大庆畜牧业可持续发展的战略思考

1、PAGE PAGE 15关于推进进大庆畜畜牧业持持续安全高效效发展的的战略思思考大庆市市畜牧兽兽医水产产局徐爱爱国 雷加锋锋 关关向晖20099年7月畜牧业生生产为人人们提供供肉、蛋蛋、奶，是维持持人们日日常生活活需要的的基础产业业，也是是提高国国民身体素质质和保证证社会稳稳定，促促进经济济发展的的重要产产业。同同全国的的农业发发展形势势一样，我市的的畜牧业业生产已已从过去去产品短短缺的计计划经济济时代步步入产品品结构性性富余的的市场经经济时代代，优胜胜劣汰的的市场法法则，残残酷无情情的市场场竞争在实现资资源优化化配置的的同时，对畜牧牧业生产产经营按按照科学学发展观观的要求求，也提提出了新新的

2、更高高的标准准，特别别是对大大庆来说说，其意意义更加加深远。大庆地处处松嫩平平原腹地地，是一一个因油油而生、因油而而兴的年年轻城市市，特殊殊的地理理位置，特殊的的资源条条件，特特殊的城城市，决决定了大大庆发展展持续安安全高效效畜牧业业有其特特殊的意意义。一一是大庆庆建设持持续安全全高效畜畜牧业是是发挥区区域比较较优势的的客观选选择。大大庆拥有有草原110344万亩，耕地110700万亩，水面4480万万亩，水水草丰盛盛，粮食食、秸杆杆丰富，发展畜畜牧业的的优势既既大于纯纯牧区，又大于于纯农区区。因此此，国家家农业部部将大庆庆列为全全国奶牛牛和肉牛牛优势发发展区域域，一个个地市同同时有两两个品种

3、种列为国国家优势势主产区区，目前前在全国国也是少有的。二是大大庆建设设持续安安全高效效畜牧业业是大庆庆全面建建设小康康社会的的迫切要要求。大大庆城乡乡差距较较大，220088年城镇居居民人均均可支配配收入达达到1668166元，农农村居民民人均纯纯收入只只有55548.9元，城乡差差距达到到31。目目前四县县有2个个国定贫贫困县，如果单单纯依靠靠人均77亩多耕地去去建设小小康，既既不现实实，也不不可能，必须走走“农转牧牧”之路，大搞围围牧而种种，围牧牧而养，围牧而而加，围围牧而服服，才能能逐步缩缩小城乡乡差别，不断增增加农民民收入，进而实实现全面面建设小小康社会会目标。20008年全市市牧业产

4、产值实现现72.6亿元，占农业业总产值值的522%，四四县农民民人均纯纯收入有有近一半半来自畜畜牧业。三是大大庆建设设持续安全全高效畜畜牧业是是大庆实实现长久久繁荣的的重要组组成部分分。19964年，毛毛泽东同同志发出出“工业学学大庆”的号召召后，大大庆这个个名字走走出国门门，走向向世界。今天大大庆在国国内外影影响很大大，如何何保持大大庆稳定定，实现现长久繁繁荣，一一直是党党和国家家以及大大庆人十十分关注注的问题题。现在在石油产产量逐年年递减，总有一一天随着着开采成成本的提提升，要要停止开开采。市市里历届届班子、几个班班子都特特别重视视， 220022年市委委、市政政府明确确提出在在全市实实施

5、“农转牧牧”战略，并把发发展畜牧牧业纳入入大庆实实现可持持续发展展的“六大战战略”之中，用“白色经经济”的增长长替代“黑色经经济”的下降降，经过过6年多的的实践，已收到到了明显显的效果果。可以以说，畜畜牧业关关系大庆庆人未来来的出路路，关系系大庆城城市的发发展，它它不仅是是一项十十分重要要的经济济工作，而且是是一项十十分严肃肃的政治治任务。那么大大庆如何何发展持持续安全全高效畜畜牧业？根据近近几年实实践和国国内外先先进典型型，结合合新形势势、新任任务的要要求，依依据我市市畜牧业业现状我我们感到到，必须须从三个个方面推推进大庆庆畜牧业业的持续续安全高高效发展展。一、要实实现大庆庆畜牧业业持续安安

