位于浙江省杭州市下城区绍兴路400 号 1 幢。项目东侧为创意产业园；南侧紧邻汉高精品酒店；西侧为绍兴路，过绍兴路为沿街商铺；北侧为绍兴路 400 弄，过绍兴路 400 弄为别克 4S 店；东北侧为杭州医博肛泰医院（距项目最近距离为 100 米）。项目其地理位置图及四周环境概况见表2-1 及附图 1、2。表 2-1本项目周围环境概况序号名称相对位置距边界最近距离用地规划1创意产业园东侧18m商业商务兼容用地2汉高精品酒店南侧

26、紧邻商业商务兼容用地3绍兴路西侧5m4绍兴路 400 弄北侧10m5别克 4S店北侧30m商业商务兼容用地6杭州医博肛泰医院东北侧100m公园绿地兼容社会停车场用地地质、地貌杭州市大地构造处于扬子准地台东部钱塘台褶带，近期由于现代构造运动趋向缓和，12地震活动微弱，地壳相当稳定。杭州市地貌可分为山地、丘陵、平原三部分，自西向东地貌结构的层次和区域过渡十分明显。杭州市西南的低山区位于新华夏运动第三巨隆起南段之北部，以华夏系构造为骨架，其上迭加了山字形构造，新华夏系构造和东西向构造，山体系性代断块隆起，断裂以北向东和北西平原地区为上侏罗统早白垩统，陆相火山岩地层，断裂以北东向和西北两组为主，区内出

27、露出的基岩，主要是古生低碎屑岩类，碳酸盐岩和中生代火山碎屑岩类。气象特征杭州市属北亚热带季风性气候区，四季分明，温和湿润，光照充足，雨量充沛，无霜期长。夏季常受西太平洋副热带高压控制，冬季则受西伯利亚冷气团影响。以春雨、梅雨和台风雨为主，春末夏初有一雨量集中期，夏秋季常有台风影响。据杭州气象台历年资料统计，其基本气象要素如下：多年平均气温16.2多年夏季平均气温28.6多年冬季平均气温3.8多年平均蒸发量1260mm多年平均气压1011.4hPa多年平均日照时数18002000hr年平均太阳总辐射时100 110 千卡 /cm2多年平均降水量1435mm多年平均风速2.11m/s多年平均相对湿

28、度7485%无霜期230 260 天常年地面主导风向东南风水文特征杭州市内有钱塘江、东苔溪、京杭大运河、萧绍运河和市区的上塘河等江河。钱塘江水系包括新安江、富春江。杭州市主要纳污水体为钱塘江和上塘河，钱塘江杭州段属于径流与潮流共同作用的河段，多年平均流量329m3/s，潮流为往复流，涨潮历史短，落潮历时长，涨潮流速大于落潮流速，七堡断面观测结果为：涨潮时最大流速4.11 m/s，平13均流速 0.65 m/s；落潮时最大流速1.94 m/s，平均流速 0.53 m/s，在潮流与径流的共同作用下，河床冲淤多变，导致沿程各段潮汐变化复杂。上塘河起自施家桥，终至海宁盐官镇，全长 48 km。土壤植被

29、一土壤类型杭州市土壤共有9 个土类、 18 个亚类、 148 个土种。红壤：分布最广，占土壤总面积的54.8%，主要分布在海拔650700 米以下的低山丘陵区，土壤呈强酸性酸性反应，pH 值 4.55.5。水稻土：分布较广的农业土壤，主要分布在平原地区，适宜于多种植物生长，根据水分活动特点划分为渗育水稻土亚类、潴育水稻土亚类、脱潜水稻土亚类和潜育水稻土亚类，约占土壤总面积的 14.0%。黄壤：分布在 650 米以上中、低山地，占土壤总面积的8.7。紫色土：分布在白垩纪暗紫色泥岩、页岩和红紫色砂砾岩出露的丘陵山地，占土壤总面积的 4.6。潮土：分布于地势低平、地下水埋藏较浅的平原地区和山谷的河溪

