某市电子政务系统建设方案

1、龙泉驿区龙泉镇镇电子政务系统方案建议书V1.0西南物理研究所所 TIME EEEEE年O月 二二二年年九月前 言非常感谢成都龙龙泉驿区龙泉泉镇人民政府府给予我们这这个机会，参参与镇政府电电子政务系统统的建设方案案征集工作。我我们真心希望望以我们的智智慧、经验以以及专业的服服务精神提供供一套符合您您们要求的电电子政务系统统，帮助成都都龙泉驿区龙龙泉镇人民政政府早日迈向向信息化，更更好的为人民民服务。我们们真诚祝愿成成都龙泉驿区区龙泉镇人民民政府蓬勃发发展，成为各各区中的亮点点。)目 录TOC o 1-3 h z HYPERLINK l _Toc3666231 第 1 章电电子政务系统统概述 PA

2、GEREF _Toc3666231 h 5 HYPERLINK l _Toc3666232 1.1电子政政务的基本架架构 PAGEREF _Toc3666232 h 5 HYPERLINK l _Toc3666233 1.1.1系系统总体功能能划分 PAGEREF _Toc3666233 h 5 HYPERLINK l _Toc3666234 1.1.2基基本架构 PAGEREF _Toc3666234 h 5 HYPERLINK l _Toc3666235 1.2电子政政务系统的特特性 PAGEREF _Toc3666235 h 6 HYPERLINK l _Toc3666236 1.2.1

3、服服务性 PAGEREF _Toc3666236 h 6 HYPERLINK l _Toc3666237 1.2.2集集成性 PAGEREF _Toc3666237 h 6 HYPERLINK l _Toc3666238 1.2.3可可扩展性 PAGEREF _Toc3666238 h 7 HYPERLINK l _Toc3666239 1.2.4安安全性 PAGEREF _Toc3666239 h 7 HYPERLINK l _Toc3666240 1.2.5协协调性 PAGEREF _Toc3666240 h 8 HYPERLINK l _Toc3666241 1.3电子政政务的安全要要素

4、 PAGEREF _Toc3666241 h 8 HYPERLINK l _Toc3666242 1.3.1有有效性 PAGEREF _Toc3666242 h 8 HYPERLINK l _Toc3666243 1.3.2机机密性 PAGEREF _Toc3666243 h 8 HYPERLINK l _Toc3666244 1.3.3完完整性 PAGEREF _Toc3666244 h 8 HYPERLINK l _Toc3666245 1.3.4可可靠性/不可抵赖性性/鉴别 PAGEREF _Toc3666245 h 9 HYPERLINK l _Toc3666246 1.3.5审审查能

5、力 PAGEREF _Toc3666246 h 9 HYPERLINK l _Toc3666247 第 2 章总总体设计 PAGEREF _Toc3666247 h 10 HYPERLINK l _Toc3666248 2.1总体设设计原则 PAGEREF _Toc3666248 h 10 HYPERLINK l _Toc3666249 2.1.1标标准性和开放放性 PAGEREF _Toc3666249 h 10 HYPERLINK l _Toc3666250 2.1.2实实用性和易用用性 PAGEREF _Toc3666250 h 10 HYPERLINK l _Toc3666251 2.

6、1.3先先进性和前瞻瞻性 PAGEREF _Toc3666251 h 10 HYPERLINK l _Toc3666252 2.1.4可可扩展性 PAGEREF _Toc3666252 h 11 HYPERLINK l _Toc3666253 2.1.5信信息的完整性性 PAGEREF _Toc3666253 h 11 HYPERLINK l _Toc3666254 2.1.6安安全性 PAGEREF _Toc3666254 h 11 HYPERLINK l _Toc3666255 2.1.7不不可抵赖性 PAGEREF _Toc3666255 h 11 HYPERLINK l _Toc366

7、6256 2.2系统硬硬件结构 PAGEREF _Toc3666256 h 12 HYPERLINK l _Toc3666257 2.2.1系系统硬件结构构示意图 PAGEREF _Toc3666257 h 12 HYPERLINK l _Toc3666258 2.2.2系系统硬件结构构 PAGEREF _Toc3666258 h 12 HYPERLINK l _Toc3666259 2.3系统软软件功能结构构 PAGEREF _Toc3666259 h 16 HYPERLINK l _Toc3666260 2.3.1系系统软件功能能结构图 PAGEREF _Toc3666260 h 16 H

8、YPERLINK l _Toc3666261 2.3.2系系统软件功能能结构 PAGEREF _Toc3666261 h 16 HYPERLINK l _Toc3666262 第 3 章应应用软件系统统 PAGEREF _Toc3666262 h 17 HYPERLINK l _Toc3666263 3.1应用软软件系统 PAGEREF _Toc3666263 h 17 HYPERLINK l _Toc3666264 3.1.1公公文管理模块块 PAGEREF _Toc3666264 h 17 HYPERLINK l _Toc3666265 3.1.2会会议会务管理理系统 PAGEREF _T

9、oc3666265 h 18 HYPERLINK l _Toc3666266 3.1.3政政务信息管理理 PAGEREF _Toc3666266 h 18 HYPERLINK l _Toc3666267 3.1.4档档案管理系统统 PAGEREF _Toc3666267 h 19 HYPERLINK l _Toc3666268 3.1.5活活动日程安排排系统 PAGEREF _Toc3666268 h 19 HYPERLINK l _Toc3666269 3.1.6车车辆管理系统统 PAGEREF _Toc3666269 h 19 HYPERLINK l _Toc3666270 3.1.7讨讨

