某建设公司发展战略研究论文

1、PAGE PAGE 72分类号 密级 UDC注1 学 位 论论 文金贸建设公公司发展展战略研研究（题名和副副题名）孙恒兴（作者姓名名）指导教师姓姓名 刘卓林林 副副教授 申请学位级级别 硕士 专专业名称称 工商管管理 论文提交日日期 20007.11.1 论文文答辩日日期 20008.1.55 学位授予单单位和日日期 南南京理工工大学 答辩委员会会主席 评阅人 年 月 日注1：注明明国际际十进分分类法UUDC的的类号。 声 明本学位论文文是我在在导师的的指导下下取得的的研究成成果，尽尽我所知知，在本本学位论论文中，除除了加以以标注和和致谢的的部分外外，不包包含其他他人已经经发表或或公布过过的研

2、究究成果，也也不包含含我为获获得任何何教育机机构的学学位或学学历而使使用过的的材料。与与我一同同工作的的同事对对本学位位论文做做出的贡贡献均已已在论文文中作了了明确的的说明。研究生签名名： 年年 月 日 学位论文使使用授权权声明南京理工大大学有权权保存本本学位论论文的电电子和纸纸质文档档，可以以借阅或或上网公公布本学学位论文文的全部部或部分分内容，可可以向有有关部门门或机构构送交并并授权其其保存、借借阅或上上网公布布本学位位论文的的全部或或部分内内容。对对于保密密论文，按按保密的的有关规规定和程程序处理理。研究生签名名： 年 月 日 南京理工大学MBA学位论文 金贸建设公司发展战略研究摘 要近

3、年来，随随着国民民经济的的快速增增长，固固定资产产投资率率保持在在很高的的水平，而而与此密密切相关关的建筑筑施工业业增加值值也在逐逐年平稳稳上升，建建筑施工工业已成成为国民民经济的的支柱产产业，各各级地方方政府已已充分认认识到建建筑施工工业对本本地区乃乃至整个个社会经经济发展展的巨大大促进作作用，并并将做大大做强建建筑施工工业作为为发展地地方经济济的重要要举措。自19988年企业业改制以以来，金金贸建设设公司（江江苏金贸贸建设工工程有限限公司）从从一个名名不经传传的家族族式施工工队成长长为一个个具有一一定竞争争力和影影响力的的民营中中型企业业，其发发展取得得了令人人可喜的的成就。如如何能在在群

4、雄逐逐鹿的建建筑施工工业市场场中站稳稳脚跟，保保持企业业长远、健健康、快快速发展展，这是是金贸建建设公司司决策者者亟待解解决的战战略课题题。作者者深入基基层一线线，亲临临施工现现场，通通过大量量的调研研访谈，查查阅相关关文献资资料，并并借鉴同同类企业业的经验验与教训训，对金金贸建设设公司所所处的行行业发展展现状及及其综合合环境进进行分析析，明晰晰了金贸贸建设公公司的优优势和劣劣势，确确立其发发展战略略，阐述述其发展展的策略略、主要要措施和和保障手手段，并并提出行行业管理理服务之之要。关键词：金金贸；建建筑；战战略；研研究AbstrracttWith thee raapidd grrowtth

5、oof tthe nattionnal ecoonommy, fixxed asssetss innvesstmeent ratte hhas beeen kkeptt hiigh in thee reecennt yyearrs, thee coonsttrucctioon aaddeed vvaluue iis rrisiing staablyy, aarchhiteectuure hass beecomme aa baackbbonee inndusstryy off thhe nnatiionaal eeconnomyy. Thee loocall gooverrnmeent hass

6、 reecoggnizzed thaat cconsstruuctiion inddusttry hass poowerrfull prromootioon ffuncctioon ffor thee loocall ecconoomy eveen wwholle ssociietyy annd eeconnomyy, aand reggardded enllarggingg annd sstreengtthenningg coonsttrucctioon iinduustrry aas aa keey mmethhod to devveloop tthe loccal ecoonommy.S

7、incee ennterrpriise strructturaal ssysttem refformmed in 19998, Jiaangssu JJinmmao Connstrructtionn Ennginneerringg Coop hhas madde ggreaat aachiieveemennt, it hass deevellopeed iintoo a midddlee prrivaate firrm wwithh coompeetittivee foorcee frrom a ffamiily-typped connstrructtionn grroupp. BBut ho

8、ww too taake preeceddencce oof cconttestted connstrructtionn maarkeet aand keeep tthe firrm llonggteerm , sstabble andd faast devveloopmeent ,thhis is an urggentt sttrattegiic pprobblemm foor oour firrm.TThe wriiterr ennterred prooducctioon llinee annd cconsstruuctiion sitte hhimsselff , thrrouggh g

9、greaat nnumbber of invvesttigaatioon aand connsulltedd annd llookked intto mmanyy doocummentts, dreew llesssonss annd eexpeerieencee frrom samme kkindds oof eenteerprrisees , annalyyzedd prreseent treend andd ennvirronmmentt off Jiianggsu Jinnmaoo Coonsttrucctioon EEngiineeerinng CCop, diistiinguuis

