安全生产法律XXXX

1、 可修改 欢迎下载 精品 Word 可修改 欢迎下载 精品 Word 可修改 欢迎下载 精品 Word2021注册平安生产法必考知识点法律标准：标准分为：技术标准与社会标准，法律标准属于社会标准一种。法律标准由：假定、处理、制裁3个要素组成。法的本质：法作为统治阶级的意志可表达在3个方面：1意志内容一般性2意志内容客观性3意志内容统一性。社会主义法的本质在于它是工人阶级领导下的广阔人民的意志以国家意志形式的法律表达。社会主义法具有鲜明的阶级性和广泛的人民性，是阶级性和人民性的统一。法的概念：广义与狭义之分，我国社会主义法的形式以成文法为主。法的效力：1关于人的效力：属人注意、属地主义、二者相结

2、合。我国社会主义法对人的效力采用属人主义与属地主义相结合2关于地域的效力：全国范围、局部地区、超出国境；3关于时间效力：公布之日、另行规定生效日期：2002年6月29日发布平安法，2002年11月1日生效、到达一定期限时候生效。法的特征：1由特定的国家机关制定2法是依照特定程序指定的：须经3次常委会议所谓“三读方能表决3具有国家强制性4是调整人们行为的社会标准。社会主义法的根本内容：涉及到社会主义法治的根本方针、根本原那么和根本要求，表达在立法、执法、和守法3个方面，主要包括依法治国根本方略和依法行政根本准那么、社会主义法治、社会主义法的体系、社会主义发的适用等内容。依法行政的根本要求：1合法

3、行政：行政机关应当依照法律法规规章的规定进行；2合理行政：应当遵守公平公开的原那么；自由裁量权应符合法律目的，采取措施和手段应当必要、适当；3程序正当：公开听取公民法人和其他组织的意见，严格遵循法定程序，依法保证行政管理相对人的知情权、参与权与救济权；4高效便民：提高办事效率，方便公民法人及其他组织；5老实守信：行政机关公布的信息应当全面、准确、真实。6权责统一。社会主义法治的含义：1泛指立法、执法和守法，法律监督包括人民监督和专门机关的监督。2专指社会主义的法律、制度3特指守法是社会主义民主的保障，实现社会主义民主的法律制度化，并严格依法进行国家管理的一种方式。社会主义法治的根本内容：十一届

4、三中全会提出：“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究其核心是依法办事。有法可依：是确立和实现社会主义法治的前提；有法必依：是社会主义法治的中心环节；执法必严和违法必究：是社会主义法治的切实保证。社会主义法的适用原那么：1法律适用机关依法独立行使职权2以事实为根据，以法律为准绳3公民在适用法律上人人平等。 平安生产立法的必要性及其重要意义 平安生产的含义：通过人-机-环境三者的和谐运作，是社会生产活动中危及劳动着生命平安和身体健康的各种事故风险和伤害因素始终处于有效控制的状态。从事平安生产工作的主体包括：企业责任主体、中介效劳主体、政府监管主体和从事平安生产的从业人员。平安生产法律体系的特征：

5、1法律标准的调整对象和阶级意志具有统一性2法律标准的内容和形式具有多样性3法律标准的相互关系具有系统性。九届全国人大常委会第二十八次会议于2002年6月29日审议通过并于20002年11月1日施行的?中华人民共和国平安生产法?，是党中央领导下的一部“生命法。+?平安生产法?：以“三个代表与“平安责任重于泰山的重要思想以及以人为本的理念为指导，确立了平安生产的7项根本法律制度，明确了平安生产法律责任。?平安生产法?的根本原那么：1人身平安第一的原那么：2预防为主的原那么3权责统一的原那么4社会监督、综合治理的原那么5依法从重处分的原那么：?平安生产法?设定了11种行政处分，有11条规定构成犯罪的

6、要追究其刑事责任。 二、平安生产法 1、第一条：为了加强平安生产监督管理，防止和减少生产平安事故，保障人民群众生命和财产平安，促进经济开展，制定本法。2、法律的根本功能就是制裁违法犯罪分子，维护社会的正常秩序。3、?平安生产法?是对所有生产经营单位的平安生产普遍适用的根本法律。4、第二条：在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位的平安生产，适用本法5、除了消防平安和道路交通平安、铁路交通平安、水上交通平安、民用航空平安适用有关法律、行政法规原有特殊规定以外的所有生产经营单位的平安生产，都要使用?平安生产法?。6、第三条：平安生产管理坚持平安第一预防为主的方针。“六先：1平安意识在先2平安投

7、入在先3平安责任在先4建章立制在先5隐患预防在先6监督执法在先。7、第四条：生产经营单位必须遵照本法和其他有关平安生产的法律法规，加强平安生产管理，建立健全平安生产责任制，完善平安生产条件，确保平安生产。8、第五条：生产经营单位的主要负责人对本单位的平安生产工作全面负责。9、?平安生产法?规定生产经营单位主要负责人的平安责任：1建立健全本单位平安生产责任制2组织制定本单位的平安操作规程及规章制度，3保证本单位的平安投入的有效实施4催促检查本单位的平安生产工作，及时消除平安生产事故隐患5组织制定并实施本单位的平安生产事故应急预案6及时如实的回报生产平安事故。10、第七条：工会依法组织职工参加本单

8、位平安生产工作的民主管理和民主监督，维护职工在平安生产方面的合法权益。11、第八条：国务院和地方人民政府应当加强对平安生产工作的领导，支持、催促各有关部门依法履行平安生产监督管理职责。县级以上人民政府对平安生产监督管理工作中存在的重大问题应当及时予以协调。12、第九条：国务院综合监督管理，县级以上地方各级综合监督管理，国务院有关部门综合监督管理，县级以上人民政府有关部门的综合监督管理。.13、平安生产中介机构特征：1独立性2效劳性3客观性4有偿性5专业性。14、平安生产中介机构效劳范围：涵盖了生产经营单位的开办、建设、生产经营和政府监管过程。15、第十三条：国家实行生产平安事故责任追究制度，依

