某大学后勤集团规章制度及规范汇编

1、PAGE PAGE 63大连医科大学后勤集团规章制度及规范汇编（试行）文 件 编编 号： 受 控 状状 态：持 有 部部 门：持 有有 人人：文件发放号号 ：2005年年 月月 日日颁布 20005年年 月月 日日实施目 录录大连医科大大学后勤勤集团简简介大连医科大大学后勤勤集团组组织结构构图大连医科大大学后勤勤集团管管理条例例 大连医科大大学后勤勤集团职职责范围围大连医科大大学后勤勤集团议议事规定定 大连医科大大学后勤勤集团沟沟通工作作规定 大连医科大大学后勤勤集团会会议制度度 大连医科大大学后勤勤集团信信息工作作管理办办法 大连医科大大学后勤勤集团重重大事项项与情况况沟通程程序 大连医科大

2、大学后勤勤服务集集团财务务管理制制度 总 则则 财务管理理体制 财务机构构和财会会人员 预算管理理 收入和支支出的管管理 流动资金金管理 固定资产产账目管管理 利润分配配管理 经济责任任和财务务报告 附 则则 大连医科大大学后勤勤集团财财务审批批办法 大连医科大大学后勤勤集团票票据管理理办法 大连医科大大学后勤勤集团现现金管理理办法 大连医科大大学后勤勤集团人人力资源源管理暂暂行规定定 总 则 适用范围机构及职责责 招聘管理培训管理 考评管理 劳动报酬及及福利待待遇 员工的奖惩惩与申诉诉 员工退休 附 则 大连医科大大学后勤勤服务集集团聘用用合同制制实施办办法 总 则 聘用合同的的签订 聘用合

3、同的的续签、变变更、终终止和解解除 岗位聘用的的原则 劳动报酬及及福利待待遇 劳动纪律及及奖惩 劳动争议议的处理理 附 则 大连医科大大学后勤勤服务集集团外聘聘员工管管理规定定 大连医科大大学后勤勤服务集集团职工工考勤有有关规定定大连医科大大学后勤勤服务集集团工作作纪律若若干规定定大连医科大大学后勤勤服务集集团分配配制度的的试行办办法 大连医科大大学后勤勤集团固固定资产产管理办办法（试试行）总 则 固定资产管管理机构构及其职职责 固定资产范范围及分分类 固定资产购购置、验验收及入入账 固定资产维维修 固定资产产管理 （66）固定资产增增减变动动 资产报告制制度 附 则 大连医科大大学后勤勤集团

4、低低值、易易耗物品品的管理理办法大连医科大大学后勤勤集团家家具管理理办法大连医科大大学后勤勤服务集集团安全全管理暂暂行条例例总 则 安全职责 安全管理 安全检查 安全隐患的的消除 安全宣传教教育和培培训 奖 惩附 则大连医科大大学后勤勤集团监监控工作作暂行条条例 大连医科大大学后勤勤集团员员工考核核表 管理人员考考核表后勤集团管管理人员员绩效考考核一（德德）后勤集团管管理人员员绩效考考核二（能能）后勤集团管管理人员员绩效考考核三（勤勤）后勤集团管管理人员员绩效考考核四（绩绩）作业人员考考核表后勤集团作作业员工工绩效考考核一（德德） 后勤集团作作业员工工绩效考考核二（能能）后勤集团作作业员工工绩

5、效考考核三（勤勤）后勤集团作作业员工工绩效考考核四（绩绩）大连医科大大学后勤勤集团中中心工作作考核要要点 后勤集团团财务指指标考核核要点 后勤集团团服务指指标考核核要点 后勤集团团内部运运营指标标考核要要点 后勤集团团员工学学习与成成长指标标考核要要点大连医科大大学集团团员工行行为规范范大连医科大大学后勤勤服务集集团办公公室职责责 大连医科大大学后勤勤集团办办公室管管理办法法及有关关规定 大连医科大大学后勤勤集团各各项工作作委员会会、小组组成员名名单 集团简介根据教育部部和辽宁宁省关于于高校后后勤社会会化改革革的有关关文件精精神，大大连医科科大学自自20000年11月始，开开始构建建适合我我校

6、特点点的后勤勤服务新新框架格格局。将将具有行行政服务务管理性性质的科科室精简简重组为为小机关关，代表表学校进进行资产产管理，服服务质量量监控，将将原具备备经营服服务或部部分经营营服务特特点的科科室转化化为七个个经济实实体，实实行人事事、劳资资、财务务和管理理相对独独立的企企业化管管理，这这种“小机关关、多实实体”的模式式运作了了近四年年，取得得了一定定的成绩绩；20003年年12月月，小机机关再次次缩小，“多实体”转化为“大实体”，成立了后勤集团。后勤集团是是实行企企业化管管理的一一个经济济实业集集团，与与学校是是合同契契约关系系。以独独立核算算、自主主经营的的方式运运行，为为学校教教学、科科

7、研工作作和广大大师生提提供住宿宿、餐饮饮、幼儿儿教育、车车辆运输输、家属属区管理理、供暖暖维修、洗洗浴等服服务项目目。在此此基础上上进行有有偿经济济活动。集团实行总总经理负负责制，下下设集团团办公室室，餐饮饮服务中中心、物物业管理理中心、公公寓管理理服务中中心、能能源动力力维修服服务中心心、幼教教中心、运运输服务务中心、洗洗浴服务务中心77个中心心实体，220055年幼教教中心撤撤销。集集团现共共有员工工2044人（其其中正式式员工666人，临临时工1138 人）。集集团实行行全员聘聘任及评评定上岗岗；以岗岗定薪、按按劳取酬酬；效益益优先、兼兼顾公平平的用人人分配原原则。一年来，在在校党委委、