10、hhed advvanttagees aand fauultss off thhe ffirmm too seet uup aa loong-terrm ddeveeloppmennt sstraateggy aand seeek kkey acttionn pllanss annd gguarranttee meaasurres, puut fforwwardd thhe kkey of thee coonsttrucctioon iinduustrry mmanaagemmentt .Keywoordss: JJinmmao connstrructtionn sttrattegyy ree

11、seaarchh目 录TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc182734890 引 言 PAGEREF _Toc182734890 h 1 HYPERLINK l _Toc182734891 1 我国国建筑施施工业行行业总体体状况 PAGEREF _Toc182734891 h 3 HYPERLINK l _Toc182734892 1.1 行业发发展的历历史回顾顾 PAGEREF _Toc182734892 h 3 HYPERLINK l _Toc182734893 1.2 建筑施施工业在在国民经经济中的的地位 PAGEREF _Toc182734893 h 4 H

12、YPERLINK l _Toc182734894 1.2.11 建建筑施工工企业成成长迅速速 PAGEREF _Toc182734894 h 4 HYPERLINK l _Toc182734895 1.2.22 建建筑施工工业成为为推动经经济发展展的支柱柱产业 PAGEREF _Toc182734895 h 5 HYPERLINK l _Toc182734896 1.2.33 建建筑施工工业是社社会稳定定的重要要环节 PAGEREF _Toc182734896 h 6 HYPERLINK l _Toc182734897 1.2.44 建建筑施工工业为国国民经济济持续高高速发展展提供了了庞大剩剩

13、余 PAGEREF _Toc182734897 h 6 HYPERLINK l _Toc182734898 1.2.55 我我国对外外承包工工程增速速明显加加快 PAGEREF _Toc182734898 h 7 HYPERLINK l _Toc182734899 1.3 施工企企业所有有制构成成 PAGEREF _Toc182734899 h 8 HYPERLINK l _Toc182734900 1.3.11 民民营企业业成为行行业主体体 PAGEREF _Toc182734900 h 8 HYPERLINK l _Toc182734901 1.3.22 国国有企业业逐渐退退出 PAGER

14、EF _Toc182734901 h 9 HYPERLINK l _Toc182734902 1.4 目前建建筑施工工业发展展中存在在的主要要问题 PAGEREF _Toc182734902 h 9 HYPERLINK l _Toc182734903 1.4.11 经经济效益益不高，企企业负担担沉重 PAGEREF _Toc182734903 h 9 HYPERLINK l _Toc182734904 1.4.22人均资资本水平平低，劳劳动生产产率低下下 PAGEREF _Toc182734904 h 10 HYPERLINK l _Toc182734905 1.4.33 专专业技术术人员比比

15、例不高高，行业业收入水水平低 PAGEREF _Toc182734905 h 10 HYPERLINK l _Toc182734906 1.4.44 技技术创新新投入不不足影响响行业竞竞争力提提升 PAGEREF _Toc182734906 h 10 HYPERLINK l _Toc182734907 2 金贸建建设公司现状及影响因素素分析 PAGEREF _Toc182734907 h 11 HYPERLINK l _Toc182734908 2.1 金贸建建设公司司概况 PAGEREF _Toc182734908 h 11 HYPERLINK l _Toc182734909 2.1.11

16、金金贸建工工集团简简介 PAGEREF _Toc182734909 h 12 HYPERLINK l _Toc182734910 2.1.22 金金贸建设设公司的的发展历历程 PAGEREF _Toc182734910 h 12 HYPERLINK l _Toc182734911 2.2 金金贸建设设公司外外部环境境分析 PAGEREF _Toc182734911 h 14 HYPERLINK l _Toc182734912 2.2.11 政政治与法法律环境境 PAGEREF _Toc182734912 h 14 HYPERLINK l _Toc182734913 2.2.22 经经济环境境分

17、析 PAGEREF _Toc182734913 h 16 HYPERLINK l _Toc182734914 2.2.33 社社会与物物质环境境分析 PAGEREF _Toc182734914 h 17 HYPERLINK l _Toc182734915 2.2.44 技技术环境境分析 PAGEREF _Toc182734915 h 18 HYPERLINK l _Toc182734916 2.3 影响响金贸建建设公司发展展的内在在因素分分析 PAGEREF _Toc182734916 h 19 HYPERLINK l _Toc182734917 2.3.11 工程程总承包包能力不不强 PAG

18、EREF _Toc182734917 h 19 HYPERLINK l _Toc182734918 2.3.22 关关键性人人才匮乏乏 PAGEREF _Toc182734918 h 19 HYPERLINK l _Toc182734919 2.3.33 产产业结构构和市场场结构单一20 HYPERLINK l _Toc182734920 2.3.44 资资源整合合能力不不足 PAGEREF _Toc182734920 h 20 HYPERLINK l _Toc182734921 3 金贸贸建设公司发展战战略规划划 PAGEREF _Toc182734921 h 21 HYPERLINK l

