水利水电工程负责人安全生产考核管理办法

1、PAGE 关于印发发水利利水电工工程施工工企业主主要负责责人、项项目负责责人和专专职安全全生产管管理人员员安全生生产考核核管理办办法的的通知 水安监 20011 3774号部直直属各单单位，各各省、自自治区、直辖市市水利（水务）厅（局局），各各计划单单列市水水利（水水务）局局，新疆疆生产建建设兵团团水利局局,各有有关单位位：为进进一步规规范水利利水电工工程施工工企业主主要负责责人、项项目负责责人和专专职安全全生产管管理人员员安全生生产考核核管理工工作，提提高水利利水电工工程施工工安全生生产管理理水平，结合近近年来对对水利水水电工程程施工企企业主要要负责人人、项目目负责人人和专职职安全生生产管理

2、理人员考考核工作作实际情情况，我我部组织织对水水利水电电工程施施工企业业主要负负责人、项目负负责人和和专职安安全生产产管理人人员安全全生产考考核管理理暂行规规定（水建管管200041688号）进进行了修修订，提提出了水利水水电工程程施工企企业主要要负责人人、项目目负责人人和专职职安全生生产管理理人员安安全生产产考核管管理办法法，现现印发给给你们，请结合合实际，认真贯贯彻执行行。附件件：水利利水电工工程施工工企业主主要负责责人、项项目负责责人和专专职安全全生产管管理人员员安全生生产考核核管理办办法 二一一一年七七月十五五日水利水电电工程施施工企业业主要负负责人、项目负负责人和和专职安全全生产管管

3、理人员员安全生生产考核核管理办办法第一章总则则第一条为为规范水水利水电电工程施施工企业业主要负负责人、项目负负责人和和专职安安全生产产管理人人员的安安全生产产考核管管理，保保障水利利水电工工程施工工安全，根据中华人人民共和和国安全全生产法法、安全生生产许可可证条例例、水利工工程建设设安全生生产管理理规定，制定定本办法法。第二条在在中华人人民共和和国境内内从事水水利水电电工程施施工活动动的施工工企业管管理人员员以及实实施水利利水电工工程施工工企业管管理人员员安全生生产考核核管理的的，必须须遵守本本规定。第三条本本办法所所称企业业主要负负责人，是指对对本企业业日常生生产经营营活动和和安全生生产工作

4、作全面负负责、有有生产经经营决策策权的人人员，包包括企业业法定代代表人、经理、企业分分管安全全生产工工作副经经理等。项目负责责人，是是指由企企业法定定代表人人授权，负责水水利水电电工程项项目施工工管理的的负责人人。专职安全全生产管管理人员员，是指在企企业专职职从事安安全生产产管理工工作的人人员，包包括企业业安全生生产管理理机构的的负责人人及其工工作人员员和施工工现场专专职安全全员。企业主要要负责人人、项目目负责人人和专职职安全生生产管理理人员以以下统称称为“安全生生产管理理三类人人员”。第四条安安全生产产管理三三类人员员安全生生产考核核实行分类类考核。企业主要要负责人人、项目目负责人人不得同同

5、时参加加专职安安全生产产管理人人员安全全生产考考核。第五条考考核分为为安全管管理能力力考核（以下简简称“能力考考核”）和安安全生产产知识考考试（以以下简称称“知识考考试”）两部部分。能力考核核是对申申请人与与所从事事水利水水电工程程活动相相应的文文化程度度、工作作经历、业绩等等资格的的审核。知识考试试是对申申请人具具备法律律法规、安全生生产管理理、安全全生产技技术知识识情况的的测试。第六条安安全生产产管理三三类人员员必须经经过水行行政主管管部门组组织的能能力考核核和知识识考试，考核合合格后，取得得安全全生产考考核合格格证书（以下下简称“考核合格格证书”），方方可参与与水利水水电工程程投标，从事

