XXXX年经济运行分析及XXXX年展望

1、PAGE 8PAGE 34渝北区20100年经济社会发发展情况及2011年工工作建议区发展改革委（2010年110月30日日）今年以来，全球球经济逐步企企稳复苏，国国内经济发展展形势向好，重重庆两江新区区启动建设，宏宏观经济发展展环境进一步步改善。全区区上下围绕“抢机遇、促促开放、惠民民生、求突破破”十二字方针针，认真落实实全年经济社社会发展计划划，“123455”预期发展目目标将超额完完成并有望实现“十一五”完美收官。一、2010年年渝北区经济社会发展展基本情况 1-99月全区实现地区区生产总值4412.6亿元，按按可比价格计计算同比增长长17.5%，总量居全市市第3位、增增速居主城第第1位

2、，全年年经济高位运运行已成定局局。（一）主导产业业加快发展。工业、商贸贸、房地产、航航空运输四大大主导产业持持续发展。1-9月全全区新签约产产业项目1334个，到位位资金1411.1亿元、增增长94%，总总量居全市第第1位。嘉陵本田发发动机生产基基地等30个重点工工业项目开工工建设，长安安4万辆CMM9轿车生产产线、渝北泰泰山交联电缆缆等30个工工业扩能重点点项目进展良良好，银翔晓晓星二期工程程等27个重重点工业项目目竣工投产，新新增规模以上上工业企业446家。1-10月完完成规模以上上工业总产值值978.4亿元、增长32.9%，总量居全全市第1位、增增速居主城第第2位，有望望在全市率先先迈入

3、千亿大关。恒通纯电动动客车、港鑫鑫高能锂电等等新产品产值值占工业总产产值的60.7%，企业自自主创新能力力得到进一步步增强。在汽汽车销售的强强劲带动下，1-10月完成成社会消费品品零售总额1194.4亿元、增长31.9%，总量跃跃居全市第33位、增速居主主城第2位。金港国际商商业区美西百百货、戴斯酒酒店、王子饭饭店开业营运运，人人乐等等9家大型商商家入驻长安安锦绣城商业业街，北城国国际中心商务务区已完成招招商工作，SSM购物广场场等项目进展展良好，中国国移动西南大大区物流基地地、中渝国际际金融贸易区区、松芝总部部基地等现代代服务业项目目开工建设。在两江新区提升区域投资价值的“利好”与限贷令、限

4、购令等楼市宏观调控趋紧的“利空”双重影响下，我区商品房销售量减价升，1-10月销售商品房223.1万平方米、同比下降30.9%，销售金额141.2亿元、同比下降11.8%，销售均价5657元/平方米、增长13.2%。房地产开发投资理性增长，1-10月完成投资141.1亿元、增长16.3%。南方玫瑰城、中渝梧桐郡、泽科港城国际等高档住宅区开工建设，新开工面积375万平方米。鲁能星城9街区、旭辉尚北郡一期竣工交房，新批准华港翡翠城、御城华府等预售商品房面积194.9万平方米。航空运输保持稳定增长，1-9月江北国际机场完成旅客吞吐量1184万人次、货邮吞吐量13.8万吨，分别增长13.4%、6.2%

5、，通航点比上年同期增加11个、达到75个。（二）重点项目目进展良好。11-9月启动动实施市级在在区重点项目目47个、累计完成投投资62亿元元。江北国际际机场T2航航站楼和第二跑道将将于12月221日投用运运营。渝利铁铁路、渝怀铁铁路二线、轻轨33号线二期工工程和6号线线一期工程完完成投资16.2亿元元，机场南联联络线启动建建设，西永保保税区货运专专用通道已完完成85%工程量。11-9月新开开工建设区级级重点项目777个、完工工31个，完完成投资1005.5亿元元。空港新城城廉租住房工工程等40个个宜居渝北建建设项目全面面开工，“三河七湖”整治工程等重重点项目进展展良好，黄桷桷坪广场等113个项

6、目完完工。城市公公园绿化改造造、“三山”绿化等400个生态渝北北项目开工建建设，“绿化长江、重重庆行动”秋冬季森林林工程全面启启动，农村森森林工程完成成造林11.78万亩。双双凤社区卫生生服务中心等等7个健康渝渝北项目实现现开工，区医医院外迁工程程即将启动，区区体育馆装修修工程进入尾尾期，区生死死健康中心主主体大楼完工工，塑胶运动动场、健身广广场、健身路路径等工程进进展顺利。同同茂大道等227个枢纽渝渝北建设项目目实现开工，凌空大道等5个项目竣工投用。（三）城市建设设亮点纷呈。“增绿、治乱乱、补缺、变变脸”四大城市建建设管理工程程强力推进，完完成基础设施施建设投资887.5亿元元、增长122.