9、照本法有关法律法规的规定，追究生产平安事故责任人员的法律责任。16、生产平安事故分类：按引发事故的直接原因分类：自然灾害事故和人为责任事故。责任追究制度包括平安生产责任制的建立、平安生产责任制的落实和违法责任的追究3个内容。17、事故责任主体：对发生生产平安事故负有责任的单位或者人员。按生产主体和监管主体划分：生产经营单位的责任人员和负有监管职责的有关人民政府及其有关部门的责任人员。18、法律责任追究：生产平安事故责任者所承当的法律责任包括：行政责任行政处分和行政处分与刑事责任责任主体：县级以上人民政府负有平安生产监督管理职责的部门的人员、主要负责人、从业人员、中介效劳机构有关人员。19、第十

10、条：国务院有关部门应当按照保障平安生产的要求，依法及时制定有关的国家标准或者行业标准，并根据科技进步和经济开展适时修订。平安标准是法律标准的重要补充。20、第十一条：各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式加强对有关平安生产的法律法规和平安生产知识的宣传，提高职工的平安意识。21、第十五条：国家队在改善平安生产条件、防止平安生产事故、参加抢险救护等方面取得显著成绩的单位和个人，给予奖励。奖励形：荣誉奖励，授予荣誉称号；物质奖励，颁发奖金或实物；晋升职务。22、生产经营单位：1依法设立的生产经营企业；从事经营活动的公司2个体工商户：雇工6人以下3公民4其他生产经营单位：从事生产经营活动的事业单位

11、，平安生产中介效劳机构。23、生产经营单位主要负责人的平安生产职责：1建立健全本单位的平安生产责任制：主要负责人、其他负责人、各平安生产监督管理职能部门及其工作人员、班组长、岗位工人2组织制定本单位的平安生产规章制度及平安操作规程3保证本单位平安投入的有效实施4催促、检查本单位的平安生产工作，及时消除生产平安事故隐患5组织制定并实施本单位的生产平安事故应急救援预案6及时、如实报告生产平安事故。24、平安投入的决策和保障：1按公司法成立公司制生产经营单位，由决策机构董事会决定平安投入资金2非公司制由其主要负责人决定3个人投资并有他人管理的，有投资人即股东决定。25、平安投入缺乏的法律责任：保证平

12、安资金投入，导致平安事故的不够刑事犯罪的给予撤职处分，对个人经营的投资人处以2-20万元的罚款。26、平安管理机构平安生产管理人员配置：119条1款：矿山、建筑单位、危化品生产、经营、储存的生产经营单位，应当设置平安生产管理机构或配备专职平安管理人员2上述以外300人以上应当设置或配备，300人以下可不设，但应配备专职或兼职，或委托。27、平安培训的要求：1学习必要的平安生产知识法律法规、生产知识、事故应急救援和撤离知识2熟悉有关平安生产规章制度和岗位平安操作规程3掌握本岗位的平安操作技能。“应知应会28、第二十四条：生产经营单位的新改扩建工程的平安设施必须做到“三同时。 1可行性研究2初步设

13、计3施工：4试生产5竣工验收6投产使用29、第二十五条：矿山建设工程和用于生产、储存危险物品的建设工程，应当分别按国家有关规定进行平安条件论证和平安评价。30、第二十八条：平安警示标志：生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施设备商设置明显的平安警示标志。31、平安设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废应当符合国家标准或者行业标准，进行经常性维护、保养、并定期检测，维护保养检测作好记录，签字。32、重大危险源备案制度：1生产经营单位必须依法备案2负责平安生产监督职责的部门有权进行审查、检查3发现违法，有权依法实施行政处分。33、第三十四条：生产经营储存使用危险物品

14、的车间、商店、仓库不得与员工宿舍在同一座建筑物内，应当与员工宿舍保持平安距离34、爆破、吊装属于危险作业：应当安排专门人员进行现场平安管理；确保操作规程的遵守和平安措施的落实。35、工伤保险的规定：1保障从业人员的人身平安是生产经营单位义不容辞的责任2工伤社会保险是人身保障的经济根底3民事赔偿时工伤社会保险的必要补充，4工伤社会保险与民事赔偿相互补充，不可替代以生产经营单位的过错为前提。36、保障从业人员的平安生产权是平安生产立法的重要内容，保障从业人员的生命权是平安生产法的的主线。37、从业人员的平安生产义务：1遵章守规、服从管理的义务2正确佩戴和使用劳保用品的义务3接受平安培训，掌握平安生

15、产技能的义务4发现事故隐患或者其他不平安因素及时上报的义务。38、?平安生产法?确立的平安生产监督管理法律制度，充分表达了强化监管的宗旨和社会监督、齐抓共管的原那么，包括：政府监督管理和社会监督。39、举报平安生产违法行为有功人员奖励：县级以上人民政府及其有关部门的奖励，方法由国务院负责平安生产监督管理部门会同国务院财政部门制定。40、第六十八条：县级以上人民政府应当组织有关部门制定本行政区内特大生产平安事故的应急预案，建立应急救援体系。41、高危生产经营单位：从事危险物品生产、经营、储存和矿山开采、建筑施工的生产经营单位。42、事故调查处理的原那么：应当按照实事求是、尊重科学的原那么，及时准

