创建安全文化模式实施煤矿文化管理(一)

1、创建安全文化模式实施煤矿文化管理(一)冀中能源邯郸矿业集团云驾岭煤矿，是一座现代化矿井。近几年，坚持以人为本，全面落实科学发展观，着力打造企业软实力。通过研发科学的先进文化，传承煤矿文化特征，吸纳本土文化元素，用文化力支撑矿井安全保障力，打造出了一套独具矿山特色的安全文化模式，推动了企业由传统制度管理向文化管理转变。创建体系模式形成安全文化四大系统一是理念系统。文化理念是一个企业的旗帜、方向和灵魂。一个理念的形成，是过去科学实践和文化积淀的凝结提炼，也是今后行为规范和文化研究的引领。近年来，通过总结凝炼寓意深刻、发人深省的警句格言，形成了我们的安全理念系统。 在同心圆安全文化理论体系中，研发出

2、了安全价值观、安全哲学、安全责任、安全信条、安全自律、安全心理、安全管理等 10S理念。其中，安全价值观 生命高于一切，是说人的生命只有一次，没有了生命一切无从谈起。必须坚持一条底线，就是使任何人的生命都有尊严， 坚决不要带血的煤、 带血的效益，视职工生命高于一切。安全哲学 细节决定成败，引用老子 “天下难事，必做于易；天下大事，必做于细 ”的论述，提出安全工作无小事。安全信条 一切事故都可以避免， 借鉴剖析美国杜邦公司安全管理经验，提出必须抛弃煤矿出事故是偶然中必然的错误观念，坚定一切事故都可以避免的信念，重在预防和常抓不懈。在执行力文化体系中，研发出了核心理念、目标观、制度观、标准观、行为

3、观、作风观、表率观、团队观、纪律观、作业观、责任观。其中核心理念 不找理由、不打折扣，指出煤矿作为和大自然做斗争的行业，就像是带兵打仗，落实规章就应该是执行军令，没有理由，不打折扣。在诚信安全文化中，提炼出了以任务虽艰必不敢省人工、工作虽忙必不敢轻培训、成本虽控必不敢少投入等十不敢理念。二是行为系统。行为是理念的表现和实践。通过员工行为规范，不断培育和形成员工按章作业、遵规守纪的安全素养，确保各项安全指令和措施落实到位。为此，我们形成了四个规范。一是安全确认规范。按照 “危险预知、 隐患排查、安全确认 ”的过程控制，包括班前会、入井前、井下乘车途中、作业过程、现场交接班、收工升井等六大过程的安

4、全确认，每个过程细节和衔接环节都制定了安全规范的行为、动作要领。二是6S 行为规范。也就是整理、清洁、准时、标准化、素养、安全，根据工种岗位不同，制定了相应的行为标准，并与工作业绩考核挂钩。三是安全活动程序规范。每周五举行安全活动，形成了以集体安全宣誓、诵读安全理念、事故案例剖析、亲情安全教育、包区领导讲课、安全知识答题等为内容的10 项程序。四是文明礼仪规范。重大节日、重大活动，员工都要统一服装、整齐列队，两人成伍，三人成行。总结了 “您好、谢谢、再见 ”等 30 句文明用语。通过这些礼仪规范，不断提高职工的文明素养，促进了按章作业的意识、行为和习惯的养成。三是视听系统。为了让安全文化易于接

5、受感悟，看得见、摸得着，我们建立了全方位的视听系统。在视觉方面，矿区的文化广场、文化走廊、二环路、井下各巷道工作面等地，都悬挂了形式新颖独特的安全文化牌板。黑板报和宣传栏及时宣传安全法律法规和安全方针，职工活动室和宿舍都挂上了全家福照片，井下罐车挂上了安全漫画理念，职工下井都佩戴了安全亲情卡。在听觉方面，创作了我们是矿工也是兵和永远奋斗的云矿职工两首矿工进行曲，每次入井前的班前会上，全体职工都要面向全家福照片和安全誓词集体合唱。通过日积月累、潜移默化，已将安全态度、安全意识、执行能力及企业的归属感和向心力渗透到了每名职工心底。建立了地面、井下音乐播放系统，温馨乐曲和矿工进行曲有效地激发了广大职

