行政管理专业课程体系改革与教学手段创新研究

1、行政管理专业课程体系改革与教学手段创新研究行政管理专业课程体系改革与教学手段创新研究高校的行政管理专业主要是为适应21世纪建立法治国家和效劳型政府的需要，为党政机关、企事业单位、社会团体培养的行政管理专业人才而开设的专业，具有很强的实用性、技术性的特点。由于我国高校开设行政管理专业的时间还比拟短，新型人才的培养形式还处于不断探究之中，原有的根底条件仍然薄弱。通过我校行政管理专业的教学理论和专业建立的详细分析，无疑有利于我们探究出一种符合该专业特点和我校特色的人才培养新形式。一、目前我国高校行政管理专业的开展现状行政管理专业就业不理想的情况在国内许多高校纷纷出现，其中既有整个社会就业状况不理想的

2、影响，也存在着高校行政管理专业培养形式化、固定化的问题，以及就业中存在着构造性矛盾所致。陕西师范大学的行政管理专业本科自2022年开场招生，至今已有11年，培养的行政管理专业人才与研究者已经有近330人。就业统计报告显示：2022届行政管理专业本科生共41人，已就业的39人，就业率到达了95.12%，在全校各专业就业率的排名居于前十。只是这两年情况不太乐观，根据学校去年的就业统计数据，2022届行政管理本科生就业率下滑到了90.62%，当然这与中国就业与市场环境也有严密关联。已就业的学生两大流向是考研和大中型企业，多在企业从事基层管理、销售、人力资源、文案筹划、管理培训等工作，近些年一直保持着

3、这种平稳的就业构造和就业状况。针对这种就业流向，大学的行政管理本科专业建立应该以就业和升学为导向来建立，而目前问题主要在于行政管理专业培养目的和课程设置不够合理。根据陕西师范大学2022年行政管理专业本科教学方案可以看出，该专业的课程主要由五大模块构成构成：通识模块、学科根底模块、专业课程模块、专业技能模块和理论模块。这些模块在专业课程构造中的比例见表1表1行政管理专业各类课程构造及学分、学时比例上述图表反映出的一个根本问题：面向理论活动的技能性课程仅占13.4%，同时，专业课程模块的学科倾向也非常明显。现有的专业课程设置大体可以分为四局部：公共管理类，如管理学原理、行政管理学、公共管理学等。

4、政治类，如政治学原理、当代中国政府与政治、比拟政治制度、地方政府学等。法律类，包括行政法、刑法、民法、行政诉讼法、宪法学等。应用技能类，如办公自动化、统计学、定量分析方法、电子政务、行政秘书与公文写作、政府信息管理、网络信息检索与利用等。二、行政管理专业开展的障碍及原因1.课程设置上设置单一，缺乏特色在行政管理学这个新兴专业上，许多高校都存在课程设置非体系化的问题。国内高校有行政管理本科专业的，其课程设置根本上大同小异。如南京大学行政管理专业开设政治学类课程8门，管理类课程5门，苏州大学政治学类是7门，管理学类5门。余敏江对行政管理专业认同度的实证调研发现，毕业生认为行政管理专业课程对就业发挥

5、作用的比例缺乏28%，73%的毕业生对专业课程设计不太满意。这种单一化形式对于西部的师范高校而言更为不利，没有将西部区域优势资源优势发挥出来，难以形成专业办学特色，适应社会开展的需要，也给学校的招生与就业带来一定的困难。2.过于重视根底理论，无视专业技能培养如今的高等教育不是精英教育，更多是带有普及性质的教育活动，教学的目的在于将知识转化为学生的工作技能。同样，行政管理的专业性质也要求学生在学习活动中将管理、技术和政策交融起来，从而对现实公共政策制定与执行活动有一个明晰的判断。但是从目前行政管理本科教育的课程设置上看，关于管理原理类的理论课程所占比例为50%60%，明显偏大，以进步学生行政实务