19、_Toc182734922 3.1 总体战战略目标标 PAGEREF _Toc182734922 h 21 HYPERLINK l _Toc182734923 3.2 实现总总体战略略目标的的策略 PAGEREF _Toc182734923 h 21 HYPERLINK l _Toc182734924 3.2.11 工工程总承承包大建建筑产业业发展策策略 PAGEREF _Toc182734924 h 21 HYPERLINK l _Toc182734925 3.2.22 科科技创新新与人才才开发并并举策略略 PAGEREF _Toc182734925 h 21 HYPERLINK l _To

20、c182734926 3.2.33 走走出去策策略 PAGEREF _Toc182734926 h 22 HYPERLINK l _Toc182734927 3.2.44 文文化兴企企策略 PAGEREF _Toc182734927 h 22 HYPERLINK l _Toc182734928 4 实现现战略目目标的主要措施 PAGEREF _Toc182734928 h 23 HYPERLINK l _Toc182734929 4.1 确立增增强施工工总承包包能力的的思想定定位 PAGEREF _Toc182734929 h 23 HYPERLINK l _Toc182734930 4.1.

21、11 晋晋升资质质以打造造“金贸”的品牌竞争争力 PAGEREF _Toc182734930 h 23 HYPERLINK l _Toc182734931 4.1.22 发发展大建建筑产业业 PAGEREF _Toc182734931 h 23 HYPERLINK l _Toc182734932 4.1.33 建建立合理理的总分分包管理理体系 PAGEREF _Toc182734932 h 24 HYPERLINK l _Toc182734933 4.1.44 瞄瞄准升特特目标，争争做行业业领头军军 PAGEREF _Toc182734933 h 24 HYPERLINK l _Toc1827

22、34934 4.2 优化项项目现场场管理体体制 PAGEREF _Toc182734934 h 25 HYPERLINK l _Toc182734935 4.2.11 完完善项目目经理责责任制 PAGEREF _Toc182734935 h 25 HYPERLINK l _Toc182734936 4.2.22 推推行项目目成本核核算制度度 PAGEREF _Toc182734936 h 25 HYPERLINK l _Toc182734937 4.2.33 按按照动态态的原则则组建项项目管理理班子 PAGEREF _Toc182734937 h 25 HYPERLINK l _Toc1827

23、34938 4.2.44 推推进大型型建筑业业企业管管理层和和作业层层分离 PAGEREF _Toc182734938 h 25 HYPERLINK l _Toc182734939 4.2.55 加加强企业业内部生生产要素素配置机机制建设设 PAGEREF _Toc182734939 h 25 HYPERLINK l _Toc182734940 4.2.66 用用5S模式式改善施施工现场场管理现状 PAGEREF _Toc182734940 h 26 HYPERLINK l _Toc182734941 4.3 以科技技创新推推进企业业的腾飞飞 PAGEREF _Toc182734941 h 2

24、8 HYPERLINK l _Toc182734942 4.3.11 大大力应用用新技术术、新工工艺 PAGEREF _Toc182734942 h 29 HYPERLINK l _Toc182734943 4.3.22 加加快信息息化建设设 PAGEREF _Toc182734943 h 29 HYPERLINK l _Toc182734944 4.3.33 落落实建筑筑施工过过程中的的资源节节约措施施 PAGEREF _Toc182734944 h 29 HYPERLINK l _Toc182734945 4.4 力力拓外埠埠市场新的的空间30 HYPERLINK l _Toc182734

25、946 4.4.11 全全力抢点点热点市市场30 HYPERLINK l _Toc182734947 4.4.22 巩巩固发展展传统市市场30 HYPERLINK l _Toc182734948 4.4.33 潜心培培植新兴兴市场30 HYPERLINK l _Toc182734949 4.4.44 深深度开发发占领高端端建筑市市场 PAGEREF _Toc182734949 h 30 HYPERLINK l _Toc182734950 4.4.55 勇勇敢地步步入国际际建筑市市场 PAGEREF _Toc182734950 h 31 HYPERLINK l _Toc182734951 4.5

26、 以良好好的企业业文化激激发持续续发展的的动力 PAGEREF _Toc182734951 h 31 HYPERLINK l _Toc182734952 4.5.11 强强化企业业的人本本文化 PAGEREF _Toc182734952 h 31 HYPERLINK l _Toc182734953 4.5.22 打打造企业业的绩效效文化 PAGEREF _Toc182734953 h 31 HYPERLINK l _Toc182734954 4.5.33 创创新企业业的管理理文化 PAGEREF _Toc182734954 h 31 HYPERLINK l _Toc182734955 4.5.