10、论组模块 PAGEREF _Toc3666270 h 19 HYPERLINK l _Toc3666271 3.1.8经经济计划管理理模块 PAGEREF _Toc3666271 h 20 HYPERLINK l _Toc3666272 3.1.9项项目管理模块块 PAGEREF _Toc3666272 h 20 HYPERLINK l _Toc3666273 3.1.10公共信息服服务模块 PAGEREF _Toc3666273 h 20 HYPERLINK l _Toc3666274 3.1.11系统管理模模块 PAGEREF _Toc3666274 h 20 HYPERLINK l _T

11、oc3666275 3.2应用系系统平台 PAGEREF _Toc3666275 h 21 HYPERLINK l _Toc3666276 3.2.1应应用平台概述述 PAGEREF _Toc3666276 h 21 HYPERLINK l _Toc3666277 3.2.2应应用平台选型型 PAGEREF _Toc3666277 h 21 HYPERLINK l _Toc3666278 第 4 章项项目成功的保保证措施 PAGEREF _Toc3666278 h 22 HYPERLINK l _Toc3666279 4.1保证项项目需求实现现的具体措施施 PAGEREF _Toc366627

12、9 h 22 HYPERLINK l _Toc3666280 4.1.1设设计方与使用用方紧密结合合 PAGEREF _Toc3666280 h 22 HYPERLINK l _Toc3666281 4.1.2站站在世界技术术的高点 PAGEREF _Toc3666281 h 22 HYPERLINK l _Toc3666282 4.2保证项项目建设质量量的具体措施施 PAGEREF _Toc3666282 h 22 HYPERLINK l _Toc3666283 4.2.1保保证项目建设设工期的具体体措施 PAGEREF _Toc3666283 h 23 HYPERLINK l _Toc36

13、66284 4.2.2保保证系统稳定定运行的具体体措施 PAGEREF _Toc3666284 h 23 HYPERLINK l _Toc3666285 第 5 章系系统工程质量量保证计划 PAGEREF _Toc3666285 h 25 HYPERLINK l _Toc3666286 5.1引言 PAGEREF _Toc3666286 h 25 HYPERLINK l _Toc3666287 5.1.1目目的 PAGEREF _Toc3666287 h 25 HYPERLINK l _Toc3666288 5.1.2定定义 PAGEREF _Toc3666288 h 25 HYPERLINK

14、 l _Toc3666289 5.1.3参参考资料 PAGEREF _Toc3666289 h 25 HYPERLINK l _Toc3666290 5.2管理 PAGEREF _Toc3666290 h 26 HYPERLINK l _Toc3666291 5.2.1机机构 PAGEREF _Toc3666291 h 26 HYPERLINK l _Toc3666292 5.2.2任任务 PAGEREF _Toc3666292 h 26 HYPERLINK l _Toc3666293 5.3职责 PAGEREF _Toc3666293 h 27 HYPERLINK l _Toc3666294

15、 5.4标准、条条例和约定 PAGEREF _Toc3666294 h 27 HYPERLINK l _Toc3666295 5.5评审和和检查 PAGEREF _Toc3666295 h 28 HYPERLINK l _Toc3666296 5.5.1第第一次评审 PAGEREF _Toc3666296 h 28 HYPERLINK l _Toc3666297 5.5.2第第二次评审 PAGEREF _Toc3666297 h 28 HYPERLINK l _Toc3666298 5.5.3第第三次评审 PAGEREF _Toc3666298 h 29 HYPERLINK l _Toc366

16、6299 5.6系统配配置管理 PAGEREF _Toc3666299 h 29 HYPERLINK l _Toc3666300 5.7媒体控控制 PAGEREF _Toc3666300 h 30 HYPERLINK l _Toc3666301 5.8供货单单位的控制 PAGEREF _Toc3666301 h 30 HYPERLINK l _Toc3666302 5.9记录收收集、维护和和保存 PAGEREF _Toc3666302 h 31 HYPERLINK l _Toc3666303 第 6 章技技术服务计划划 PAGEREF _Toc3666303 h 32 HYPERLINK l

17、_Toc3666304 6.1售前、售售后义务技术术咨询 PAGEREF _Toc3666304 h 32 HYPERLINK l _Toc3666305 6.2安装、调调试、系统集集成 PAGEREF _Toc3666305 h 32 HYPERLINK l _Toc3666306 6.2.1准准备工作 PAGEREF _Toc3666306 h 32 HYPERLINK l _Toc3666307 6.2.2系系统安装试运运行 PAGEREF _Toc3666307 h 33 HYPERLINK l _Toc3666308 6.2.3技技术维护 PAGEREF _Toc3666308 h

18、33 HYPERLINK l _Toc3666312 第 7 章技技术培训 PAGEREF _Toc3666312 h 35 HYPERLINK l _Toc3666313 7.1培训原原则 PAGEREF _Toc3666313 h 35 HYPERLINK l _Toc3666314 7.2培训人人员 PAGEREF _Toc3666314 h 35 HYPERLINK l _Toc3666315 7.3培训内内容 PAGEREF _Toc3666315 h 36 HYPERLINK l _Toc3666316 7.4培训后后应达到水平平 PAGEREF _Toc3666316 h 36

