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1、第15页共15页度地质灾害防治方案模板下社乡人民政府_年度地质灾害防治方案地质灾害是影响我乡人民生命财产安全和经济建设的主要灾害之一,为切实加强地质灾害防治工作,最大限度地减少地质灾害给人民群众造成的生命财产损失,根据地质灾害防治条例、_加强地质灾害防治工作的决定(国发_号)和盂县_年度地质灾害防治方案(盂政办发_号)文件精神,结合我乡地质环境条件,特制定本方案:一、地质灾害的类型和灾害隐患点情况根据我乡地域的特点,构成我乡地质灾害发生的地质环境条件主要是:1、公路两侧及建筑物,省道214线切坡坡面较多,岩石裂隙发育、风化较强,在汛期期间易形成滑坡、崩塌,造成交通堵塞、危及房屋等地质灾害。2、
2、阳五高速公路施工废渣废石胡乱堆放,易造成泥石流、河道堵塞等地质灾害。经排查,我乡共有地质灾害隐患点6+。处,其中滑坡。处,泥石流、河道堵塞6处。二、重点防范区、巡查工作重点和防范期1、重点防范区根据灾害形成的特点及区域,我乡初步确定地质灾害防治的重点村为。樊家汇、上细腰、下细腰、碾子坪、河西、泽泊、会里、。2、巡查工作重点根据我乡的环境地质条件,坚持“以人为本”的原则,要有针对性地做好汛期前地质灾害巡查。巡查工作要调查黄土陡崖下建房、挖窑洞以及近年来造地、造林等人为工程造成的隐患点。公路沿线要重点巡查调查潜在影响交通安全的灾害隐患点,受地质灾害等威胁的中小学校舍存在的各种次生地质灾害。3、重点
3、防范期根据我乡历年的降雨以及往年地质灾害发生情况,确定我乡地质灾害重点防范期为6_月,及冬季降雪及冰雪消融期。三、地质灾害防治措施按照地质灾害防治条例规定,我乡地质灾害防治工作实行政府领导、部门各负其责、责任单位具体实施的管理体制,各村、各单位要严格落实责任,做到具体情况有人抓,要按照相关职责,明确具体责任人,加强监管力度,切实做好地质灾害防治工作。(一)加强领导,认真落实地质灾害防治责任制地质灾害防治工作是一项涉及面广、责任重大的工作,各村、各部门要充分认识到地质灾害防治工作的重要性和紧迫性。主要负责人作为地质灾害防治的第一责任人,要亲自调查研究、统一部署、督促检查,认真负责地抓好这项工作。
4、分管负责人要具体抓。一是对威胁学校、居民点、交通干线的重要地质灾害隐患点,要落实防灾责任,将防灾责任到部门、基层,落实到人。二是与村委会、学校等有关责任主体签订防灾责任书。(二)建立健全并完善群测群防体系1、地质灾害群测群防实行县、乡、村责任制度,各村、各部门要在乡地质灾害防治工作领导组的统一领导下,建立完善领导责任制。将灾害隐患点监测和防治任务落实到具体单位,明确具体负责人,监测人员,务必做到任务到人、责任到人,组织开展地质灾害监测预警、排查隐患、群测群防、治理资金、工程治理,基础调查、应急演练,加强监督等各项工作,确保地质灾害防治工作有效落实。2、建立网络,落实责任要建立和完善乡、村的地质
5、灾害监测和情况信息网,落实群测群防责任制,各村委会主任是乡、村两级的责任人和联络员,对可能造成重大人员伤亡和财产损失的地质灾害点或隐患点安排专人进行监测,明确负责人和联系人,严格实行速报制度,发现问题要及时以多种方式(固定电话、手机、短信、敲锣、广播、鸣笛等)通知受威胁的群众,同时速报当地人民政府和有关部门,迅速撤离受威胁人员,最大限度避免或减少灾害的损失。(三)全面排查,落实各项制度要认真组织落实汛前排查,讯中检查,讯后核查等各项制度。1、地质灾害巡查制度各有关单位要严格执行地质灾害汛期巡查制度,巡查人员要做到“走到、看到、记到”,对巡查中发现的问题要及时汇报并采取有效措施,防止灾害发生或灾