27、44 塑塑造良好好的行为为文化 PAGEREF _Toc182734955 h 32 HYPERLINK l _Toc182734956 4.5.55 创创建独特特的品牌牌文化 PAGEREF _Toc182734956 h 32 HYPERLINK l _Toc182734957 4.5.66 形形成优秀秀的服务务文化 PAGEREF _Toc182734957 h 33 HYPERLINK l _Toc182734958 5 提供供战略实实施的组织织保障 PAGEREF _Toc182734958 h 34 HYPERLINK l _Toc182734959 5.1 提升企企业决策策层队伍

28、伍素质 PAGEREF _Toc182734959 h 34 HYPERLINK l _Toc182734960 5.1.11 提提高企业业高层的的决策水水平 PAGEREF _Toc182734960 h 34 HYPERLINK l _Toc182734961 5.1.22 强强化企业业领导者者人才社社会化的的理念 PAGEREF _Toc182734961 h 34 HYPERLINK l _Toc182734962 5.1.33 推推进领导导层现代代化管理理进程 PAGEREF _Toc182734962 h 34 HYPERLINK l _Toc182734963 5.2 构建以以人

29、为本本的企业发发展人才才体系 PAGEREF _Toc182734963 h 35 HYPERLINK l _Toc182734964 5.2.11 树树立科学学的人才才观 PAGEREF _Toc182734964 h 35 HYPERLINK l _Toc182734965 5.2.22 确确立金贸贸建设公公司人才才体系 PAGEREF _Toc182734965 h 35 HYPERLINK l _Toc182734966 5.2.33 建建立市场场化的人人才管理理机制 PAGEREF _Toc182734966 h 36 HYPERLINK l _Toc182734967 6 对规规范

30、建筑筑市场行业业管理的建建议 PAGEREF _Toc182734967 h 37 HYPERLINK l _Toc182734968 6.1 正确分分析建筑筑施工业业处于弱弱势的因因由 PAGEREF _Toc182734968 h 37 HYPERLINK l _Toc182734969 6.2 着力规规范建筑筑市场运运行 PAGEREF _Toc182734969 h 38 HYPERLINK l _Toc182734970 6.3 全面提高工程程质量和和安全生生产管理理水平 PAGEREF _Toc182734970 h 38 HYPERLINK l _Toc182734971 6.4

31、 加加快清理理拖欠工工程款和和农民工工工资 PAGEREF _Toc182734971 h 39 HYPERLINK l _Toc182734972 结束语440 HYPERLINK l _Toc182734973 致 谢 PAGEREF _Toc182734973 h 41 HYPERLINK l _Toc182734974 参考文献 PAGEREF _Toc182734974 h 42引 言建筑施工业业是国民民经济的的重要组组成部分分,是工工业化、城城市化的的衍生产产业，能能双向推推动工业业化、城城市化进进程，双双向带动动服务业业、建材材工业发发展，双双向拉动动投资和和消费增增长。改改革开

32、放放以来，随随着国民民经济快快速发展展，工业业化和城城市化不不断推进进，建筑筑施工业业得到了了较快发发展。“十五”时期，我我国建筑筑施工业业各项经经济指标标稳步增增长，建建筑经济济总量年年均增幅幅达233%左右右，建筑筑施工业业对GDDP贡献献率一直直保持在在56%左左右，是是名符其其实的支支柱产业业、富民民产业。近年来，金金贸建设设公司充充分利用用有利因因素，解解放思想想，锐利利进取，较较好地完完成了确确定的目目标任务务。但面面对国际际竞争国国内化，国国内竞争争国际化化的“双重压压力”，面对对前有标标兵差距距拉大，后后有追兵兵步步紧紧逼的发发展态势势，特别别是面对对国际“巨无霸霸”承包商商的

33、大举举进入和和零距离离挑战，金金贸建设设公司必必须登高高望远，知知彼知此此；必须须海纳百百川，扬扬长避短短；必须须自加压压力，负负重奋进进。为此此，周密密地研讨讨战略管管理理论论和战术术实践途途径，对对金贸建建设公司司实现又又好又快快的发展展具有一一定的现现实意义义。作者之所以以选择金金贸建设设公司发发展战略略作为研研究的课课题，除除了基于于建筑施施工业的的发展对对国民经经济发展展的巨大大作用以以外，还还有以下下三个方方面的原原因。一一是因为为作者过过去曾在在盐城市市亭湖区区建设局局担任行行政职务务五年之之多，对对区域建建筑施工工业的过过去、现现在和未未来发展展趋势有有所了解解；二是是因为作作

34、者现受受聘于江江苏金贸贸建设工工程有限限公司任任总经理理已四年年有余，本本公司在在全体员员工的探探索奋斗斗和共同同努力下下，近几几年从过过去一个个家族式式小企业业成为建建安产值值4.22亿元、销销售收入入2.66亿元，利利税超66千万元元，集建建筑、建建材、房房地产为为一体的的集团式式企业。通通过基层层的实践践，作者者总结出出建筑企企业成长长的不少少经验；三是作作者曾先先后应邀邀参与盐盐城市及及亭湖区区建筑行行业“十一五五”发展规规划编制制的论文文研讨和和座谈交交流，对对全省建建筑施工工业的概概况和我我国建筑筑施工业业的发展展趋势有有一个肤肤浅的认认识。同同时，作作者也想想通过对对建筑企企业发

