全国税务系统XXXX-XXXX年纳税服务工作规划-国家税

1、全国税务系统22010-22012年纳纳税服务工作作规划为落实党中央、国国务院关于建建设服务型政政府和构建社社会主义和谐谐社会的要求求，推进服务务型税务机关关建设，构建建和谐的税收收征纳关系，为为纳税人提供供便捷、经济济、高效的纳纳税服务，实实现全国纳税税服务工作科科学发展，特特编制本规划划。一、指导思想、基基本原则和规规划目标（一）指导思想想以邓小平理论和和“三个代表”重要思想为为指导，深入入贯彻落实科科学发展观，紧紧紧围绕服务务科学发展、共共建和谐税收收的工作主题题，牢固树立立征纳双方法法律地位平等等的服务理念念，以法律法法规为依据，以以纳税人合理理需求为导向向，以信息化化为依托，以以提高

2、税法遵遵从度为目的的，丰富服务务内容，创新新服务手段，完完善服务机制制，提升服务务质效，积极极构建和谐的的税收征纳关关系和服务型型税务机关。（二）基本原则则1.树立平等理理念。征纳双双方法律地位位平等是税收收法律关系的的基本准则，也也是构建和谐谐征纳关系的的必然要求。要要切实尊重纳纳税人的平等等主体地位，在在依法向纳税税人行使征税税权利的同时时，也要为纳纳税人提供优优质服务。2.满足合理需需求。以更好好地帮助纳税税人实现纳税税义务和维护护纳税人权利利为出发点和和落脚点，认认真倾听纳税税人呼声，准准确把握纳税税人合理需求求，更多地从从纳税人角度度考虑工作思思路和措施，及及时解决纳税税人最关心的的

3、问题。3.坚持统筹协协调。综合考考虑全国纳税税服务工作的的内外环境、基基础条件和发发展现状等因因素，理顺纳纳税服务与税税收执法、纳纳税服务与组组织收入的关关系，统筹长长远与当前、整整体与局部、创创新与稳定、成成本与效益等等关系，做到到科学筹划，合合理布局，协协调发展。4.实现经济效效能。充分运运用现代管理理和信息技术术手段，优化化服务流程，降降低征纳成本本，提高服务务效益，为纳纳税人提供操操作简便、成成本节省、程程序简化的纳纳税服务。（三）规划目标标到2012年末末，初步形成成以纳税人合合理需求为导导向，以持续续提高纳税人人满意度和税税法遵从度为为目标，以办办税服务厅、税税务网站和纳纳税服务热

4、线线为平台，以以税法宣传、纳纳税咨询、办办税服务、权权益保护、信信用管理、社社会协作为任任务，以健全全组织、完善善制度、优化化平台、提高高能力、强化化预算、细化化考评为保障障的“始于纳税人人需求，基于于纳税人满意意，终于纳税税人遵从”的纳税服务务新格局。1.最大可能地地响应服务需需求。以纳税税人合理需求求为导向的服服务准则深入入贯彻，纳税税人需求获取取渠道日益畅畅通，纳税人人需求分析机机制全面建立立，纳税人合合理需求得到到高效满足。2.最大限度地地挖掘服务潜潜能。纳税服服务的组织管管理和工作流流程基本完善善，纳税服务务的岗位技能能和队伍素质质明显提高，纳纳税服务的考考核评价和监监督管理更加加到

5、位，纳税税服务的组织织决策和计划划控制更加成成熟。3.最大规模地地整合服务平平台。以全国国统一的税务务网站群和纳纳税服务热线线为核心内容容的“一体化”纳税服务平平台逐步完善善，以即时互互动、功能多多样、便捷高高效为主要特特征的“网上税务局局”基本建成，纳纳税人能够“足不出户”地办理绝大部部分涉税事宜宜。4.最大程度地地提升自愿遵遵从。纳税人人了解和履行行纳税义务更更加高效便捷捷，纳税人办办税负担逐年年降低，纳税税人权益得到到切实维护，纳纳税人满意度度和税法遵从度不不断提高。二、主要任务（一）税法宣传传通过丰富宣传内内容，优化宣宣传方式，强强化分类宣传传，帮助纳税税人更好地了了解税收权利利和义务