16、确的查清事故原因，查明事故性质和责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者提出处理意见。43、事故统计公布：七十六条：县级以上各级人民政府负责平安生产监督管理部门应当定期统计分析本行政区内的生产平安事故情况，并定期向社会公布。44、平安生产法律责任形式：1行政责任：予以关闭的行政处分由安监部门报请县级以上人民政府；给予拘留的行政处分由公安机关依照治安管理处分条例决定。责令改正、责令限期改正、责令停产停业整顿、责令停止建设、停止使用、责令停止违法行为、罚款、没收违法所得、撤消证照、行政拘留、关闭等11种。2民事责任：人民法院依照民事法律强制其进行民事赔偿3刑事责任：责任主体违反平安生产法律

17、规定构成犯罪；剥夺人身自由刑法是三种法律责任中最重的处分，主要是：重大责任人事故罪、重大劳动平安事故罪、危险物品肇事罪、提供虚假证明文件罪以及国家工作人员职务犯罪等。45、平安生产违法行为4个责任主体：1有关人民政府和富有安监管理职责的部门及其领导人、负责人2生产经营单位及其负责人、有关主管人员3生产经营单位的从业人员4平安生产中介效劳机构及平安生产中介效劳人员。46、平安生产违法行为行政处分的决定机关：1县级以上人民政府平安生产监督管理职责的部门2县级以上人民政府3公安机关4法定的其他行政机关。47、平安生产社会监督、舆论监督：1社会监督：政府监督管理的补充，法律规定，居民委员会、村民委员会

18、发现其所在区域内的生产经营单位存在事故隐患和平安生产违法行为时，应当向当地人民政府或者有关部门报告。2舆论监督：67条，新闻、出版、播送、电影、电视等单位有：平安生产宣传教育的义务；平安生产舆论监督的义务。48、地方政府应急救援工作职责：在各类重大、特大事故的应急救援工作中处于组织指挥的核心地位。49、生产平安事故报告和处置：1现场有关人员应当立即采用任何方式，可逐级也可越级报告本单位负责人2生产经营单位应当组织抢救并报告事故。50、平安生产监督管理职责部门人员违法行为：1失职渎职的违法行为2要求被审查验收单位购置指定平安设备、器材或者其他产品，在平安生产事项审查、验收收取费用的3事故隐瞒不报

19、、谎报、拖延不报。51、民事赔偿：连带赔偿和事故损害赔偿。 第三章 单行法律 矿山平安法 1、矿山建设平安保障规定：1矿山建设工程平安设施“三同时2矿山建设工程平安设施设计和竣工验收：矿井的通风系统和供风量、风质、风速；露天矿的边坡角和台阶的宽度高度；供电系统；提升、运输系统；放水、排水系统和防火、灭火系统；防瓦斯系统和防尘系统；有关矿山平安的其他工程。3矿井平安出口和运输通讯设施。每个矿井必须有两个以上能行人的平安出口，出口之间的直线水平距离必须符合平安标准和积水标准2、矿山平安的内部监督：1职代会的监督2职工的监督3工会的监督。3、矿山平安培训：1全员培训2特种作业人员培训3矿长培训：矿山

20、平安法和有关法律法规及矿山平安规程；矿山平安知识；平安生产管理能力；矿山事故处理能力；平安生产业绩。4、矿山事故：矿山企业发生重伤、死亡事故后，矿山企业应当在24小时内如实向劳动行政主管部门和管理矿山企业的主管部门报告。发生伤亡事故后，矿山企业和有关单位应当保护事故现场，因抢救事故，需要移动现场部门物品，必须做出标记，绘制事故现场图。5、平安技术措施资金：1预防矿山事故的平安技术措施2预防职业危害的劳动卫生技术措施3职工的平安培训；4改善矿山平安生产条件的其他措施。由矿山企业按矿山维简费的20%比例据实列支，没有此项的按固定资产折旧费的20%比例据实列支。.6、矿山平安监督管理部门：监督管理和

21、行政执法主体是负责平安生产监督管理的部门。7、矿山平安管理部门职责：1检查矿山企业贯彻执行矿山平安法律法规情况2审查批准矿山建设工程平安设施设计3负责矿山建设工程平安设施的竣工验收4组织矿长和矿山企业平安工作人员的培训工作，5调查和处理重大矿山事故6法律法规规定的其他管理职责。8、矿山事故的法律责任：1违章指挥、强令冒险作业的事故责任2对事故隐患不采取措施的事故责任。9、矿山违法行为处分决定机关：平安生产监督管理部门；管理矿山企业的主管部门。10、1998年9月1日?消防法?实施11、城市消防规划纳入城市总体规划中。12、消防重点单位的平安职责：1建立防火档案，确定消防平安重点部位，设置防火标

22、志，实行严格管理，2实行每日防火巡查，并建立巡查记录3对职工进行消防平安教育4制定灭火和疏散应急预案，定期组织消防演练。13、消防平安的监督检查：村民委员会、居民委员会应当开展群众性的消防工作，组织制定防火平安公约，进行消防平安检查。乡镇人民政府、城市街道办事处应当予以指导和监督。公安消防机构应当对机关、团体、企业事业单位遵守消防法律法规情况进行监督检查。14、营业场所消防平安违法行为1对火险隐患不及时消除的2不按照国家有关规定配置消防器材和设施的3不能保障疏散通道、平安出口畅通的。15、消防平安重点单位消防平安违法的法律责任：分别给予责令停止违法行为、警告、罚款、拘留的行政处分；对其直接负责