35、展展战略的的研究，进进一步探探讨建筑筑企业面面临的机机遇和挑挑战，争争取在理理论上能能够有所所创新，为为建筑施施工业的的发展做做出微薄薄的理论论贡献。论文除引言言和结束束语外，共共分六个个部分。第第一部分分分析了了我国建建筑施工工业行业业状况，显显现出建建筑施工工业在国国民经济济中的支支柱作用用，剖析析了建筑筑施工业业面对的的困难。第第二部分分深入分分析了金金贸建设设公司面面临的机机遇和挑挑战，明明晰了企企业的优优势和劣劣势。第第三部分分提出适适合金贸贸建设公公司发展展的总体体战略目目标和具具体策略略。论文文的第四四部分分分别从增增强施工工总承包包能力、优优化项目目管理体体制、科科技创新新、拓

36、展展外埠市市场、文文化兴企企等方面面，详细细阐述了了实现公公司战略略目标的的主要措措施。第第五部分分对实现现金贸建建设公司司发展战战略的组组织保障障手段进进行了描描述，论论文最后后部分即即第六部部分还简简要提出出了行业业管理的的几点建建议，以以期金贸贸建设公公司发展展战略在在实施时时能按预预期的目目标进行行。论文的研究究方法也也相对比比较丰富富。首先先，作者者凭借在在建筑公公司几年年的工作作总结，确确立本课课题基础础性论点点。其次次，利用用作者工工作经历历的得天天独厚的的人际资资源，采采用最实实用的调调查方法法，与行行业主管管部门的的领导、朋朋友及建建筑界的的同仁进进行广泛泛的面对对面零距距离

37、交流流、沟通通，博采采有识之之士的先先进理念念。再次次系统调调阅了近近年来省省、市建建筑业行行业会议议及南通通市、盐盐城市等等建筑业业年度报报告和省省建设厅厅、国家家建设部部年度行行业报告告，收取取了市内内外十多多篇大型型企业的的典型交交流材料料。第四四，为了了高质量量完成论论文，作作者查阅阅了大量量的文献献资料。其其中通过过电脑下下载了多多篇电子子学术文文章，到到盐城图图书馆查查阅了相相当数量量的有关关国有建建筑企业业、民营营建筑企企业的改改革与发发展等方方面的资资料。特特别值得得一提的的是，作作者先后后认真阅阅览了220055年至220077年之间间由建设设部主管管建筑杂杂志社编编辑的半半

38、月刊建建筑刊刊物和中中国施工工企业管管理协会会杂志社社编辑的的月刊施施工企业业管理刊刊物。这这些资料料的获得得为本论论文的撰撰写提供供了第一一手素材材。通过过论文的的写作，作作者不仅仅锻炼了了逻辑思思维、归归纳总结结和写作作能力，而而且从理理论的高高度，系系统地梳梳筛出金金贸建设设公司发发展战略略脉络，在在此但愿愿本论文文可以为为金贸建建设公司司的发展展乃至市市内外建建筑企业业同仁提提供一些些工作上上的理论论借鉴。最后，不得得不声明明，由于于作者的的阅历肤肤浅，能能力有限限，尽管管做了大大量的实实际调查查和理论论调研，得得出的结结果只能能是孤家家之言，也也许还不不值得专专家、导导师们一一驳。作

39、作者愿意意在本次次研究的的基础上上，进一一步学习习、总结结、提高高，期望望能为建建筑施工工业的发发展作出出更多有有益的贡贡献。建筑施工业业是指从从事各种种土木工工程或建建筑工程程建造活活动的产产业。它它包括建建筑施工工、设备备安装和和建筑维维修等建建筑生产产活动，涵涵盖房屋屋建筑工工程、公公路工程程、水利利水电工工程、电电力工程程、矿山山工程、冶冶炼工程程、石油油化工工工程、市市政公用用工程、机机电安装装工程、装装饰装修修工程等等领域，是是以最终终建筑产产品为生生产对象象的物质质生产部部门。1 我国国建筑施施工业行行业总体体状况1.1 行业发发展的历历史回顾顾新中国成立立后，建建筑施工工业从无

40、无到有，得得到了迅迅猛的发发展，特特别是十十一届三三中全会会后，建建筑施工工业取得得了显著著的成就就。分析析我国施施工业的的发展历历程，大大致可分分成五个个阶段。(1) 形形成和成成长阶段段(1994919557年)1949年年8月，我我国第一一个大型型国营建建筑施工工企业华北北建筑公公司正式式开业，并并很快成成长为地地区建筑筑力量的的重要组组成部分分。19951年年，中华华全国总总工会召召开全国国建筑工工作会议议，第一一次较全全面、较较深入地地提出了了建筑业业的发展展思路。119522年1月月政务院院财经委委员会颁颁发了新新中国有有关基本本建设管管理的重重要规范范性文件件基本本建设工工作暂行