8、主管管校长的的正确领领导和兄兄弟部门门的大力力支持下下，集团团本着“您的满满意是我我的追求求”的服务务宗旨，以以“团结、实实干、创创新、发发展”为集团团精神努努力做好好各项后后勤保障障工作。在在此基础础上，集集团进一一步加强强党建和和思想政政治工作作，积极极营造集集团文化化氛围，大大力推行行“十个一一”的管理理思想和和文化，以以提高对对学校教教学、科科研、师师生生活活的服务务质量和和服务品品位，为为创造两两个效益益，促进进学校整整体快速速稳定发发展做出出应有的的贡献。集团组织结结构图（老校园）总经理总经理副总经理洗浴服务中心公寓管理服务中心餐饮服务中心运输服务中心能源动力维修服务中心物业管理中

9、心办公室 大连医科大大学后勤勤集团管管理条例例为了积极推推进后勤勤工作的的社会化化，规范范大连医医科大学学后勤集集团组织织行为，保保证后勤勤集团科科学管理理和健康康发展，特特制定本本条例。第一条后后勤集团团以“三服务务两育人人”即为教教学、科科研、师师生生活活服务和和管理育育人、服服务育人人为宗旨旨，以有有偿服务务为特征征的多个个服务中中心实体体组成的的综合性性后勤服服务机构构，合法法经营，规规范运作作，服务务为本，讲讲求效益益。第二条后后勤集团团是一个个集服务务、经营营于一体体的经营营服务实实体，其其基本属属性为事事业单位位，逐步步企业化化管理。学学校与后后勤集团团在校内内服务管管理上为为明

10、确的的甲、乙乙关系，后后勤集团团实行独独立核算算，自主主经营，自自负盈亏亏，自我我约束，自自我发展展的运行行机制。第三条后后勤集团团是隶属属于大连连医科大大学，具具有人、财财、物相相对独立立的服务务机构，后后勤集团团实行总总经理负负责制，在在学校党党委、行行政领导导下开展展工作。第四条后后勤集团团服务范范围：餐餐饮服务务、能源源动力服服务、开开水洗浴浴服务、学学生公寓寓住宿服服务、交交通运输输服务、物物业管理理服务。第五条条后勤勤集团接接受学校校基建后后勤管理理处对后后勤服务务集团及及其服务务中心的的服务范范围、服服务质量量标准进进行检查查、监督督、协调调。对涉涉及全校校教职工工利益的的收费项

11、项目和收收费标准准的调整整应通过过后勤改改革领导导小组讨讨论批准准。第六条各各中心实实体是后后勤集团团领导下下的服务务机构，承承担学校校相应的的后勤服服务任务务，解决决本中心心的各项项管理事事务。第七条各各中心接接受后勤勤服务集集团的领领导，应应明确集集团具体体的工作作要求，维维护后勤勤服务集集团的整整体形象象和全局局利益，完完成后勤勤服务集集团下达达的经济济目标、服服务目标标、内部部管理目目标和员员工学习习与成长长目标。第八条各各中心在在完成后后勤服务务集团下下达的各各项目标标条件下下，具有有相对的的财务自自主权。第九条后后勤服务务集团财财务实行行统一领领导、集集中管理理、逐级级审批、分分户

12、核算算的管理理制度，后后勤服务务集团设设财务组组，为学学校的二二级财务务；集团团财务经经管后勤勤各中心心的财务务工作，建建立健全全后勤服服务集团团核算体体系。第十条后后勤集团团使用和和经营的的现有学学校资产产，根据据使用范范围和功功能，采采取零租租赁办法法，明确确其相应应的保值值责任。后后勤集团团应将原原固定资资产、新新增资产产造册登登记，严严格管理理，逐步步增强后后勤服务务集团实实力。第十一条后勤集集团财务务应在每每季度向向主管校校长报送送财务报报表，年年终应向向学校财财务报送送财务报报表，自自觉接受受学校的的领导检检查。第十二条后勤集集团实行行严格的的工作岗岗位管理理，各中中心根据据其职责

13、责范围明明确岗位位数，岗岗位职责责、任务务，绩效效标准，上上岗条件件及待遇遇。实行行劳动聘聘用合同同制，采采取公开开、公平平、择优优的原则则，竞争争上岗。后后勤集团团与员工工的关系系为规范范的劳动动聘用合合同关系系。第十三条人力资资源是集集团最宝宝贵的财财富，集集团和各各中心应应提供各各种学习习培训机机会，不不断挖掘掘员工的的潜能，提提高员工工的素质质，为集集团的发发展不断断注入新新的血液液。第十四条 后勤勤集团实实行内部部工资制制度，目目前时期期实行档档案工资资岗位位工资效益工工资奖奖励工资资的分配配办法，取取消学校校工资的的分配制制度，原原工资存存入档案案。第十五条后勤集集团党的的组织及及

14、工会、共共青团、妇妇委会等等机构按按学校的的规定执执行。第十六条后勤集集团及其其各中心心要坚持持两手抓抓，在抓抓物质文文明建设设的同时时，要抓抓好精神神文明建建设，提提高后勤勤员工的的政治素素质和业业务素质质。第十七条加强后后勤集团团党风廉廉政建设设，勤政政为民，廉廉政自律律。第十八条后勤集集团依法法保护后后勤员工工的正当当权益，民民主参与与后勤管管理。第十九条本条例例的解释释和修订订权归后后勤集团团。大连医科大大学后勤勤集团职职责范围围负责后勤服服务集团团工作的的正常运运行，保保证学校校餐饮、公公寓、洗洗浴、运运输、取取暖、物物业的服服务工作作。明确办公室室及各中中心的职职能，明明确各部部门

15、的服服务标准准。对下属各中中心负责责人实行行经济效效益、社社会效益益目标管管理手段段，对实实体效益益进行全全成本核核算。同同时辅以以内部运运营、员员工学习习成长进进行平衡衡管理。对集团人力力资源进进行合理理地培训训、开发发、利用用，调动动人的积积极性和和创造性性，发挥挥最大的的作用。妥妥善解决决后勤服服务集团团的人员员待聘和和分流问问题。按照国家和和学校有有关政策策法规制制订集团团的质量量手册、程程序文件件、规章章制度、工工作规范范、各项项具体政政策等，使使集团工工作有法法可依，有有法必依依。遵守国家法法令和有有关校纪纪校规，合合法经营营，文明明服务，积积极参与与、维护护校园的的精神文文明建设