23、的主管人员和其他直接责任人员处以警告、罚款或者拘留。.16、火灾事故单位的法律责任：火灾扑灭后，为隐瞒、掩饰起火原因和推卸责任，成心破坏现场或者伪造现场，尚不构成犯罪的，对有关单位处警告或者罚款，对其负主要责任的主管人员和其他直接责任人处以警告、罚款或15日以下拘留。17、消防平安违法行为行政处分的裁决机关：1公安消防机构2公安机关。18、2004年5月1日实施?道路交通平安法?。19、残疾人机动轮椅车、电动自行车在非机动车道行驶时，最高时速不得超过5公里/小时。20、行人、非机动车、拖拉机以及其他设计最高时速低于70公里/小时的机动车，不得进入高速公路。高速公路限速标志说明的最高时速不得超过

24、120公里/小时。 第四章 平安生产相关法律 1、1997年10月1日施行?刑法?。刑法是关于犯罪和刑罚的法律标准总称。2、犯罪的特征：1实施的行为具有社会危害性2实施的行为具有违法性3实施的行为具有成心或过失4实施的行为具有应受惩罚性。3、刑罚：是指审判机关依照刑法的规定剥夺犯罪人某种权益的一种强制处分。4、犯罪构成：亦称犯罪要件，一切犯罪所必须具备的共同犯罪要件有4个1犯罪客体：即被侵害、为刑事法律保护的某种社会关系2犯罪主体：即由于实施危害社会的行为、依法应负刑事责任的人自然人和法人，平安生产方面犯罪追究刑事责任的主要是自然人3犯罪的客观条件：即刑事法律规定为危害社会因而应受惩罚的行为和

25、以行为为中心的其他客观事实，包括犯罪的时间、地点等，4犯罪的主观要件，即犯罪的主观心理状态，指行为人必须有侵害的成心或者过失。5、刑事责任：指依照刑事法律的规定，行为人施行违反刑事法律禁止的行为所必须承当的法律责任，这一后果只能有行为人自己承当。某些行为从外表上看已经具备犯罪构成要件，然而实际并不危害社会，不负刑事责任。如：无责任能力人的行为、正当防卫、紧急避险、实施有益于社会的行为等。6、平安生产犯罪：重大责任事故罪、重大劳动平安事故罪、大型群众性活动重大事故罪、不报或者谎报事故罪、危险品肇事罪、提供虚假证明文件罪、国家工作人员职务犯罪等。7、执法主体：追究刑事责任的执法主体是法定的司法机关

26、：公安机关、检察机关、和人民法院，由人民法院作出最终司法判决。8、重大责任事故罪：在生产、作业中违反有关平安管理规定，因而引发的重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或造成其他严重后果的，处以五年以下有期徒刑或拘役；情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。9、重大劳动平安事故罪：平安生产设施或者平安生产条件不符合国家规定，因而发生重大伤亡事故或造成其他严重后果的，对直接负责的主管人员和其他责任人员处以三年以下有期徒刑或者拘役，情节特别恶劣的，处三年以上七年以下的有期徒刑。10、重大责任事

27、故罪与重大劳动平安事故罪区别：1犯罪客体相同，是人的生命、健康和重大公私财产平安2犯罪主体不同：重大责任事故罪犯罪主体是从事生产、作业的各类社会组织及其从业人员，而重大劳动平安事故罪的犯罪主体是直接负责的主管人员和其他责任人员3客观要件不同，前者是实施了违反国家有关平安规定的行为，后者是事故发生单位的相关责任人员实施了违反国家关于平安生产设施或者平安生产条件的规定的行为4主观要件相似，都是过失或者成心。.11、大型群众性活动重大事故罪：举办大型群众性活动违反平安管理规定，因而发生重大伤亡事故或其他严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人，处三年以下有期徒刑或拘役，情节特别恶劣的给以三年

28、以上七年以下的有期徒刑。12、瞒报或者谎报事故罪：在平安事故发生后，负有报告责任的人员不报或者谎报事故情况，贻误事故抢救，情节严重的处以三年以下有期徒刑或拘役，情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。13、矿山重大责任事故罪和重大劳动平安事故罪的定罪标准重大伤亡事故及其他严重后果：1造成死亡一人以上，或者重伤三人以上2造成直接经济损失100万元以上3造成其他严重后果的情形。三者之一。14、矿山重大责任事故罪和重大老公平安事故罪的量刑情节情节特别恶劣：1造成三人以上死亡，或者重伤10人以上2造成直接经济损失300万元以上3其他特别恶劣情节。15、行政处分的特征：1有法定的国家机关和组织实施2

29、对象是违法的行政相对人：公民、法人、其他组织。3必须在法律规定范围内实施4必须依照法定程序实施：简易程序、一般程序、听证程序。16、行政处分的原那么：公正、公开，设定和实施行政处分必须以事实为根据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当，对违法行为给予行政处分必须公布，未经公布的不得作为行政处分的依据。17、?行政处分法?赋予行政相对人的5项权利：1陈述权2申辩权3复议权4诉讼权5索赔权。18、行政处分的设定：1法律设定：法律可以设定各种行政处分，限制人身自由的行政处分，只能有法律设定2行政法规设定：除限制人身自由以外的行政处分3地方性法规设定：除限制人身自由和撤消企业营业执照以外的

30、行政处分4部门规章设定：警告和一定数量的罚款，国务院规定部门规章设定罚款的行政处分数量为3万元以下，超过限额的报国务院批准5地方政府规章设定：警告和罚款，罚款限额由省、自治区、直辖市人民政府规定6其他标准性文件不得设定。19、行政机关依法委托：行政机关依照法律法规或者规章的规定，可以在其法定权限内委托符合本法19条规定条件的组织实施行政处分，不得委托其他组织或个人实施行政处分，委托行政机关对受委托的组织实施行政处分的行为应当负责监督，并对该行为的后果承当法律责任，受委托组织在委托范围内，已委托机关名义进行行政处分，不得再委托其他组织或个人进行行政处分。20、行政处分的管辖：1一般管辖：县级以上