6、施施工活动动。考核合格格证书在在全国水水利水电电工程建建设领域域适用。第二章考核管管理第七条安安全生产产管理三三类人员员考核按按照统一一规划、分级管管理的原原则实施施。水利部负负责全国国水利水水电工程程施工企企业管理理人员的的安全生生产考核核工作的的统一管管理,并并负责全全国水利利水电工工程施工工总承包包一级（含一级级）以上上资质、专业承承包一级级资质施施工企业业以及水水利部直直属施工工企业的的安全生生产管理理三类人人员的考考核。省级水行行政主管管部门负负责本行行政区域域内水利利水电工工程施工工总承包包二级（含二级级）以下下资质以以及专业业承包二二级（含含二级）以下资资质施工工企业的的安全生生

7、产管理理三类人人员的考考核。第八条水水利部和和省级水水行政主主管部门门应建立立水利水水电工程程施工企企业安全全生产管管理三类类人员安安全生产产考核管管理制度度，并向向社会公公布安全全生产管管理三类类人员的的考核情情况。水利部建建立“水利水水电工程程施工企企业安全全生产管管理人员员信息管管理系统统”（以下下简称“管理系系统”），用用于水利利部负责责考核的安安全生产产管理三三类人员员的申请请受理、培训考考试、岗岗位登记记、考核审审查、信信息查询询和系统统管理等等。水利利部负责责考核的的企业须须登录“管理系系统”，在线填填报相关关信息。各省（自自治区、直辖市市）可参参照水利利部安全全生产管管理三类类

8、人员“管理系系统”，建立立本行政政区域的的安全生生产管理理三类人员员安全生生产考核核管理系系统。第九条 安全全生产管管理三类类人员考考核申请请、证书书延期与与变更等等事项由由施工企企业统一一组织申申报，具具有管辖辖权限的的水行政政主管部部门不接接受个人人申请。施工企企业对申申请材料料的真实实性负责责。第十条 施工工企业申请考核核，应向向水行政政主管部部门提交交以下信信息材料料： （一）企企业出具具的申请请函；（二）企企业施工工资质证证书复印印件；（三）个个人考核核申请表表及考核核申请汇汇总表（HYPERLINK 水利利水电工工程施工工企业安安全生产产管理人人员考核核管理办办法（11月222日）

9、.docc l F1见附录录1、附录HYPERLINK 水利利水电工工程施工工企业安安全生产产管理人人员考核核管理办办法（11月222日）.docc l F22）；（四）企企业聘用用劳动合合同复印印件或劳劳动人事事部门出出具的劳劳动人事事关系证证明；（五）申申请人的的有效身身份证件件及学历历证书或或职称证证书等复复印件，并附申申请人11寸免冠冠彩色正正面照片片1张。第十一条条 能力力考核应包包括以下下内容：（一）具具有完全全民事行行为能力力，身体健健康。（二）与与申报企企业有正正式劳动动关系。（三）项项目负责责人，年年龄不超超过655周岁；专职安安全生产产管理人人员，年年龄不超超过600周岁。

10、（四）申申请人的的学历、职称和和工作经经历应分分别满足足以下要要求：1企业业主要负负责人：法定代代表人应应满足水水利水电电工程承承包企业业资质等等级标准准的要求求。除法法定代表表人之外外的其他他企业主主要负责责人，应应具有大大专及以以上学历历或中级级及以上上技术职职称，且且具有33年及以以上的水水利水电电工程建建设经历历；2项目目负责人人，应具具有大专专及以上上学历或或中级及及以上技技术职称称，且具具有3年年及以上上的水利利水电工工程建设设经历；3专职职安全生生产管理理人员，应具有有中专或或同等学学历且具具有3年年及以上上的水利利水电工工程建设设经历，或大专专及以上上学历且且具有22年及以以上