6、全高效效发展，必须用用科学发发展观来来定位畜畜牧业一是在区区域布局局上，要要因地制制宜，分分类指导导，不搞搞一刀切切，一个模式式。要用用科学的的、实事事求是的的态度，认真分分析各县县区畜牧牧业发展展条件，发挥区区域比较较优势，因地制制宜地制制定区域域发展规规划，走走多种模模式发展展畜牧业业的道路路。比如如，杜蒙蒙、林甸甸牧业资资源丰富富，工作作基础较较好，就就要集中中精力建建设牧业业大县、牧业强强县；肇肇州、肇肇源是粮粮食主产产区，同同时也是是秸杆主主产区，就要研研究粮食食过腹增增值，秸秸杆过腹腹转化，走以牧牧为主，农牧结结合的路路子，建建设半牧牧半农县县；大同同、红岗岗地处城城乡结合合部，要

7、要依托自自身优势势，瞄准准大庆1131万万城市人人口的菜菜篮子，建设城城郊型畜畜牧业；龙凤、让胡路路、萨尔尔图位于于市区中中心，要要充分利利用好城城市资金金、资产产、技术术、设备备、人才才和政策策优势，大力发发展城市市型畜牧牧业（设设施畜牧牧业、光光观畜牧牧业、高高科技畜畜牧业等等）。二是在骨骨干品种种的确定定上，既既要立足足当前，更要注注重长远远，突出重点点，扬长长展优。要紧扣扣市情特特点，依依据市场场走势，围绕大大草原，重点发发展草食食畜，根根据资源源特点和和经济规规律，其其骨干品品种应该该是奶牛牛、肉牛牛、生猪猪、肉羊羊和大鹅鹅；围绕绕龙头加加工和粮粮食转化化，稳定定发展猪猪鸡生产产；围

8、绕绕市场多多样化需需求，适适度发展展特种养养殖（如如狐貉、香鹑雁雁、七彩彩山鸡、驼鸟、肉鸽等等）。通通过3-5年的的努力，着力构构筑以牛牛经济为为龙头、猪经济济、鹅经经济、羊羊经济为为骨干，鸡经济济和特色色养殖为为补充的的大庆市市畜牧业业生产格格局。三是在开开发方向向上，必必须坚持持数质并并重，乳乳肉并举举，双向向开发，一体体发展的的原则。当前我我市畜牧牧业发展展既有量量的不足足问题，更有质质的提高高问题。在发展展中既要要注重速速度，更更要注重重效益。在注重重存栏、总产以以及加工工问题的的同时，要逐渐渐把单产产、质量量、品牌牌、效益益放在重重要位置置，实现现由速度度数量型型向质量量效益型型的转

9、变变。特别别对奶牛牛来说，既产公公牛又产产母牛，一套成成本，两两套效益益，必须须走乳肉肉兼重，双向开开发，综综合利用用，一体体发展之之路。同同时对中中低产牛牛要向乳乳肉兼用用型方向向改造，规避产产业风险险。四是在经经营理念念上，必必须牢固固树立发发展绿色色有机畜牧牧业的思思想。从从畜牧环环保角度度来看，一头（只）畜畜禽就是是一个污污染源，一个畜畜禽饲养养场就是是一个污污物排放放场，畜畜牧业产产生的大大量畜禽禽粪便露露天堆放放，不仅仅是污染染环境、传播人人畜共患患病的重重要途径径，也是是制约畜畜牧业可可持续发发展的障障碍因素素之一。此外疯疯牛病的的发生与与蔓延、二恶英英、除草草醚、甲甲孕酮、瘦肉

10、精精、三聚聚氰胺以以及药物物残留引引发的食食品安全全事件相相继发生生，不仅仅给一些些国家和和地区造造成了巨巨大的经经济损失失，也引引起了全全世界、全社会会的广泛泛关注。因此，畜牧业业的可持持续发展展，要求求我们既既要注重重经济效效益，更更要注重重环境效效益、生生态效益益和社会会效益，要转变变观念，加快畜畜牧业基基础设施施和配套套工程建建设，推推进牧业业标准化化、集约约化生产产，开发发安全、营养、健康的的食品，规避国国外绿色色壁垒，为畜牧牧业可持持续发展展积蓄后后劲。二、要实实现大庆庆畜牧业业持续安安全高效效发展，必须用用现代科科技来改造畜畜牧业建设持续续安全高高效畜牧牧业的总总目标，应该是是追