31、人民政府具有行政处分权的行政机关管辖，属地管辖2指定管辖：管辖发生争议，情报共同上一级行政机关指定管辖3移送管辖：违法构成犯罪的，行政机关必须将案件移送司法机关，依法追究刑事责任。不得以罚代刑。21、行政处分的执行：1如期履行2当场收缴罚款：依法给予20元以下罚款的、不当场收缴事后难以执行的。行政人员2日内上交行政机关。3事后收缴罚款：罚款决定机关与收缴机关别离。当事人应当自收到行政处分决定书15日内到指定银行交纳罚款，银行直接上缴国库。当事人不履行的，行政机关采取：a、每日按罚款数额的3%加处分款b、将查封扣押财务拍卖或者冻结存款划拨抵缴罚款c、申请人民法院强制执行。22、1995年1月1日

32、?劳动法?实施。23、劳动者权利：7项：1劳动者享有平等就业和选择职业的权利2取得劳动报酬的权利3获得劳动平安卫生保护的权利4接受职业技能培训的权利5享受社会保险和福利权利6享受有提请劳动争议处理的权利7法律规定的其他劳动权利。24、劳动者的义务：4项：1应当完成劳动任务2应当提高职业技能3应当执行劳动平安卫生规程4应当遵守劳动记录和职业道德。25、女工保护：1禁止安排女工从事矿山井下、国家规定的第四季体力劳动强度和其他禁忌从事的活动2禁止安排女职工在经期从事高处、低温、冷水作业和国家规定的第三级体力劳动强度的劳动，3禁止安排女职工在怀孕期间从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动和孕期禁忌从事

33、的劳动，怀孕7个月以上的不得安排其延长工作时间和夜班劳动4禁止安排女职工在哺乳未满1周岁婴儿期间从事第三级体力劳动强度劳动和哺乳期其他禁忌从事的其他劳动不得延长其工作时间和夜班劳动。26、未成年工保护：1禁止安排未成年工从事矿山井下、有毒有害、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动和其他禁忌从事的劳动2定期对未成年工定期进行健康检查。27、工会监督：各级工会依法维护劳动者的合法权益，对用人单位的遵守劳动法律、法规的情况进行监督，任何组织和个人对于违反劳动法律法规的行为有检举和控告。28、2002年5月1日?职业病防治法?实施。29、本法所指职业病：企业、事业单位和个体经济组织的劳动者在劳动过程中，

34、因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等因素引起的疾病。分为10类115种。职业病危害：从事职业活动的劳动者可能导致职业病的各种危害。职业病危害因素包括：职业活动中存在的各种有害的化学、物理、生物因素以及在作业过程中产生的其他职业有害因素。30、有人单位职业病防治方面的职责：1用人单位应当为劳动者创造符合国家职业卫生标准和卫生要求的工作环境和条件，并采取措施保障劳动者获得职业卫生保护。2职业病防治责任制3工伤社会保险。 第五章 平安生产行政法规 1、2000年12月1日实施?煤矿平安监察条例?。全国设立25个省级煤矿平安监察局。2、煤矿平安监察机构的职责：1行政处分权2平安检查权3建议报告

35、权4事故调查处理权。3、煤矿平安监察的主要内容：1煤矿平安生产责任制2矿长平安任职资格3平安技术措施费用的提取和使用4平安设施设计的审查5平安设施的验收与平安条件审查6作业现场的检查和复查7专用设备的监督检查。4、2005年9月3日?国务院关于预防煤矿生产平安事故的特别规定?，自公布之日实施。5、?特别规定?明确列举了15种必须排除的煤矿重大平安生产隐患和应当及时改正的严重违法行为。?煤矿重大平安生产隐患治理规定?将这15种隐患具体化为60种。6、依法取得有关证照：1采矿许可证：县级以上人民政府国土资源部门2平安生产许可证：国家煤矿平安监察机构3煤炭生产许可证：设区的市以上的煤炭管理部门4营业

36、执照。三证一照。7、有关人员资格证：1矿长资格证2矿长平安资格证3特种作业人员操作资格证。8、停产整顿的规定：1停产整顿2停产整顿中的监督检查：暂扣证照：五证一照采矿许可证、平安生产许可证、煤炭生产许可证、矿长资格证、矿长平安资格证、营业执照3停产整顿后的整改复查：责令停产整顿的煤矿整改结束后要求恢复生产的，县级以上人民政府负责煤矿平安监督管理的部门自收到申请之日起60日内组织验收完毕；煤矿平安生产监督管理部门负责人签字，煤矿平安监察机构主要负责人审核同意，报请有关人民政府主要负责人签字批准方能恢复生产。停产整顿擅自生产，提请人民政府予以关闭，并处违法所得的1-5倍的罚款。3个月内2次或2次以

37、上重大平安生产隐患仍进行生产的煤矿，予以关闭，撤消矿长两证，法定代表人和矿长5年内不得在担任此职务。10、予以关闭的非法煤矿的情形：1无证照或证照不齐擅自生产23月内2次或2次以上存在重大平安生产隐患3停产整顿期间擅自从事生产的4经整顿验收不合格的。11、关闭煤矿到达的要求：1撤消相应证照2停止供给并处理火工用品3停止供电，撤除矿井生产设备、供电、通讯线路4封闭、填实矿井井筒，平整井口场地，恢复地貌5妥善遣散从业人员。12?建筑工程平安生产管理条例?实施。393号令。13、建设单位市建设工程的投资主体，在建筑活动中居于主导地位。14、建设单位应当向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供排水等地下观

