汉朝边防军的规模及其养兵费用之探讨

1、汉朝边防军的规模及其养兵费用之讨论二、边防军的养兵费用养兵费，这里主要是指军官俸禄和在役士兵的衣粮给养，是用于满足军事人员物质生活需要的费用，此为军费的重要组成局部。汉代边防军的养兵费用各个时期不尽一致。同时也由于文献记载极为零散，致使各时期的养兵费用难于详考。所幸的是，汉简材料的不断开掘，为我们讨论这一问题提供了一些线索。这里拟以居延汉简为中心，结合现有文献，对西汉西、北边防军的养兵费用作些蠡测。以期看出汉代边防养兵费用的一般情况。论文联盟.LL.编辑。(一)军官俸禄。军官俸禄的发放方法，秦至西汉初采用谷俸制，自武帝以后至西汉末年，乃依其官秩等级，每月给予一定数量的俸钱。如据汉简：“右塞尉一

2、人秩二百石已得七月尽九月积三月奉用钱六千(28215)；“斗食吏三人一月奉用钱二千七百一岁奉用钱三万二千四百(411)。反映西汉官俸的文字材料非常零散。陈梦家先生根据文献记载和汉简资料，对西汉各级官秩俸禄作了比拟详细的研究，并把他的研究结果列成“西汉月俸例表，1可供参考。这里需要说明的是：文献材料只记八百石以上官秩奉禄，而汉简那么多记六百石以下官秩俸禄。边防军官多以二千石及其以下军官为多。所以，边防军官一般根据不同秩别享有16000钱月一600钱月不等的俸禄。至于边防军官详细人数，文献缺载，不知其详。按西汉军队战时的部曲编制，其最基层为什伍编制。这在?续汉书百官志?及上孙家寨115号汉墓出土的

3、木简中可以得到证实，无需多说。而烽燧候望系统的编制，亦与此相差无几。如?居延新简?EPT43：39B：“第四燧长史口口关淳口口口钦杜口口迁郭口口口辛二崇凡九人，第十燧长凡八人，第十黍燧长凡九人，第二十三燧长凡十人。这说明汉代边防最基层的烽燧约十人为一个编制单位，由燧长统领。而燧长月俸为六百钱，2和佐史相当，似是军队最低一级军官。我们以此为例，可以得出汉代边防军中军官与士卒的比例约为1：10。假如常备边防军30万，约有各级大小军官3万人左右。这3万军官俸禄每年开支多少钱?按桓谭言：“汉宣以来，百姓赋敛，一岁四十余万万，吏俸用其半，余二十万万，藏于都内，为禁钱。3可知西汉宣帝以来，一年官俸支出为二

4、十余亿钱。另据?汉书百官表?：“吏员自佐史至丞相，十二万二百八十五人。计算得知：西汉每个官吏一年俸禄平均为16600钱。假设取官俸的平均值来计算，那么这3万边防军官一年的俸禄开支为：3万166万钱=498万万钱这是一般情况下的推算。在汉武帝及王莽时期，随着兵员的增多，官俸总额当会略高一些。(二)衣服供应。士卒衣粮官给，这已为史学界公认。然其供应标准，却限于史文简缺，不甚明确。据?云梦秦简金布律?载：“受衣者，夏衣以四月尽六月禀之，冬衣以九月尽十一月禀之，过时勿禀。汉代当亦无出其左。为说明问题，兹将居延汉简中有关衣给情况排列如下，以窥一般：田卒昌邑国良里公士费涂人年廿三袍一领枲履一两单衣一领绔一

5、两(1936)田卒淮阳郡长平业阳里公士儿尊年廿七袭一领犬一两私二两贯敖取(1940)睢阳戍卒西尉里玉口裹袭一领皂布复袍一领皂布禅衣一领皂布复绔一两枲菲一两常韦二两(1792A)一缣复袭布复襦布单襜褕各一领韦单绔布革履臬殿各口(8234)袭八千四百领右六月甲辰遣口口口口口口绔八千四百两常韦万六千八百(4117)纁复袍一领破盖苑一白布襜褕一领白布单衣一领白布巾一皂复绔一两白革履一两各在官白布单绔一两各在中(20623)收虏燧卒井十月食三石宫袍一领甲官袭一领甲官裘一领甲官绔一两在亭(EPT5：12)从上述简文所反映的情况看，汉代士卒衣物的供应，亦当为冬、夏衣分廪，夏衣供应常为袭、单衣、单绔等项；冬衣