7、7%。双龙大道、龙龙华大道、机机场路沿线等等城市主干道道综合整治工工程全面开工工，目前累计开开工整治改造造房屋103栋、78.9万方。城区区道路沥青罩罩面工程进展展顺利，全年年将黑化道路2218条、889万平方米米。城区“五乱”整治取得阶阶段性成效，拆除户外广告574块、3.7万平方米，占道整治基本实现“主干道严禁、次干道严控、背街小巷规范”目标，改造三级管网4762米、背街小巷排水管道13.7公里。全年实施拆危建绿工程38个，市级危旧房改造任务基本完成，新增城市绿地146万平方米、栽植各类乔木约10万株，龙头寺公园已完成90%土建、92%绿化并将在年底实现开园，碧津公园改造基本完工即将复园，

8、桃源公园建设进展顺利，210国道等城市主干道景观绿化工程正在实施，机场路回城线路基本实现“畅通、美观”。24个城区农贸市场改造和“农改超”工程全面启动。（四）农业农村村稳步发展。粮食、蔬菜、畜禽、水果四大产业全面增长，主要农产品价格普遍上扬，1-9月实现农业增加值12.38亿元、增长5.3%，完成农村经济总收入37.1亿元、增长4.9%。农业产业化经营亮点纷呈，重桥葡萄、兴隆杨梅、统景梨橙、茨竹梨花等农业品牌效应逐步显现，大盛肉兔、印盒李子等新的品牌正在培育，新发展专业大户1700余户、新成立专业合作组织21家，新引进农业项目24个、协议资金近64亿元，新增土地流转面积2.1万亩，累计流转面积

9、达到14.8万亩，农村土地规模经营集中度达到33%。古路草坪村等新农村建设整村推进试点工程效果明显，实施农房改造2033户、建成巴渝新居224户，分别完成年度计划的203%、112%。洛碛统筹城乡改革集中示范点建设初显成效，实施农房改造304户，建成移民搬迁聚居点40万平方米。农村土地重新确权颁证工作总体顺利，统筹城乡户籍制度改革已转户1105户10082人，居主城九区第一位。（五）两江开发发坚实起步。两江新区挂牌后的第一个重大项目重庆会议展览馆于7月5日在悦来开工奠基，1.3平方公里场馆土石方平场工作基本完工，8.63平方公里城市控规和路网设计基本完成。两江工业开发区龙兴工业园于7月18日开

10、工奠基，龙兴路一期工程全面开工建设，已完成推土平基3000亩。两路寸滩保税港区一期工程已通过国务院验收，空港功能区一期0.9平方公里已封关围网，配套功能区一期工程正在平场，已征收集体土地6923亩。（六）区属板块块增长强劲。预计1-9月月区属板块实实现地区生产产总值220亿元、同比比增长23.5%，比全全区增速高66个百分点，超超过两江新区区对渝北片区区22%的考考核目标。完完成工业总产产值329亿元、增长52.2%，高于全全区增速16.3个百分分点，占两江新区考考核目标的778.5%。完完成全社会固定资资产投资2111亿元、增长26%，高于于全区增速114.8个百百分点，占两江新区考考核目标

11、的881%。完成成社会消费品品零售总额1120亿元、增长35%，高于全区区增速4个百百分点，占两江新区考考核目标的770%。完成成地方财政收收入25.44亿元、增长441%，占两两江新区考核核目标的755%。（七）园区新城城建设加速。1-9月空港港新城启动实实施基础设施施建设项目660个，连接接江北机场至至重庆会议展展览馆的同茂茂大道已完成成年度工程量量的80%，兰兰馨大道、腾腾芳大道等道道路沥青罩面面全面完成，新新都花园二期期征地拆迁安安置房实现开开工建设。招招商引资到位位资金36.1亿元、完完成年度任务务的150%，华川五星星级酒店、重重庆地质矿产产研究院等项项目签约入驻驻，空港新城城国际

12、商业中中心已与龙湖湖集团签订框框架协议，新新加坡生态园园等项目正在在推进。空港港工业园区11-9月完成成工业总产值值230亿元元、增长711.7%，到到位资金355.5亿元、增增长44%，桃桃源大道竣工工通车，新建建二环以北主主次干道近11000米，11.8万平方方米第三期农农转城安置房房进入收尾阶阶段，1.22万平方米倒倒班房（蓝领领公寓）、117万平方米米标准厂房开开工建设，万万向钱潮等77个工业项目目开工建设，双双庆机电等77个项目投产产。台商工业业园引进项目目6个，到位位资金27.7亿元、增增长128.4%，创隆隆模具、凯撒撒服装等9个个项目开工建建设，完成投投资18.88亿元、增长长

13、91.5%。25平方方公里的现代代农业园区拓拓展区于9月月26日开工工奠基，核心心A区完成投投资17亿元元、增长255%，隆生农农业、三亚湾湾水产市场二二期等10个个项目开工建建设，26家家规模以上工工业企业完成成总产值344.2亿元、增增长29%。（八）社会民生生明显改善。城乡居民收入水平得到提高，1-9月城市居民人均可支配收入13717元、同比增长10.9%，农民人均现金收入6470元、同比增长16.3%，有望实现“农民纯收入超万行动”年度目标。财政支出用于民生发展比重提高，一般公共服务支出同比增长21.7%、比全区财政支出增幅高2.6个百分点。新开工农转城安置房项目11个，已完成建设15

14、.12万平方米，洛碛茨竹275套、12400平方米廉租住房全面竣工。空港新城实验小学、渝兴中学等6所学校开工建设，拆除D级学校危房3.6万平方米，区职教中心等12所学校后勤管理改革惠及师生2万余名，被誉为“渝北模式”全面推广。“就业先锋行动”和“就业援助计划”发展微型企业150户、发放财政扶持金449万元。城乡居民养老保险试点审批通过2.2万人，全年将实现所有老人“应保尽保”、80%中青年参保。新增城市公交线路6条、公交车辆115辆，8个片区24条农村客运线路、89台车辆待投放。新建社区公共场所阳光警务终端110个，配备校警254人，实现校警全覆盖。“联帮带”活动取得阶段性成效，14399名党