19、HYPERLINK l _Toc3666317 7.5培训时时间 PAGEREF _Toc3666317 h 36电子政务系统概概述电子政务的基本本架构系统总体功能划划分按功能目标的不不同可将电子子政务的系统统功能分为以以下三类：内内容管理（CContennt Mannagemeent）、协协同处理（CCollabboratiion）与内内务服务（BBusineess seervicee）。内容管理即管理理对内对外网网上发布的各各种信息。协同处理支持工工作人员的协协同工作，它它提供自动处处理公务流程程，这样减少少了纸张成本本和提高处室室工作效率。内务服务为工作作人员提供后后勤等公务之之外服务，

20、优优化内部配置置。电子政务的系统统功能是既有有区别又相互互联系的三个个方面，它们们组合构成了了电子政务的的基本功能。基本架构一个完善的电子子政务系统应应该包括哪些些部分，目前前还没有权威威的论述。从从我们的实践践来看，由于于电子政务覆覆盖的范围十十分广泛，因因此必须针对对具体的应用用才能描述清清楚系统架构构。从总体上上来看，电子子政务系统是是有一个完整整的体系结构构的，并分成成三层框架结结构，底层是是网络平台，是是信息传送的的载体和用户户接入的手段段，它包括各各种各样的物物理传送平台台和传送方式式；中间是电电子政务基础础平台，包括括CA（Ceertifiicate Authoority）安安全

21、认证、数数据库和数据据交换与接口口三个部分，其其主要的核心心是CA安全全认证；而第第三层就是各各种各样的电电子政务应用用系统，其中中最有用的是是呼叫中心。电电子政务基础础平台是各种种电子政务应应用系统的基基础。在体系系中起中层支支柱使用。由于电子政务是是用电子方式式和网络进行行公务下活动动，因是政府府的活动，因因此身份的确确认与安全通通信变得非常常重要，方案案中首要完成成的就是建立立一个中立的的、权威的、公公正的电子政政务认证中心心CA认证证中心，它所所承担的角色色类似于网络络上的“公安局”和“工商局”和“公证处”，给相关的的个人、企事事业单位和政政府机构签发发数字证书“网上身身份证”，用来确

22、认认电子政务活活动中各自的的身份，并通通过加解密方方法实现网上上安全的信息息交换与安全全处理。但是，需要强调调的是，由于于国情的特殊殊性，CA认认证中心似乎乎需要政府的的授权，但实实际上，CAA认证中心只只是根据政府府机构已签发发的身份、资资质证明文件件进行审核，而而并没有增加加新的内容，实实际上是一种种更为安全的的会员制，因因此CA认证证中心的商业业运作性质要要大过政府行行为，除非以以后真正由CCA认证中心心来发放电子子身份证、电电子营业执照照等等。电子政务系统的的特性服务性在电子政务环境境中，使用者者不再受地域域的限制。因因而，产品的的服务质量（快快捷、方便、高高效）在某种种意义上成为为公

23、务活动的的关键。现在在Interrnet上许许多企业都通通过网络为客客户提供完整整服务，而网网络在这种服服务的提高中中充当了催化化剂的角色。显而易见，电子子政务提供的的服务具有明明显的特性：方便、快捷捷、高效。这这不仅对客户户来说如此，对对于政府而言言，同样也能能受益。集成性电子政务是一种种新兴产物，其其中用到了大大量新技术，但但并不是说新新技术的出现现就必须导致致老设备的死死亡。网络的的真实价值在在于协调新老老技术，使用用户能更加行行之有效地利利用他们已有有的资源和技技术，更加有有效地高效地地完成他们的的任务。电子政务的集成成性，还在于于事务处理的的整体性和统统一性，它能能规范事务处处理的工

24、作流流程，将人工工操作和电子子信息处理集集成为一个不不可分割的整整体。这样不不仅能提高人人力和物力的的利用，也提提高了系统运运行的严密性性。可扩展性要使电子政务正正常运作，必必须确保其可可扩展性。网网络上可以有有数以百万计计的用户，而而传输过程中中，时不时地地会出现高峰峰状况。倘若若原来设计每每天可受理440万人次访访问，而事实实上却有800万，就必须须尽快配置一一台扩展的服服务器，否则则客户访问速速度将急剧下下降，甚至还还会拒绝客户户的来访。对于电子政务来来说，可扩展展的系统才是是稳定的系统统。如果在出出现高峰状况况时能及时扩扩展，就可使使得系统阻塞塞的可能性大大为下降。电电子政务中，耗耗时

25、仅2分钟钟的重新启动动也可能导致致工作中断，因因而可扩展性性可谓及其重重要。安全性对于政府而言，网网络的安全性性是必须要考考虑的，中央央提出的物理理隔离国际互互联网，党政政网不得与国国际互联网互互联等，都是是为了安全。在电子政务中，安安全性是必须须考虑的核心心问题。欺骗骗、窃听、病病毒和非法入入侵都在威胁胁着电子政务务，因此要求求网络能提供供一种端到端端的安全解决决方案，包括括加密机制、签签名机制、分分布式安全管管理、存取控控制、防火墙墙、安全服务务器、防病毒毒保护等。为了帮助创建和和实现这些方方案，国际上上多家公司联联合开展了安安全电子交易易的技术标准准和方案研究究，并发表了了SET（安安全