16、设，创建建集团文文化。以学校利益益为重，定定期进行行需求调调查，不不断开辟辟校内市市场，寻寻找新的的经济增增长点，保保证校有有固定资资产的保保值或增增值。接受学校和和师生监监督、指指导，积积极整改改，维护护学校和和师生员员工利益益，不断断提高满满意度。负责后勤服服务集团团职工队队伍建设设，人事事和思想想政治工工作。后勤集团议议事规定定1、后勤集集团重大大工作事事项和问问题应由由后勤集集团总经经理会讨讨论决定定，分工工负责，逐逐级落实实。2、集团办办公会形形成的决决定或决决议，根根据集团团管理工工作规定定，按分分工负责责逐级贯贯彻落实实，集团团内各有有关单位位应认真贯贯彻执行行。参会会成员本本人

17、对决决定、决决议有不不同意见见可以提提出，做出决决定后必必须按照照组织原原则无条条件执行行。3、办公会会议程序序：（1）办办公会议议应有会会议议题题，议题题在会前前由集团团各位领领导向集集团办公公室书面面提出或或办公室室征求集集团领导导意见，由由集团办办公室汇汇总后交交由总经经理确定定会议议议题，并并根据需需要明确确各项议议题的汇汇报时间间，以及及议题的的重点准准备和列列席人员员。 （22）集团团办公室室应在会会前将会会议的议议题、时时间、地地点通知知集团领领导和列列席人员员。 （33）办公公会议事事程序：由提出出议题的的成员就就议题作作简要说说明，并并提出解解决问题题的建议议或方案案，列席席

18、会议的的有关同同志作必必要的汇汇报，与与会者充充分发表表意见，由由会议主主持人归归纳集中中议事结结论，作作出决定定。（4）集团团会议由集团团办公室室派人做做好会议议记录，对对办公会会议事结结果形成成会议纪纪要，送送集团相相关领导导审阅，由由总经理理签发。后勤集团沟沟通工作作规定一、集团的的各种会会议，呈呈请学校校校领导导和主管管校长随随时参加加。二、后勤集集团领导导班子成成员必须须严格遵遵守学校校党政规规定和各各项工作作制度，如如请假制制度、汇汇报制度度、保密密制度、会会议制度度等。如如未请假假、未传传达或未未汇报相相关工作作及会议议精神，失失密，贻贻误工作作，造成成损失的的，将按按责任追追究

19、制追追究相关关人员责责任。三、坚持集集体领导导、民主主集中、个个别酝酿酿、会议议决定的的内部议议事和决决策的基基本制度度。四、重大事事项必须须按议事事规则所所规定的的程序办办理，工工作完成成后由负负责人在在相关会会议上汇汇报。对对于突发发事件和和紧急事事务，分分管负责责人必须须及时报报告党政政主要负负责人，按按程序报报告学校校领导和和有关部部门。五、附则1、每次会会议内容容都要在在专门的的会议记记录本上上完整、清清晰地记记录，包包括会议议时间、地地点、与与会者及及会议内内容。2、会议的的时间、地地点若有有临时更更改，由由办公室室或指定定负责人人另行通通知。后勤集团会会议制度度一、集团总总经理办

20、办公会：由总经经理主持持，参加加人员为为集团总总经理，副副总经理理，也可可根据会会议内容容，集团团办公室室等部门门负责人人参加，共共同商议议、沟通通集团经经营管理理、发展展规划等等有关重重大事项项。不定定期举行行。二、集团中中层干部部会：由由集团总总经理、副副总经理理总结布布置工作作，宣布布集团重重要决定定或通报报集团重重要工作作，组织织学习，培培训等，可可定期、不不定期召召开。三、集团党党组会：由后勤勤党总支支副书记记主持召召开的支支部书记记会议，以以及由支支部书记记召开的的支部会会。落实实学校党党委及后后勤党总总支布置置的各项项任务（会会议精神神）、党党务工作作要求的的各项会会议。定定期不

21、定定期召开开。四、专题工工作会：由分管管正副总总经理视视工作情情况召开开，参加加人员由由会议主主持人确确定，会会议内容容及决定定事项由由主持人人确定，不不定期召召开。五、全体职职工会：集团总总经理召召开，由由集团办办公室组组织安排排，原则则上每年年两次。会会议主要要传达上上级的重重大工作作部署和和要求，动动员和布布置全局局性工作作，进行行每年的的工作计计划安排排和总结结表彰。 六、各中心心（部门门）内部部会议：各中心心（部门门）主任任可根据据工作需需要组织织召开部部分人员员及全体体工作人人员参加加的内部部会议。定定期不定定期召开开。七、涉及以以集团名名义承办办的大型型涉外会会议。牵牵头部门门应

22、编制制会议操操作预案案，经总总经理审审定。会会议结束束后须形形成相关关报告或或信息，根根据总经经理确定定的分发发范围进进行报送送。八、会议沟沟通程序序1、确立会会议议题题：领导导提出、办办公室收收集；2、安排会会议议程程：议题题顺序、发发言顺序序、准备备有关文文件；3、提前发发出会议议通知：通知到到会人时时间、地地点、出出席人、议议题；必必要的通通知议程程、编组组等； 4、会务准准备：会会场布置置、会场场签到，必必要的还还可进行行座次安安排、会会议证件件、会场场设备（音音响、录录像等）等等工作； 5、会议记记录：会会议要派派专人记记录，必必要的还还可摄像像、录音音 ； 6、撰写会会议纪要要、决