15、员干部职工结对“认亲”14899户、协调致富项目335个，落实帮扶资助资金3599万元。虽然我区今年经经济社会发展展取得显著成成绩，但仍存存在一些突出出问题：一是是经济结构调调整步伐较慢慢，新兴产业业培育乏力，产产业结构依然然传统、单一一，经济增长长仍靠汽车产产销和房地产产支撑。二是区域发展展要素保障更更趋紧张，建建设用地供求求矛盾更加突突出，建设资资金缺口较大大。三是项目储备备力度略显不不足，区属板板块产业项目目落地困难，合合同引资大幅幅下降，严重重影响发展后后劲。四是社会民生生欠账较多，学校、医院等社会公益事业发展与人民群众的需求仍存在较大差距。五是城乡统筹发展任务更加艰巨，两江新区规划范

16、围外的农村区域产业较为空虚，农业产业化经营任重道远。初步预计，全区区能够超额完完成“123455”预期发展目目标，全年地地区生产总值值有望实现5565亿元、增长长16.6%，规模模以上工业总总产值达到11175亿元、增增长31%，全社会会固定资产投投资达到4110亿元、增增长8%，社社会消费品零零售总额达到到235亿元、增增长31%。剔除北部部新区，区属属板块地区生生产总值有望望突破3000亿元、名义义增长23%，规模以上上工业总产值值达到4500亿元、增长长45%，全全社会固定资资产投资达到到290亿元元、增长266%，社会消消费品零售总总额达到1660亿元、增增长35%，地地方财政收入入达

17、到38亿元、增增长43%。二、2011年年发展形势预预判2011年是“十二五”开局之年，国国际经济环境境更加扑朔迷迷离，国内经经济形势总体体向好，重庆庆加快发展势势头强劲，两两江新区开发发建设全面推推进，将是推进渝渝北大开放、大大发展、大跨跨越的关键之之年。全球经济复苏脆脆弱、下行风风险依然严峻峻。10月66日国际货币币基金组织（IIMF）发布布世界经济济展望报告告指出，全球球经济复苏仍仍然脆弱，本本就缓慢的全全球经济增长长步伐将大幅幅放缓，预计计2011年年全球经济增增速将从20010年的44.8%放缓缓至4.2%。因美元弱弱势、失业率率居高不下、个个人消费疲软软等原因，美美国经济增长长预期

18、下调幅幅度最大。虽虽然欧元区经经济预期有所所上调，英、德、法、意等国经济济增长前景温温和，但欧洲洲公共债务问问题将拖累经经济增长，因因此欧洲经济济复苏缓慢且且不均衡。澳澳大利亚等东东盟五国经济济增速被下调调，日本经济济学家一致认认为日本经济济继续恶化。同时，报告诫称全球房地产市场前景黯淡，低迷状态可能持续八年时间。中国经济增长放放缓、运行可能低低开高走。国国内经济专家家认为我国不不宜追求过高高增长速度，由由生产要素推推动的我国长长期经济增长长率将有所降降低。IMFF报告认为中国仍将是亚亚洲增长引擎擎，20111年经济持续增长长，但增幅有有所放缓，预预计较20110年放缓11.3-1.5个百分点

19、点。明年一季季度将延续今今年高开低走走的态势，并并受今年一季季度高开影响响而处于下行行通道，从二二季度开始可可望逐步回升升，但回升速速度相对缓和和。20111年将结束44万亿刺激政政策，但将实实行“松财政、稳稳信贷”政策，财政政政策稳中偏偏松，信贷政政策上半年稳稳中偏紧、下下半年稳中偏偏松，产业政政策将突出产产业结构转型型。人民币国际化化进程持续，汇率可能小幅升值，国内通货膨胀预期加大。投资政策鼓励民间资本投资，2010年5月13日国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见（“新36条”）可能在4万亿计划后起到继续拉动经济的作用。外资企业超国民待遇时代在华终结，政策转变对外商在中国投资格局

20、将产生一定影响，中西部地区拥有集聚外资的比较优势。国民收入分配调整将进一步推行，旨在提高国民收入、刺激扩大内需。房地产市场调控政策将持续实行，保障性住房建设力度有望加大。重庆经济增长强强势、渝北发发展形势向好好。当前重庆发发展上升为国国家战略，内内陆开放高地地建设步伐坚坚实，“五个重庆”建设成效显显著，民生发发展措施有力力，外部形象象显著提升，内内部动力充沛沛。从渝北区区域发展看，两两江新区开发发建设全面推推进，保税港港区配套功能能区启动建设设，江北机场场四期扩建拉拉开帷幕，会会议展览馆建建设如火如荼荼，一大批市市级重点项目目和民间投资资项目纷至沓沓来，渝北正正成为开放的的门户和开发发的热土，