41、行办法，119566年国务务院通过过了关关于加强强和发展展建筑工工业的决决定，为为我国建建筑施工工业走上上正轨化化的发展展道路奠奠定了基基础。这这一时期期，成立立了中央央建筑工工程部和和各省市市的建筑筑工程局局，整合合了国营营施工企企业，扩扩大了施施工队伍伍。(2) 曲曲折阶段段(1995819776年)正当我国建建筑施工工业蓬勃勃发展时时，19958年年开始的的“大跃进进”和随后后的十年年动乱使使施工业业遭到巨巨大破坏坏。19958年年施工队队伍急剧剧膨胀，660年代代又高度度压缩，施施工业从从业人员员占全社社会劳动动者的比比例从119577年的331降降到19965年年的200，行行业管理

42、理几乎瘫瘫痪，施施工生产产混乱，工工程质量量下降，工工程事故故增多。(3) 恢恢复阶段段(1997719983年年)粉碎“四人人帮”后，特特别是十十一届三三中全会会以后，建建筑施工工业得到到了恢复复和加强强。在对对国民经经济的贡贡献逐步步增大的的同时，施施工业也也开始摸摸索自身身的改革革之路，推推行劳动动工资制制度等一一系列改改革，提提升了施施工企业业的经营营管理能能力。(4) 探探索发展展阶段(19884年-19995年)1984年年国务院院出台了了关于于改革建建筑业和和基本建建设管理理体制若若干问题题的暂行行规定，把把建筑施施工业的的改革作作为城市市经济体体制改革革的突破破口，由由原来计计

43、划经济济体制下下的任务务分配开开始走向向市场调调节下的的招 投投标制，推推行项目目法施工工和资质质管理制制度，加加快了管管理体制制改革的的步伐。施施工业从从此步入入了快速速发展阶阶段，这这一时期期，大量量的施工工企业改改制，许许多工程程兵部队队也转入入地方。暂暂行规定定中还还明确提提出，国国有企业业除必需需的技术术骨干外外，原则则上不再再招收固固定职工工，这一一政策加加快了用用工制度度的改革革。在工工资分配配上，国国有建筑筑企业普普遍推行行百元产产值工资资含量包包干的办办法，调调动了企企业和职职工的积积极性。119877年，建建筑业又又推行了了以“包死基基数、确确保上缴缴、超收收多留、欠欠收自

44、补补”为主要要内容的的承包经经营责任任制，国国营企业业获得较较大程度度的自主主权，促促进了企企业的发发展。(5) 规规范发展展阶段(19996年之之后)这一时期，国国家加强强了法制制建设。1997年11月1日通过了中华人民共和国建筑法，为加强建筑活动的监督管理、维护建设市场秩序、保证建筑工程的质量和安全提供了法律保障。2000年中华人民共和国招标投标法公布，2002年国家计委又颁布国家重大建设项目招投标监督暂行办法，对重大建设项目的招投标监督作了具体规定。 这一时期，行业管理明显加强。1995年l0月，建设部以48号令发布了建筑业企业资质管理规定，并制定了配套的建筑业企业资质等级标准，2001

45、年4月，建设部以87号令发布了修订后的建筑业企业资质管理规定，自2001年7月1日起施行。1999年3月3日，建设部颁发了建设部、监察部关于工程建设若干违法违纪经济行为处罚办法，以加强对工程建设的管理和监控。2002年国务院转发建设部、国家计委和监察部联合制定的关于健全和规范有形建设市场的若干意见，针对建筑施工领域的不良倾向和存在的问题提出了规范措施。2004年12月1日起施行建设工程项目管理试行办法，对从事项目管理的企业的资质、从事项目管理的专业技术人员的执业资格、项目管理业务范围、委托方式、联合投标、合作管理、服务收费等进行了规定。 历经数十年的发展，建筑施工业从计划经济走向市场经济，从探

46、索前行走向规范有序发展。特别是1984年之后，建筑施工业作为我国城市经济体制改革的先行者，率先承担着体制变革带来的种种成本，并为其他各行各业的改革提供着宝贵的经验，目前已是市场化程度最高行业之一。1.2 建筑施施工业在在国民经经济中的的地位1.2.11 建建筑施工工企业成成长迅速速改革开放之之后，建建筑施工工企业进进入了发发展的快快车道。119800年20005年年，建筑筑施工业业总产值值从2887亿元元增长到到345552亿亿元，年年均增长长21；从业业人员从从6488万人增增加到226700万人，年年均增长长5。特特别是119955年之后后，我国国加快了了城市化化的进程程，建筑筑施工业业吸

47、纳劳劳动力的的作用更更为突出出，从业业人员年年均增长长6.006，超超过了225年的的平均增增速5。施工业人均均产值和和企业均均产值也也得到了了较快的的增长。119800年人均均产值为为0.444万元元，企业业均产值值为0.0433亿元，而而20005年人人均产值值为122.8万万元，企企业均产产值为00.599亿元，分分别是119800年的228.99倍和113.55倍。建筑施工业业对国家家税收贡贡献迅速速增加。220055年，我我国建筑筑施工业业总体实实现利润润9066.7亿亿元，近近十年年年均增长长265，上上缴税金金11559.88亿元，近近十年年年均增长长26.4。从从最近110年的