38、测资料，地下工程的相关资料保证：资料的真实性、科学性、完整性、其他部门和单位应当提供施工资料不得推诿。15、依法批准开工报告的建设工程，建设单位应当自开工之日其15日内，佳能保证平安施工的措施包公建设工程所在地的县级以上人民政府建设行政主管部门或其他有关部门备案。建设单位应当在撤除工程施工15日前，将有关资料报送施工所在地的县级以上人民政府建设行政主管部门备案。16、2002年3月15日?危险化学品平安管理条例?实行。17、排除适用：民用爆炸品、放射性物品、核能物质、城镇燃气的平安管理不适用于本条例。18、企业设立申请：设立剧毒化学品生产、储存企业和其他危化品生产、储存企业，应当分别向省、自治

39、区、直辖市人民政府经贸管理部门和设区的人民政府负责危化品平安监督管理部门提出申请，提交文件。19、生产、储存和使用剧毒化学品的单位应当对本单位的生产、储存装置每年进行一次平安评价，生产、储存其他危化品的单位，应但对本单位的生产、储存装置每两年进行一次平安评价。20、重复使用的危化品的包装物、容器在使用前应当进行检查，并作出记录，记录至少应保存2年。质检部门应当对包装物、容器的产品质量进行定期或者不定期的检查。21、危化品的经营许可：1经营场所和储存设施符合国家标准2主管人员和从业人员经过专门培训，取得上岗资格3有健全的平安管理规章制度4符合法律法规和国家标准要求的其他条件。22、经营危化品禁止

40、性规定：1从未取得危化品生产许可证或经营许可证的企业采购危险化学品2经营国家明令禁止的危化品和用剧毒化学品生产的灭鼠药以及其他进入人民日常生活的活血品和日用化学品3销售没有平安技术说明书和平安标签的危化品。23、剧毒化学品销售和购置：剧毒化学品经营企业销售记录购置单位名称、地址、购置人姓名、身份证号及购置化学品的品种、数量用途。记录至少保存1年。每天核对销售情况。1生产、科研、医药等经常使用单位设区公安部门申请领取购置凭证2单位临时购置，应凭单位开具证明向设区市级人民政府的公安部门申请领取准购证。3个人不得购置农药、灭鼠药、灭虫药以外的剧毒化学品。24、危化品运输：国家对危化品的运输实行资质认

41、证制度。国务院交通部门规定运输企业必备的条件。25、2006年1月21日公布施行了?烟花爆竹平安管理条例?。26、储存、运输：烟花爆竹产品与原材料分别设置仓库，原材料应根据性质分类储存，氧化剂、可燃物部的共同存放，墙与垛堆之间、垛堆与垛堆之间留有运输通道和通风距离，通风距离不得小于，运输通道不得小于2米。27、危险品仓库：仓库地面应当铺设木地板，无地板的仓库要设置30cm的垛架，铺以防潮材料。垛高规定：成品与半成品，烟火药1米，成箱成品小于等于，货架离地面。运输危险品不得使用三轮车、畜力车、翻斗车和挂车，必须戴防火帽，行驶速度10km/h。28、消防和平安保护、防护：生产区消防用水不小于54m

42、，总仓库用水量不小于108m，消防蓄水池的保护半径不应大于150米，消防储藏水有平时不被动用的措施，使用后的29、从事烟花爆竹批发的企业和零售经营者的经营部点，应当经平安生产监督管理部门审批。在城市市区严禁布设烟花爆竹批发场所。30、从事烟花爆竹批发的企业应当向所在地的省、自治区、直辖市人民政府平安监管部门或者其委托的设区市级人民政府平安监管部门提出申请，30日内对材料及现场进行审查。零售经营者向所在地的县级人民政府平安监管部门提出申请，在20日内对材料及现场进行审查。二者均在经营许可证后到工商行政管理部门办理登记手续前方能进行营业。31、烟花爆竹运输平安许可：从事道路运输烟花爆竹的托运人应当

43、向运达地县级人民政府公安部门提出申请，提交七方面的材料，3日内材料审查，发放道路运输许可证。收货人在货物运达目的地后3日内将运输许可证教会发证机关核销。32、申请举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动，向公安部门提出申请，受理之日起20日内对材料进行审查，核发焰火燃放许可证。33、2006年9月1日实行?民用爆破物品平安管理条例?。34、民用爆炸物品分类：1工业炸药2工业雷管3工业索类产品。35、取得生产许可证、平安许可证，工商登记程序：国务院国防科技工业主管部门应当自受理申请之日起45日内进行审查，新改扩应申请办理?民用爆炸物品生产许可证?。在企业根本建设完成后，想国务院国防科技工业主管部门申

44、请平安生产许可，符合条件的，在生产许可证上标注平安生产许可证，生产企业持经标注的生产许可证到工商部门办理登记，办理登记后3日内向所在地县级人民政府公安机关备案。36、民爆企业从业人员平安资格：1主要负责人和平安管理人员应参加民爆器材行业组织的培训，并考试合格取得平安资格上岗证2特种作业人员经有关业务部门考核合格，取得特种作业操作资格证书3生产作业人员必须通过所在省、区、市民民爆器材行业或企业自己组织的平安生产教育和培训，并经考试合格取得上岗资格证书。37、车间设备平安要求：1生产区与仓库区应密砌围墙，不低于2米高，围墙与危险性建筑物距离不应小于15米，外墙平安标识上须标明名称、登记、人数、危险

