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文档简介
1、浅谈高校科研经费审计现状及改良措施近年来,随着国家对科研重视程度不断增加,科研经费投入总量逐年递增,2022年较2022年环比增加8.9%。作为开展科研工作重要领域之一的高校,承当着大量科研课题,分享了很大一局部科研经费。本文通过对科研经费审计现状进展分析,相应提出了几点改良措施,以期对科研经费审计工作提供参考。一、高校科研经费审计工作中存在的问题一对科研经费审计工作不重视科研工程的数量以及经费的额度从某种程度上讲是衡量一所高校在科研方面的实力以及学术方面程度的根据。很多高校为了刺激科研人员去争取更多的工程和经费,在获得外部科研经费后会采取高比例资金配套的方式。这种方式可以改善科研的条件,科研
2、工程小组可以支配的资金也比拟宽松。不过,这样会造成同一个工程在工程配套经费以及专项拨入经费这两个方面分配账务的现象,导致工程预算工作和监管工作在难度上大大增加了。二工程经费预算不够准确对科研工程施行经费预算是非常有必要的,是科研经费审计工作重要的根据,可以确定工程经费的额度和范围。在实际的工作当中,有些科研工程负责人只注重怎样去争取更多的工程,在争取到工程以后,往往对怎样有方案的使用科研经费一无所知。有些工程因为申请上报的时间比拟紧迫,预算编制没有经过系统的审核即上报。这样的预算跟实际的用款情况通常都会有很大的出入,使得科研经费的预算执行审计沦为空谈。三审计工作介入较晚目前,大多数高校科研经费
3、审计均为事后审计,也就是在科研工程在结题之后对工程资金使用情况提出审计意见。因为审计工作介入太晚,在审计时假如发现有些工程的费用超支,退费是很难实现的。形成这种情况最为主要的原因有以下两点:对科研经费监视最为重要的根据是工程的经费预算,不过在实际的预算工作中,工作人员只是走走过场,预算的结果不具备一定的可操作性;很多高校因为科研工程较多,但审计部门的力度却有所欠缺,设计人员无法顾及事前和事中的审计。二、科研经费审计工作改良的详细措施一建立健全审计制度,培养相关审计人才相关制度的完善是工作人员履行职责的重要根据,高素质从业人员的培养却是高校履行制度的保障。建立健全的审计制度并培养相关的人才是科研
4、经费审计工作效率和质量进步的根本前提。相关监管部门和高校管理人员应该积极标准科研经费审计工作的详细方法和流程,明确工作中的任务、职责以及权限。科研工程专业性较强,并且种类繁多,不同工程之间的存在着很大的差异,这就需要具备专业知识的人才来开展相应的审计工作。高校的内部审计部门应该加强综合性审计人才的引入及聘用制度,并且加强审计人员的后续培训。二强化科研经费预算的地位一些兴旺国家在管理科研经费的管理工作中采用了课题制的形式,所有科研机构和科研人员在获取科研工程之后,都要签订一份合同。科研工程的负责人员在申请科研课题之初就要将所有的费用预算包括人工费、学术交流费等编入到科研工程的费用预算当中。在申请
5、获得批准之后,将经费预算写入合同的条款之中,从而为接下来的审计工作提供相应的根据。在这个过程中,因为经费预算成为了合同的一局部,因此会受到法律的保护。我们国家在施行科研经费审计工作的时候应该借鉴这种形式,从而增强经费预算的约束力度。三增强审计工作的标准性使用科研经费的标准性应该注重以下几点:科研经费是不是由高校的财务部门进展统一管理的,有没有體外循环的情况出现;使用经费的明细开支符合相关的规定与否,相关的报销凭证是否齐全;是否严格的遵照合同内的条款,有没有浪费的现象出现;结题决算准确与否,有没有结题后没有结算费用的现象;将科研经费用作购置固定资产的时候是否严格的执行了相关的程序和制度,学校是否
6、做出了统一的管理;在结题之后,校方是否将使用的仪器设备等收回。只有将以上这些点细致的考虑到,并严格的执行,才能增强审计工作的标准性,加强审计工作的效果。四监视关口前移,开展事前事中审计对于科研经费进展事前事中审计,就是说从科研工程立项论证开场审计工作即跟进,主要是获取科研工程立项书、审批文件、合同文件、经费来源情况和预算编制情况,以及费用开支的真实合理合法性,保证工程资金使用的过程不会出现偏向。事中审计工作的开展不应该太过强调速度,要将审计力量加以合理的调配,最重要的是科研审计的质量。在一些平常的科研工程审计工作当中,假如审计力量有缺乏的情况,可以选取局部有代表性的工程进展审计。不过对于一些国家级的重大科研工程,那么需要进展全过程全体系全内容的方式,加大力度监控经费的使用方向和过程,以免出现资金滥用挪用的本文由论文联盟.Ll.搜集整理现象。三、完毕语总而言之,强化高校科研经费内部审计工作,可以提升高校科研经
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