6、。1.丰富税法宣宣传内容。根根据纳税人对对宣传内容的的需求，以纳纳税知识、税税收政策和征征纳沟通渠道道作为宣传重重点，针对税税收常识、办办税流程、难难点问题、典典型案例等内内容，制作丰丰富多样的税税法宣传资料料。2.优化税法宣宣传方式。根根据纳税人对对宣传方式的的需求，明确确内部服务平平台和外部新新闻传媒等各各类宣传方式式的适用范围围。发挥互联联网易于检索索、信息量大大的优势，加加强互联网宣宣传；突出面面对面税法培培训辅导生动动直观、易于于沟通等特点点，加强培训训辅导宣传；推进税务部部门与涉税中中介机构、行行业协会、社社区、志愿者者组织等社会会组织的合作作，加强社会会化宣传。3.注重分类税税法

7、宣传。根根据纳税人对对税法宣传的的不同需求，有有针对性地提提供分类宣传传产品。通过过税务网站、短短信平台等途途径，为纳税税人提供个性性化税法宣传传订制服务。针针对不同行业业和不同经济济类型，企业业管理层、财财务主管、办办税人员等不不同群体，涉涉税中介机构构、行业协会会、志愿者组组织等不同组组织，分别开开展税法宣传传。针对大、中中、小学学生生的不同接受受能力，采取取灵活多样的的方式普及税税法知识。针针对纳税人对对税法宣传的的个性需求，积积极发挥税收收管理员、办办税服务厅人人员和税务稽稽查人员等直直接接触纳税税人的优势，有有针对性地开开展个性化分分类宣传。年度主要工作事项2010制定面向纳税税人的

8、全国税税法宣传工作作规范，加强强面向纳税人人的税法宣传传需求分析和和快速响应工工作。制定面向纳税税人的税法宣宣传资料编制制计划，分级级编写同步解解读、政策专专辑、办税指指引、税案警警示等。突出互联网优优势，加强在在线访谈、视视频讲座等面面向纳税人的的税法宣传辅辅导培训。2011通过网站、112366纳纳税服务热线线等平台，为为纳税人提供供个性化税法法宣传订制服服务。强化对纳税人人面对面税法法宣传辅导培培训。针对不同行业业和社会组织织开展分类税税法宣传，加加强对大中小小学学生等潜潜在纳税人税税法宣传，充充分发挥社会会化税法宣传传的作用。2012系统总结纳税税人对税法宣宣传的需求，畅畅通税务部门门

9、和税法宣传传对象之间的的沟通渠道，优优化内部和外外部税法宣传传方式及其适适用范围。（二）纳税咨询询通过多种咨询渠渠道，为纳税税人提供准确确高效的咨询询解答，帮助助纳税人更准准确地理解税税收权利和义义务。1.提供多种选选择。税务机机关应当通过过电话、网站站、短信、传传真、信函和和面对面等多多种方式为纳纳税人提供纳纳税咨询，积积极推行网络络在线咨询。面面对面咨询工工作量较大的的单位，可以以设置咨询辅辅导室，为纳纳税人提供预预约咨询和集集中解答。2.做到准确解解答。纳税咨咨询人员依托托纳税指南库库，为纳税人人提供统一和和权威的解答答。提倡使用用普通话，有有条件的地区区可以推行多多语种服务。3.确保及

10、时回回复。推行纳纳税咨询限时时回复公开承承诺，对于能能够明确解释释的咨询问题题，应当场答答复；对于不不能即时解答答的，应当在在规定时限内内按约定方式式回复；对于于暂不能准确确答复的，应应当按照规定定程序，及时时转交有关部部门限时办理理后回复；对对于涉及多部部门的疑难咨咨询问题，应应当说明原因因，经提交咨咨询专家组研研究后及时回回复。4.完善纳税指指南。按照内内容完整、分分类科学、准准确实用的要要求完善全国国统一的纳税税指南库，作作为税务机关关为纳税人提提供纳税服务务的重要依据据。建立纳税税指南库分级级维护机制，成成立由纳税服服务部门和有有关业务部门门组成的编审审委员会，负负责纳税指南南的编写和

11、更更新。年度主要工作事项2010制定全国税务务系统纳税咨咨询工作规范范。建立全国统一一的纳税指南南库及其分级级维护机制。推行咨询回复复时限公开承承诺制度。跟踪纳税咨询询满意度变化化情况，完善善纳税咨询操操作规程，制制定纳税咨询询工作制度。2011评估和改进纳纳税指南库应应用质量。普遍推行普通通话和多语种种咨询服务。开展全国纳税税咨询能手竞竞赛。2012修订并落实全全国税务系统统纳税咨询工工作规范。完善纳税指南南库及其分级级维护机制。健全纳税咨询询绩效考评办办法。（三）办税服务务通过完善服务功功能，拓展多多元办税，优优化办税流程程，精简涉税税资料，帮助助纳税人更便便捷高效地行行使权利和履履行义务