30、两旁，占土壤总面积的 3.4，土壤反应近中性，pH 值一般 6.57.5。粗骨土：分布于低山丘陵的陡坡和顶部，占土壤总面积的4.5，土壤呈酸性反应，pH 值 5.06.0。石灰（岩）土是在各类石灰岩风化的残、坡积体上发育而成的占土壤总面积的 10。二植被类型杭州植被主要为中亚热带绿阔叶林植被带。原始植物群落由于长期以来受人为的影响基本损失殆尽。现分布的主要森林植被类型为天然次生和人工营造的针叶林、常绿阔叶林、针阔混交林、常绿落叶混交林、竹林、灌木林等。维管束植物约有1230 余种，属于 157 个科， 550 属。乔木树种主要有松、杉、柏、青冈、木荷、香樟、桂花、苦槠、青栲、紫楠、枫香、麻栎等

31、；灌木树种主要有檵木、化香、乌饭、短柄枹、映山红、胡枝子等；经济树种主要有茶叶、桑、杨梅、桃、梨、柿、板栗、柑桔等，以茶叶为主；竹林发育良好，自然分布的竹类植物共有 16 个种，包括 6 个属，其中如方竹、短穗竹、鸡毛竹等是珍稀及特有种，实心苦竹、早候竹、杭州苦竹、花毛竹等是最近命名的竹种。142.2 社会环境概况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）行政区划及人口杭州市地处长江三角洲南翼，北与上海相邻，背依内陆广阔的大陆腹地，是中国重要的经济中心城市，综合经济实力名列全国36 个大中城市前列。杭州是浙江省省会，是国务院确定的全国重点风景旅游城市和历史文化名城，副省级城市。杭州地处长江三角洲

32、南翼，杭州湾西端，钱塘江下游，京杭大运河南端，是长江三角洲重要中心城市和中国东南部交通枢纽。杭州下城区 2017 年全面完成 9 个规划单元控规的新一轮修编。完成三塘、西文、灯塔三个“城中村”改造任务和胜利、中舟、杨家、石桥、永丰部分农居的征迁任务，共征迁农居 1244 户、回迁安置6511 套。建成德胜快速路、重工路、新天地街，以及新西路一期等 12 条支小路。完成延安路、环城西路、武林路沿线改造。完成北部园区5 条道路的整治移交工作。完成庙桥港景观桥建设，19 处美化家园工程， 8 个街边节点景观的提升改造。新建游步道12611 米。经济概况下城区地处杭州市核心位置，区域不大，地域面积仅占

33、全市的0.19%，但地区生产总值五年年均增长8.3%，达到 825.55 亿元；其中第三产业占比提高了4.9 个百分点，达到95.32%，特别是商贸、金融、文创、健康、信息五大主导产业地位进一步巩固，增加值增速比平均值高近1 个百分点。社会消费品零售总额达1009.23 亿元，年均增长 12.4%，绝对额和增量全省领先。累计完成固定资产投资638.63 亿元，从南部的嘉里中心、国大城市广场、三立大厦、武林广场地下商城、汇金国际，到北部的杭州新天地、中大银泰城、新华广场、灯塔大厦、野风现代中心、三立时代广场、西联广场等一批重点项目相继建设、投用，新增建筑面积462 万平方米。财政总收入、地方一般

34、公共预算收入保持平稳运行，比 2011 年分别增长 10.04%、11.71%。2.3 杭州市主城区环境功能区规划项目所在地块所属环境功能区划根据浙政函 2016111 号浙江省人民政府关于浙江省环境功能区划的批复和杭州市区（六城区）环境功能区划（2015），项目位于下城人居环境保障区（0103-0-2），具体见附图 9。151、基本特征面积 27.65 平方公里。该小区位于六城区中部市中心，紧邻西湖风景名胜区，是以商业、商务、文化及居住为主的综合性城区，主要包含除去大运河河道保护区、贴沙河饮用源保护区范围以外的整个下城区区域。2、主导功能及目标1）主导环境功能：以居住、商贸、物流等为主的城区