23、议议：重要要会议还还需进行行会议纪纪要，决决议的整整理。上上级阅改改，签批批后，引引发有关关部门，人人员，并并归档。 后勤集团信信息工作作管理办办法为进一步改改善信息息采集、加加工及报报送、发发布等工工作，提提高信息息报送质质量和水水平，特特制定本本办法。一、机构及及职责1、集团的的信息归归口办公公室管理理。设兼兼职信息息员，负负责收集集各中心心信息，并并向校办办报送。2、各中心心主任为为本单位位信息工工作第一一责任人人。各中中心设置置兼职信信息员，负负责向集集团报送送中心信信息，集集团办公公室备案案。二、工作标标准1、要确保保报送渠渠道畅通通，特别别是对涉涉及到稳稳定工作作或其他他突发事事件

24、的信信息，做做到及时时、准确确、全面面。各中中心直接接报送集集团信息息员。 2、信息报报送提倡倡通过电电子邮件件、其他他网络渠渠道、磁磁盘报送送。3、各中心心信息员员每月至至少报送送2篇信信息，集集团每年年至少报报送155篇综合合性信息息。4、信息报报送要求求及时、有有效、准准确，要要坚持信信息数量量和质量量并重的的原则。三、信息工工作载体体后勤集团的的信息主主要通过过后勤网网站、后后勤简报报、学校校简报等等平台进进行发布布。四、信息报报送的范范围1、各单位位学习、贯贯彻落实实学校、集集团会议议精神的的情况；加强党党建和思思想政治治工作、加加强作风风建设的的举措；2、各单位位在管理理、服务务、

25、经营营与发展展等工作作方面的的新举措措、新经经验；3、各单位位稳定工工作、安安全工作作等情况况；4、各单位位后勤改改革情况况及目标标责任制制的推行行情况；5、加强后后勤队伍伍建设的的情况；6、国际、国国内重大大事件前前后，后后勤职工工的思想想动态；假期职职工返校校后的思思想反映映；7、各个单单位、本本部门围围绕集团团中心工工作，开开展自身身工作取取得重要要进展情情况；典典型事迹迹经验材材料；8、总结本本单位工工作，做做好全年年工作规规划、报报送工作作总结和和工作要要点；9、后勤社社会化改改革的理理论性探探讨；10、本单单位呼吁吁集团有有关部门门、学校校有关部部门解决决的有关关问题；11、本单单

26、位职工工关心的的热点、难难点、焦焦点问题题。12、其它它突发性性情况。五、信息工工作的考考核1考核对对象：集集团各中中心和兼兼职信息息员。2考核记记分办法法（1）基本本记分办办法。每每条信息息视情况况记13分，其其中短信信息1分，长长信息22分；对对于调研研性信息息、工作作经验总总结等综综合信息息记3分；被被后勤网网站或采用用的另外外加记22分，被被学校媒媒体采用用的加记记3分。（2）奖励励记分办办法。对对重要信信息的报报送视具具体情况况，另外外加记3310分的的奖励分分。（3）减分分办法。对对重大情情况迟报报、漏报报、瞒报报的单位位，视情情况扣335分。对对集团办办公室预预约信息息，没有有及

27、时报报送的单单位，视视情况减减12分。3奖惩办办法（1）在后后勤网站站及简报报上，每每学期进行行一次信信息效果果、信息息数量的的公布。（2）信息息工作作作为各中中心主任任工作考考核内容容之一，每每年考核核一次。（3）集团团根据全全年考核核记分情情况评出出信息报报送先进进单位和和优秀信信息员若若干名，予予以相应应的物质奖奖励。 后勤集团重重大事项项与情况况沟通管管理办法法为了进一步步加强和和规范紧紧急重大大事项的的管理工工作，确确保主管管领导及及时准确确地掌握握并妥善善处置紧紧急重大大事项，避避免工作作失误，特制定本办法： 一、机构构与职责责集团重大事事项与情情况的信信息归口口由集团团办公室室管

28、理，重要紧急信息的报送工作是集团各部门的重要工作职责，各中心（部门）负责人是重大情况报送工作的第一责任人，确保重大事项不迟报、不瞒报、不漏报。二、工作标标准：各中心（部部门）主主任是部部门重大大事项、信信息、情情况报送送工作的的第一责责任人，确确保重大大事项不不迟报、不不瞒报、不不漏报。建立跟踪反反馈制度度，事故故进展和和处理情情况随时时续报，直直到处理理完毕。紧急信息要要做到随随时发生生，随时时报送。各各中心（部部门）发发生重大大情况，应应立即以以电话形形式向分分管领导导报告，最最迟不得得超过半半个小时时；分管领导接接到报告告，立即即做出工工作指示示并向上上一级领领导汇报报，或者者立即向向上

29、一级级领导汇汇报，等等待工作作指示；发生重大情情况的部部门在事事情处理理完后立立即填写写重大事事件报告告处理单单，上交交集团办办公室存存档。三、具体要要求 SHAPE * MERGEFORMAT 1、各中心心（部门门）发生生重大情情况后，应应立即以以电话形形式向分分管领导导报告，最最迟不得得超过十十五分钟钟，事后后补报书书面材料料，； 2、分管领领导接到到报告，立立即做出出工作指指示并向向上一级级领导汇汇报，或或者立即即向上一一级领导导汇报，等等待工作作指示；3、发生重重大情况况的部门门在事情情处理完完后立即即填写重重大事件件报告处处理单，上上交集团团办公室室。4、集团办办公室交交主管领领导审

30、阅阅后存档档。5、各部门门领导在在外出、下下班和节节假日期期间必须须确保通通讯联系系畅通，不不得随意意更换通通讯号码码，因特特殊原因因更改电电话号码码的要及及时向集集团办公公室、上上级领导导报告。6、对未按按要求上上报重大大事项与与情况造造成影响响和工作作损失的的，将严严肃追究究有关人人员的责责任；7、对年累累计出现现2次以以上迟报报漏报者者，由集集团领导导对部门门负责人人进行调调查谈话话；造成成严重后后果者，将将按干部部管理权权限对其其主要负负责人进进行调查查处理。 大连医科大大学后勤勤服务集集团财务务管理制制度总则为了加强后后勤服务务集团财财务管理理，规范范集团财财务行为为，理顺集团内内部