12、。1.完善服务功功能。按照“窗口受理、内内部流转、限限时办结、窗窗口出件”的要求全面面实行“一站式”服务，积极极推行全程服服务、预约服服务、提醒服服务、延时服服务、首问责责任制等办税税服务制度。有有条件的地区区可以加快推推进自助办税税，逐步扩大大涉税事项“同城通办”的业务范围围，同时为办办税不便的纳纳税人提供流流动服务和上上门服务。2.拓展多元办办税。建立以以网上办税为为主体，上门门办税、电话话办税、短信信办税、邮寄寄办税等方式式为补充的多多元化办税体体系，实现税税务登记、发发票管理、申申报缴税、涉涉税审批、信信息查询等涉涉税事项的多多元化办理。完完善现有网上上办税功能，拓拓展网上办税税业务范

13、围，在在纳税人自愿愿选择前提下下，积极引导导纳税人选择择网上办税。适适时开发全国国统一的电子子申报系统，公公布电子申报报软件业务、技技术、接口等等标准，规范范各类商业化化申报软件。大大力推广使用用支票、银行行卡、电子结结算等方式缴缴纳税款，加加快推行以财财税库银横向向联网为依托托的电子缴税税方式。3.优化办税流流程。在全国国范围内收集集优化整合办办税流程的改改进意见，清清理办税流程程中存在的重重复环节，进进一步下放审审批权限，前前移审批事项项，合理调配配工作资源和和压缩工作时时间，合并办办理不同税收收业务流程中中的调查、检检查等事项。完完善办税流程程内控机制，建建立新增办税税流程会签制制度，避

14、免增增加纳税人不不必要的税收收负担。建立立测算纳税成成本的标准成成本模型（SSCM），运运用标准成本本模型测算每每项业务流程程所耗费的时时间、人力和和资金，根据据纳税成本的的测算数据定定期分析评估估办税流程的的合理性，为为持续优化办办税流程提供供依据。积极极推行办税业业务标准化作作业，进一步步规范办税行行为，缩短办办税时间。4.精简涉税资资料。加强与与政府部门和和社会组织的的涉税信息共共享，充分利利用现有信息息资源，全面面清理并取消消纳税人办理理涉税事项重重复报送的各各类资料。积积极推进无纸纸化办税，延延长纸质资料料报送期限，在在电子资料具具备法律效力力的前提下取取消纸质资料料报送。重点点清理

15、申报表表无效数据栏栏目，整合附附报资料，探探索研究实行行综合申报表表。年度主要工作事项2010开发全国统一一的电子申报报软件。研究建立标准准成本模型（SCM）并在部分地区试点。修改整合申报报表相关项目目，研究编制制综合申报表表。简化办税流程程，完善纳税税人电子信息息“一户式”查询和存储储，推广财税税库银横向联联网系统。研究并实行涉涉税事项统一一受理，涉税税文书内部统统一流转。部分省市试行行办税服务“同城通办”。2011推行标准成本本模型（SCCM），制定定降低纳税成成本计划。清理并公布涉涉税审批事项项的办理时限限，进一步精精简涉税审批批的基本资料料和附报资料料，扩大推行行办税服务“同城通办”。

16、2012完善标准成本本模型（SCCM），健全全纳税负担分分析监控制度度。进一步完善优优化办税流程程的相关制度度，全国推行行涉税事项无无纸化审批。实现纳税人电电子信息和纸纸质资料的“一户式”管理，拓展展国税、地税税局涉税信息息合作的领域域与方式。全面实行办税税服务“同城通办”，继续扩大大推广电子申申报，进一步步优化办税服服务方式。（四）权益保护护通过切实保障纳纳税人税前、税税中、税后权权益和及时满满足纳税人合合理需求，保保护纳税人权权益，营造公公平、公正、和和谐的税收环环境。1.充分保障纳纳税人税前权权益。在税收收规章和规范范性文件制定定和清理过程程中，广泛征征求纳税人、涉涉税中介机构构和专家学