6、操作才能的课程不到20%，又明显偏校在法国、加拿大等国家，学生的理论课程甚至到达了70%，跟我们的形成了鲜明的反差。这样的课程设置难以使学生掌握专业的研究方法与素养，无法适应时代要求。3.培养方向上的不合理行政管理学科作为一门新学科，这些年正处于学科探究期，不能很好确定自己的学科特征，在培养目的上表达出鲜明的摇摆性。行政管理专业本科毕业生既可授予管理学学士，也可授予法学学士。学科负责人看到管理学是热门，专业随即扩大了管理学方面的课程，法律成为热门，赶紧上马法律课程。这种通过市场尺度随意调整课程方案的行为是一种竭泽而渔的行为，最终损害了学科安康开展。4.教学观念及教学方式陈旧专任老师中仍然存在着

7、教学方法单一，而不是以学生为中心的教学，这种灌输式的教学往往不能调动学生的积极性，且认同度也不高。问题的原因在于老师对于行政管理专业的认识仍然存在缺乏，就如行政管理专业在政治学类还是管理类彷徨一样，老师同样存在着这一困惑。政治学类的课程教学多是填鸭式的教学方式，西方所流行的定量分析在中国鲜有市场，从事这方面的专业人才也寥寥无几，因此，这种教学方式很难被带入到行政管理专业的教学过程中。当然，还有其他一些原因，例如专任老师缺少本文由论文联盟搜集整理时机到国内、外进展学术与教学活动的交流，缺乏对一些先进教学理念和方法的认知，如案例教学不同于课堂举例、情景教学、网络教学、模拟教学、辩论教学等。上述这些

8、问题也是全国行政管理专业普遍遇到的难题，如就业率下降、课程设置落后、人才匮乏等都是一个具有共性的现象。行政管理专业在这一大的背景下同样不可防止的会出现上述问题，这需要校方、学院及本专业师生共同努力才能找到更好的解决方法。三、宽口径、厚根底的复合型人才形式培养的创新之路行政管理专业是为面向党群机关、企事业单位和社会组织培养专门管理人才的专业，本科行政管理专业的就业中存在的构造性矛盾正是培养单位在这一方面缺乏细致的人才培养方案和更为精细的研究而导致的，因此，无论是在课程设置还是教学方式更新上都需要全面更新人才培养的观念和形式。1.课程设置的优化与创新1注重根底，拓宽知识口径。大学阶段应该应该注重对

9、学生的通识教育和素质教育，在大一、大二阶段不宜不过早分专业，因为过早的专业教育往往限制学生的知识视野，造成学科偏废现象，形成知识短板。行政管理学从其产生之日起就作为一门解决问题的学科，它的研究对象政府在公共管理活动中所面临的问题涉及政治、经济等非常广泛的领域。欧美高校的行政学一开场就被视为一门开放性极强的学科，强调多学科之间的互相浸透、互相交融。因此，行政学必然是多学科穿插的领域，这也要求我们在行政管理专业课程设置上要充分表达宽口径、厚根底的特点。行政管理专业需要多种学科的支撑，如哲学、法学、社会学、思政等，需要要整合不同学科的师资力量，进展跨学科、跨专业的专业通识教育。例如可以开设公共伦理、

10、定性研究分析、定量技术等穿插性课程，这样便于学生在掌握必要的知识根底上选择详细研究方向的才能培养。2设置少而精的专业课程。行政管理专业课程设置必需要正确处理好博与专的关系，并非越多就越好。要对一些内容穿插、重复的课程进展适当合并和清理。一些内容较粗浅，学生完全可以自修的课程，如?比拟政治制度?、?网络信息检索与利用?、?行政秘书与公文写作?、?国家公务员制度?等，可以慕课、微课、在线答疑或压缩合并等方式来实现，不需要因此占用过多的老师资源。设置一些对于行政管理专业而言的骨干课程，如当代中国政府与政治、公共政策、公共管理学、人力资源管理、公共财政学、定量分析、民调分析、政府预算、公共预算与会计学