6、情扩大。2、地质灾害调查制度各有关单位对突发性地质灾害或隐患要及时向有关部门报告,有关部门及时组织有关人员进行调查,明确地质灾害的现状、威胁的人员和财产并报告县地质灾害防治领导组,书面通知有关单位,做好防灾工作。3、地质灾害值班制度各有关单位要严格按照值班_的安排进行值班,坚守工作岗位,保持_小时电话通畅,确保信息畅通,如有地质灾害情况的发生,要及时准确完整地做好值班记录,并及时汇报。4地质灾害报告制度各有关单位要积极组织力量开展汛期和重点地区的险情巡查工作,发现地质灾害隐患后,要按照“地质灾害速报制度”和“地质灾害月报制度”的要求,及时上报,并做好跟踪监测和应急防治工作。(四)搞好应急保障,
7、提高应急能力各村、各相关部门在地质灾害防治领导组统一领导下,搞好应急保障,建立完善应急工作机制,因地制宜组织开展应急避险演练,对每个隐患点都要制定突发地质灾害应急预案,一旦发生地质灾害闲情灾情,依据各自职责要立即派出工作组赶赴现场,协助开展抢险救灾工作,尽最大可能避免或者减少人员伤亡和财产损失,并对地质灾害隐患实行跟踪监测、巡回检查,并按照有关规定向上级有关部门汇报。五、加强地质灾害防治知识的普及宣传工作搞好地质灾害防治的宣传教育做好地质灾害防治是一项公益性事业,管理社会化和公众积极参与是做好此项工作的有力保障。各村、各有关部门要充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体广泛宣传地质灾害识灾、防灾、
8、灾情报告、避险自救等知识的宣传普及,增强全社会预防地质灾害的意识和自我保护能力,动员社会力量共同参与,保护人类共有的家园。度地质灾害防治方案模板(二)地质灾害是影响我乡人民生命财产安全和经济建设的主要灾害之一,为切实加强地质灾害防治工作,最大限度地减少地质灾害给人民群众造成的生命财产损失,根据地质灾害防治条例、_加强地质灾害防治工作_决定(国发_号)和盂县_年度地质灾害防治方案(盂政_发_号)文件精神,结合我乡地质环境条件,特制定本方案:一、地质灾害的类型和灾害隐患点情况根据我乡地域的特点,构成我乡地质灾害发生的地质环境条件主要是:1、公路两侧及建筑物,省道_线切坡坡面较多,岩石裂隙发育、风化
9、较强,在汛期期间易形成滑坡、崩塌,造成交通堵塞、危及房屋等地质灾害。2、阳五高速公路施工废渣废石胡乱堆放,易造成泥石流、河道堵塞等地质灾害。经排查,我乡共有地质灾害隐患点6+。处,其中滑坡。处,泥石流、河道堵塞_处。二、重点防范区、巡查工作重点和防范期1、重点防范区根据灾害形成的特点及区域,我乡初步确定地质灾害防治的重点村为。樊家汇、上细腰、下细腰、碾子坪、河西、泽泊、会里、。2、巡查工作重点根据我乡的环境地质条件,坚持“以人为本”的原则,要有针对性地做好汛期前地质灾害巡查。巡查工作要调查黄土陡崖下建房、挖窑洞以及近年来造地、造林等人为工程造成的隐患点。公路沿线要重点巡查调查潜在影响交通安全的
10、灾害隐患点,受地质灾害等威胁的中小学校舍存在的各种次生地质灾害。3、重点防范期根据我乡历年的降雨以及往年地质灾害发生情况,确定我乡地质灾害重点防范期为6_月,及冬季降雪及冰雪消融期。三、地质灾害防治措施按照地质灾害防治条例规定,我乡地质灾害防治工作实行政府领导、部门各负其责、责任单位具体实施的管理体制,各村、各单位要严格落实责任,做到具体情况有人抓,要按照相关职责,明确具体责任人,加强监管力度,切实做好地质灾害防治工作。(一)加强领导,认真落实地质灾害防治责任制地质灾害防治工作是一项涉及面广、责任重大的工作,各村、各部门要充分认识到地质灾害防治工作的重要性和紧迫性。主要负责人作为地质灾害防治的
11、第一责任人,要亲自调查研究、统一部署、督促检查,认真负责地抓好这项工作。分管负责人要具体抓。一是对威胁学校、居民点、交通干线的重要地质灾害隐患点,要落实防灾责任,将防灾责任到部门、基层,落实到人。二是与村委会、学校等有关责任主体签订防灾责任书。(二)建立健全并完善群测群防体系1、地质灾害群测群防实行县、乡、村责任制度,各村、各部门要在乡地质灾害防治工作领导组的统一领导下,建立完善领导责任制。将灾害隐患点监测和防治任务落实到具体单位,明确具体负责人,监测人员,务必做到任务到人、责任到人,_开展地质灾害监测预警、排查隐患、群测群防、治理资金、工程治理,基础调查、应急演练,加强监督等各项工作,确保地