26、电子交易易）和SSLL（安全套接接层）等协议议标准，使企企事业能建立立一种安全的的电子政务环环境。作为电子政务的的核心技术，安安全性应该贯贯穿于系统建建设的所有层层面上。协调性公务活动是一种种协作、协调调过程，它需需要公务员与与公务员间、公公务员和企业业间、企业与与企业间的协协调、协作。为提高效率，许许多组织都提提供了交互式式的协议，电电子政务活动动可以在这些些协议的基础础上进行。传统的电子政务务解决方案能能加强政府内内部相互作用用，电子邮件件就是其中最最常见的一种种。但那只是是协调合作的的一小部分功功能。利用网网络将内部公公文流转、起起草、签复等等，这样就节节省了时间，消消除了纸张带带来的麻

27、烦并并提高了效率率。电子政务的安全全要素 有效性以电子形式取代代了纸张,那那么如何保证证这种电子形形式的信息的的有效性则是是开展电子EE化的前提。其其信息的有效效性将直接关关系到个人、企企业或国家的的经济利益和和声誉。因此此,要对网络络故障、操作作错误、应用用程序错误、硬硬件故障、系系统软件错误误及计算机病病毒所产生的的潜在威胁加加以控制和预预防,以保证证数据在确定定的时刻、确确定的地点是是有效的。机密性系统中的信息关关系到个人、企企业或国家的的秘密。传统统的纸面文件件都是通过邮邮寄封装的信信件并通过可可靠的通信渠渠道发送而来来，最后由机机要室解密。要要建立在一个个较为开放的的网络环境上上的,

28、维护秘秘密是电子政政务全面推广广应用的重要要保障。因此此,要预防非非法的信息存存取和信息在在传输过程中中被非法窃取取。完整性电子政务简化了了一些过程,减少了一些些人为的干预预和不正确的的处理方式,同时也带来来信息的完整整、统一的问问题。由于数数据输入时的的意外差错或或欺诈行为,可能导致各各方信息的差差异。此外,数据传输过过程中信息的的丢失、信息息重复或信息息传送的次序序差异也会导导致贸易各方方信息的不同同。各方信息息的完整性将将影响到各方方以后的工作作,保持各方方信息的完整整性是电子政政务应用的基基础。因此,要预防对信信息的随意生生成、修改和和删除,同时时要防止数据据传送过程中中信息的丢失失和

29、重复并保保证信息传送送次序的统一一。可靠性/不可抵抵赖性/鉴别别在传统的纸面处处理中,双方方通过在合同同、契约或单单据等书面文文件上手写签签名或印章来来鉴别伙伴,确定合同、契契约、单据的的可靠性并预预防抵赖行为为的发生。这这也就是人们们常说的白白纸黑字。在在无纸化的电电子政务方式式下,通过手手写签名和印印章进行贸易易方的鉴别已已是不可能的的。因此,要要在交易信息息的传输过程程中为参与交交易的个人、企企业或国家提提供可靠的标标识。审查能力根据机密性和完完整性的要求求,应对数据据审查的结果果进行记录。可可为事后的督督查提供最有有力的证据。总体设计总体设计原则作为一个完整的的电子政务系系统，在系统统

30、总体设计中中应该坚持以以下几个原则则：标准性和开放性性电子政务系统是是利用网络技技术发展起来来的服务系统统，它最大限限度地利用信信息流改造并并加速传统政政务模式。由由于电子政务务系统所提供供的服务超越越地域界限、时时间界限，通通过网络将各各种不同的计计算机系统的的信息流连接接在一起；由由于IT技术术的发展日新新月异，各种种新技术层出出不穷，考虑虑到电子政务务系统的服务务延续性，有有利于电子政政务系统的投投资得到合理理保护，新建建电子政务系系统应该尽量量符合国家标标准，系统的的软、硬件平平台必须具有有开放性。实用性和易用性性服务是电子政务务系统的主要要职责，良好好的实用性可可以让大多数数被使用者

31、感感觉到便利，能能够迅速地得得到自己想要要的，如果将将使用界面变变得美观，操操作便利，那那么被使用者者就会极大地地感到系统的的易用性，从从而产生愿意意使用的感觉觉。先进性和前瞻性性正是由于IT技技术的迅猛发发展，才会有有电子政务系系统的迅猛发发展，而从一一开始电子政政务系统就是是因为其先进进的理念为大大家所接受。所所以先进性和和前瞻性可以以说是电子政政务系统的固固有特性。也正因为如此，我我们为本系统统设计了WAAP网关系统统（可选系统统），以便开开展移动公务务，更好地提提供最迅速、最最便捷的服务务。可扩展性良好的可扩展性性能够使系统统平滑升级，为为进一步的发发展打下良好好的基础。可可扩展性不仅

32、仅体现在硬件件上，也体现现在软件系统统上。譬如：早期的视窗窗系统（wiindowss 3.x）管管理的内存容容量只有区区区几百兆，如如果您有一台台内存1G的的服务器，该该软件系统就就无法完全发发挥硬件的性性能。其实这这种现象普遍遍存在于操作作系统、数据据库、应用平平台等诸多软软件系统中。信息的完整性要预防对信息的的随意生成、修修改和删除,同时要防止止数据传送过过程中信息的的丢失和重复复并保证信息息传送次序的的统一。并且且，由于目前前国内有关电电子政务的法法律、法规基基本上还是空空白；而且，部部分介质所载载信息的法律律有效性还有有争议。所以以，除了数据据必须做好备备份外，还必必须对重要信信息做好