11、求生生态上的的平衡性性、经济济上的有有利性、资源转转化的有有效性、产品的的安全性、增长的的持续性性和结构构的合理理性。围围绕这一一目标和和要求，新时期期畜牧业业发展的的基本途途径是：1.坚持持专业户与与家庭牧牧场共同同发展模模式，积积极辟建建现代养养殖小区区，大力力推进农农牧结合合型生态态牧业。就我市市目前畜畜牧业生生产力水水平，在在生产经经营方式式上，必必须采取取两条腿腿走路。一方面面继承和和发扬传传统生态态牧业的的发展模模式。传传统家庭庭畜牧业业的生产产方式是是：种粮粮养畜(禽)肥田，毛泽东东同志曾曾将这种种模式总总结为“猪多肥多粮多”这是对对我国传传统生态态农业特特点的精精辟概括括。当前

12、前，尽管管这种家家庭养殖殖模式的的生产效效率不如如现代化化养殖方方式，但但这种模模式是构构成养殖殖业的主主体，目目前我市市约有880%的的农户走走的是传传统畜牧牧业的道道路。它它不依赖赖国家投投入，又又可充分分利用农农村廉价价的劳动动力资源源，均匀匀地利用用家庭剩剩余劳动动时间，以及构构不成商商品的农农家饲料料资源，既增肉肉增奶又又增收，还可将将畜禽排排污通过过农田自自然消化化，变“废”为“宝”，既可可节约化化肥用量量，降低低农业生生产成本本，维护护土壤肥肥力，同同时又保保证了生生态农业业的可持持续发展展。这种种组织形形式我看看至少5510年年不能消消灭。但但现在千千家万户户的养殖殖模式和和过

13、去明明显不同同，传统统讲“六畜兴兴旺”，“养牛为为耕田，养猪为为过年，养鸡为为零花钱钱”，这种种自给自自足的小小农经济济意识已已不适应应今天畜畜牧业商商品化进进程。畜畜牧业作作为农民民增收的的一个重重要产业业，必须须引导农农民向专专业化、商品化化发展，今后的的方向应应该是以以专业户户、专业业大户为为主。另一方方面要加加快畜牧牧业生产产规模化化进程。千家万万户小规规模饲养养是畜牧牧业发展展初期的的产物，随着科科学的发发展、社社会分工工的进化化以及市市场竞争争的加剧剧，包括括专业户户、专业业大户在在内的这这种小生生产方式式最终要要被社会会化大生生产取代代。因此此，今后后畜牧业业发展的的重点要要迅速

14、向向规模化化经营转转移，以以发展家家庭牧场场、养殖殖小区、广场为为重点，大力提提高规模模化饲养养比重，进而通通过集中中连片开开发，通通过人畜畜分离改改善农村村人居环环境和动动物卫生生环境，培育形形成一批批优势明明显的畜畜牧产业业、产业业带。在在此基础础上，大大力推进进标准化化生产，加强从从生产条条件、产产地条件件、生产产过程到到产品质质量的全全程监控控，建成成一批与与国际市市场接轨轨和国内内大城市市市场接接轨的无无公害畜畜产品生生产基地地。2.改变变传统养养畜方式式，大力力推行舍舍饲圈养养，实现现畜牧业业发展与与生态环环境建设设“双赢”。目前，我市草草畜矛盾盾十分突突出，全全市20008年末草

15、草食畜存存栏达到到85万万个牛单单位，总总需饲草草1700万吨，而草原原只能提提供500万吨饲饲草，尚尚缺1220万吨吨。为解解决饲草草短缺、保护草草原生态态平衡，市委、市政府府做出决决定，220033年5月月1日起起，让胡胡路、红红岗、龙龙凤、萨萨尔图四四个小区区全部实实行禁牧牧，四县县和大同同区一半半禁牧；20005年全全市四县县五区放放牧场全全部禁牧牧，这项项重大举举措是人人们思想想、传统统养殖、产业格格局的一一场深刻刻变革。为把这这项工作作抓实抓抓好，建建议今后后要做到到“三个结结合”：一是要要把舍饲饲与禁牧牧结合起起来，正正确处理理好发展展畜牧业业与生态态环境建建设的关关系。把把畜牧