35、综合发展区，提供安全、健康、优美的人居环境。2）环境目标：地表水达到水环境功能区要求；环境空气达到二级标准；声环境质量达到声环境功能区要求；土壤环境质量达到相关评价标准。3、管控措施1）禁止新建、扩建、改建三类工业项目，现有的要限期关闭搬迁。2）禁止新建、扩建二类工业项目；二类工业项目改建只能在原址基础上，并须符合污染物总量替代要求，且不得增加污染物排放总量，不得加重恶臭、噪声等环境影响。此外，禁止新、扩建： 46、黑色金属压延加工； 50、有色金属压延加工； 85、基本化学原料制造；农药制造；涂料、染料、颜料、油墨及其类似产品制造；合成材料制造；专用化学品制造；炸药、火工及焰火产品制造；食品

36、及饲料添加剂等工业项目。3）禁止畜禽养殖。4）污水收集管网范围内， 禁止新建除城镇污水处理设施外的入河 （或湖）排污口，现有的入河（或湖）排污口应限期纳管。但相关法律法规和标准规定必须单独设置排污口的除外。5）合理规划布局工业、商业、居住、科教等功能区块，严格控制噪声、恶臭、油烟等污染排放较大的建设项目布局。6）最大限度保留区内原有自然生态系统，保护好河湖湿地生境，禁止未经法定许可占用水域；除防洪、重要航道、城市河道、景区河湖必须的护岸外，禁止非生态型河湖堤岸改造；建设项目不得影响河道自然形态和水生态（环境）功能。7）推进城镇绿廊建设，建立城镇生态空间与区域生态空间的有机联系。4、负面清单禁止

37、新建、扩建、改建三类工业项目，现有的要限期关闭搬迁。禁止新建、扩建二类工业项目；二类工业项目改建只能在原址基础上，并须符合污染物总量替代要求，且不得增加污染物排放总量，不得加重恶臭、噪声等环境影响。此外，禁止新、扩建：46、16黑色金属压延加工； 50、有色金属压延加工； 85、基本化学原料制造；农药制造；涂料、染料、颜料、油墨及其类似产品制造；合成材料制造；专用化学品制造；炸药、火工及焰火产品制造；食品及饲料添加剂等工业项目。项目诊疗科目为医学检验科（临床体液、血液专业，临床微生物学专业，临床化学检验专业，临床免疫、血清学专业，临床细胞分子遗传学专业）、病理科，不属于生产类项目，且项目租用现

38、有已建建筑经营，不改变土地现状，项目经营过程中污染物简单，排放量较小，废水经收集处理后纳管，三废污染物皆可控制和处理，项目运营后对周围环境不会产生较大影响，因此符合杭州市区环境功能区划。2.4 杭州市城市污水收集处理系统杭州市城市污水处理厂概况杭州市七格污水处理厂位于市区至下沙经济技术开发区迎宾路南侧，下沙七格村内，离开发区约 1.0km，南紧贴钱塘江江堤。七格污水处理厂处理设计总规模为120 万 m3 ，/d服务范围为杭州市第三污水系统、四堡污水系统、临平污水系统和下沙的部分污水。一期工程和二期工程均已投入运行，实际建成规模分别为40 万 m3/d和20万3。三期工m /d程建设规模为 60

39、 万 m3 ，于2012年6月启用。七格污水处理厂污水处理工艺采用A/A/O/d工艺，最终纳入钱塘江下沙段。第三污水系统是解决运河污染的主要工程，下沙污水系统主要解决下沙城的污水。七格污水厂采用二级生物处理，处理后的污水排入钱塘江；2016 年 7 月七格污水处理厂一、二、三期改造工程全部完工并投入运行，出水水质由原来的一级 B 排放标准提高到一级A 排放标准，达到现行国家污水处理厂尾水排放的最高标准。七格污水处理厂三期工程处理规模为60 万 t/d，污水处理采用A/A/O 法，污泥采用脱水外运处置法。工程用地430 亩，工程总投资约 18.95 亿元人民币，包括厂外配套管网工程、污水处理工程