48、的数据看看，“十五”期间比比“九五”期间税税收增速速明显加加快。数据来源：2006年中国统计年鉴051015198019851990199520002005建筑施工业业劳动生生产率变变化也较较快。“九五”以来，按按总产值值计算的的劳动生生产率年年均增长长13，从119966年的3390003元人增长长到20005年年11773177元人人(现价价)；按按增加值值计算的的劳动生生产率年年均增长长8.44，从从19996年的的113337元元人增增长到数据来源：2006年中国统计年鉴051015198019851990199520002005图1.2.1 建筑施工业人均产值变化情况（万元）图1.2

49、.1 建筑施工业人均产值变化情况（万元）数据来源：2006年中国统计年鉴数据来源：2006年中国统计年鉴00.20.40.6198019851990199520002005图图1.2.2 建筑施工业企业均产值变化情况（亿元）1.2.22 建建筑施工工业成为为推动经经济发展展的支柱柱产业伴随着我国国经济建建设的快快速发展展和固定定资产投投资的大大规模增增长，建建筑施工工业在国国民经济济中的支支柱地位位越来越越明显。按按20005年的的数据分分析，在在国民经经济200个行业业中，建建筑施工工业排名名第五，占占我国国国内生产产总值的的5.44。从从历史数数据看，建建筑施工工业增加加值从119788年

50、的1138.2亿元元发展到到20005年的的101134亿亿元，年年均增长长17，成为为国民经经济中的的支柱产产业。除除了200世纪990年代代初有短短期波动动外，建建筑施工工业增加加值在国国内生产产总值中中一直保保持着55-66左右右的份额额，支柱柱产业的的地位十十分稳定定。此外外，施工工业每年年还为国国家创造造3000亿美元元左右的的外汇收收入，是是我国对对外贸易易和经济济合作的的一支重重要力量量。 图1.2.3图1.2.3 建筑施工业增加值及其占GDP的比重1.2.33 建建筑施工工业是社社会稳定定的重要要环节我国作为最最大的发发展中国国家，存存在着鲜鲜明的二二元经济济特征。在在我国工工

51、业化和和城市化化过程中中，大量量农村劳劳动力进进入非农农产业领领域，农农村人口口转变为为城市人人口。，如如果动态态地从119955-20002年年期间的的就业增增量结构构看，由由于1999520000年国国民经济济处于下下行(GGDP增增长率显显著放缓缓)周期期中，制制造业、采采矿业等等就业人人员一直直呈负增增长的态态势，批批发零售售餐饮业业、建筑筑施工业业及社会会服务业业显现出出确保非非农就业业增长势势头的“中流砥砥柱”功能，分分别提供供了新增增非农产产业就业业岗位的的35、300和220。建建筑施工工业在吸吸纳大量量农村富富余劳动动力的同同时，增增加了农农民收入入，促进进了城乡乡统筹发发展

52、，对对保持社社会稳定定起到了了积极的的作用。建建筑施工工业已成成为最为为稳定的的吸纳就就业的领领域之一一，成为为我国工工业化、城城市化进进程中社社会稳定定的重要要环节。1.2.44 建建筑施工工业为国国民经济济持续高高速发展展提供了了庞大剩剩余进入21世世纪后我我国国民民经济开开始进入入新一轮轮增长周周期，固固定资产产投资高高速增长长，投资资额占国国民经济济产出的的比率不不断上升升。建筑筑施工面面积和建建筑施工工领域就就业均呈呈现显著著增长。应应该说，国国民经济济的高涨涨为建筑筑施工业业提供了了非常好好的市场场景气环环境。然然而，建建筑施工工业的产产出份额额不仅没没有显著著的上升升，甚至至有所

53、下下降，这这是个奇奇怪的现现象。导致这种奇奇怪现象象的原因因在于：对建筑筑业产品品的需求求上升固固然很快快，但建建筑施工工能力供供给增长长得更快快。由于于建筑施施工业是是劳动密密集型产产业，主主要投入入要素是是简单劳劳动，而而农村富富余劳动动力和隐隐蔽失业业者的大大量存在在，使劳劳动供给给近乎“无限”。在119955-20002年年，全社社会各行行业工资资水平每每年平均均上升了了28，而建建筑业职职工工资资仅上升升8.66。相相对建筑筑施工行行业的供供给能力力，建筑筑工程的的设计、咨咨询、监监管和建建筑材料料、机械械设备等等投资品品的供给给弹性要要小的多多。因此此，导致致20000年以以来我国