45、品名称数量特性。厂房门应向外平开，宽度不小于，危险品厂房平安窗向外平开，宽度不低于1米，高度不低于，距地面不得高于。38、生产作业平安要求：1严禁超负荷生产2手工操作危险工序22时至6时严禁组织生产3间断或半自动生产方式的炸药及制品生产线零时至6时严禁组织生产。3遇恶劣天气不得组织民爆器材生产、运输、装卸。39、储存、运输：1危险品应成垛堆放，任何废品不应与成品同库存放2对方炸药类、索类危险品堆垛总高度不应超过，对方雷管类危险物品总高度不应大于。3不宜用三轮车、畜力车、拖挂车运输，汽车运输。40、消防和平安防护：1生产厂必须设置消防给水系统，消防储藏水量应为最大一组雨淋系统1小时用水量与室外、

46、室内消火栓系统2小时的用水量之和。室外消防用水量不应小于20升/秒，消火栓之间距离不应大于120米。2危险品总仓库用水量按20升/秒计算，消防用水时间按3小时计算，补水时间不应超过48小时，供消防车蓄水池保护半径不应大于150米。41、民用爆炸物品销售许可：1向所在地省、自治区、直辖市的国防科技工业主管部门提交申请书、可行性研究报告及能证明符合规定条件的证明材料2国防科技工业主管部门在受理申请之日起30日内审查。办理工商登记后3日内向县级人民政府公安机关备案。42、民用爆炸物品购置许可：1使用单位购置应当向所在地县级人民政府公安机提出购置申请，2公安机关受理之日起5日内审查，提供经办人的身份证

47、明。3应当通过银行账户进行交易，不得使用现金或者实物进行交易。销售企业应当将购置单位的许可证、银行转户转账凭证、经办人身份证明复印件保存2年备查。4销售及购置单位在买卖成交3日内向县级人民政府公安机关备案，销售单位还应向省自治区直辖市国防科技工业主管部门备案。5进出口单位应向收货地或者出境口岸所在地县级人民政府公安机关备案。43、民用爆炸物品的运输许可：1向运达地县级人民政府公安部门申请并提交相关材料2受理应当自受理之日起3日内审查，核发?民用爆炸物品运输许可证?，2悬挂或者安装符合国家标准的易燃易爆危险品警示标志，途中经停应当专人看守，不得再许可以外地点经停。3装卸现场警戒，禁止无关人员进入

48、4运达后三日内将运输许可证交回发证机关核销。44、爆破作业的平安许可：向有关政府的公安机关提出申请，受理公安机关在申请之日起20日内审查，核发?爆破作业单位许可证?，办理工商登记后3日内向所在地县级人民政府公安部门备案。45、行政许可设立机关和方式法定：1国务院制定行政法规或者做出决定的方式设定行政许可。2地方人民代表大会及其常务委员会通过制定地方性法规的方式设定行政许可3省级人民政府通过制定行政规章的方式设定行政许可，通过制定行政规章的方式设立临时性行政许可，临时性行政许可实施满一年继续实行的，应当提请本机人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规4地方性法规和省级人民政府设定禁止性规定：一是

49、国家统一确定的公民、法人或者其他组织的资格、资质行政许可二是地方保护。国务院各部门、直属机构以及设区的市、县乡人民政府没有行政许可设定权。46、2004.1.13，平安生产许可条例公布并实施。47、取得平安生产许可证的条件：1三类六种企业：矿山企业：煤矿、非煤矿企业；危险物品生产企业：危化品生产企业、烟花爆竹生产企业、民用爆破物品生产企业；建筑施工企业。2具备共同的根本平安生产条件3根本平安条件细化为具体的、可操作的平安生产条件。48、取得平安生产许可证的程序：1公开申请事项和要求：2企业应当依法提出申请：a、新设立生产企业的申请：投产前提出，b、已经进行生产企业申请：本条例实行1年内，1年时

50、且申请领取的法定期限c、申请人应当提交相关文件、资料3受理申请及审查：形式审查和实质性审查。4决定：收到申请45日之内，资料与现场不合格，合格后算起。5期限与延期：有效期为3年，不设年检。期满前3各月提出办理延期手续，对于生产现状良好、没有发生死亡平安事故企业予以免审延期，延续3年。6补办与变更：7公告：向社会公告。49、平安生产区可证发证机关层级：1两级发证：确定国务院及省级两级人民政府的负有安监管理职责的部门和建设行政主管部门为平安生产区可证发放机关2一级发证：民用爆破器材生产企业特例：国务院国防科技工业主管部门负责平安生产区可证的颁发和管理。50、煤矿企业平安生产许可证的颁发和管理：1发

51、证对象：以矿井为单位2发证机关：国家垂直管理的省级煤矿安监机构负责。国家煤矿安监机构负责中央管理煤矿企业的许可证发放，省级煤矿安监机构发放该级许可证。51、非煤矿矿山企业许可证：1发证对象：包括：气态、液态、固态。国务院及省级安监管理部门负责发证和管理，2发证机关：两级发证：国务院、省级安监管理部门。52、危化品企业和烟花爆竹企业：1发证对象：最终产品和中间产品2两级发证。53、建筑施工企业：1发证对象：资质等级和施工许可证发证对象的一致性2发证机关：领取平安许可证后建设单位应当想工程所在地县级以上建筑行政主管部门申请领取建筑施工证。平安生产许可证实行国家和省级两级发证。54、中央管理企业平安

52、生产许可证发放与管理：两级发证：总公司、总厂、一级上市公司由国务院有关部门发放；区域为限，全资或者控股子公司在当地省级安监管理部门、建设行政主管部门和省级煤矿安监机构颁发。55、?平安生产许可条例?设定的行政处分：责令停止生产、没收违法所得不仅是货币，货币收入、财产或者资产、罚款、暂扣和撤消平安生产许可证5种。56、行政处分的决定机关：谁发证，谁管理，谁处分。4个执法主体1国务院和省级人民政府的平安生产监督管理部门，非煤矿山企业、危险品生产企业、烟花爆竹生产企业2国家煤矿平安监察机构和省级煤矿平安监察机构，煤矿企业3国务院和省级人民政府建设行政主管部门，建设施工企业4国家国防科技工业主管部门，