11、的水水利水电电工程建建设经历历。（五）在在申请考考核之日日前1年年内，申申请人没没有在一般般及以上上等级安安全责任任事故中中负有责责任的记记录。（六）符符合国家家有关法法律法规规规定的的要求。能力考核核通过后后，方可可参加知知识考试试。第十二条条 对于于申请材材料不齐齐或者不不符合申申报要求求的，水行政政主管部部门应告告知申报报企业予予以补充充。未补补充或补补充后仍仍不符合合要求的的，将不不予受理理。第十三条条知识考考试由有有考核管管辖权的的水行政政主管部部门或其其委托的的有关机机构具体体组织。知识考考试采取取闭卷形形式，考考试时间间1800分钟。第十四条条申请人人知识考考试合格格，经公公示后

12、无无异议的的，由相应应水行政政主管部部门（以以下简称称“发证机机关”）按照照考核管管理权限限在200日内核核发考核合合格证书书。考核合合格证书书有效期期为3年年。第十五条条考核合合格证书书有效期期满后，可申请请2次延延期，每每次延期期期限为为3年。施工企企业应于于有效期期截止日日前5个月内，向原原发证机机关提出出延期申申请。有有效期满满而未申申请延期期的考核核合格证证书自动动失效。考核合格格证书失失效或已已经过22次延期期的，需需重新参参加原发发证机关关组织的的考核。第十六条条安全生生产管理理三类人员员在考核核合格证证书的每每一个有有效期内内，应当当至少参参加一次次由原发发证机关关组织的的、不

13、低于于8个学时时的安全全生产继继续教育育。发证证机关应应及时对对安全生生产继续续教育情情况进行行建档、备案。第十七条条申请考考核合格格证书延延期的，由施工工企业向向发证机机关提交交以下材料料：（一）企企业出具具的延期期申请函函； （二）个个人延期期申请表表及延期期申请汇汇总表（ HYPERLINK l F3 见附录录3、附附录 HYPERLINK l F4 4）；（三）个个人参加加企业组织织的年度度安全生生产教育育培训证证明和发证机机关组织织的安全全生产继继续教育育证明；（四）原原考核合合格证书书；（五）考考核合格格证书有有效期内内，企业业如发生过过生产安安全责任任事故，提供有有关部门门出具的

14、的事故认认定报告告或者处处罚、通通报文件件等。第十八条条在考核合合格证书书有效期期内，安安全生产产管理三三类人员员有下列列情况之一一的，不不予延期期：（一）本本人受到到水利部或或省级水水行政主主管部门门及各级级安全监监管行政政主管部部门处罚罚或者通报批批评的；（二）未未参加本本企业组组织的年年度安全全生产教教育培训训或未参参加原发发证机关关组织的的安全生生产继续续教育的的；（三）项项目负责责人年满满65周周岁的，专职安安全生产产管理人人员年满满60周周岁的。第十九条条安全生生产管理理三类人员员因所在在施工企业业名称、施工企企业资质质、个人人信息改改变等原原因需要要更换证书或补补办证书书的，应应

15、由所在在企业向向发证机机关提出出考核合合格证书书变更申申请。（一）施施工企业业名称变变更因施工企企业名称称变更需需要更换换证书的的，应向向发证机机关提交交以下材料料：1企业业出具的的变更申申请函和和变更申申请表（ HYPERLINK l F5 见附录录 5）;2企业业上级主主管部门门关于企企业名称称变更的的批复文文件或者者工商行行政管理理部门出出具的变变更核准准通知书书等相关关证明材材料复印印件；3企业业新的施施工资质质证书复复印件。4原考考核合格格证书。（二）施施工企业业资质变变更施工企业业资质等等级变更更需要更更换证书书的,应应向发证证机关提提交以下下材料：1企业业出具的的变更申申请函和和