40、、排江管工程三部分，其中，厂区部分投资11 亿元。污水处理服务范围为除七格污水处理厂一、二期工程服务范围以外的杭州全市范围内收集输送来的污水。拟建区块市政管网概况项目拟建地所在区块均已开通了市政污水管网，项目建设期及营运期的各类污水均可接入市政污水管网，接入第三污水系统，最终进入七格污水处理厂处理。173.环境质量状况3.1 建设项目所在地区域环境质量现状大气环境质量现状为了解项目拟建地所在区域CO、O3、 PM2.5、SO2、PM10、NO2 现状情况，本环评采用杭州市环境监测中心站于2015 年 10 月 2 日 2015 年 10 月 8 日对朝晖五区的监测结果进行评价，监测点与项目相距

41、约1.4km，连续监测 7 天。具体监测统计与分析结果见 3-1。表 3-1 项目拟建地所在区域空气质量现状监测结果监测点位监测时间COSO2O3PM2.5PM10NO 2333333）（mg/m ）（mg/m）（ g/m）（ g/m）（g/m）（mg/m10月2日1.00.0137039970.06610月3日1.20.01366501120.07710月4日1.40.01544651200.07010月5日1.20.0084935470.05210月6日1.10.0142836540.058朝晖五区10月7日1.10.0181633510.07510月8日1.20.0133228420.0

42、54标准值4008（日均值）占标率（ %）359.3343.7758096超标率（ %）000000达标情况全部达标全部达标全部达标全部达标全部达标全部达标注 * ：标准值中SO2、NO 2、 CO、PM 10、PM 2.5 为 GB3095-2012环境空气质量标准二级24 小时平均值，标准值中 O3 为 GB3095-2012 环境空气质量标准二级日最大8 小时平均值。由表 3-1 可知，监测期间监测点SO2、PM10、NO2、CO、PM2.5、O3 均无超标点，从环境空气现状监测资料来看，项目所在地附近环境空气质量均能达到GB3095-2012环境空气质量标准二

43、级标准的要求，项目所在区域的环境空气质量尚好。地表水环境质量现状项目拟建地附近自然水体为上塘河，根据浙江省水功能区、水环境功能区划分方案（2015），该处为类水质多功能区。为了解上塘河的水环境质量现状，本次环评采用杭州河道水质app 于 2017 年 7 月 1日对上塘河（拱墅段）绍兴路监测点现场水质监测数据，具体监测结果分析见表3-2。18表 3-2 上塘河（拱墅段）绍兴路水质监测结果统计表单位： mg/L ， pH 值除外监测因子样品编号氨氮DO总磷高锰酸盐指数2017 年 7月 1日1.1805.1000.1002.240类标准值1.530.310上塘河（拱墅段） 绍兴路比标值0.790

44、1.50.330.224是否达标达标达标达标达标由表 3-3 评价结果可知，上塘河（拱墅段）绍兴路监测点水质监测结果中，各项指标均能够满足 GB3838-2002地表水环境质量标准类标准限值要求。声环境质量现状根据杭州市主城区声环境功能区划分方案，项目所在区域为1 类声环境功能区，西侧和北侧临路一侧为 4a 类标准适用区。故项目建筑物西侧和北侧临路一侧执行 4a 类标准，其余各侧执行 1 类标准。为了了解项目拟建地周边声环境质量现状，本评价单位于 2017 年 6 月 10 日对边界声环境质量现状进行了实测。由于项目营业时间为 8：30-17：30，夜间不营业，无夜间噪声污染，因此只对昼间噪声