21、迎迎来了大开放放、大开发、大大发展的黄金金机遇期。虽虽然全球经济济“大气候”不佳，面对对诸多难以预预见的风险挑挑战，但重庆庆经济“小气侯”舒适，两江江新区建设加加速，渝北未未来发展大有有可为、大有有作为，理应应切实增强机机遇意识和发发展意识，更更加奋发有为为地推进区域域经济社会大大发展、大跨跨越，实现“十二五”开门红。三、2011年年渝北经济运运行方案建议依据不同经济运运行环境对渝渝北经济走势势的影响，对对2011年年渝北经济运运行情况制定定了高、中、低低三种方案。1、高方案（117%以上）。若若世界经济复复苏超出预期期，国内经济济增长率保持持稳定或略有有小幅回调，重重庆经济强势势增长，两江江

22、新区开发进进程加快，我我区主导产业业持续增长，则则2011年年地区经济有有望超过20100年经济增长长率、达到117%以上，工工业总产值增增长35%，全社会会固定资产投投资增长155%，社会消消费品零售总总额增长300%。2、中方案（116%左右）。若若世界经济不不出现大的下下行波动，国国内经济按预预期下调，重重庆经济增长长有所放缓，两两江新区开发发建设总体顺顺利，区域主导产业稳稳定发展，则则2011年年地区经济有有望保持20010年经济济增长率、增增长16%左右，工工业总产值增增长30%，全社社会固定资产产投资增长110%，社会会消费品零售售总额增长225%。3、低方案（115%以下）。若世

23、界经济形势有所恶化，国内经济大幅下行，重庆经济增长明显放缓，两江新区开发以基础设施建设为主，区域主导产业受到一定冲击，则2011年地区经济增长率可能出现较大幅度的回调、预计增长率在15%以下，工业总产值增长不到25%，全社会固定资产投资增长5%，社会消费品零售总额增长20%。预判认为三种经经济运行方案案均将呈现低低开高走的运运行态势，因因此既要正确确对待上半年年“低开”，又要保持持对全年“高走”的乐观态度度。综合考虑20111年经济发发展形势，建建议按照中方方案确定渝北北经济社会发发展目标：地区生产总总值增长166%、突破700亿元，规模模以上工业总总产值增长330%、突破15000亿元，全社

24、会固定定资产投资增增长10%、达达到450亿亿元，社会消消费品零售总总额增长255%、力争突突破300亿亿元，地方财政收收入增长25%、确保完成447.5亿元元、力争突破破50亿元。按照两江新区开开发建设要求求，建议区属属板块经济社社会发展目标标确定为“234566”：社会消费品品零售总额增增长30%、突突破200亿亿元；全社会固定定资产投资增增长10%、突突破300亿亿元；地区生产总总值名义增长长23%、力力争突破4000亿元；地方财政收收入增长255%、突破550亿元；规模以上工工业总产值增增长33%、突突破600亿亿元。四、2011年年渝北经济社会会发展建议2011年既是是“十二五”规划

25、实施的的开局之年，也也是完成本届届区委、区政政府任期目标标的收官之年年，更是渝北北抢抓机遇大大干快上的关关键之年。全全区应按照“促开发、调调结构、重建建设、惠民生生、开好局”的要求，以科科学发展观为为统揽，抢抓抓两江新区开开发建设机遇遇，重点抓好好开放开发、产产业发展、城城市建设、城城乡统筹、“六大渝北”、民生民利利等方面的工工作，确保实实现“十二五”开门红。建议议主要抓好以以下八个方面的工工作：（一）全力投入入两江新区开开发建设 全面掀掀起服务两江江、建设两江江的热潮，切切实做好征地地拆迁、矛盾盾排解、协调调服务等各项项工作，为两江新区区开发建设保保驾护航。一一是依法征地及时交地地。加大城乡

26、乡规划法、土土地法和相相关征地政策策的宣传力度度，全面加快快征地拆迁安安置进度，及时足足额兑付各种种征地补偿费费用，加快推推进15.55万平方米保保税港区和机机场三期农转转城安置房建建设，切实保保障两江新区区项目建设用用地1.5万万亩。二是着力解决决矛盾问题。切实加强矛盾纠纷和突出问题的排查调处力度，有针对性地做好群众工作，确保全年无影响稳定的重大事件发生。坚持以人为本、尊重历史、分类处置、惩治违法、规范秩序、维护稳定的原则，对非法土地交易、违章建筑、非法建筑依法惩治拆除，努力做到新征地项目无遗留问题。三是切实增强建设保障。对两江新区项目建设所需的水、电、气等能源给予全力保障，对联接项目区的道

27、路及时予以规划建设。四是切实加强协调力度。加强与两江新区、保税港区、地产集团、机场集团等市级投资主体的协调联系，定期召开会议互通情况，积极磋商合作事宜，共同推进两江新区开发建设。全力配合支持龙龙兴工业园、重重庆会议展览览馆、两路保保税港区、江江北国际机场场扩建等重点点项目建设，为为两江新区成成立一周年献献礼。一要大力支持持龙兴工业园园开发建设。全面建成3公里龙兴路（一期）和1.7公里龙复路，打通龙兴工业园和鱼复工业园联接通道。启动3公里龙兴路北延道、龙兴路跨线桥、唐复路、龙石路等路桥项目建设。建成5万平方米定向商品房一期工程，启动建设220KV变电站、110KV变电站、20万方/日配气站、3万