53、民用爆破器材生产企业。57、2003年6月1日?特种设备平安监察条例?，2009年5月1日，进行修订实施。58、锅炉：利用各种燃料、电或者其他能源，将所盛装的液体加热到一定参数，并承载一定压力的密闭设备，其范围定位容积大于或等于30升的承压蒸汽锅炉；出口pa表压，且额承压热水锅炉；有机载体锅炉。59、电梯：动力驱动，利用沿刚性导轨运行的箱体或者沿固定线路运行的梯级，进行升降或者平行送人、货物的设备，包括：载人货电梯、自动扶梯、自动人行道等。60、起重机械：，额定重量大于1吨，且提升高度大于或者等于2米的起重机和承重形式固定的电动葫芦等，61、大型游乐设施：运行线速度大于或者等于2米/秒，或者距

54、离地面高于或者等于2米的载人大型游乐设施。62、特种设备安监条例适用范围：特种设备的生产设计、制造、安装、改造、维修、使用、检验检测及其监督检查。63、排除适用规定：军事装备、核设施、航空航天器、铁路机车、海上设施和船舶以及煤矿矿井使用的特种设备的平安监察不适用于本条例。64、压力容器设计单位条件：1、设计人员、设计审核人员2、健全的管理制度和责任制度。65、特种设备机器平安附件、装置制造单位条件：1专业技术人员和技术工人2生产条件和检测手段3健全的质量管理制度和责任制度。66、维修单位的要求：相适应的技术人员和技术工人以及必要的检测手段，经省级特种设备平安监督管理部门许可。67、电梯安装、改

55、造、维修：必须有电梯制造单位或者其通过合同委托、同意的一招本条例取得许可的单位进行。安装、改造、维修的施工单位施工前将拟定的情况书面报告给和直辖市或者设区市的特种设备平安监督管理部门。68、气瓶充装单位条件：1管理人员和技术人员2充装设备、检测手段、场地厂房、平安设施和气体储存能力，能够向使用者提供符合平安技术标准要求的气瓶3健全的充装平安管理制度、责任制度、紧急处理措施。69、特种设备使用登记：特种设备在投入使用前或投入使用后30日内向直辖市或设区市的特种设备平安监察管理部门登记。等级标志应当置于或者附着于该特种设备的显著位置。70、平安技术档案：1设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用

56、维护说明、安装技术文件和资料2定期检验和自行检查的记录3日常运行记录4平安附件、平安保护装置仪表仪器的日常维护保养记录5特种设备运行故障和事故记录。71、特种设备检验检测机构资质认可：1相适应的检测人员2检验检测仪器设备3健全的检验检测管理制度、检验检测责任制度。检测人员经国务院特种设备安监部门组织考核合格，取得检验检测人员证书，方可从事。72、实施行政审批和行政许可：受理、审查、许可、核准的程序必须公开，应当自受理之日起30日内，作出决定。73、擅自从事特种设备设计、制造活动的法律责任：1压力容器，取缔，5-20万元罚款，没收违法所得，2锅炉、气瓶、氧舱客运索道、大型游乐设施的设计文件未经国

57、务院特种设备安监部门核准的检测检验机构鉴定，擅自用于制造的，没收非法制造产品，处以5-20万元罚款。74、使用单位法律责任：2000-2万元罚款：1未按本规定设置特种设备平安管理机构或者配备专职、兼职的平安管理人员，2从事特种作业人员取得相应特种作业人员证书3未对特种作业人员进行特种设备平安教育和培训的。75、?事故行政责任追究规定?立法原那么：1以人为本2权责一致、责罚相当。76、?事故行政责任追究规定?确定的特大平安事故行政责任追究范围：7类事故：1特大火灾事故：2特大交通平安事故3特大建筑质量事故4民用爆炸物品和危化品特大平安事故5煤矿和其他矿山特大平安事故6锅炉、压力容器、压力管道和特

58、种设备特大平安事故7其他特大平安事故。77、追究行政责任的规定：地方人民政府和政府有关部门正职78、追究刑事责任的规定：1地方各级人民政府主要领导人和有关部门正职负责人刑事责任2中小学校校长的刑事责任。撤职，直接组织者开除公职，构成犯罪的追究刑事责任。79、工伤保险：法定的强制性社会保险，具有补偿性不具有惩罚性。实行：“无责任补偿80、工伤保险适用范围：省级人民政府制定有雇工的个体工商户参加工伤保险的具体步骤和实施方法。境内各类企业、有雇工的个体工商户必须参加工伤保险，全部职工或雇工缴纳工伤保险费。81、工伤保险确定费率的原那么：以支定收、收支平衡。与养老、医疗、失业保险不同。不同行业工伤风险

59、程度确定行业的差异费率，并根据工伤保险使用情况、工伤发生率在每个行业内确定假设干费率档次。行业差异及行业内档次由国务院财政部门、卫生行政部门、安监部门制定，报国务院批准后公布实施。82、视同工伤：1在工作时间和工作岗位突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的2在抢险救灾等维护国家利益和公共利益活动中受到伤害的3职工原在军队服役因站因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位旧伤复发的。享受除一次性伤残补助金以外的工伤保险待遇。83、停受工伤保险待遇：1丧失享受待遇条件的2拒不接受劳动能力鉴定的3拒绝治疗的4被判刑正在收监执行的。84、用人单位的法律责任：用人单位瞒报工资总额或者职工人数的，由劳动保障行政部门责令改正，并处瞒报工资数额1倍以上3倍以下罚款，骗取工伤