31、的财财务关系系，根据据会计计法、高高等学校校财务制制度及及国家统统一的企企业财务务会计制制度的有有关规定定，结合合集团实实际，制制订本制制度。 后勤集集团财务务是保障障后勤集集团实行行服务收收费机制制有效运行的独立立核算部部门，接接受学校校纪委审审计监查查处的审审计监督督。第三条 后勤集集团财务务管理的的基本原原则是：贯彻国国家有关关法律、法法规、财财务规章章制度；正确处处理后勤勤服务与与学校的的关系，保保障为教教学、科科研和师师生生活活提供优优质的后后勤服务务；建立立健全财财务制度度，严格格执行国国家法规规中的各各项财务务开支范范围和标标准，完完善内部部经济责责任制，如如实反映映后勤集集团财

32、务务状况和和经营成成果。 第第四条 财务务管理的的基本任任务和方方法是：做好各各项财务务收支计计划、控控制、核核算、分分析和考考核工作作；依法法合理筹筹集资金金，有效效利用各各项资产产，努力力提高经经济效益益；加强强资产管管理，防防止国有有资产流流失，促促进国有有资产保保值增值值；分析析、研究究各服务务中心财财务工作作中存在在的问题题，如实实反映各各服务中中心的经经济状况况，监督督其经济济活动的的合法性性和合理理性。财务管理体体制 第五五条 参照高高等学校校财务制制度的的规定，结结合后勤勤集团企企业化运运行的实实际，后后勤集团团财务实实行总经经理负责责制，下下属各服服务中心心实行负负责人经经济

33、责任任制。第六条 后勤集集团实行行“统一领领导，集集中管理理，分级级核算”的财务务管理体体制。统统一领导导是指统统一财经经方针政政策、统统一财务务收支计计划、统统一财务务规章制制度、统统一财会会业务领领导、统统一财会会人员管管理；集集中管理理是指财财务机构构集中，财财会人员员集中，往往来结算算集中，办办公地点点集中；分级核核算是指指集团与与中心实实行两级级核算。第七七条 后勤集集团设立立财务室室，负责责后勤集集团的整整体财务务管理工工作。后后勤集团团各中心心不单独独设财务务机构，只只设专职职或兼职职财务人人员，负负责本中中心具体体财务业业务。 第第八条 后勤集集团财务务支出由由后勤集集团总经经

34、理审批批，各中中心财务务在指定定范围内内由本中中心主任任审批。总总经理或或主任因因出差等等原因不不能审批批时，要要在事前前书面委委托一名名副总经经理或副副主任代代理审批批。第三章 财务机机构和财财会人员员 第第九条 后勤勤集团的的财会机机构和财财会人员员，必须须遵守国国家有关关法律、法法规，严严格依照照本制度度办理财财会事务务，进行行会计核核算，实实行会计计监督。第十条 后勤集集团各级级领导必必须保证证财会人人员的职职权不受受侵犯，对对忠于职职守并做做出显著著成绩的的财会人人员应给给予精神神奖励和和物质鼓鼓励。对对于在财财务管理理和会计计核算中中严重违违反有关关法规的的财会人人员，应应及时进进

35、行处理理和撤换换。第十一条 财会会机构的的人员编编制根据据工作量量确定。出出纳人员员不得兼兼管稽核核、会计计档案管管理，不不得兼做做收入、费费用、债债权债务务帐务的的登记工工作。会会计人员员的工作作岗位根根据需要要实行定定期轮换换制。第十二条 财会会机构负负责人的的任免由由后勤集集团按照照中华华人民共共和国会会计法和和有关法法律规定定进行。会会计的交交接工作作应按有有关会计计法规执执行。第十三条 财会会人员需需持有会会计证和和合法的的身份证证经后勤勤集团严严格考察察确认并并下达聘聘任决定定后方可可上岗，集集团所有有财会人人员由集集团统一一聘任，未未经后勤勤集团聘聘任的财财会人员员不得上上岗。

36、预算管理理第十四条 预算是是后勤集集团根据据发展而而编制的的年度财财务收支支计划，是是后勤集集团组织织收入和和控制支支出的依依据，包包括收入入预算和和支出预预算。 第十五条 后勤勤集团负负责编制制预算和和调整方方案。 第十六条 后勤勤集团年年度预算算方案应应报送校校资产管管理和财财务部门门备案。 第十七条 预算一经通过，原则上不进行调整。若遇重大变化，由集团研究决定调整方案。第十八条 预算坚坚持量入入为出，收收支平衡衡的编制制原则。第五章 收收入和支支出的管管理第十九条 后勤集集团收入入是指为为学校和和社会提提供劳务务和商品品,依法法取得的的非偿还还性资金金 第二二十条 后勤勤集团与与学校其其

37、他部门门之间的的业务往往来实行行内部结结算办法法，后勤勤集团的的有价票票据实行行统一管管理，自自制的结结算票据据凭证加加盖后勤勤集团印印章、留留存编号号后由专专人管理理使用。除除有资格格从税务务部门取取得发票票的部门门外，其其他部门门一律使使用后勤勤集团财财务规定定的统一一收据，并并按有关关收据管管理办法法领取，任任何部门门不得转转借、转转让、代代开，不不得自制制三联单单，不得得自行购购买收款款收据，更更不能以以白条代代替收款款收据。第二十一条条 后勤集集团的服服务收费费标准， 学校有明确规定价格的，严格按照学校规定执行，学校无明确规定的，可以根据市场价格的变动上下浮动，由于使用内部结算票据，