6、工爱岗敬业、遵章作业、执行到位的劳动热情和工作积极性。通过视觉的冲击，听觉的灌输，形象的感染，使员工在耳濡目染中受到安全教育。四是组织系统。我们党政班子始终坚持安全统揽方略，建立了安全组织系统。一是安全工作委员会。以企业党政领导、职能科室、后勤保障、医疗卫生、生产区队组成的安全管理组织机构，主要职责是认真贯彻执行党和国家安全生产方针政策，定期召开安全办公会，分析安全形势，明确安全重点，研究制定企业月、季、年度安全生产发展规划和安全文化调研课题。二是安全制度体系。我们根据现场管理、岗位操作、责任追究、技能培训、劳动保护等方面，先后出台了安全办公会、安全投入保障、 领导跟班带班、 技术作业规程、

7、特种作业管理、安全隐患红黄牌管理、重大危险源和事故隐患报告、职业卫生管理等余项管理制度。三是安全督察体系。为确保各项制度执行到位，实现安全压力的层层传递，先后成立准军事化管理六大行为规范检查小组、井下和地面安全督察小组、文明礼仪小分队、安全帮教委员会等安全督察组织，实行定期不定期检查和重点抽查相结合，保障各项安全规章措施的落实到位。打造文化载体建立 “123456机”制平台一条安全文化街。矿区文化广场主干道和二环路是员工及家属日常活动和休闲的主要公共场所。我们分别在文化广场主干道和二环路建起了形式新颖独特、职工喜闻乐见的安全文化一条街。文化街上的内容既有岗位竞技的动感镜头，也有安全活动的情景再

8、现；既有安全明星的榜上有名，也有技术标兵的披红戴花；既有一线矿工的涂鸦熏染，也有家中妻儿的千叮万嘱；既有矿区的靓丽风景，也有丰富的文化生活；既有上级领导的殷切关怀，也有和谐矿区的温情画面；既有往年喜人的丰收果，也有来年催人的新目标。通过这种文化形式的熏陶，员工的安全意识和整体素养都在逐步增强。两个文化长廊和文化墙。通过集思广益、创新思路、精心策划，分别建起了井口和井底两个特色安全文化长廊， 130 米的井口文化长廊建有安全制度、安全诚信、安全警句、安全漫画、安全警示、亲情平安、和谐幸福等十二个文化苑，文化长廊图文并茂、寓意深远、极具强烈的警示力和感染力。在亲情平安苑中，一张张幸福的全家照、一句

9、句歪歪扭扭的亲情寄语，传递着亲人深深的挂念与嘱托。在安全警句苑中，党政工团各层领导、各部门都结合本职实际，提出了自己的安全箴言和座右铭，筑牢了自己的安全职业道德防线。井下文化长廊以安全漫画为主，作品全部出自职工之手，漫画虽然粗描淡写，但诙谐幽默，极富安全哲理，两个文化走廊24 小时音乐陪伴。两个文化墙就是执行力文化墙、诚信安全文化墙，以11 条执行力文化理念和365 张矿工的笑脸为内容的执行力文化墙，长46 米的文化墙，象征着矿井四季平安，矿工纯朴幸福的笑脸与执行力理念上下辉映，描绘出一副 “执行是我的责任、快乐是我的心声 ”的和谐画卷。由诚信安全文化理念为主要内容组成的诚信安全文化墙，以其深