33、其它它种类介质的的备份，譬如如：大型的招招投标项目应应该做好纸质质文件的打印印和保留，同同时，有必要要用光盘进行行备份。本系系统中就特意意设计了网络络打印机和相相关的文件打打印管理软件件，还得灾难难恢复软件。安全性一个安全的电子子政务系统，不不仅要保证存存储数据（静静态数据）的的安全性，还还要有效保证证过程中动态态数据的安全全性，这对于于保护使用对对象的合法权权益不被恶意意损害是非常常重要的。不可抵赖性不可抵赖性主要要用于防否认认防抵赖，即即防止参与某某次通信交换换的一方事后后又否认曾经经发生过本次次交换，或修修改这次交换换的内容。因因此电子政务务过程的各个个环节一经使使用，则都必必须是不可否

34、否认的。系统硬件结构系统硬件结构示示意图系统硬件结构网络交换设备网络系统的设计计原则满足客户的实际际需求，设计计具有针对性性的网络系统统平台是网络络工程设计与与建设最基本本的一条工作作思想。对于于电子政务系系统网络系统统的需求，我我们可确定在在网络系统设设计中遵循的的如下指导原原则：先进性：采用先先进成熟的通通信和计算机机技术进行组组网，适应未未来发展趋势势。带宽保障：选用用主流的高速速网络技术，提提供足够的带带宽。标准化和开放性性：采用通用用的国际标准准和协议，不不采用有碍网网络互通的厂厂家特有性能能，保证应用用系统与网络络结构无关。可靠性：优化网网络结构，将将网络分层设设计，保证网网络可靠

35、稳定定地运营，采采用高质量的的网络产品和和必要的冗余余设备构建高高可靠的网络络系统。安全性：采用防防火墙技术和和反入侵技术术保护网络管管理系统和重重要的服务器器系统不受入入侵；在接入入层路由器上上设置路由限限制，进一步步保证整个大大网的安全。易用性：易于管管理和运营支支持。有利于保护投资资的良好扩展展性：选择性性能价格比最最好的设备，同同时考虑将来来扩展时能够够继续使用。网络系统推荐选选型交换机选型产品描述（配置置）Intel eexpresss 系列530T10100MM，2个扩展展槽服务器主机设备备主机系统选型概概述主机系统的运算算能力和I/O能力往往往是考察系统统性能优劣的的重要指标。目

36、目前较为普遍遍采用的一个个衡量主机系系统处理能力力的参数是TTPMC值，TTPMC值是是测试单台主主机或集群系系统在配备特特定的操作系系统，采用特特定的数据库库的情况下每每分钟处理事事务的能力（TTransaactionn Per Minutte）。TPPMC值越高高说明系统处处理能力越强强。通常情况下，用用户的应用每每秒钟会触发发几个事物这这一基准数据据的取值范围围是可以定量量计算的，这这样针对某个个联机事物处处理系统，对对系统主机的的选择就可以以参照主机的的TPMC值值来确定了。但但是同时也应应该看到，主主机TPMCC值是通过实实验手段取得得的，某系统统的TPMCC值是在其生生产厂商所送送

37、检的特定配配置的主机硬硬件 + 特特定配置的操操作系统 + 特定配置置的数据库系系统所得出的的事物处理能能力的衡量，其其配置中任何何一项的变化化都可能会对对TPMC值值有很大的影影响。例如在在硬件和操作作系统不变的的情况下，改改变数据库系系统类型或它它的配置，就就可能在很大大程度上改写写系统的TPPMC值，不不可忽视的是是，应用软件件设计和编码码的好坏能在在更大程度上上影响系统的的事物处理能能力。所以对对TPMC值值的作用，可可以用作参考考，但不可以以生搬硬套，按按照一般的原原则，选择主主机时一般对对TPMC值值要求要高一一些。选型原则对服务器的选型型主要考虑以以下原则：属于国内主流产产品，生

38、产厂厂家具有较强强的研究、设设计和生产能能力，产品占占有率较高，在在计算机技术术方面处于领领先地位。具有良好的开放放性，其计算算机系统可以以支持符合国国际标准和工工业界事实上上标准的系统统软件。具有较强的连网网能力，其计计算机系统支支持ISO/OSI网络络协议标准和和TCP/IIP网络协议议在簇。具有较强的扩充充能力，可以以更加需要进进行系统处理理能力和存储储容量的扩充充。并且该计计算机系统可可以运行目前前一些主流的的数据库管理理系统，如SSybasee、Oraclle、Inforrmix等。全面支持中文。支持服务器软件件及其与数据据库的接口软软件。良好的性能价格格比。优质的售后服务务保障。总

39、之，网络的服服务器选型取取决于网络规规模、预期的的网络负载、服服务器技术特特性等方面。主机系统推荐选选型服务器选型产品描述（配置置）Web SerrverApplicaation ServeerDB SysttemEmail SServerrWEB Serrver：HTTP协议议的服务器，接接受浏览器的的HTTP请求求，发回请求求的网页，是是Interrnet/IIntrannet系统的的主要服务器器Email SServerr：提供邮件件服务的系统统，一般提供供WEB MMail、SMTP、POP3的服服务Applicaation Serveer：位于三三层结构中间间层的服务器器，主要功能能