45、进行了监测及评价。1）声环境监测时工况：在项目未营业和周边其他商铺正常运行情况下监测。2）监测布点：根据项目所在地周边环境，在项目边界东侧、西侧和北侧各设置1个噪声监测点，共3 个监测点。具体点位布置情况见附图2。3）监测方法：按 GB3096-2008声环境质量标准及环境监测技术规范 （噪声部分）监测方法执行。4）监测时间：监测时间为 2017 年 6 月 10 日，各监测点昼间监测一次， 每次 10min。5）评价标准：项目建设地为 1 类声环境功能区，西侧绍兴路为杭州市区主干路，北侧为绍兴路 400 弄，故项目西侧和北侧执行 4a 类标准，其余各侧执行 1 类标准。6）监测结果见表 3-

46、3。表 3-3 项目拟建址及周围环境噪声现状测点检测等效声级 LeqdB（ A ）测点位置编号项目昼间夜间1#项目地东侧5950.22#项目地西侧区域噪声6851.63#项目地北侧67.652单位： dB（ A）执行标准类功能区标准（昼间 55 dB（A ）；夜间 45 dB（A ）4a 类功能区标准（昼间 70dB（A ）；夜间 55dB（ A ）19由表3-3 的监测结果可知，项目拟建地东侧昼间和夜间的环境噪声均不能达到GB3096-2008声环境质量标准 1 类功能区标准， 即昼间 55dB（A ），夜间 45dB（A ），超标原因是项目南侧附近有在建施工工地，且西侧为主干道，往来车辆较

47、多；西侧和北侧噪声可以达到GB3096-2008声环境质量标准 4a 类功能区标准， 即昼间 70dB（A ），夜间 55dB（A ）。土壤环境质量现状项目租用现有已建用房作为经营用房，不涉及土建，用房原为杭州京都医院，其营业期间产生的各项污染因子皆妥善处理，且由于杭州京都医院已注销，用房闲置多年，故原有的环境污染因子消失，不存在遗留的环境污染问题。杭州保贝儿童医院建设项目属于医疗服务行业，在原污水处理控制处内新建污水处理站；项目所在地块不属于工业用地，无工业污染，项目的危险固体废弃物全部委托有资质单位进行处置，实现完全无害化。依照杭政函201279 号杭州市人民政府关于印发杭州市清洁土壤行动

48、方案的通知文件，项目不属于土壤污染防治工作的整治范围，因此本环评对项目所在地处土壤环境质量不进行现状监测。根据 2015 杭州市环境状况公报可以了解到，目前杭州市土壤环境总体保持安全，土壤环境质量可以达到GB15618-2008土壤环境质量标准第二级标准值。3.2 主要环境保护目标（列出名单及保护级别）保护目标根据项目的实际情况，配合现场踏勘，确定项目周边环境敏感目标如下，见表3-4。表 3-4 项目主要环境保护目标序号环境保护方位与项目厂界敏感性保护级别目标名称最近距离描述GB3095-2012环境空气质量标准 二级标准；1上塘河西侧110m敏感GB3838-2002地表水环境质量标准类水质

49、标准GB3096-2008声环境质量标准 4a 类和 1 类标准；2杭州医博肛泰医院东北侧100 米敏感GB3095-2012环境空气质量标准 二级标准；GB3838-2002地表水环境质量标准类水质标准204.评价适用标准4.1 环境质量标准环境空气根据杭州市区环境空气质量功能区划图，项目所在区域环境空气质量执行GB3095-2012环境空气质量标准二级标准，具体见表4-1；NH 3 、H2S 参照执行 TJ36-79工业企业设计卫生标准居住区大气中有害物质的最高容许浓度，具体标准值见表4-2。表 4-1 环境空气质量评价标准序号123456污染物3SO2（ g/m）（ 3）NO 2g/mC

50、O （ mg/m3）（ 3）O3g/m3PM 10（g/m）（3 ）PM2.5g/m标准限值1 小时平均24 小时平均年平均500150602008040104200160（日最大 8 小时平均）150707535表 4-2 工业企业设计卫生标准序号污染物名称平均时间浓度限值（二级）单位1NH3一次0.20mg/m32H2S0.01一次地表水项目附近自然水体为拟建地西侧110 米处的上塘河，根据浙江省水功能区水环境功能区划分方案（2015.6），该段属景观娱乐用水区，编号3300100FM220115000160，为类水质多功能区，执行类功能区标准，具体见表4-3。表 4-3GB3838-20