17、者者的意见，积积极采纳合理理内容，增进进纳税人理解解，易于纳税税人遵从。通通过政务公开开和办税公开开等形式，及时时公布和更新新涉及纳税人人权益的环节节和事项，自自觉接受纳税税人和社会监监督。2.切实维护纳纳税人税中权权益。在依法法行政过程中中，对于遵从从的纳税人，税税务机关应当当及时提供优优质服务，方方便快捷地为为纳税人办理理涉税事项；对于不遵从从的纳税人，依依法采取管理理和稽查措施施，维护正常常税收秩序。在在依法处理税税收违法行为为过程中，税税务机关应当当避免纳税人人的正常经营营秩序受到影影响；处理过过程应当告知知纳税人权利利和义务，听听取陈述和申申辩，做好解解释和说明；处理结果应应当合理使

18、用用行政自由裁裁量权，做到到公平、公正正。税务机关关应当采取有有效措施，充充分保障纳税税人依法享有有减免退税权权和保密权等等法定权利。3.着力保护纳纳税人税后权权益。税务机机关应当按照照分工负责的的原则，受理理和处理纳税税人的投诉、举举报以及复议议、诉讼和国国家赔偿申请请，对职权范范围外的纳税税人诉求，及及时转交相关关职能部门处处理。快速响响应纳税人反反映的问题，严严格按照程序序启动调查，并并将处理结果果及时反馈纳纳税人。根据据纳税人自愿愿原则，依法法组织调解，化化解税收争议议。4.及时满足纳纳税人合理需需求。充分利利用与纳税人人直接接触以以及第三方调调查等各种渠渠道，收集纳纳税人对纳税税服务

19、、税务务管理、税收收执法和税收收政策等方面面的意见，定定时汇集和科科学分析纳税税人需求，结结合税收工作作中存在的突突出问题，有有针对性地提提出改进措施施，并通过有有效渠道及时时反馈或者公公告，增强纳纳税人对税务务机关的信任任度和认同感感。年度主要工作事项2010畅通与纳税人人的直接沟通通渠道，开展展全国纳税人人满意度调查查，收集纳税税人的意见和和建议。研究纳税人权权益保护需求求，推动纳税税人权利保护护立法工作。2011完善纳税服务务投诉受理处处理制度。建立有效的征征纳沟通机制制。2012全面推动税收收法律救济工工作。完善征纳沟通通机制，健全全纳税人对税税收政策异议议的处理机制制。（五）信用管理

20、理通过加强纳税信信用评定管理理，强化纳税税信用评定结结果应用，提提高税收管理理和纳税服务务的综合效能能。1.加强信用评评定管理。落落实纳税信用用等级评定管管理试行办法法，完善纳税税信用评定指指标体系和等等级标准，以以税收管理信信息系统为基基础开发纳税税信用评级软软件，建立纳纳税信用信息息数据库，实实现纳税信用用的动态管理理。2.强化信用结结果应用。健健全纳税信用用分析制度，完完善自愿遵从从纳税人评价价机制，根据据不同的纳税税信用等级，区区分不同风险险级别，合理理调配资源，实实施分类管理理，促进纳税税人税法遵从从度的提高。将将纳税信用评评定结果纳入入社会信用评评价体系，促促进全社会信信用水平的提

21、提高。年度主要工作事项2010完善纳税信用用评定指标体体系和等级标标准。组织开发纳税税信用评级软软件或综合征征管信息系统统有关模块。2011试行和推广纳纳税信用评级级软件。建立纳税信用用信息数据库库。完善诚信激励励优惠和失信信监管措施。2012完善纳税信用用评级软件。健全纳税信用用信息数据库库。建立较为完善善的纳税人自自愿遵从评价价机制。（六）社会协作作通过规范涉税中中介服务，加加强与社会组组织协作，发发挥社会主体体的服务优势势和杠杆作用用。1.发挥涉税中中介作用。优优化涉税中介介机构执业环环境，健全涉涉税中介行业业制度，为涉涉税中介机构构守法、中立立、公正开展展服务营造良良好环境。加加强涉税