28、吨/日水厂扩能各1座。开工建设标准厂房1500亩，力争入驻重大项目5个以上。二要大力支持悦来会展城建设。完成会展馆1.3平方公里平场工程，启动展馆主体工程建设。全面拉开悦来会展城骨架路网体系，开工建设同茂大道西段、悦来大道张家溪大桥、会展大道、滨江大道、柑悦大道、金山大道等主干道。完成8.63平方公里悦来会展城控制性详规修编和悦来聚居区规划方案设计，开工建设会展公园、滨江公园。三要大力支持保税港区建设。完成保税港区配套产业发展区规划编制，加快推进保税港区二期及2.245平方公里配套区首期工程建设，启动建设围网内第1个标准厂房、围网外第1个配套厂房和第1个集中宿舍，启动保税港区配套区300万平方

29、米公租房建设，做好重点IT项目入驻工作。四要大力支持市级在区实施重点项目建设。全力保障江北国际机场T2a航站楼和第二跑道正式运营，配合做好机场四期扩建前期工作，力争下半年启动建设。积极协调配合轻轨3号线二期和6号线及悦来支线建设，加快工程进度，力争3号线年内投入运营。继续配合支援渝利铁路、渝怀铁路二线等在建铁路建设，切实做好渝万城际铁路征地拆迁工作，确保桥梁、隧道等控制性工程开工建设。（二）突出抓好好空港新城板板块建设空港新城是两江江新区十大功功能区之一，也也是两江新区区都市综合功功能板块的重重要组成部分分，更是渝北北建设重庆主主城新中心的的核心载体。为为此，要着眼眼国际化、现现代化标准，突突

30、出抓好空港港新城现代化化国际都市区区建设。一是是全面推进空空港新城城市市扩张。加快快上报审批空空港地区总体体规划、新新城拓展区控控制性详细规规划等重要要规划，加快快3平方公里里新征地报件件工作，力争争新批征地指指标3000亩。加加快已批土地地征用工作，力力争全年完成成征地拆迁22000亩。加快推进征地范围土石方平场整治，年内启动并完成1.5平方公里场地表土清理，以达到净地出让条件。按照空港新城功能定位，认真做好土地招拍挂工作和闲置地块清理工作，督促已供未建项目抓紧开工建设，力争全年新增城市建成区面积3平方公里。二是大力实施“十大工程百亿投资”计划。完成同茂大道一期工程，启动建设连接金山大道和会

31、展大道的二期工程。开工建设空港新城南北向城市主干道春华大道，启动实施20公里支次干道工程建设，建成Z7线等支次干道15公里。加快空港新城二纵线、10.8万平方米总部大楼等重大项目前期工作，开工建设占地750亩的空港新城城市聚居区标志性城市设施两江广场和200亩沐仙湖生态湿地公园。三是全面改造城市着力提升形象。加快推进空港地区城市危旧房改造，完成同聚福、丁字口、观音岩、进修校及原商业局片区等20万平方米旧城拆迁工作，完成双凤支路拆危建绿工程，做好市级危旧房改造片区招商工作。深入推进城市综合改造整治工作，启动回兴片区和双凤片区城市房屋立面改造工程，重点推进兴科大道等城市轨道交通沿线主干道改造整治。

32、四是推进功能性专业项目入驻。积极推进空乘之家、国际美食城、空港新城总部基地、空港文化博物产业园、中央银行综合服务基地、中国西部人力资源服务产业园区、重庆市检察院等切合空港新城城市功能的专业性项目落户，尽快启动建设重庆地质矿产研究院、华川五星级酒店，会同龙湖集团完成空港新城国际商业中心规划设计方案，尽快确定新加坡生态园规划方案。五是加快完善城区公共服务体系。继续实施城区三级管网改造。深入开展城区综合环境整治行动，完成25个菜市场整治工作，规范户外广告和占道经营，加强背街小巷整治和卫生死角整治。继续推进“三河七湖五公园”建设，做好清淤净水、周边景观打造和污染源治理工作，新建社区公园13个，新建人行

33、天桥（地下通道）2座，升级改造固定公厕2座，新建环保移动公厕7座。加快推进牛头岩水厂建设，启动建设苟溪桥水库。 （三）全面推进进“六大渝北”建设积极参与“五个个重庆”建设，全面完完成“六大渝北”建设阶段性性任务。一是着力提升宜居居渝北品牌。继续实实施居住品质质提升、公共共空间优化、服服务设施完善善三大工程，宜居度评价分值达到“好”等级。推进中渝梧桐郡、华港翡翠城等20个高品质住宅社区建设，整治改造10个单体楼住宅小区。实施兴科大道等3条城市景观整治工程，完成同聚福、观音岩等片区旧城改造和拆危建绿任务，建成桃源公园、黄桷坪公园，启动建设两江广场，完成“三河七湖”整治任务和玉峰山森林公园污水处理和

34、排污管网建设。二是着力凸显枢纽渝北地位。积极保障机场三期投入营运，全力配合机场四期扩建前期工作，确保年内启动建设。配合推进轻轨3号线、6号线、悦来支线建设，力争3号线年内竣工投运。配合推进渝利铁路、渝怀铁路二线、机场南联络线等重点项目建设，确保渝万城际铁路、机场专用高速年内开工建设。加快空港新城城市道路建设，建成同茂大道一期工程并启动建设二期工程，开工建设春华大道和20公里支次干道，建成15公里支次干道。加快台商工业园城市道路建设，启动建设石唐大道、东西大道，建成黄桷坪片区6条道路，实施玉峰山组团城市道路一期工程。加快龙溪地区城市道路升级改造，启动李家花园隧道改造工程。加快空港工业园区道路建设