51、02 地表水环境质量标准单位： mg/L 除 pH 外标准高锰酸盐指数NH3-NDOpHTP项目类101.536-96声环境根据杭州市主城区声环境功能区划分方案、杭州市主城区声环境功能区划分图 、21GB/T15190-2014声环境功能区划分技术规范以及杭州市城市区域环境噪声标准适用区域划分规定说明有关规定，确定项目拟建址所在西侧和北侧执行GB3096-2008声环境质量标准 4a 类标准，东侧执行1 类标准，具体限值见表4-4。表 4-4 声环境质量标准单位： dB（A ）类别昼间夜间1类55454a 类70554.2 污染物排放标准废水项目营运产生的常规医疗机构污水进入污水处理设备进行好

52、氧生物接触氧化处理及消毒处理，最后纳入绍兴路400 弄市政污水管网， 污水纳管排放执行GB18466-2005医疗机构水污染物排放标准表 2“综合医疗机构和其他医疗机构水污染物排放限值（日均值） ” 预处理标准，其中氨氮排放执行 GB/T31962-2015污水排入城镇下水道水质标准 B 等级标准，具体指标见表4-5。表 4-5 综合医疗机构和其他医疗机构水污染物排放限值（日均值）项目名称控制项目1粪大肠菌群数（ MPN/L ）2pH3CODCr（ mg/L ）最高允许排放负荷（g/床位）4BOD 5（mg/L ）最高允许排放负荷（g/床位）5SS（mg/L ）g/床位）最高允许排放负荷（6N

53、H 3-N* （ mg/L ）7总余氯（ mg/L ）注：采用含氯消毒剂消毒的工艺控制要求为：一级标准：消毒接触池接触时间1h，接触池出口总余氯3-10mg/L 。二级标准：消毒接触池接触时间1h，接触池出口总余氯2-8mg/L 。采用其他消毒剂对总余氯不作要求。氨氮执行GB/T31962-2015 污水排入城镇下水道水质标准B 等级标准排放标准预处理标准50050006 96 96025060250201002010020602060150.5噪声项目拟建 地所 在区 域位 于声环境1 类功能 区和 4a 类 功能 区交 界处 ，根据GB/T15190-2014声环境功能区划分技术规范以及杭

54、州市城市区域环境噪声标准适22用区域划分规定说明有关规定，故项目固定设备厂界环境噪声排放西侧和北侧执行GB12348-2008工业企业厂界环境噪声排放标准4 类标准，东侧执行 GB12348-2008工业企业厂界环境噪声排放标准1 类标准；医院经营过程中环境噪声排放西侧和北侧执行GB22337-2008社会生活环境噪声排放标准4 类标准，东侧执行 GB22337-2008社会生活环境噪声排放标准1 类标准，具体指标见表4-6、表 4-7。表 4-6 工业企业厂界环境噪声排放标准（dB（ A）区域类别昼间夜间1 类55454 类7055表 4-7 社会生活环境噪声排放标准（dB（A）区域类别昼间

55、夜间1 类55454 类7055固废项目固体废物处置执行 GB18599-2001一般工业固体废物贮存、 处置场污染物控制标准、GB18597-2001危险废物贮存污染控制标准 、环境保护部公告 2013 年第 36 号关于发布 （GB18599-2001）等 3 项国家污染物控制标准修改单的公告 、中华人民共和国固体废物污染环境防治法 （2013 修正）（ 2013年 8 月 19 日）和浙江省固体废物污染环境防治条例中的相关规定。根据部令第 39 号国家危险废物名录及危险废物鉴别标准判定建设项目的副产物是否属于固体废物和危险废物。4.3 总量控制指标1、总量控制原则与控制方法总量控制就是通