38、服务价格不得包含税金。第二十二条条 各部部门的各各项收入入必须全全额及时时入帐，应应在集团团内核算算的收入入严禁放放在集团团外核算算，严禁禁截留、私私分、坐坐支及公公款私存存，不准准设立小小金库。第二十三条条 支出出是后勤勤集团开开展后勤勤服务、对对外服务务活动所所发生的的资金耗耗费和损损失，它它包括后后勤服务务支出、经经营支出出和上交交上级支支出，各各项支出出必须真真实、合合法、必必要，并并严格按按程序审审批后方方可报帐帐。 第第二十四四条 后勤勤集团及及各部门门负责人人对所辖辖范围的的各种支支出项目目负责，严严格控制制，认真真审查。 第二十五条 严格支出审批权限，办理支出项目至少要有2名经

39、手人，购物发票应由经办人、验收人、负责人签字方可报销。 第二十六条 采购大宗物品，应由集团组成招标小组，以“公开、公平、公正”的原则，招标定货。第二十七条条 业业务招待待费 为开展展业务活活动需要要合理开开支的接接待费用用。支出出标准控控制在“公务费费”年度预预算的22%以内内，企业业化管理理的控制制在收入入的5%以内。合合同中另另有规定定者，从从其规定定。第二十八条条 上上级管理理费，按按定额或或比例计计提上交交给上级级单位的的管理费费。具体体标准如如下：年收入额年拨款款额累进比率（%）上交管理费费(万元元)10万元以以下（含含10万万元）151.510200万元(含200万元)101.5+

40、(20-10)*100%=22.520500万元(含500万元)52.5+(50-20)*5%=4501000万元元(含1100万万元)24+(1000-550)*2%=5100万元元以上15+(X-1000)*11%拨款额1000万元元以下(含1000万元元)22拨款额1000万元元以上12+(X-1000)*11%第六章流动动资金管管理第二十九条条 后勤勤集团对对各中心心财务运运行实行行政策放放宽、管管理从严严，在维维护其资资金的自自主支配配权，保保证各中中心经济济利益不不受侵害害和资金金正常运运转情况况下，各各部门必必须严格格现金管管理办法法，统一一建帐，统统一开户户。集团团在学校校结算

41、中中心开户户并分户户管理。未未经后勤勤集团同同意，任任何部门门不准私私自开立立帐户。第三十条 对现金金的管理理应严格格执行国国家规定定的现金金管理制制度，库库存数额额按规定定的限额额执行，超超过限额额的现金金应及时时送存银银行。第三十一条条 银行行帐户必必须按银银行的规规定开设设和使用用，银行行帐户只只供本部部门业务务收支结结算使用用，严禁禁出借帐帐户供外外单位和和个人使使用，严严禁为外外单位或或个人代代收代支支，转帐帐套现。第三十二条条 银行帐帐户的帐帐号非因因业务需需要不得得外泄。银银行帐户户结算票票据和印印鉴的使使用实行行分管并并用制，不不得由一一人统一一保管使使用。印印鉴保管管人不在在

42、岗时，由由其委托托他人保保管。第三十三条条 向银银行存款款、取款款和办理理结算业业务，必必须使用用银行统统一规定定的票据据和结算算凭证；从银行行购买的的各种空空白票据据和结算算凭证要要指定专专人保管管、签发发，并按按编号使使用。第三十四条条 银行行帐户往往来应逐逐笔登记记入帐，不不准多笔笔汇总记记帐，也也不准以以收抵支支记帐。第三十五条条 财会会人员办办理信汇汇、电汇汇、票汇汇（含自自带汇票票）、转转帐支付付等付出出款项，一一律凭付付款审批批单办理理。付款款审批单单应附付付款凭证证记帐以以便查询询。付款款审批单单由项目目经办人人按付款款审批权权限负责责办理审审批，同同一项目目应按合合计总额额报

43、批。对对违反上上述规定定的付款款，财会会人员有有权且必必须拒绝绝支付，并并及时向向上级请请求处理理。第三十六条条 根据据已获批批准签订订的合同同付款的的，应严严格按合合同规定定的期限限付出，不不得早付付或迟付付，也不不准改变变支付用用途和方方式，非非经收款款单位书书面正式式委托，不不准改变变原收款款单位（人人）和帐帐号。凡凡其他单单位（人人）委托托代付款款的，一一律上报报总经理理批准。第三十七条条 建立资资金回笼笼情况的的跟踪制制度。凡凡付出款款（物）2万元以上的，必须逐项跟踪其资金回笼情况，并按日汇总上报总经理。对到期的应收资金应及时催收。第三十八条条 仓库库必须建建立严密密的出入入库存制制

44、度和保保管制度度，每月月报送一一次库存存报表。每每月由会会计会同同仓库管管理人员员对仓库库进行一一次实物物盘点，并并编制出出出库物物资盘存存表。对对库存物物资的盘盘盈、盘盘亏，仓仓库不准准自行处处理。第三十九条条 后勤勤集团财财务按照照国家规规定的会会计科目目和会计计报表进进行会计计事务，遵遵照中中华人民民共和国国会计法法、高高等学校校财务制制度、企企业会计计准则和和企业业财务通通则等等法律法法规进行行会计核核算，通通过会计计凭证、会会计帐簿簿、内部部审计、财财产清查查等及时时提供合合法、真真实、准准确、完完整的会会计信息息。第四十条 会计核核算以实实际发生生的经济济业务为为依据，按按照规定定

45、的会计计处理方方法进行行，保证证会计指指标的口口径一致致，相互互可比和和会计处处理方法法的前后后各期相相一致。第四十一条条 会计计年度自自公历一一月一日日至十二二月三十十一日止止。会计计核算以以人民币币为记帐帐本位币币，如有有外币业业务，应应按有关关规定折折算为人人民币。第四十二条条 记帐帐方法采采用借贷贷记帐法法，记帐帐原则采采用权责责发生制制。第四十三条条 会计凭凭证、会会计帐簿簿、会计计报表和和其他会会计资料料的内容容和要求求必须符符合国家家统一会会计制度度的规定定，不得得伪造、变变更会计计凭证、会会计帐簿簿，不得得设置帐帐外帐，不不得报送送虚假会会计报表表。第四十四条条 必须须建立并并