12、质灾害防治工作有效落实。2、建立网络,落实责任要建立和完善乡、村的地质灾害监测和情况信息网,落实群测群防责任制,各村委会主任是乡、村两级的责任人和联络员,对可能造成重大人员伤亡和财产损失的地质灾害点或隐患点安排专人进行监测,明确负责人和联系人,严格实行速报制度,发现问题要及时以多种方式(固定电话、手机、短信、敲锣、广播、鸣笛等)通知受威胁的群众,同时速报当地人民政府和有关部门,迅速撤离受威胁人员,最大限度避免或减少灾害的损失。(三)全面排查,落实各项制度要认真_落实汛前排查,讯中检查,讯后核查等各项制度。1、地质灾害巡查制度各有关单位要严格执行地质灾害汛期巡查制度,巡查人员要做到“走到、看到、
13、记到”,对巡查中发现的问题要及时汇报并采取有效措施,防止灾害发生或灾情扩大。2、地质灾害调查制度各有关单位对突发性地质灾害或隐患要及时向有关部门报告,有关部门及时_有关人员进行调查,明确地质灾害的现状、威胁的人员和财产并报告县地质灾害防治领导组,书面通知有关单位,做好防灾工作。3、地质灾害值班制度各有关单位要严格按照值班_的安排进行值班,坚守工作岗位,保持_小时电话通畅,确保信息畅通,如有地质灾害情况的发生,要及时准确完整地做好值班记录,并及时汇报。4地质灾害报告制度各有关单位要积极_力量开展汛期和重点地区的险情巡查工作,发现地质灾害隐患后,要按照“地质灾害速报制度”和“地质灾害月报制度”的要
14、求,及时上报,并做好跟踪监测和应急防治工作。(四)搞好应急保障,提高应急能力各村、各相关部门在地质灾害防治领导组统一领导下,搞好应急保障,建立完善应急工作机制,因地制宜_开展应急避险演练,对每个隐患点都要制定突发地质灾害应急预案,一旦发生地质灾害闲情灾情,依据各自职责要立即派出工作组赶赴现场,协助开展抢险救灾工作,尽最大可能避免或者减少人员伤亡和财产损失,并对地质灾害隐患实行跟踪监测、巡回检查,并按照有关规定向上级有关部门汇报。五、加强地质灾害防治知识的普及宣传工作搞好地质灾害防治的宣传教育做好地质灾害防治是一项公益性事业,管理社会化和公众积极参与是做好此项工作的有力保障。度地质灾害防治方案模
15、板(三)为切实做好地质灾害防治工作,最大限度地避免和减轻地质灾害造成的损失,确保人民群众生命财产安全,促进社会和经济全面协调、可持续发展。根据_地质灾害防治条例和国土资源部地质灾害防治管理办法,结合我镇地质环境特征和地质灾害现状,特编制本年度地质灾害防治方案。一、地质灾害基本情况(一)地质灾害类型和分布特征我镇地质灾害类型主要有崩塌和滑坡两种类型,全镇已发现地质灾害隐患点有_个,包括滑坡_个、崩塌_个,分别占灾害总数的_%和_%。从地质灾害发生时间上看,崩塌和滑坡大多发生于雨季内(5_月)。旱季发生的崩塌、滑坡,一般都发生在露采矿山的边坡、排土场和公路沿线等人为工程活动比较剧烈的地段。(二)上
16、年度地质灾害防治简况我镇地质灾害高发期为6_月,地质灾害类型以滑坡为主,主要是月山村、盖山村、虎山在汛期内出现不同程度的土方坍塌现象,我镇相关部门与所在地村(社区)委员会积极参与和配合,认真履行职责,较好的地落实了地质灾害防治的各项措施和工作,汛前及时预报,及时疏散、转移群众。由于措施得当,整个雨季中并未造成人员受伤。(三)地质灾害趋势预测降雨趋势预测单点暴雨及长时间连续降雨是诱发地质灾害的主要自然因素。我镇1_月降雨量偏少;_月降雨量正常稍偏多,全年雨季在_月中旬前后开始;主汛期为6_月;9_月降雨量正常至偏多,有一般性的秋季连阴雨天气;雨季在_月中旬前后结束。人为致灾因素变化我镇近年来城镇
17、发展迅速,房屋、公路、矿山及水利水电等基础设施工程建设活动逐年增强。辖区内一些在建和拟建的大型工程,均可能成为地质灾害的多发区段。磷矿采空区、采砂场、采石场也将是矿山地质灾害多发区。根据我镇地质灾害现状和危害特征及降雨和人类工程活动预测,预测我镇地质灾害有如下特征:1.地质灾害类型地质灾害类型仍以自然因素诱发的中小型山体滑坡和崩塌为主,其次为人类工程活动(公路建设、采矿等)诱发的崩塌、滑坡等灾害。2.地质灾害发生时间地质灾害主要发生于汛期6_月,为地质灾害重点防范期。工程诱发灾害的时间具不确定性。地质灾害发展趋势我镇地质灾害活动有老灾点危害继续扩大以及人类工程活动对地质环境的扰动不断增大的趋势