16、业业发展与与生态环环境的保保护和建建设高度度统一起起来，全全市计划划利用55年左右右的时间间，通过过封区育育草，人人工种草草、浅翻翻轻耙、生物治治碱治沙沙等手段段，将6680万万亩放牧牧场改为为采草场场，草原原产草量量由现在在的500公斤提提高到1150公公斤，总总产草量量达到1155万万吨。二二是要把把舍饲与与种草养养畜结合合起来，正确处处理好发发展畜牧牧业与种种植业的的关系。要从生生产耕作作制度上上改革以以粮食发发展畜牧牧业的传传统方式式。实践践证明，粮食转转化畜产产品既不不科学、也不经经济。这这种转化化方式只只利用了了植物的的籽粒，而籽粒粒只是植植物存贮贮能量的的一部分分。单位位面积的的

17、豆科牧牧草提供供的粗蛋蛋白可比比大豆高高出1.1倍，紫花苜苜蓿平均均干物质质是玉米米2倍、小小麦的44.7倍倍，种苜苜蓿的经经济效益益要比粮粮食高出出3倍以以上，这这是耕作作改革的的潜力和和解决粮粮畜矛盾盾的希望望之路。因此，我们要要积极引引导农民民走“种草养畜致富”和“草多畜多粮多”的草地地生态农农业道路路，大力力推行“人工种种草、舍舍饲圈养养、规模模经营、兴草富富民”的现代代畜牧业业生产方方式。今今后我市市草业发发展要注注重“三个转转变”、搞好好“三个结结合”实现“三个突突破”。即发发展草业业要由劣劣质田向向优质田田转变，由分散散零星种种植向集集中连片片种草转转变，由由传统习习惯的粗粗放型

18、种种草向现现代的科科学种植植转变；要与发发展牧业业相结合合，要与与生态环环境相结结合，要要与农民民增收相相结合，同时要要实现种种植规模模新突破破，草畜畜配套新新突破，草产品品加工新新突破。建议到到20110年，我市粮粮经饲比比例要由由20008年的6002713调整整到553015，到到20115年粮粮经饲比比例达到到453025。这这意味着着，我市市将拿出出1000万亩耕耕地种植植青贮饲饲料、1100万万亩耕地地种植蛋蛋白饲料料，1000万亩亩耕地种种植青刈刈饲料，满足畜畜牧业发发展的需需要。三三是要把把舍饲与与开发利利用秸杆杆资源结结合起来来，正确确处理好好依靠草草原与利利用秸杆杆发展畜畜

19、牧业的的关系。目前草草原超载载过牧，三化面面积达到到8100万亩。因此，在畜牧牧业发展展上，我我们依靠靠草原，但不能能依赖草草原，必必须研究究“以秸代代草”。全市市现有农农作物秸秸杆资源源600多万吨，畜牧业业发达国国家秸杆杆的利用用率达到到30%以上，我们要要积极推推广秸杆杆的氨化化、盐化化、碱化化和微贮贮技术，加快秸秸杆资源源开发利利用进程程。通过过发展草草食畜禽禽，开发发秸杆养养畜过腹腹还田，走以秸秸代草之之路，发发展畜牧牧业。这这是利用用现有资资源，有有效缓解解草畜矛矛盾，实实现畜牧牧业可持持续发展展的重要要措施。3.大力力推广和和应用先先进的绿绿色环保保技术。人类在在生产过过程中造造

20、成的环环境污染染问题越越来越受受到社会会的广泛泛关注，所以许许多有识识之士提提出了“清洁生生产”的口号号。从下下乡调查查情况看看，畜牧牧业发展展较快的的村屯，也是环环境问题题最突出出的地方方。夏天天蚊蝇猖猖獗，臭臭味浓烈烈，不但但加剧空空气污染染，危害害人类健健康，影影响生命命质量，而且环环境污染染纠纷不不断，从从而制约约了畜牧牧业的发发展。因因此，依依靠先进进的科学学技术，实现“清洁生生产”已迫在在眉睫。就畜牧牧业生产产而言，许多科科学技术术已对解解决污染染提供了了答案。一般来来说，一一个万头头规模猪猪场每年年产出的的粪尿量量为3万万吨以上上，每天天的污水水排放量量为10001500吨，对对