22、中介介机构的监管管，杜绝指定定或强制税务务代理现象，促促进涉税中介介机构健康发发展。加强涉涉税中介执业业质量评估监监控和行业诚诚信体系建设设，促进行业业自律，提高高服务质量。向向涉税中介机机构提供有针针对性的培训训和指导，提提高涉税中介介机构服务能能力，发挥涉涉税中介机构构在纳税服务务工作中的积积极作用。2.加强社会组组织协作。加加强与财政、公公安、工商、银银行以及社区区组织、行业业协会等部门门和组织的合合作，为纳税税人提供更加加便利的服务务。支持纳税税服务志愿者者开展志愿服服务，提供志志愿者税收知知识辅导培训训，为志愿者者和需求者之之间的信息交交流创造条件件。与咨询、科科研等机构合合作，联合

23、开开展满意度测测评、需求调查和纳税服务课课题研究等工工作。年度主要工作事项2010修改完善涉税税鉴证业务具具体业务准则则。制定注册税税务师管理暂暂行办法有有关配套规定定。推进注册税务务师行业管理理信息化建设设。制定支持税收收志愿者的工工作制度，推推动税收志愿愿者组织的建建立。组织开展与社社区组织、行行业协会、商商会等服务合合作，联合教教育机构开展展税收知识培培训。2011积极推动注册册税务师行业业立法工作。完善注册税税务师管理暂暂行办法有有关配套规定定和办法。搭建注册税务务师行业管理理网络办公平平台。开展税收公益益服务课题研研究，推行志志愿者网络服服务。2012推动注册税务务师行业法律律或条例

24、出台台。健全涉税中介介行业管理制制度。编写税收志愿愿者培训教材材。三、保障措施（一）健全组织织机制健全纳税服务机机构，明确纳纳税服务职责责，建立领导导协调机制，为为推进纳税服服务工作开展展提供组织保保障。1.健全纳税服服务机构。国国家税务局系系统应当按照照国家税务总总局关于国家家税务局系统统机构改革相相关文件的要要求完善纳税税服务组织机机构，地方税税务局系统应应当根据实现现纳税服务职职能的要求相相应完善纳税税服务组织机机构。2.明确纳税服服务职责。明明确各级税务务机关及其内内部各部门的的纳税服务职职责，规范服服务事项运转转流程，形成成内容完整、职职责清晰、运运行高效的纳纳税服务岗位位职责和工作

25、作规程。3.建立领导协协调机制。根根据纳税服务务工作蕴含于于税收工作全全过程的实际际情况，在各各级税务机关关建立健全党党组统一领导导、纳税服务务部门组织协协调、其他部部门各负其责责的纳税服务务工作领导协协调机制，保保障和促进纳纳税服务工作作全面协调持持续发展。（二）推进制度度建设适时推动纳税服服务相关立法法，建立健全全纳税服务工工作制度，为为推进纳税服服务工作开展展提供制度保保障。1.推动完善相相关法律。结结合税收征收收管理法的修修订，确立尊尊重和保护纳纳税人权利的的基本原则，规规范纳税服务务的主体和职职责，明确纳纳税人的基本本权利。适时时推动纳税人人权利保护法法律法规的制制定，规范纳纳税人权

26、利保保护行政程序序，完善纳税税人权利救济济渠道。建立立和完善税收收信用法律制制度。推动在在政务活动中中使用电子签签名、数据电电文具体办法法的出台，确定定纳税人涉税税电子信息的的法律效力。2.健全纳税服服务制度。根根据纳税服务务工作需要，制制订完善全国国统一的纳税税服务系列制制度规范，明明确税务机关关各部门的纳纳税服务业务务流程和考核核办法，逐步步形成较为完完善的纳税服服务制度体系系。3.建立制度创创新机制。建建设全国性制制度创新交流流平台，鼓励励各地结合实实际创新服务务手段和服务务措施，定期期总结和交流流各地经验，不不断优化纳税税服务工作制制度。（三）优化平台台建设优化纳税服务平平台建设，建建

27、设标准统一一的办税服务务厅、全国统统一的税务网网站群和纳税税服务热线，为为推进纳税服服务工作开展展提供渠道保保障。1.建设标准统统一的办税服服务厅。规范范办税服务厅厅建设标准，按按照全国统一一的管理办法法持续优化办办税服务厅功功能。科学配配置办税服务务厅资源，按按照税源分布布状况科学设设置办税服务务厅，依据工工作量合理调调整窗口职能能，提倡设立立全职能窗口口为纳税人提提供综合性的的办税服务，优优先配备人员员和设备，积积极推进自助助办税，引导导纳税人选择择网上办税等等便捷服务渠渠道。2.建设全国统统一的税务网网站群。制定定全国统一的的税务网站建建设标准，建建成全国统一一的以国家税税务总局网站站为