35、，完成长空路等10条道路改造，着力推进空港大道二期工程。建成空港公交站场和两路换乘枢纽。改造古路、大湾高速公路连接道路，完成天旱路、双胡路等村级道路改造100公里，启动洛碛至晏家、统景至大盛二级道路前期工作。三是着力建设国家生态城区。认真做好全国环境保护模范城市、国家生态园林城市、国家生态区创建工作。全力推进城市森林工程建设，重点抓好“三园三路”建设，建成桃源公园，完成环山公园5.5公里游行步道和3.8公里园内公路建设，恢复玉峰山森林公园植被。全面完成10公里210渝北段绿化恢复工程，实施同茂大道景观工程和冉家坝中心广场及景观大道绿化工程。新增城市绿地150万平方米，城区绿化覆盖率达到44.5

36、%，人均公共绿地面积达到17.6平方米。大力实施“绿化长江、重庆行动”，打好春秋两季植树造林攻坚战，坚持“把山当田种、把树当粮管”，再掀森林渝北建设新高潮，新增造林3万亩，新建森林通道50公里，森林覆盖率达到40.5%。四是着力打造全民健康之城。按照三甲医院标准，开工建设区人民医院。建设标准化社区卫生服务中心3个、中心卫生院1个、残疾康复技术指导中心5个、残疾辅助器具供应站1个。渝北体育馆开馆投用，开工建设渝北全民健身中心和两江广场，新增社区健身场地20个、农民健身场地50个、登山步道5条、塑胶篮球场10片、学校塑胶运动场20块。五是着力建设平安和谐城区。加快推进社会公共安全视频图像信息系统建

37、设，新安装视频监控摄像头2500个、阳光警务终端100个。启动建设渝北区人民武装部营院，加快看守所、行政拘留所、戒毒所、武警中队营房“三所一队”前期工作。实施50公里道路安保工程，加快危旧桥整治工程建设。六是着力巩固文明城区成果。深入开展“唱读讲传”活动，定期组织举办文艺晚会、演讲比赛等群众文体活动，提振渝北人民精气神。广泛开展万名志愿者行动等城乡文明工程，大力弘扬遵纪守法、明礼守信、尊老爱幼等公民道德。大力实施文化兴区战略，加强社区和农村文化活动阵地建设，加快重庆新华空港文化城、空港两江文化艺术中心等重大项目前期工作，继续实施有线电视、固定电话、互联网络“村村通”工程，鼓励精品文艺作品创作。

38、（四）着力巩固固工业经济发发展势头按照“建基地、调调结构、育品品牌、扩总量量”的思路，发发展壮大汽摩摩制造等优势势产业，加快快培育电子信信息等新兴产产业，大力推推进先进制造造业产业集群群发展，着力力巩固重庆第第一工业大区区成果。一是狠抓工业业项目投入。继续实施百亿工业投资计划，一手抓工业招商项目落地开工、一手抓工业技术改造项目，滚动实施工业项目200个，确保完成工业投资100亿元。着力推进恒通新能源客车底盘、泰山电缆高压环保智能型交联电缆及特高压导线、华渝电气风力设备、等50个重大工业技改项目，促进百事天府饮料NCB果汁、江合煤化年产1500吨生物菌等50个重大工业项目开工建设。实行区领导联系

39、重点工业项目推进工作制度，积极协调解决项目推进中遇到的困难和问题，确保重点工业项目如期开工、加快建设、尽快投产，尽早发挥投资效益。积极配合保税港区跟进落实笔记本电脑等重大产业项目，力争3-5个重大IT项目进区建设。二是积极转变工业项目储备方式。按照“盘活存量、做大增量”思路，转变工业招商引资方式，鼓励现有企业盘活存量土地，通过拆建、扩建、厂房加层等措施，挖掘企业潜力，加快技改扩能。加快空港工业园区和台商工业园区标准厂房、科技孵化楼建设，积极推行“无地招商”模式，引进一批科技含量高的优质工业项目。三是着力提升企业创新能力。重点扶持长安混合动力汽车、恒通客车气/电混合动力客车等50项科技研发，实施

40、新产品研发和产业化项目50个，新增国家级高新技术企业10家，高新技术产值突破800亿元，新产品产值突破1000亿元。四是加强园区基础设施建设。加快空港工业园区二环以北主次干道建设，推进桃源大道、空港大道、观月大道等骨干道路向北延伸。启动建设标准厂房17万平方米，开工建设2万平方米天鹅湖科技孵化中心和2.4万平方米第四期农转城安置房，建成倒班房1.2万平方米。加快台商工业园区基础设施建设，重点抓好石坪组团基础设施建设，为项目落地建设创造条件。开工建设石唐大道、东西大道等骨干道路，开工建设10万平方米标准厂房和10万平方米科技孵化楼，推动与台湾新竹工业园的战略合作。加快服装城大道“科技一条街”建设