11、，等等。3课程要随形式的变化进展调整。为了适应社会改革的需要，大学作为培育社会人力资源的主要机构，一定要在课程设置上紧跟当今时代变化的步伐。美国高等院校所开设的公共行政管理学专业课程都比拟新颖，一般每年都要淘汰掉5%左右的课程，增加9%左右的新课程，以便让学生承受和学到最新的理论知识。我们也应该学习这种专业建立精神，在保持主干课程不变的情况下每年对12门课程进展论证，以保证每门课程都可以表达理论前沿和理论开展的要求。一个多学科交融、知识内容前沿和应用性强的课程体系必将对学生受益匪浅。4推出一批可以反映学科前沿和先进教学理念的专业教材。教材是学生学习接触到第一本书面读物，是进展专业教学的重要参考

12、工具。我们要借助政治经济学院老师的不同学缘、知识构造、学科背景，编写出一套高质量、体例合理、具有国内影响力的通编教材，这也是评价一个学校学科开展实力的重要指标，学校在经费和政策上也应该给予扶持。2.打破传统教学理念，创新教学形式1案例教学方法。案例教学法是仿效法律工作立案的方法，严密结合教学根本目的，把有关的教学内容编成案例的形式，并将案例运用到教学过程中，师生围绕经典案例进展教学的一种传统方式。案例教学法由老师提供比拟典型的管理和政策问题，作出科学的案例教学设计，学生针对案例所反映的管理或政策问题，独立考虑，彼此讨论并提出实在可行的方案，这种传统的教学法至今在解决与现实联络严密的社会科学领域

13、仍然非常有效。行政管理专业的教学团队的重心在于围绕案例进展有关教学设计。第一是加强对案例教学法的理论讨论，将新的教育理念及时贯穿到案例教学过程中。第二是竭力做好案例库的选编工作，老师并非一人单独搜集案例，可以以老师为主导，将学生发动起来搜集好的案例并认真挑选并编入教学案例库。第三，做好案例教学的试点工作，特别是对于诸如公共政策、当代中国政府与政治等课程，它们更适宜案例教学，可以将这些案例教学编成形式化的教学模版，并为其他课程所借鉴。2互联网+的教学形式。网络教学是借助现代信息技术和计算机技术而形成的一种新型教学手段，通常由文科综合实验室来实现这一目的，为此，我们可以从以下两个方面来进展：一是构

14、建完善的网络教学平台。要发挥网络在行政管理理论教学中的作用，首先要构建起完善的网络教学平台，为网络教学提供物质保障和技术支撑。包括硬件教学平台和软件教学平台两大局部，硬件教学平台的构建主要是要建立专门的网络教室，用于行政管理教学理论。完善的网络教室应包括老师终端、学生终端、管理终端和网络教学中心等局部。网络教学软件平台，也是一个网络教学应用系统，一般包括以下子系统：备课系统；授课系统；学习系统；辅导答疑系统；讨论学习系统。例如我校的信息化教学改革，引入了Blakbard教学平台，老师可以通过这一平台发布教学视频、教学案例、课程辅导、平时作业考察等诸多任务，这是一种在线交互教学形式，极大程度上便

15、利了老师与学生的网络互动教学。行政管理专业的教学完全可以采取这种方式，通过互联网将课堂与课下的教学活动打通，实现线上与线下的即使互通。此外，也可以通过慕课、微课、翻转课堂、对分课堂等方式实现行政管理的人才培养的复合型目的。3教学活动要双互。即教学团队之间要互帮互助，目的在于进步教学才能。不同老师之间的知识理论程度差异，人生经历及对问题的理解角度不同，他们通过互相商讨和帮助，可以到达互补积累，形成最正确的教学方案。师师互助是成功教学不可缺少的前提和保证。合作教学论认为，老师之间在知识构造、理论经历、思维方式、智慧程度、认知风格等方面存在重大差异。这种差异是一种珍贵的教学资源，通过老师间就所教授内容的互动与互助，可以互相启发、互相补充，实如今思维和智慧上的碰撞，从而产生新的思想，使原有观念更加完善和科学。讲授行政管理同一课程的老师