21、这些排排出物不不进行适适当处理理，其危危害极其其严重。但如果果对猪粪粪尿污水水采取厌厌氧处理理工艺、或好氧氧处理工工艺、或或厌氧好氧氧联合处处理工艺艺，则能能大大减减轻对环环境的污污染。另另外，对对污水处处理还有有一些自自然处理理的方法法，快速速渗滤系系统、人人工湿地地方法等等，都是是可行的的、效果果良好的的处理方方法。此此外，选选择综合合治理的的方法，如科学学选址、良好的的猪舍设设计、环环境的绿绿化，都都有利于于防治污污染。总总之，大大力推广广和应用用先进、可行的的环保技技术是实实现畜牧牧业可持持续发展展的有效效途径之之一。4.加快快品种改改良，提提高畜禽禽产品质质量，增增强市场场竞争力力。

22、围绕绕改善品品种结构构，提高高产品质质量，增增强市场场竞争力力，要全全面实施施畜禽良良种化工工程。奶奶牛要通通过国外外引进、国内购购进，冻冻精配种种、胚胎胎移植、性控等等手段，加快提提质扩群群步伐。到20012年全全市奶牛牛发展到到40万万头，平平均单产产达到66吨以上上，总产产达到1150万万吨，农农民增收收10亿亿元，财财政增收收10亿亿元。生生猪以发发展瘦肉肉型猪为为主，利利用长白白、杜洛洛克、约约克、PPIC等等优良品品种改良良本地品品种，提提高三元元杂交猪猪和配套套系杂交交猪的出出栏比重重，提高高出栏率率、瘦肉肉率和饲饲料转化化率，肉肉牛、肉肉羊以引引进国外外优质品品种为主主，提高高

23、肉质及及产肉量量。同时时，积极极开展生生猪人工工授精和和肉牛、肉羊细细管冻精精冷配技技术。力力争用二二、三年年的时间间，建立立完善我我市高标标准畜禽禽繁育改改良体系系。5、实施施畜产品品标准化化战略，走绿色色营销之之路，建建设安全全畜牧业业。我国国畜产品品生产者者非常分分散，依依靠农户户自身的的力量来来解决畜畜产品的的标准化化根本不不可能，因而实实施畜牧牧业标准准化战略略，走绿绿色营销销之路，应该以以各级政政府或政政府组织织为主体体，原因因在于：对标准准化的启启动来说说，政府府主导有有着独特特的优势势，政府府权力的的强制性性可以化化解许多多标准化化工作产产生的成成本；而而且根据据农产品品的质量

24、量可控性性的强弱弱，政府府作用也也可以增增强或减减弱。当当前我们们应借鉴鉴国外产产品标准准化的经经验，积积极采用用和推行行国际先先进标准准，加快快畜牧业业质量标标准的制制定和完完善，具具体做到到：抓紧制制定畜产产品质量量标准体体系和生生产技术术标准体体系，尽尽快与国国际标准准市场接接轨；建立畜畜产品生生产经营营记录制制度、产产地制度度和活畜畜免疫标标识制度度；建立对对畜产品品质量的的无偿检检验制度度；积极推推进畜产产品生产产过程监监管的有有关规定定，严禁禁使用剧剧毒、高高残留农农药和违违禁兽药药以及饲饲料添加加剂。在在此基础础上，大大力推进进标准化化生产，加强从从生产条条件、产产地条件件、生产

25、产过程到到产品质质量的合合理监控控，建设设一批与与国际市市场和国国内大城城市市场场接轨的的无公害害畜产品品生产、加工、销售基基地。同同时，还还要组织织专门力力量，重重点跟踪踪国内外外畜产品品的贸易易国在畜畜产品质质量标准准体系和和质量安安全水平平方面的的发展动动态，为为提高我我市畜产产品国内内市场和和国际市市场竞争争力提供供强有力力的保证证。6.发展展畜牧产产业化，要注意意培育扶扶持龙头头企业。培育和和扶持龙龙头企业业是发展展畜牧产产业化的的关键。龙头企企业必须须具备自自身效益益好、管管理水平平高、服服务和带带动能力力强并在在同行业业中处于于领先地地位等条条件。因因此，各各地要善善于培育育和扶