10、刻的文化内涵，强烈的视觉冲击效果，让职工在长期的耳闻目睹中接受诚信安全文化的熏陶。三个安全文化中心。即安全文化研究中心、安全文艺创作策划中心、基层文化活动中心。一是安全文化研究中心，其成员由综合办公室和政工部门人员，生产调度、技术、安检等有关职能科室专业技术人员组成，主要职能是制定我矿安全文化创建各项工作制度、活动章程，定期分析矿井安全生产形势，指导开展安全文化建设，探讨建树安全文化理论。先后研发了同心圆安全文化理论体系、执行力文化的研究与实践、诚信安全文化研究与实践、本质安全型矿井研究与实践等四大安全文化理论体系。二是安全文艺创作策划中心，其功能是积极发现和培养文艺创作人才， 成立了安全文学

11、协会、 小品协会、漫画协会、诗歌协会等 12 个安全文化协会。开展安全文学作品、书法漫画、电视纪录片、安全文艺节目创作活动。历年来创作安全漫画 3200 余幅，拍20 余块板摄强基之路安全质量标准化纪录片一部， 警钟长鸣安全警示教育纪录片一部，举办专业安全文艺演出 50 余场次。三是基层文化活动中心，区队普遍建立安全文化活动室，配备了各专业工种安全、技术书籍 1600 余册，基层安全文化活动中心班前安全知识抢答、周五趣味安全知识竞答等小型安全文化活动不断线。四支安全文化宣讲队伍。一是安全文艺演出队。我们积极挖掘职工队伍中爱好文艺的骨干人才，组织成立了安全文艺演出队，经常自编自演安全文艺节目，不

12、定期到区队进行安全文艺节目演出。二是形势政策宣讲队，政工干部是思想政治工作的行家里手，了解党的安全生产方针政策，在宣传贯彻安全形势政策方面有其得天独厚的优势。凭借其自身素质和优势，我矿政工各部门明确了安全文化宣传员，定期不定期深入生产区队，进行安全宣讲。每周五上、下午到所包区队上安全课。三是安全亲情演讲队。亲情平安是中华民族的优良传统。社区中小学生每个班级都成立了安全亲情演讲小分队，利用星期天、节假日等，深入职工宿舍进行安全慰问，送去安全嘱咐和安全信。女工家属亲情演讲小分队，不定期到生产区队进行安全事故案例演讲。四是井下安全宣讲队。我矿拓展延伸群监网员、青监岗员的工作职能；群监网员、青监岗员既

13、是安全生产监督员，又是安全文化宣传员，他们遍布井下生产辅助各个岗位，他们的身影出现在哪里，就把安全文化宣讲到哪里。五个安全文化宣传平台。一是板报橱窗。矿区文化一条街上报橱窗，及时宣贯党的安全生产方针政策、企业安全生产重点工作，同时，叙述的都是身边人、身边事，职工常常驻足观看。二是云煤文化报刊，报道安全动态，宣传安全典型，交流安全经验，每月定期出版发放。三是广播系统。开设了煤海传真 、安全 ?t 望台等节目，每天三次广播。 四是矿区电视台。 包括云驾岭矿区新闻、矿区聚焦、平安 365、文化采风、矿山脊梁等栏目，喜闻乐见的形式起到了良好的安全教育效果。五是内部网络。我们充分利用网络这一现代化媒体，专门开设了 “云煤安全网 ”电子专栏，内容有政策导向、安全动态、质量标准化创建、领导干部下井查三违、会议精神、区队三违公布、安全罚款、隐患排查情况通报、安全流动红旗评比情况通报等。六项安全文化活动。一是每周二、五安全活动。包区机关干部到区队参加活动，矿领导每月为职工上一次大安全课。 二是安全文化高潮日。包括大型安全文艺汇演、安全知识专场答题竞赛、大型安全书画展、大型安全专题报告会、事故案例警示演讲等。三是 628 安全督导。就是月度逢六、 二、八日，由党委、工会、团委等系统组成安全督导组，每月安全督察 6 次、每个系统 2 次、每次晚上 8 点进行。四是安全知