28、龙头、省省级税务网站站为主体的税税务网站群。在在省级税务网网站上搭建功功能和界面统统一的“网上税务局局”，同步整合合省以下税务务网站。在实实现宣传咨询询、办税服务务和权益保护护等基本服务务功能基础之之上，逐步拓拓展网上互动动功能，增强强疑难问题在在线咨询、意意见建议在线线收集、投诉诉举报在线受受理等征纳互互动功能。3.建设全国统统一的纳税服服务热线。健健全省级集中中的123666纳税服务务热线，推进进省级国税、地地税局共同建建设123666纳税服务务热线。实现现并完善宣传传咨询、投诉诉举报等基本本服务功能，逐逐步开通发票票查询、待办办事项查询、纳纳税人信息查查询、电话申申报、满意度度随机调查等

29、等功能。依托托123666纳税服务热热线同步实现现短信服务功功能。在完善善省级123366纳税服服务热线的基基础上，按照照“全国统一、两两级集中、远远程坐席”的模式，建建设国家级纳纳税服务热线线。4.实现纳税服服务信息共享享。按照金税税工程三期建建设的要求，建建立满足多种种接口要求的的全国统一的的总局、省局局两级纳税服服务信息平台台。建立全国国统一的纳税税指南库，推推进纳税服务务热线、税务务网站、办税税服务厅之间间的服务功能能整合和互动动，逐步将各各类纳税服务务事项整合到到统一的平台台上管理，逐逐步实现纳税税服务平台与与税收征管、办办公自动化等等税收管理系系统信息资源源共享。（四）强化队伍伍建

30、设加强纳税服务队队伍建设，合合理配置人力力、提高服务务能力、建立立激励机制，打打造高素质的的纳税服务队队伍，为推进进纳税服务工工作开展提供供人力保障。1.合理配置人人力。各级税税务机关应当当根据纳税服服务工作实际际情况，适度度增配纳税服服务岗位人员员；优化人员员结构，合理理选配适合纳纳税服务工作作要求的人员员从事纳税咨咨询、纳税人人权益保护等等工作；定位位长远发展，积积极引进纳税税服务工作急急需的专业人人才。2.提高服务能能力。大力开开展政治思想想教育、职业业道德教育和和税收业务教教育，提高服服务意识和工工作技能，将将纳税服务人人员纳入税务务系统教育培培训的整体计计划，统筹安安排，分层次次、分

31、类型逐逐年开展。培培训内容包括括纳税服务制制度、工作规规范、服务准准则、服务技技能、心理调调适技巧等。重重点加强纳税税服务负责人人理论培训、业业务骨干师资资培训、纳税税咨询和权益益保护人员专专业培训。3.建立激励机机制。加大对对纳税服务工工作岗位人员员的关心与支支持力度，强强化纳税服务务人员的责任任心与使命感感。建立健全全纳税服务人人才评价、培培养、使用、激激励机制，建建立纳税服务务人才库,加加强对优秀人人才的奖励和和激励，激发发人才的创造造活力和工作作热情。各级级税务机关应应当将纳税服服务工作岗位位视为培养锻锻炼干部、提提升综合协调调能力的重要要岗位，逐步步建立纳税服服务岗位激励励机制。（五

32、）加强经费费管理加大纳税服务经经费投入，规规范纳税服务务经费管理，提提高纳税服务务经费使用效效率，为推进进纳税服务工工作开展提供供财力保障。1.保证经费投投入。各级税税务机关应当当明确将纳税税服务工作所所需的经费列列入年度经费费预算并逐步步加大其所占占比例，确保保纳税服务所所需资金及时时到位。2.规范经费管管理。根据经经济、社会发发展和纳税人人需求变化，动动态管理纳税税服务经费，适适时优化投放放结构，逐步步规范经费构构成，切实控控制纳税服务务成本。3.提高使用效效率。在优先先保障为大多多数纳税人提提供普遍服务务的基础上，重重点保障满足足纳税人迫切切需求的分类类服务和个性性化服务，持持续保障“网上税务局局”等基础工程程建设，大力力支持纳税服服务工作创新新，切实提高高纳税服务资资金使用效率率。（六）细化绩效效考评建立科学有效的的纳税服务考考评机制，全全面开展纳税税服务绩