40、是用于公务务逻辑的处理理，它接受客客户机的处理理请求，对数数据库服务器器的数据进行行处理，能够够有效地简化化开发和维护护，提高服务务器的效率DB Centter：存放放整个系统各各种数据的服服务器（群）个人计算机（工工作站）设备备设计原则国内的知名名牌牌良好的性能价格格比优质的售后服务务保障稳定、易用的环环境工作站推荐选型型工作站选型产品描述（配置置）PC系统软件功能结结构系统软件功能结结构图通用政务信息综综合处理平台台图系统软件功能结结构（详见第三章）应用软件系统由于具体应用系系统的构成比比较复杂，因因为对具体的的政务活动及及流程不熟悉悉，还有一些些专有的外部部软件系统，所所以本方案只只选取

41、几个基基本必备的功功能进行论述述。应用软件系统网络应用平台子子系统主要为为政府内部网网建设一个先先进的、标准准的、安全的的网络运行平平台，以保证证整个网络系系统的基本服服务完整性以以及系统的开开放性与可伸伸缩性。政府机关综合办办公信息系统统即电子政务务系统是面向向机关办公自自动化，网络络化以及公务务人员协同工工作，涵盖了了日常机关办办公事务处理理的几乎全部部事宜。包括括公文管理、会会议会务管理理、政务信息息管理、档案案管理、领导导日程安排、车车辆管理、公公共信息服务务、讨论组、系系统管理等十十几个模块。信息发布为用户户提供了一个个统一的信息息共享环境，无无论共享信息息在物理上如如何分布，都都可

42、使用户及及时方便地获获取信息。政政府部门可根根据自身的业业务特点，将将在业务运转转过程中产生生的共享信息息在网上实时时发布。公文管理模块公文运转子系统统为政府部门门创建了一个个协同办公的的网络环境，使使各种业务处处理工作可完完全在网络环环境下完成，有有效地提高了了办公效率，增增强了决策制制定的可协调调性。高效、便捷的签签收登记：批批量签收与顺顺序签收，本本地签收与远远程签收，自自动回执，系系统自动登记记与手工录入入登记。多样性的查询和和统计：分类类查询，按单单位、日期、状状态、编号、密密级等对收文文进行分类；组合查询，输输入标题、附附件标题、单单位、文号、日日期、密级、批批示领导等查查询信息，

43、查查找匹配以上上条件的收文文；全文检索索：任意输入入一段文字，查查找包含以上上文字的收文文。根据以上上查询结果或或全部收文按按单位、批示示领导、月份份等信息要素素进行统计。因因此，大大增增强了系统的的可管理性。归档准备，按年年度将办结事事宜自动归档档，或手工归归档。实现了拟稿、审审核、核稿、签签收、会签、批批示、电子签签名、办理、盖盖章、退文、退退稿、备查、提提交归档、公公开、打印、送送印、方案分分发、随机分分发、销毁等等业务操作。为保证发文在各各部门流转中中及时得到处处理，业务人人员能够决定定是否需要催催签、催退、回回执；为了便于文秘部部门对发文的的管理，支持持多种查询方方式，可完成成统计、

44、汇编编等工作。为保证发文处理理的严肃性、合合法性、保密密性，一方面面不同业务人人员应具用不不同的权限，如如阅读、修改改、销毁、公公开等权限的的合理分配；另一方面，在在发文处理的的不同业务阶阶段，即使是是同一人，他他的权限也在在不断地发生生变化，如发发文经部长或或司局长审批批后，拟稿人人便失去对发发文稿修改能能力；又如未未办结的发文文，不许销毁毁、公开，只只有办理完毕毕后，才能执执行上述操作作。所以，要要根据业务人人员的职责给给予恰当的权权限，即要使使他能顺利完完成本职工作作，又要能阻阻止他失误、错错误的操作，甚甚至是蓄意破破坏的行为，保保证公文可信信性。会议会务管理系系统系统对常规会议议和临时

45、会议议提供计划、准准备、记录、查查询的功能：在会议召开开前进行会议议准备，准备备内容包括合合理地安排会会议的参加人人员、时间、场场地、内容议议题，准备会会议文件，以以电子邮件的的方式发出会会议通知等；会议召开期期间管理会议议日程表、确确定接站方案案、定票方案案；会议结束束后要对出席席情况、议题题讨论结果、会会议决议等内内容作记录并并整理会议记记要。政务信息管理提供原始信息管管理功能、电电子行政地图图管理，可录录入、删除、修修改原始信息息条目；提供供刊物编辑功功能，可预选选信息条目、摘摘登条目内容容、组刊、刊刊号管理；以以及刊物查询询、统计、汇汇编。档案管理系统利用系统的案卷卷组织功能，通通过建

46、立案卷卷、修改案卷卷、删除案卷卷、编入文件件、移出文件件等操作，可可迅速将相关关文件编辑成成卷；利用系系统的案卷借借阅功能，通通过查阅案卷卷目录、填写写借阅申请、批批准借阅、自自动催退、强强制归还等操操作，可有效效实现借阅过过程控制。活动日程安排系系统政府机关的领导导工作繁忙，日日常活动较多多，建立网上上领导日程安安排可加强沟沟通，提高工工作效率，便便于整个政府府部门统筹安安排工作。系系统的目的在在于协调领导导日常活动安安排，检测并并避免各种可可能的冲突，并并供有关人员员查询日程安安排。利用该该系统，可制制订活动计划划，填写主题题、组织单位位、活动类型型、密级、起起草人、集合合时间、集合合地点