46、妥善保保管会计计凭证、会会计帐簿簿、会计计报表和和其他会会计资料料的会计计档案资资料，会会计档案案的建档档要求、保保管期限限、销毁毁办法等等依据会会计档案案管理办办法的的规定进进行。实实行会计计电算化化后，有有关财会会磁盘数数据等应应当作为为会计档档案进行行管理。固定资产管管理第四十五条条 学校校原有的的国有固固定资产产在资产产评估登登记之后后，后勤勤集团财财务要建建立详细细账目严严格管理理，落实实相应的的保值责责任人和和保值目目标。第四十六条条 对后后勤集团团内部因因工作需需要调用用的固定定资产，要要严格履履行过户户手续，落落实好新新的保值值责任人人和保值值目标。第四十七条条 固定定资产必必

47、须每年年年底进进行核查查盘点和和保值结结算，核核查结果果和保值值情况以以报表形形式报送送基建后后勤管理理处和主主管副校校长予以以确认。第四十八条条 企企业化管管理的实实行企业业会计制制度、具具有独立立法人的的中心实实体，固固定资产产折旧采采用平均均年限法法，并实实行分类类折旧。各类固定资资产折旧旧年限规规定如下下：项目 折旧年年限房屋建筑物物 330年机器设备、工工具器具具 100年运输、电子子及其它它设备 66年办公设备 55年折旧方法和和折旧年年限一经经确定，不不得随意意变更。需需变更的的，应在在变更年年度以前前，由各各中心提提出申请请，报财财务批准准才能执执行。利润分配管管理第四十九条条

48、 各各中心利利润原则则上按下下列顺序序分配：上交管理费费弥补本中心心以前年年度亏损损；提取60%的发展展基金；提取40%的福利利基金；集团利润原原则上按按下列顺顺序分配配：1、提取225%的的总经理理管理经经费；2、结余部部分按66：4比比例提取取集团发发展及奖奖福基金金；经济责任和和财务报报告第五十条 各中心心及承包包者个人人在后勤勤集团管理理和经营营服务中中，必须须严格遵遵守国家家法律、法法规和学学院及集集团总公公司有关关制度，自自觉接受受财务和和审计监监督，支支持财务务部门建建立健全全适合本本单位实实际的财财务会计计制度，进进行会计计核算，并并依法缴缴纳各种种税费。第五十一条 主任离任前

49、，均须接受离任经济责任审计。审计内容包括任期目标完成情况、财务收支合法性、决策成效、资产保值增值情况及盈亏经济责任等。财务部门在主任离任对所在单位的资产和负债进行一次全面清理，清理后的债权债务下任主任应无条件接受。第五十二条 在经济活动中应认真签订并履行经济合同，避免经济纠纷和人为损失。所有经济合同均应交一份给财务部门存档。重要经济合同在签订时应请学校及后勤集团、财务、审计部门参加，并报有关部门备案。第五十三条 独立核算单位应按期编制财务报告，全面、及时、准确地反映经营管理成果。财务报告包括资产负债表、损益表、现金流量表、其他附表、附注及财务情况说明书等。其中月报在每月终了后8天内报出，年报在

50、年度终了后12天内报出，特殊情况例外。对外报送的报表必须经由总经理签章。附则第五十四条条 本本制度引引用的现现行有关关财务制制度或规规定，如如有修改改、废止止，应按按新的制制度或规规定执行行。第五十五条条 本本制度由由后勤集集团负责责解释。第五十六条条 本本制度自自20007年55月1日日起执行行。大连医科大大学后勤勤集团财财务审批批办法为进一步加加强后勤勤集团的的财务管管理,完完善财务务开支审审批程序序,杜绝绝漏洞,提高资资金的利利用率,特制定定本办法法。集团总经理理为集团团财务负负责人。各各中心主主任为本本中心财务务负责人人，负责责执行本部部门的日日常经费费预算和和创收计计划。集集团财务务

51、室主任任为集团团财务业业务负责责人，本着“保保证重点点，兼顾顾一般”的的原则，在在财务制制度规定定的开支支范围内内，每年年年底做做好下年年度日常常经费预预算和创创收计划划，分别别报集团团分管领领导和财财务部门门，经集集团研究究批准后后实施。 审批要求：坚持财务开开支逐级级审批制制度。负责人签批批时，应应在原始始单据后后面注明明用途、开开支渠道道（两张张以上同同类开支支项目的的原始单单据须注注明张数数，合计计金额）。审批人及经经办人必必须用钢钢笔或签签字笔签签字。签签批人对对所签票票据的真真实性、合合法性负负责。各部门审批批领导人人如果外外出时间间较长，需需由其他他领导人人代签时时，必须须将书面

52、面委托书书交至财财务部门门备案。购买实物时时，必须须有经手手人、验验收人（使使用人）、负负责人签签字。经经手人、验验收人（使使用人）、负负责人不不能同为为一人。自筹资金购购买的固固定资产产，需到到集团办办公室登登记备案案，学校校资金投投入的固固定资产产需到学学校资产产管理处处登记备案案、除按按程序审审批外，还还需管理理员签字字。三、日常经经费的开开支审批批。实行 “一一支笔”审审批。一次领取或或报销相相同内容容的开支支项目合合计5,0000元以内内的，由由中心主主任审批批；超过5,0000元元（含550000元）500000元元的由分分管领导导审核认认可后，报报集团总总经理审审批；超过50,0