18、,由于治理难度大、条件差,治理措施难以有效到位等原因,灾害活动性不断增强,危害性进一步扩大,从总体看,我镇地质灾害的活动和危害仍保持较高水平。二、重要地质灾害隐患点(一)选取原则根据地质灾害易发性分区和灾点稳定性、危害性实际情况,对重要地质灾害隐患点选取原则确定如下:1.对集镇、村庄、工矿及重要居民点人民生命安全构成威胁;2.威胁公路、重要基础设施;3.处于地质灾害高易发区,灾害规律明显;4.曾经造成重大经济损失或影响较大;5.可能造成严重经济损失。(二)重要地质灾害隐患点根据重要地质灾害隐患点选取原则,确定辖区范围内的需重点防范的地质灾害隐患点_个:1.仁义村委会月山村山体滑坡隐患点、威胁_
19、户群众的安全。2.礼智村委会盖山村都存在山体滑坡的隐患,威胁_户群众的安全。3.郑和路社区月山村山体滑坡隐患点,威胁_户群众的安全。_月山社区盖山村山体滑坡隐患点,威胁_户群众的安全。5.酸水塘村委会山体滑坡隐患点,威胁_户群众的安全。6.太史村委会五组火陡箐,由于农户在坡脚建房,损坏了坡脚,已造成局部塌方。7.甸心村委会老虎山,由于土质松软容易发生山体滑坡。8.甸心村委会仙鹤村灌溉沟存在崩塌隐患。9.汉营村委会西汉营村“古二”公路地段公路边坡崩塌隐患。10.古城村委会老鸦洞箐,由于开矿挖掘,形成陡面山体容易山体滑坡。11.汉营村委会小团山,由于开矿排土形成松软山体,容易山体滑坡。12.中谊村
20、委会关山顶一片,山体松软容易造成山体滑坡。13.旧寨爬齿山_西仪工业有限公司抽水站石块崩塌。三、重点防范期一般情况下,主汛期就是我镇地质灾害重点防范期。我镇地质灾害重点防范期为6_月。各村(社区)委员会及民政办、国土所、城管办、企业办等相关部门要提前做好各方面的准备工作,及时进入重点防范工作状态,认真实行汛期地质灾害防治各项制度,确保安全渡汛,最大限度地减少灾害造成的损失。四、地质灾害防治措施地质灾害防治工作,应按照地质灾害防治规划的统一部署,逐步落实地质灾害调查、地质灾害预警系统建设、地质灾害信息系统建设、重要地质灾害防治工程及监测预报建设等方面的工作,并加强重点区域地灾监测预警工作。(一)
21、全镇地质灾害防灾减灾目标全镇地质灾害防灾减灾目标是。发生地质灾害时,力求无人员伤亡,经济损失降到最低程度。(二)强化管理措施1.为实现防灾减灾目标,各村(社区)委员会要进一步建立健全地质灾害应急和防治管理机构,落实责任制,充实和完善地质灾害防治工作领导小组,做到地质灾害应急和防治工作机构健全、职责明确、人员到位、责任到人。2.利用广播、标语、传单等宣传媒介宣传地质灾害科普知识及防灾减灾措施,增强广大民众对地质灾害危害的认识,强化减灾意识,为防灾减灾工作建立深厚的群众基础。3.对辖区内所有矿山企业地质环境现状、矿山地质灾害的类型、规模、活动特点、危害对象、危害程度和发展趋势开展动态监测工作。4.
22、对辖区内特别严重的灾害点优先治理,对规模大难以治理或投资太大的灾点应采取避让措施。5.努力争取上级有关部门的援助,将争取到的地质灾害防治资金,专款用于地质灾害的调查、监测、勘察及治理工程。6.坚持“谁破坏,谁治理”的原则,人类活动可能诱发地质灾害时,必须有相应的预防措施,工程建设时应避免开挖边坡过陡、过高,并及时进行边坡防护,严禁将工程废土、采矿废石、废渣随意堆放。7.在汛期内对辖区内重要地质灾害隐患点进行不定期巡查。8.对_个重特大地质灾害隐患点实行专人监测负责制。(三)搬迁避让措施由于地质灾害易发区自然环境恶劣,地质灾害治理难度和投资均较大,因此,对地质灾害的危害一般应尽量采取避让方式。一是工程建设避开地质灾害危险区;二是居于相对稳定的地质灾害
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