6、供应当有复袍、复绔等项；日用品当有巾、袜、履等项。?居延新简?EPT52：330：“官予夏衣如口口直五百六万五千一百口口证明了夏衣廪给；?后汉书耿宾列传?：“先是恭遣军吏范羌致敦煌迎兵士寒服。亦佐证了汉代冬衣廪给。而汉简50926：“戍卒济阴郡定陶池上里史国县官帛口袍一口口三斤县官帛裘袍一领四斤四两县官帛布一两一领县官帛布绔一两七斤县官枲裘一领不阁县官枲履二两县官袜二两县官口口二两县官革履二两不阁。似是官给某部戍卒全年衣物总计。我们姑且以士卒一年受一袍、一袭、一单衣、一绔为标准，看其一年衣给费用：袍价：袍所用布料不同，价格亦上下不一。“官袍一领直千四百五十(甲附22)；“责殄北石隧长王子恩官袍

7、一领直千五百(1575A)；“口李兀官袍一领直行二百未口(EPT16：11)；“缣长袍一领直千二百(20628)；“口大人积居官袍直五百(25717)；“第卅四燧卒吕护买布复袍一领直四百(49l0)。一般袍价多者千余，少者四、五百，平均价格在千钱左右。袭价：?流沙坠简?卷二?屯戍丛残考释器物类?简三十六：“袭一领直四百五十。?居延新简?EPTll：3：“阳又卖同隧卒莱意官袭绔庶虏季游君所直千六百五口。此简是袭和绔合起来值千六百五，而单一袭价估计在800钱左右。假设取其平均值，袭价一般在500600钱上下。单衣价：汉简26229：“鄣卒张中功贳买皂单衣一领直三百五十?居延新简?EPT52：913

8、：“皂布衣直三百九十又EPT59：413：“口口安君单衣钱二百八口。一般单衣价值300钱左右。绔价：汉简20628：“皂绔一两直千一百。82022：“第卅八卒累绔一两直七百。25717：“口口隧长董福口口绔直五百。911：“卖官绔柘里黄子公贾八十。可见绔价上下不一，多者千一百，少者八十，相差悬殊。估计存在布料质量之差和冬裤夏裤之别。我们姑且取其平均值，一般绔价在500600钱左右。综合以上数据：汉代一个士卒的衣物一年以一袍(1000钱)、一袭(500钱)、一单衣(300钱)、一绔(500钱)来计算，其费用当不少于2300钱。4假设以30万边防兵计算，其一年衣物供应费用当不少于69亿钱。1详见陈

9、梦家：?汉简缀述?，中华书局1980年版，第147页。2?居延新简?EPT52：129“口燧长张殷十月停六百口。3桓谭：?新论?。4?居延新简?EPT52：110：“口口自言贳燧长孙宗等衣物钱凡八牒直钱五千一百谨二收得。一人衣装钱值五千一百钱。假如官私各供其半，那么官给衣装钱有2500钱左右。所以我们所推算的士卒全年衣装2300钱，是保守的估计。转贴于论文联盟.ll.四、完毕语综上所述，秦汉时期，由于疆域广阔，边防战线拉长，边防军也随之增加。在一般情况下，边防军为20万一30万左右。而在秦皇、汉武、王莽时期，由于“外事四夷，边防兵力极盛，大约保持在50万一80万之间。边防军增加，其养兵费用也相

10、应增加。由于西、北边郡特殊的地理环境和交通之不便，供养边防军的任务显得极为繁重。在一般情况下，士卒的粮食消耗800万石左右，约占全国田租的14.5%；费用支出近23亿钱，约占全国赋敛收入的34.7%。它构成国家财政的宏大支出。而在边防军事形势紧张时，国家财政往往不胜供应，不得不采取其他补救性措施。秦汉时期，国家财政困难大都是由于边防养兵费用支出超度所引起的。这里需要补充说明的是，秦汉时期之所以宁愿背负这么沉重的包袱，去供养庞大的边防军，主要是出于政治上的需要。“军队是国家为了进攻和防御而维持的有组织的武装集团。1强大而稳固的边防，是秦汉统治阶级“长治久安的必要保证。“盖天生五材，民并用之，废一不可，谁能去兵?2然而，要保证强大边防武装力量，巨额的养兵开支就必不可少。这就势必造成国