47、、行动动路线、活动动开始时间、活活动结束时间间、活动地点点、要求等信信息，下一步步呈报有关领领导，领导批批示意见，然然后下发通知知，最后将活活动情况向有有关领导汇报报。车辆管理系统利用该系统可管管理机关车辆辆使用的整个个过程，从用用车的申请、审审批、通知，到到派车、回车车，以及最后后的单据的存存档、查询、统统计，其目的的在于充分调调配机关车辆辆，合理利用用资源。讨论组模块办公人员可以用用它来共享他他们的想法和和思想。通过过建立讨论主主题，相关人人员可就该问问题展开讨论论，并针对某某种观点发表表看法或答复复对方。利用用计算机网络络增进人与人人之间的相互互沟通。经济计划管理模模块可为综合管理部部门

48、提供便利利的计划编制制工具，以提提高制订计划划的效率和能能力。每个计计划是一个集集合，包括多多个分类计划划本，如农业业计划、社会会发展计划等等。每个计划划本由多张计计划表格组成成，计划表格格则由各种计计划指标构成成。因此，计计划的基础就就是计划指标标数据库。计计划编制人员员可把计划表表格制成模板板，将每个单单元格与数据据库指标建立立关联。在制制订新一年的的计划编制时时，可将上一一年的计划作作为模板直接接导入，通过过调整基准年年度产生当年年的计划草稿稿，在此基础础之上，可方方便地制作各各种计划。项目管理模块项目管理子系统统政府部门的的项目管理业业务提供管理理软件，动态态跟踪项目的的全过程，为为政

49、府决策提提供依据。传传统的项目管管理是直接根根据项目的业业务需求来定定制的，一旦旦项目属性发发生变化，项项目管理软件件就需要重新新改造。该子子系统则以政政府投资项目目为设计对象象，把各种项项目信息作为为项目属性，其其中有些项目目属性为系统统默认属性（如如项目名称、单单位等），有有些项目属性性则为用户定定义属性，使使用户可在系系统原型基础础上再确定特特有属性，并并对项目进行行编辑与维护护。此外，用用户查询到某某个项目后，就就相当于打开开了该项目的的主页，与该该项目相关的的所有信息都都有相应的连连接，使对项项目的跟踪、查查询更加方便便快捷。公共信息服务模模块包括如下内容，机机构设置、职职能与人员编

50、编制简介，单单位业务介绍绍，通讯录，公公告板，先进进事迹宣传栏栏，办公自动动化系统使用用方法等。系统管理模块系统管理维护整整个办公自动动化系统，具具备管理和维维护以下几方方面的公共信信息，以达到到配置系统和和改变工作流流以适应各种种不同应用环环境的目的：机构单位信息：包括单位名名称、级别、性性质、隶属关关系、邮件群群组、公务邮邮箱等内容，为为各项子应用用系统提供机机构单位的基基本信息（独独立于具体应应用）；人员信息：包括括人员姓名、职职务、职务级级别、所属单单位、Nottes邮件地地址、电话、传传真等内容，为为各项子应用用系统提供人人员的基本信信息（独立于于具体应用）；应用数据库信息息：包括各

51、项项子应用数据据库的标题、所所在服务器名名称、所在路路径、文件名名、所属应用用、年度信息息、数据库类类型等内容，供供各项子应用用系统使用，满满足它们互访访的需求。通过对机构、人人员、应用数数据库等公共共信息进行集集中、统一的的管理和维护护，保证综合合办公系统公公共信息的完完整性、统一一性、独立性性。应用系统平台应用平台概述？应用平台选型应用系统平台选选用了IBMM公司的Loouts NNotes产产品和Miccrosofft WINNDOWS OFFICCE。之所以以选择该产品品，主要是考考虑到以下几几个方面的因因素：成熟性性、先进性、灵灵活性、售后后服务。项目成功的保证证措施保证项目需求实实

52、现的具体措措施设计方与使用方方紧密结合充分理解和了解解使用方对系系统的要求是是保证实现项项目需求的关关键。根据我我们的经验，一一定要坚持全全过程与使用用方紧密结合合。对这样大大的工程的细细节的理解，甲甲乙双方都需需要一个过程程来取得一致致。双方必须须紧密结合，逐逐步调整和完完善。站在世界技术的的高点从世界角度着眼眼，选用信誉誉好，质量可可靠，技术水水平高的公司司的产品。在在本系统中采采用了COMMPAQ、CCISCO、MMicrossoft等世世界一流公司司的产品作为为基础，保证证了硬件和系系统软件的性性能，为集成成整个系统，并并在此之上开开发应用软件件创造了一个个好的条件。保证项目建设质质量

53、的具体措措施本项目工期短，质质量要求高，开开发工作量大大。如果项目目的每一个环环节不注意质质量控制，会会给整个项目目造成严重的的损失。一定定要把质量放放在第一位，严严格按照ISSO90000的要求，把把项目搞好。我我们的具体措措施是：把“质量第一，建建设第一流的的信息系统工工程”作为我们的的质量方针和和目标，严格格要求我们自自己，把工程程搞好。严格按照ISOO9000关关于研究开发发和软件工程程方面的要求求进行设计和和软件开发，国国际标准化组组织ISO/IEC公布布了一系列标标准，我国也也参照了国际际标准发布一一系列国家标标准，这些标标准将用以规规范软件开发发工作。本公司专门任命命了一位副总总