16、变更申申请表（ HYPERLINK l F5 见附录录 5）；2施工工企业资资质变更更的有效效证明文文件复印印件；3原考考核合格格证书。（三）个个人信息息变更个人信息息变更需需要更换换证书的的,应向向发证机机关提交交以下材料料：1企业业出具的的变更申申请函和和变更申申请表（ HYPERLINK l F5 见附录录 5）；2变更更信息的的有效证证明文件件复印件件；3原考考核合格格证书。（四）个个人工作作单位调调动个人工作作单位调调动需要要更换证证书的,应向发发证机关关提交以下下材料：1新企企业出具具的变更更申请函函和变更申申请表（ HYPERLINK l F5 见附录录 5、附录 6）；2原企企

17、业解聘聘证明文文件、新新企业聘聘用或者者任用证证明文件件等复印印件。3原考考核合格格证书。（五）考考核合格格证书污污损考核合格格证书污污损需要要更换证证书的,应向发发证机关关提交以下下材料：1企业业出具的的污损补办办申请函函和变更更申请表表（ HYPERLINK l F5 见附附录 55）；2原考考核合格格证书。（六）考考核合格格证书遗遗失考核合格格证书遗遗失需要要补办证证书的,应向发发证机关关提交以下下材料：1企业业出具的的遗失补补办申请请函和变变更申请请表（ HYPERLINK l F5 见见附录 5）；2水利利部负责责考核的的安全生生产管理理三类人人员，应由申申请人所所在企业业通过“管理

18、系系统”在水利利安全监监督网上上登载遗遗失作废废声明；省级水水行政主主管部门门负责考考核的安安全生产产管理三类类人员，申请人人应在省省级媒体体上登载载遗失作作废声明明。第三章证书管管理第二十条条 考考核合格格证书采采用建设设行政主主管部门门规定的的统一样样式。考考核合格格证书加加盖发证证机关公公章及专专用钢印印。第二十一一条考核核合格证证书采用用统一的的编号规规则。水利部颁颁发的考考核合格格证书编编号规则则为：水水安管管理类别别代号证书颁颁发年份份证书书颁发当当年5位位流水次次序号。 省级水行行政主管管部门颁颁发的考考核合格格证书编编号规则则为：省省（自治治区、直直辖市）简称水安管理类类别代号

19、号证书书颁发年年份证证书颁发发当年55位流水水次序号号。其中，管管理类别别代号分分为A（企业主主要负责责人）、B（项项目负责责人）、C（专专职安全全生产管管理人员员）三类类。第二十二二条经审审核准予予延期的的，由原原发证机机关在考考核合格格证书上上加盖公公章。第二十三三条 因信息息变更和和证书污污损换发发的考核核合格证证书，有有效期不不变，证证书编号号不变，原证书书收回。因遗失失补发的的考核合合格证书书编号更更新，其其他信息息不变。第二十四四条施工企企业应当当加强项项目负责责人及专专职安全全生产管管理人员员的上岗岗登记和和离岗核核销管理理。对由水利利部负责责考核的的施工企企业，工工程开工工前，

20、施施工企业业应当在在“管理系系统”中将参参与工程程建设的的项目负负责人及及专职安安全生产产管理人人员进行行上岗登登记。工工程结束束后或上上述两类类人员离离岗时，应在“管理系系统”中进行行评价并并核销。从业记记录将作作为考核核合格证证书延期期审查的的依据。第二十五五条水利部部和省级级水行政政主管部部门应当当加强对对建设项项目安全全生产管管理三类类人员岗岗位登记记情况以以及履行行安全管管理职责责情况的的监督检检查，做做好安全全生产管管理三类类人员的的违法违违规行为为或者受受到其他他处罚的的信息管管理和公公开工作作。任何单位位或个人人均有权权举报安安全生产产管理三三类人员员违法违违规行为为。第二十六