26、持持龙头企企业。要要集中资资金、人人才，制制订优惠惠政策，抓紧催催生和培培育，采采取对原原有企业业的改造造、扩建建、小型型企业联联合等办办法，建建立龙头头企业。对现有有畜牧相相关企业业也可进进行资产产重组，组建龙龙头企业业集团。鼓励和和扶持广广大养殖殖户，利利用股份份合作制制的形式式，参股股聚资作作为本金金，联合合兴办有有一定规规模的龙龙头企业业。对现现有龙头头企业，要加强强管理和和引导。首先要要按照市市场规律律办事，引导龙龙头企业业与市场场搞好对对接，其其次，必必须正确确处理各各方面的的利益关关系。要要以经济济为纽带带，使龙龙头企业业与农户户等各利利益主体体之间结结成风险险共担、利益均均沾的

27、共共同体；其三要要为龙头头企业的的发展创创造良好好的环境境条件，在资金金、技术术、政策策等方面面给予必必要的支支持；其其四要拉拉长龙头头企业的的产业和和产品链链条，注注重加工工转化增增值，提提高经济济效益，龙头企企业的实实力。特特别是金金锣、伊伊利、惠惠尔康、草原兴兴发等现现有龙头头企业，要加快快技术改改造，增增强加工工能力，扩大加加工规模模，发展展系列加加工和深深加工，延伸产产业链条条，争创创名牌，增强市市场竞争争力。通通过深加加工、精精包装，争创11-22个地方方名牌产产品。同同时着力力培育畜畜禽市场场，要在在进一步步完善现现有畜禽禽市场的的基础上上，进一一步扩大大规模，增加畜畜禽流通通种

28、类和和数量。另外要要强化各各种农民民协会和和合作经经济组织织，协调调好生产产和销售售的各种种关系，不断壮壮大经理理人队伍伍，加快快副产品流流通，发发展订单单畜牧业业，密切切生产和和销售的的关系。三、要实实现大庆庆畜牧业业持续安安全高效效发展，必须用用完善的服服务体系系来支撑畜畜牧业完善的组组织领导导、政策策扶持、投融资资、科技技支撑和和执法监监管等服服务体系系建设，是发展展持续安安全高效效畜牧业业的重要要举措，也是推推进畜牧牧业健康康发展的的根本保保障。为为此，当当前乃至至今后一一个时期期，应重重点武装装完善110大服服务体系系。1、加强强组织领领导体系系建设。要切实把把推进持持续安全全高效畜

29、畜牧业建建设摆上上位置，纳入日日程。市市畜牧兽兽医水产产局要成立推推进领导导小组，负责制制定规划划、编制制项目、组织实实施和技技术指导导，各县县区也要要成立相相应的组组织领导导，配备备一名领领导侧重重抓畜牧牧业，强强化工作作推进落落实，建建立工作作信息反反馈机制制、责任任落实机机制、跟跟踪问效效和工作作评价机制，结合建建设规划划的具体体内容，层层落落实责任任，明确确各级干干部和技技术人员员职责，确保各各项工作作落实到到位。2、加强强投融资资体系建建设。采采取政府府引导、信贷扶扶持、项项目争取取、社会融融资等多多元投入入的办法法，筹集集更多的的持续安全全高效畜牧牧业发展展资金，重点向向标准化化体

30、系和和社会化化服务体体系的完完善配套套、标准准化饲养养小区、规模化化专业化化牧场建建设、环环境治理理和人员员培训等等领域投投入。3、加强强畜禽良良种繁育育体系建建设。种畜种种禽是发发展畜牧牧业的根根本，随随着畜牧牧业商品品生产的的发展对对良种畜畜禽数量量和质量量的需求求日益迫迫切。对对大庆市市来讲，应进一一步完善善市家畜畜良种繁繁育中心心的功能能，加快快良种奶奶牛建档档步伐，全面理理清奶牛牛血统，20009年年年底前要要实现奶奶牛全部部录入微微机；要武装完完善基层层繁育站站点，改改造基层层繁育室室，提高高服务功功能和水水平，未未来3年年内，每每年要改改造完善善达标1100个个基层繁繁育室；要依