53、000元的重重大经济济活动除除上述22、3款款规定的的各级领领导审批批外，由由主管校校长审批批签字；集团各部门门购置或或自制固固定资产产的，要要事先以以书面形形式提出出申请，由集团团分管领领导审核核，再报报集团总总经理审审批；需进行建设设或维修修改造的的，按投投资项目目立项管管理。立立项单位位负责立立项论证证并提出出可行性性分析报报告，由由集团分分管领导导审核并并提出立立项修改改意见，报报集团总总经理办办公会（必必要时报报分管校校长）批批准。批批准后的的投资项项目委托托有关部部门管理理，集团团办公室室负责过过程监督督。投资资项目一一经立项项批准，立立项部门门须将项项目预算算报集团团财务部部门备

54、查查、管理理、执行行；受托托管理项项目的部部门，要要严格按按项目预预算、进进度和合合同规定定的程序序支付相相关款项项。由集集团出资资或由立立项部门门拟从上上缴款中中垫支的的，须总总经理审审批；由由立项部部门自行行出资的的，按管管理费开开支的审审批权限限办理。四、个别项项目的开开支审批批差旅费差旅费开支支实行等等级报销销与包干干使用相相结合的的管理办办法，鼓鼓励勤俭俭节约，杜杜绝铺张张浪费。差旅费报销销标准执执行学校校的规定定。一般职工预预借差旅旅费的，需需持经部部门领导导签字及及集团分分管领导导审批的的“大连连医科大大学借款款单”或或“会议议通知书书”办理理借款；部门领导预预先借差差旅费的的，

55、需持持经集团团总经理理审批的的“大连连医科大大学借款款单”或“会议议通知书书”办理理借款。业务招待费费 集团各部门门应本着着从简节节约的原原则办理理对外招招待工作作，能吃吃工作餐餐的尽量量安排工工作餐，就就餐时，原原则上根根据相关关业务需需要，安安排必要要人员陪陪同。一一般情况况下在集集团内部部的餐厅厅进行。各部门的业业务招待待费由经经办人及及部门领领导签字字，集团团总经理理审批报报销；集团领导的的业务招招待费，由由集团办办公室指指定专人人负责登登记并办办理报销销手续，由由经办人人和办公公室主任任签字，集集团总经经理审批批报销。通讯费单位电话费费用除集集团机关关统一办办理外，其其他各部部门自行

56、行负担。集团机关的的电话费费用由办办公室指指定专人人按时缴缴纳，经经办公室室主任审审核后由由总经理理签字报报销；其他部门由由该部门门经办人人和负责责人签字字报销。部门副主任任以上干干部的个个人手机机费,经财务部部门审核核后由总总经理签签字在本本部门经经费中列列支。部门工作人人员的手手机费由由中心主主任根据据实际情情况酌情情处理，经经财务部部门审核核后由总总经理签签字在本本部门经经费中列列支。交通费一般职工的的交通费费由部门门领导审审批；部门领导的的由集团团总经理理审批；奖金、加班班费、临临时工工工资等人人员经费奖金应按利利润的一一定比例例发放。各各部门必必须在完完成上缴缴任务，留留足发展展基金

57、，且且在资产产保值的的前提下下，才可可支付。 加班费是指指在正常常工作时时间以外外，根据据需要提提前或超超额完成成任务，或或承担份份外工作作而应支支付的报报酬。由由各中心心根据经经营情况况决定是是否发放放。奖金、加班班费、临临时工工工资等人人员费的的发放，由由集团总总经理审审批。人员经费按按月发放放。统一一发放时时间：临临时工工工资为次次月255日；正式式工工资资为次月月15日（遇遇节假日日顺延），为为便于计计算个人人所得税税，各部部门将发发放表提提前5日日报集团团财务部部门。 除上述未含含的与经经营管理理无直接接关系的的其他一一切费用用必须由由总经理理签字后后方可报报销。五、亏损损单位报报销

58、审批批因管理、经经营不善善而造成成亏损的的部门，原原则上不不发奖金金；亏损部门的的所有成成本、费费用（不不含个别别项目），均需经集团总经理审批；大连医科大大学后勤勤集团票票据管理理办法为加强集团团财务管管理和财财务监督督，严肃肃结算纪纪律，保保证票据据的安全全、完整整，特制制定本办办法。1、集团财财务部管管理的票票据包括括：大大连市非非经营性性结算统统一收据据、大连医科大学校内服务结算单、大连医科大学内部转账单、后勤集团收据、浴票。2、集团财财务票据据由财务务部门统一一管理。财财务部门门负责票票据制度度的制定定和组织织实施，并并对使用用票据的的单位和和个人进进行监督督和管理理。3、集团内内使用

59、的的票据是是财务收收支的凭凭证，是是会计核核算的原原始凭据据，是财财务稽核核的重要要依据。各各中心在在提供劳劳务服务务以及从从事其它它业务（包包括对内内对外业业务）取取得收入入时，均均应向付付款方如如实开具具相应的的收据，并并加盖印印章。4、集团财财务部门门出售票票据的范范围:各领据据单位对对所领购购票据的的发放、使使用，实实行专人人管理、登登记，并并负责向向财务部部门办理缴缴销手续续。交回回财务部部门牌票据据的存根根每本应应注明交交款人、收收款人、会会计并签签章，以以及各联联次入账账日期、凭凭证号。5、财务部部门应建立立必要的的发票印印、领、用用、存管管理制度度，严格格审批审审核手续续，对票

60、票据的印印制、入入库、发发放、购购用、结结存、销销毁、缴缴销等事事项，均均应设置置专项登登记，并并由专人人负责。6、各核算算点及各各中心票票据的签签发只能能由出纳纳或指定定的专人人签发，其其他人无无权签发发和经手手。7、集团内内任何单单位和个个人均不不得印制制、出售售有关票票据。不不得涂改改、撕毁毁、转让让（包括括转让性性代开）、销销毁和拆拆本使用用业务性性票据。严严禁伪造造集团各各种票据据及有价价票证。对对填写错错误的票票据，应应完整保保存其各各联，不不得私自自销毁。8、集团内内进行税税务登记记的经营营核算部部门的发发票管理理，由各各经营核核算部门门的有关关人员负负责管理理，严格格执行国国家