41、，推动服装城片区产业转型。启动环山220KV变电站建设，竣工投用黄桷坪110KV变电站和20万方/日配气站。同时，启动5-10平方公里工业集中区规划工作，为承接区内产业转移和增强产业配套奠定基础。五是加快培育重点骨干企业。突出抓好年产值超亿元的100户重点企业，按照“一企一策”原则重点扶持，力争新培育10亿元级以上企业10个、重庆工业50强企业1个。鼓励企业开发新产品，培育名牌拳头产品，力争新创著（驰）名商标5个、名牌产品5个。推进企业管理制度改革，引导企业采用国际先进产品标准，促进50%以上规模企业引入全面质量管理体系，50%以上规模企业全面实行现代企业制度。（五）积极培育育发展现代服服务经

42、济按照两江新区建建设要求和渝渝北城市发展展要求，抓投投入、调结构构、活流通、促促消费，积极极培育发展商商贸流通、房房地产业、旅旅游休闲、现现代物流、总总部商务等现现代服务经济济。一是全力推进进大商贸发展展战略。高起起点规划打造造龙溪至两路路“一线两圈”商业聚集带带，提档升级级金港国际购购物中心，全全力推进中渝渝重庆国际都都会、SM广广场、长安锦锦绣城商业街街、北城国际际滨河风情商商业街建设，加快推进重庆涌鑫国际家纺城、渝惠农副产品批发市场、空港医疗器械市场等十大现代专业市场建设，继续坚持举办车房、建材家居、五金机电三大促销节庆活动，力争商品销售总额突破500亿元。推进中渝新世界酒店、华川酒店、

43、空港喜来登酒店等十大五星级酒店建设，促进嘉州中华美食街、渝北特色餐饮街等十大美食街区上档升级，支持阿兴记、秦妈、巴渝红等企业品牌发展壮大，推广水煮鱼企业标准，力争餐饮业营业额突破40亿元。继续推进家电下乡、汽摩下乡和汽车以旧换新，支持汽车销售专业市场发展，力争汽车销售额突破200亿元。继续开展“便利消费进社区、便利服务进家庭”的城区双进工程，全年创建2个社区商业服务中心。二是促进房地产业健康发展。积极引导房地产开发企业正确对待两江新区对区域投资价值的提升，保持房地产开发投资的理性，认真贯彻落实国家对房地产业的若干调控政策，加强房地产交易监管力度，千方百计抑制房价过快上涨。开工建设环山国际、润丰

44、水尚、宝圣华府、中渝汇景台三期等高档住宅区，加快中渝梧桐郡、华港翡翠城、港城国际、麓山别院等在建项目建设，全年新开工面积达到200万平方米，确保施工面积基本平衡，商品房供应量和成交量保持在250万平方米左右，销售额保持在150亿元左右。三是加快培育发展总部商务经济。加快60万平方米中渝重庆国际金融贸易中心建设，建设一期18万平方米甲级写字楼。开工建设8万平方米SM广场高端写字楼、北城国际9.8万平方米高端商务公寓。建成重庆航空港总部大楼，启动空港新城总部大楼和农业园区总部大楼前期工作，推进中央银行综合服务基地、重庆地质矿产研究院等项目入驻。四是加快发展现代物流业。积极推进中国移动西南物流大区、

45、中百仓储农产品加工配送中心、重庆盐业现代物流中心、重庆领先公共物流中心等十大物流项目建设，西永保税区货运专用通道建成投用，机场保税仓库和货运分拨中心投入运营，促进物流业快速发展。五是大力发展旅游休闲业。借新草统路竣工通车和古路万亩红枫林建设，继续加强统景泉世界建设，丰富旅游产品，着力提升统景温泉旅游品牌。继续举办好重桥葡萄、玉峰樱桃、兴隆杨梅等采果节和茨竹梨花、印盒李花等赏花节，结合农民新村建设，策划2-3个田园旅游新去处，着力繁荣乡村旅游。加快推进玉峰山森林公园建设，恢复景区植被，启动珍稀动植物园前期工作。积极适应沙坪、鹿山等区域即将开发的形势，引入大型旅游开发集团加快推进木耳白云湖、大湾团

46、丘湖等湖库森林资源开发，打造渝北新的都市休闲度假基地品牌。规范碧津公园、龙头寺公园等城区公园管理，加快桃源、环山、盘溪河等公园建设，打造渝北都市休闲名片。（六）切实加快快城乡统筹发发展步伐按照“夯基础、强强产业、建村村镇、促增收收、抓改革”的总体要求求，加快发展展镇域经济，着着力打造城乡乡统筹发展新新亮点。一是是积极发展农农业产业化经经营，大力推推进农民纯收收入超万行动动。推进蔬菜菜、水果、畜畜禽、花木等等特色农产品品规模化经营营，巩固发展展茨竹蔬菜、石石船葡萄、统统景梨橙等优优势农产品，促促进大盛肉兔兔、玉峰土鸡鸡等新培育品品牌产业化。强强化“万村千乡市市场工程”，加强农商商对接，促进进农产