54、经理主管软软件质量工作作，组织了测测试检验中心心，专职工程程师进行把关关，严格执行行质量保证计计划。根据工工程进度，定定期进行质量量评审。保证项目建设工工期的具体措措施按照要求，本系系统在数个月月内完成。对对于专业要求求强，性能要要求高，系统统复杂的信息息工程来说，时时间是非常紧紧的。为了保保证按质按量量按时完成任任务，我们的的措施是：1、认真做好计计划。使整个工程有条条不紊地进行行，做好全面面计划是关键键。能平行展展开的工作尽尽可能平行展展开。通过计计划网络分析析，找出影响响工程的关键键路径。抓住住这条路径上上各项工作的的进度，并针针对工作进行行中暴露出来来的问题及时时进行调整。2、充分保证

55、技技术力量。由公司技术领导导牵头，组织织好技术队伍伍，按不同的的工作阶段的的需要投入相相应的人员。3、严格按系统统工程科学管管理方法办事事。对工作的每一阶阶段都要严格格要求，一丝丝不苟，每一一步工作做得得细就能保证证最终系统一一次成功，防防止大的返工工。保证系统稳定运运行的具体措措施1、从设计上保保证系统可靠靠安全运行。采取数据库服务务器双机热备备份，保证不不间断服务，重重要数据随时时自动备份，配配不间断电源源等措施（详详见系统安全全防范部分）。2、开发人员协协助用户起步步。系统在交付使用用前的安装调调试阶段，开开发人员将协协助用户对系系统进行初始始化，输入原原始数据，跟跟踪测试系统统运行情况

56、。3、开发人员在在用户处跟踪踪系统试运行行。为期一个月系统统试运行阶段段，开发人员员将在用户处处了解系统运运行情况，及及时解决系统统运行时发生生的各种故障障。4、搞好系统维维护。为期一年系统维维护阶段，开开发人员将不不定期到用户户处或以打电电话、电传和和E-maiil等方式了了解系统运行行情况，及时时解决系统运运行时发生的的各种故障。系统工程质量保保证计划引言目的本计划的目的在在于对所开发发的系统工程程和软件规定定各种必要的的质量保证措措施，以保证证所交付的系系统和软件能能够满足项目目委托书或合合同中规定的的需求，以及及系统需求规规格说明书中中规定的各项项具体需求。开发单位在开发发系统工程和和

57、软件（包括括为本项目研研制或选用的的各种支持硬硬件和软件）时时，都应该执执行本计划中中的有关规定定，但可根据据各自的情况况对本计划作作适当的剪裁裁，以满足特特定的质量保保证要求，剪剪裁后的计划划必须经总经经理批准。定义本计划用到的一一些术语的定定义按GB/T 114457和GBB/T 122505。参考资料GB/T 111457 软件工程术术语GB 85666 计算机机软件开发规规范GB 85677 计算机机软件产品开开发文件编制制指南GB/T 122504 计算机软件件质量保证计计划规范GB/T 122505 计算机软件件配置管理计计划规范系统工程和软件件配置管理计计划管理机构在项目整个开发

58、发期间，必须须成立质量保保证小组，负负责质量保证证工作。质量量保证小组属属总经理领导导，由总经理理代表、项目目组代表、项项目的专职质质量保证人员员、项目的专专职配置管理理人员以及各各个子系统的的质量保证人人员等方面的的人员组成，由由项目组代表表任组长。各各子系统的质质量保证人员员在业务上受受质量保证小小组领导，在在行政上受各各子系统负责责人领导。任务质量保证工作涉涉及工程整个个开发和应用用各阶段的活活动，应该贯贯彻到日常的的开发活动中中，而且应该该特别注意工工程质量的早早期评审工作作。因此，对对新开发的或或正在开发的的各子系统，要要按照GB 8566与与本计划的各各项规定，进进行评审工作作。质

59、量保证证小组要派成成员参加所有有的评审与检检查活动。评评审与检查的的目的是为了了确保在开发发的各个阶段段和各个方面面都认真采取取措施，保证证与提高工程程的质量。在在开发过程中中，要进行如如下几类评审审与检查工作作：阶段评审： 在开发过程中中，要定期地地或阶段性地地对某一开发发阶段或某几几个开发阶段段的阶段产品品进行评审。在在系统工程和和软件及其所所属各子系统统的开发过程程中，进行以以下三次评审审： 第一次次评审工程需需求、概要设设计、验证与与确认方法； 第二次次评审详细设设计、功能测测试与演示，并并对第一次评评审结果复核核； 第三次次是功能检查查、物理检查查和综合检查查。 阶段评审工作要要组织

60、专门的的评审小组，原原则上由项目目总体小组成成员或特邀专专家担任评审审组长，评审审小组成员应应该包括项目目委托单位或或用户的代表表、质量保证证人员、开发发单位主管部部门的代表，其其他参加人员员视评审内容容而定。每一次评审工作作都应填写评评审总结报告告、评审问题题记录、评审审成员签字表表与系统问题题报告单等四四张表格。日常检查：在开发过程中，各各子系统应该该填写项目进进展报表，即即工程进展报报表表头、阶阶段进度表、阶阶段产品完成成情况表、开开发费用表等等四张表格。项项目经理可以以通过项目进进展季报表发发现有关工程程质量的问题题。工程验收：必须组织专门的的验收小组对对系统工程和和软件及其所所属各个