21、六条有下列列情形之之一的，发证机关关应及时时收回证证书并重重新考核核：（一）企企业主要要负责人人所在企企业发生生1起及及以上重重大、特特大等级级生产安安全事故故或2起起及以上上较大生生产安全全事故，且本人人负有责责任的；（二）项项目负责责人所在在工程项项目发生生过1起起及以上上一般及及以上等等级生产产安全事事故，且且本人负负有责任任的；（三）专专职安全全管理人人员所在在工程项项目发生生过1起起及以上上一般及及以上等等级生产产安全事事故，且且本人负负有责任任的。第二十七七条在施工工各项活活动中伪伪造、仿仿冒安全全生产合合格证书书的，发证机机关应吊吊销安全全生产合合格证书书，2年年内不得得重考，构

22、成犯犯罪的，依照有有关规定定追究其其法律责任任。第四章附则则第二十八八条 各各省级水水行政主主管部门门可根据据本办法法结合本本地实际际制定实施施细则。第二十九九条 各各省级水水行政主主管部门门应在每每年122月311日前向向水利部部报告本行政政区域内内安全生生产管理理三类人员员考核、培训情情况，安全生生产管理理三类人员员的违法法违规行行为或者者受到其其他处罚罚的情况况等。第三十条条 本本办法由由水利部部负责解解释。本本办法自自发布之之日起施施行。水利利部关关于印发发的通通知（水建管管200041688号）及及水利部部办公厅厅关于于做好水水利水电电工程施施工企业业主要负负责人、项目负负责人和和专

23、职安安全生产产管理人人员安全全生产考考核合格格证书有有效期满满延期工工作的通通知（办建管管2000777号号）同时时废止。附录1:水利水水电工程程施工企企业安全全生产管管理人员员考核合合格证书书个人考考核申请请表 附录2:水利水水电工程程施工企企业安全全生产管管理人员员考核合合格证书书考核申申请汇总总表附录3:水利水水电工程程施工企企业安全全生产管管理人员员考核合合格证书书个人延延期申请请表附录4:水利水水电工程程施工企企业安全全生产管管理人员员考核合合格证书书延期申申请汇总总表附录5:水利水水电工程程施工企企业安全全生产管管理人员员考核合合格证书书变更申申请表附录1：水利水电电工程施施工企业

24、业安全生生产管理人员员考核合合格证书书个人考核核申请表表姓 名性 别职 务照 片身份证号号码技术职称称学 历所学专业业毕（肄、结）业业 院 校毕业时间间从事水利利水电工工程专业业年限申 请 类 别别（）A B CC 初次申请请再次申请请单 位 全 称称工作简历历参建工程程及安全生产产管理业绩绩本人申请请水利水水电工程程安全生生产考核核，并声声明对本本次申报报材料内内容的真真实性负负责。申请人（签字）： 年 月月 日企 业 意 见见我单位同同志，本本次所报报材料均均真实有有效，同同意该同同志申请请考核。企业负责责人（签签字）： （单单位公章章） 年 月 日日附录2：水利水电电工程施施工企业业安全

25、生生产管理理人员考考核合格格证书考核申请请汇总表表企业名称称（盖章章）： 企企业资质质证书编编号： 企业业类别:序号姓 名性别出生年月月身份证号号码学 历技术职称称职 务申请类型型申报类别别备 注12345填写时间间： 填写写人： 联联系电话话：说明：11、表中中统一采采用9号号楷体GGB23312字字体；2、学历历、职称称、职务务必须填填写全称称；3、申请请类型填填写初领领、再次次领取；4、申报报类别填填写A、B、CC类；5、企业业类型填填写水利利部直属属、总承承包一级级、专业业承包一一级及二二级等。附录3：水利水电电工程施施工企业业安全生生产管理人员员考核合合格证书书个人延期期申请表表姓 名性 别职务照 片身份证号号码技术职称称证书编号号企业名称称发证时间间初次延期期再次延期期近3年承承建的水水利水电电工程项项目情况况项目名称称建设规模模项目法人人名称担任职务务起止时间间网上执业业记录是否一一致近3年每每年参加加企业年年度安全全生产教教育情况况培训机构构培训时间间主要内容容参加原发发证机关关继续教育育情况 本人近近3年所所参建的的水利水水电工程程发生过过起（特特别重大大、