54、国投资高高增长给给建设市市场带来来的利益益，更多多的被第第三产业业(设计计、咨询询、监理理等行业业)和投投资品(钢材、水水泥等建建筑材料料、机械械设备)制造业业获得，而而总投资资额中“建筑安安装费用用”的比例例多年来来在持续续下降。数据来源：2006年中国统计年鉴0.0%2.0%4.0%6.0%8.0%10.0%1990199119921993199419951996199719981999200020012002200320042005建筑业份额0%10%20%30%40%50%60%固定资产投资率投资额占GDP比重建筑施工业增加值占GDP比重总投资额中中的“建筑安安装费用用”比重的的下降，

55、是是在国民民经济高高涨时期期保持建建筑产品品价格稳稳定的主主要原因因。同时时，这个个比重的的下降，意意味着建建筑施工工行业(包括广广大施工工企业及及其劳动动者)为数据来源：2006年中国统计年鉴0.0%2.0%4.0%6.0%8.0%10.0%1990199119921993199419951996199719981999200020012002200320042005建筑业份额0%10%20%30%40%50%60%固定资产投资率投资额占GDP比重建筑施工业增加值占GDP比重图1.2.4 在高投资率背景下,建筑施工业产值比重反而下降了图1.2.4 在高投资率背景下,建筑施工业产值比重反而下降

56、了1.2.55 我我国对外外承包工工程增速速明显加加快我国对外承承包工程程合同额额“九五”期间年年均增长长10.4：“十五”期间年年均增长长达到221。从从增长趋趋势看，220011年我国国加入WWTO之之后，对对外承包包工程的的增速明明显加快快。承包包工程范范围不断断拓宽，从从最初的的房屋建建筑和交交通领域域发展到到冶金、石石油、化化工、电电力、通通讯以至至航空、航航天及和和平利用用原子能能等高科科技领域域，科技技含量和和带动国国内机电电产品出出口的能能力进一一步提高高。在“走出去去”的队伍伍中，建建筑施工工企业涌涌现出一一批优势势骨干力力量。许许多项目目都受到到所在国国政府和和业主的的一致

57、好好评。1.3 施工企企业所有有制构成成近年来，施施工企业业采取了了大中型型企业股股权多元元化、 中小型型企业民民营化的的改制模模式。主主管部门门出台各各种政策策，引导导企业通通过改制制进行结结构调整整。绝大大部分地地方企业业已经完完成了一一轮改制制，西部部一些省省份改制制工作已已基本完完成，中中央企业业正在进进行二次次改制。改改制工作作在促进进企业治治理改善善，建立立现代企企业制度度方面产产生了巨巨大的作作用。1.3.11 民民营企业业成为行行业主体体建筑施工业业企业所所有制结结构也在在逐步实实现多元元化，国国有和国国有控股股企业比比重在逐逐步下降降，非公公企业在在工程建建设中发发挥着越越来

58、越重重要的作作用， 民营企企业已成成为行业业主体。220055年民营营企业数数量占到到全部企企业的774.55，从从业人员员占到了了70，产值值占到666；而排名名第二的的国有企企业这几几项指标标分别为为10.2、117.88和224.44；集集体所有有制企业业是133.8、100.4和8.2；外资企企业的各各项指标标的比重重仍然较较低，这这表明现现阶段外外商投资资企业的的数量和和影响还还是较小小的。近年来国有有企业和和集体企企业的数数量、产产值和从从业人员员都在下下降，尤尤其是集集体企业业，降幅幅很大，而而其它所所有制企企业(以以民营企企业为主主)的增增幅明显显民营营企业逐逐渐成为为建筑施施

59、工企业业的主体体。近年年来民企企的发展展非常迅迅速, 一方面面，民企企加快了了对国企企和集体体企业兼兼并收购购的步伐伐，江苏苏、浙江江等东部部省份的的民企或或为了进进入异地地市场、或或为了扩扩大生产产规模、或或为了增增强研发发能力，纷纷纷兼并并重组内内地的建建筑施工工队伍和和建筑研研究机构构；另一一方面，民民企也扩扩大了在在技术含含量较高高的工程程中的市市场份额额，比如如奥运鸟鸟巢工程程、国家家大剧院院等工程程。图1.3.1 各种所有制企业的建筑施工总产值图1.3.1 各种所有制企业的建筑施工总产值1.3.22 国国有企业业逐渐退退出近十年来，建建筑施工工业本着着国有资资本逐渐渐从竞争争性领域

60、域退出的的总体思思路和抓抓大放小小的原则则推行改改革和发发展。国国有建筑筑施工企企业在企企业数量量、从业业人数和和产值方方面都呈呈下降趋趋势，但但仍然在在产业中中发挥着着重要的的作用。特特别是国国有大型型施工企企业中的的技术装装备水平平和劳动动生产率率较高，对对整个产产业的带带动力和和示范性性都较强强。1.4 目前建建筑施工工业发展展中存在在的主要要问题1.4.11 经经济效益益不高，企企业负担担沉重施工行业长长期以来来产值利利润率维维持在22-33，属属于国民民经济中中的微利利行业，而而负债率率20005年高高达655，在在第二产产业中则则是最高高的，高高出全国国第二产产业资产产负债率率56