47、品进超超市、进市场场，推动农业业规模化、品品牌化。全年年新增水果面面积1万亩，新增出栏土土鸡50万只只、肉兔500万只，农村居民人人均纯收入增增长19%、达达到84000元，农村土土地规模经营营集中度达到到35%，专专业合作社数数量突破1000个。二是高标准推推进中心镇和和农民新村建建设。按照小小城市标准，加加快推进统景景、古路、茨茨竹等3个市市级中心镇建建设，实施场场镇风貌改造造和“五个一、六六个有”工程，争取将将中心镇打造造成各具特色色的风情小镇镇。龙兴镇按照照两江新区统统一规划建设设。积极引导导农民向聚居居点集中，启启动建设洛碛碛移民安置点点、大盛镇大大盛村、大湾湾镇空塘村、兴兴隆镇农业

48、园园区拓展区、茨茨竹镇秦家村村、统景镇龙龙安村和印盒盒村等7个农农民新村，实实现“六通六有”目标。启动“大湾高嘴统景印盒”沿线和2110国道沿线线的景观改造造，完成12208户农房房风貌改造。建设巴渝新居600户，改造农村危旧房180户，完成地灾避让搬迁800户，继续实施“一池六改”工程，切实提高农民居住品质。三是加强农村基础设施建设。改造古路、大湾高速公路连接道路，完成天旱路、双胡路等村级道路改造100公里，启动洛碛至晏家、统景至大盛二级道路前期工作。开工建设兴隆垃圾中转站和统景、洛碛等5个城镇污水处理厂。改造扩容两岔水库和新桥水库，整治病险山坪塘300口，实施温塘河统景段综合治理工程。四是

49、深化农村改革。全面推进城乡户籍制度改革，促进农村人口有序转移，全年计划转户9万人。继续推进农村土地制度改革，完善区镇村三级土地流转市场服务体系和纠纷调解仲裁体系，推进农村土地承包经营权流转，全年新流转土地面积1.5万亩。积极推进实施龙寨村、徐堡村增减挂钩整理项目和广佛村整村推进土地整理项目，力争整理土地1万亩，完成农村宅基地复垦1000亩。促进农村金融改革，鼓励发展村镇银行，积极开展农村资金互助合作社试点，继续实施农村小额贷款和生猪、奶牛保险。五是推进农业园区拓展区建设。完成拓展区产业详细规划编制，全面完成区域内土地流转，实施部分土地整治。启动建设拓展区东西主干道，建设具有巴渝民居特色的居民新

50、村12万平方米，完成部分市政配套设施建设，力争全年签约项目10个以上、合同引资10亿元。（七）切实加大大招商选资工作力度抢抓两江新区开开发建设和“新36条”政策机遇，依依托市区开放放平台，深入入实施招商选选资战略，积积极承接国际际产业转移，着力推进产业结构升级，着力突破发展资金瓶颈，着力增强区域发展后劲。一是围绕产业结构调整要求招商选资。招商引资方向要突出以商贸流通、总部商务、对外贸易、研发设计、现代物流等为重点的新兴现代服务业和以电子信息、生物医药为重点的先进制造业，现代服务业到位资金要占60%以上。二是招大商、强商、优商。注重引进土地利用效益高、投入产出强度大、产业支撑带动作用明显的产业项

51、目，瞄准世界500强、中国100强企业，重点跟踪引进投资1亿元以上的项目，抽调人员实行“一对一”跟踪。力争引进世界500强、中国100强企业5家，投资超亿元项目30个。三是鼓励民间投资和外商投资。按照“新36条”政策鼓励民间投资进入交通运输、市政公用、政策性住房建设、医疗服务、教育等公共领域，借助劳动力成本等比较优势，积极引进外商投资房地产开发、出口加工等领域，确保全年引进外资5亿美元。四是着力改进招商方式。结合两江新区开发建设形势，重新制作招商引资宣传推介资料，继续策划举办“海外周”、“东部周”等十大主题招商活动，积极参加两江新区组织策划的招商推介活动。设立总部经济及现代服务业、现代制造业和

52、旅游农业三个招商组，分别组建招商小分队赴长三角等发达地区常点蹲点招商。加快园区标准厂房建设，积极推进“无地招商”。探索中介招商、委托招商、网络招商等方式，确保全年合同引资100亿元以上。五是强化项目入驻保障。高度重视招商项目入驻落户服务工作，实行区领导挂帅、谁引进谁服务、一条龙服务到底。对已供地未建的111宗闲置用地，实行“一对一”协调，积极解决项目开工建设的困难和问题，督促入驻项目早开工、早建设。对已征未供的121宗土地，经审核后按照合约要求及时交付土地，确保招商项目早落地、早入驻。对已签约未供地的项目，合理安排供地计划，优先供应重大项目，确保优质项目不流失。确保全年到位资金180亿元、力争突破200亿元。（八）扎实做好好社会民生发展工作作认真贯彻市委三三届七次全委委会和区委十十二届八次全全委会精神，坚坚持以人为本本，认真做好好民生工作。一是加快保障性住房建设。积极推进春华别苑、桂馥家园38万平方米城市拆迁还建房和7万平方米空港新城廉租房等保障性住房项目建设。建成1.8万平方米空港工业园区三期农转城安置房和2.6万平方米台商工业园三期农转城安置房，完成3.3万平方米保税港区和机场三期农转城安置房主体工程。启动建设2.4万平方米空港工业园区四期农转城安置房。农村危旧房改造补助标准由每户1万元提高到1.8万元，改造农村危旧房180户，完成地灾避让搬迁80