31、托托建档成成果，加加大良种种补贴冻冻精的推推广和使使用力度度，全面面提高奶奶牛品质质和单产产水平。要大力力推广弗弗莱维赫赫优质冻冻精，走走乳肉兼兼重，双双向开发发之路。还要加加大生猪猪、大鹅鹅、绵羊羊和肉蛋蛋鸡的品品种改良良和优质质品种的的引进推推广力度度。4、加强强畜禽疫疫病防治治体系建建设。以以加强市市、县、乡、村村四级冷冷链系统统等基础础设施建建设为重重点，完完善村级级防疫责责任区建建设，今今明两年年要建设设达标2200个个责任区区覆盖全全市，改改善基层层防疫员员的工作作环境和和服务手手段，提提高村级级防疫员员工作的的积极性性，扎好好“最后一一针”，确保保全市重重大动物物疫病免免疫密度度

32、达到1100%，常规规动物疫疫病免疫疫密度达达到955%以上上；要以以市动物物疫病预预防与控控制中心心为核心心，以各县区区中心化化验室为为基础，在全市市各类畜畜禽主产产区设立立疫情和和抗体监监测点，执行疫疫情100天零报报告制度度，为免免疫注射射提供科科学的理理论数据据参考；要严把把产地检检疫、屠屠宰检疫疫和出入入境检疫疫关，保保证“染疫动动物不出出产地、病害产产品不流流入市场场、外来来疫源不不输入我我市”。5、加强强饲草饲饲料体系系建设。以市草草原站、市饲料料科为龙龙头，以以县乡饲饲草饲料料机构为为骨干，以社会会力量组组建的各各类草业业公司、青贮饲饲料配送送中心和和饲料经经销网点点为基础础，

33、建立立上下贯贯通的饲饲草饲料料监督管管理、技技术服务务、生产产供应体体系。加加快市草草业技术术服务中中心组建建工作，加强饲饲草生产产的技术术指导，切实发发挥好草草业协会会和各类类草业公公司的作作用。继继续采取取市财政政补贴青青贮、青青饲料种种子的办办法，扩扩大青贮贮、青饲饲料种植植面积，使全市市奶牛都都能按标标准饲喂喂上青贮贮饲料，为畜牧牧业持续续安全优优质发展展提供坚坚实的饲饲草饲料料基础。6、加强强畜牧技技术推广广体系建建设。健健全市、县、乡乡畜牧技技术服务务网络，调动农农牧民、龙头企企业及其其它社会会力量参参与畜牧牧科技推推广工作作的积极极性，逐逐步形成成政府扶扶持和市市场引导导相结合合

34、、有偿偿服务与与无偿服服务相结结合的新新型畜牧牧科技推推广体系系，切实实解决部部分推广广人员素素质不高高和畜牧牧一线科科技力量量薄弱的的问题。组织中中高级畜畜牧兽医医技术人人员，根根据我市市畜禽品品种改良良、畜牧牧业内部部结构调调整和建建设标准准化养殖殖小区的的需要，有针对对性开展展技术讲讲座，深深入村屯屯户、畜畜禽圈舍舍搞好技技术辅导导；通过过新品种种、新技技术推广广普及，提高农农民的养养殖水平平，使全全市每个个养殖户户家中都都有1-2个养养殖明白白人，造造就一批批懂技术术、善管管理的新新型农牧牧民。加加强与八八一农大大等大专专院校、科研院院所的合合作，每每个县区区至少要要有两个个以上的的科研教教学机构构作为技技术依托托，依靠靠科技提提升畜牧牧业发展展水平。7、加强强畜牧信信息网络络系统建建设。充充分发挥挥市奶牛牛档案数数据库的的功能，扩大服服务范围围，建立立数字化化平台，为畜产产品生产产提供产产前、产产中、产产后等各各个环节节的实时时信息，及时向向广大养养殖户发发布种、养、加加、销信信息。