56、过控制给定区域内污染物允许排放总量，并优化分配点源，来确保控制区内实现环境质量目标的方法。根据浙环发 201210 号浙江省建设项目主要污染物总量准入审核办法（试行）文件，将化学需氧量（ COD）、二氧化硫（ SO2）、氨氮（ NH 3-N ）和氮氧化物（ NOx ）纳入总量23控制指标体系，对上述四项主要污染物实施国家总量控制。统一要求、统一考核。2、总量控制方案根据浙环发 201210 号“新建、改建、扩建项目不排放生产废水且排放的水主要污染物仅源自厂区内独立生活区域所排放生活污水的，其新增的化学需氧量和氨氮两项水主要污染物排放量可不进行区域替代削减 ”。 因项目不排放生产废水，其新增医疗

57、机构污水中化学需氧量和氨氮两项水主要污染物排放量无需区域替代削减，可由污水处理厂平衡。245.建设项目工程分析5.1 工艺流程简述（图示）杭州保贝儿童医院是以儿童为诊疗对象的综合性医院，为病人提供临床医疗、预防保健服务，医院不接收传染病病人、发热病人，不设食堂、煎药房、药浴和熏蒸室，具体经营服务流程及产污环节见图 5-1。以物理治疗为主，激光、紫外线、红外线治疗、药物治疗、中医治疗手术挂号检验、诊断住院、护理康复出院普通治疗取药离院主要包括三大常规检验、免疫功能检查、微量元素检查、影像学检查等药物治疗、 中医治疗医疗固废、生活垃圾、医疗机构污水图 5-1 医院营运期服务流程图服务流程说明：病人

58、进入医院挂号，由医生接诊后，根据不同的病情进行各项常规诊断检查，常规检查主要是三大常规检验、免疫功能检查、影像学检查及微量元素检查等内容，最后根据病人需求对病人进行手术或普通治疗，康复后出院，治疗主要以物理治疗为主，包括光疗、药物治疗、手术治疗和中药治疗。光疗：用激光、紫外线和红外线治疗刺激人体皮肤，达到治疗效果；药物治疗：药品均外购，不单独调配，根据病人需要，开方外配；手术治疗：在外科范围内除了普通外科（包括腹部外科）外，分别有胸腔，泌尿，矫形，创伤，烧伤，小儿外科，神经外科等；中药治疗：主要通过推拿按摩和口服中药等治疗，其中中药委托其他单位煎制，项目不单独设置煎药房。255.2 建设期污染

59、因子及源强分析建设期污染因子总汇1）废气项目建设期废气主要为油漆废气。2）废水项目建设期所产生的废水为施工人员日常生活产生的生活污水，主要污染因子为：CODcr、 NH3-N、 SS 等。3）噪声项目建设阶段的噪声主要来自施工作业噪声。4）固体废弃物项目建设期所产生的固体废弃物主要为装修过程中产生的建筑垃圾和施工人员日常生活产生的生活垃圾。建设期污染源强分析废气项目利用现有的房屋进行内部装修，不涉及土建工程， 装修所用的建筑材料均放置在室内，项目拟建地四周均为水泥路和柏油路故项目的装修产生粉尘非常少，主要的大气污染物为装修过程产生的油漆废气。施工期油漆废气的排放属于无组织排放。由于不同建设单位

60、的习惯、审美观、财力等因素的不同，装修时的油漆耗量和油漆品牌也不相同。因此，该类废气的排放对周围环境的影响也较难预测，本报告仅对油漆废气的产生情况作一般性估算。根据市场调查，每100m2 的装修时需耗油漆10 组左右（包括地板漆、墙面漆、办公桌椅漆等），每组油漆约10kg。在油漆过程中约有20%溶剂挥发形成废气。油漆废气的主要污染因子为二甲苯和甲苯等有机溶剂类（约20%），此外还有极少量的丁醇、丙酮、乙酸乙酯等有机溶剂。项目总建筑面积按3588.01m2 计，则共需消耗油漆3.588t，向周围大气环境排放挥发性有机废气 0.718t，其中甲苯和二甲苯约0.144t。26废水施工期废水主要来自装