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文档简介
1、Word文档 建筑工程什么时候交投标保证金 建筑工程的投标保证金就是指在进行建筑工程的投标之前,为了保障投标人在竞标之后会正常的履行建设责任而要求缴纳的一种保证金。那么建筑工程的保证金应当什么时候缴纳呢? 一、建筑工程什么时候交投标保证金 政府选购活动中,合理确定投标保证金交纳日期,是招标选购工作能否顺当进行的一项重要内容。然而,实践中,选购人往往更多强调自身的利益,将风险转嫁给投标人,一旦投标人未按时交纳投标保证金而影响招标活动正常进行的,往往要担当相应的责任。特殊是在选购文件制作中,投标人须知部分关于保证金的提交日期,大多规定投标人必需在投标截止日期前若干天(短则四五日、长则十余日)交纳保
2、证金,更有甚者在报名期间便要求投标人交纳保证金,时间长达半个月之久。 二、建筑工程的施工人的确定 实际施工人认定需要以无效施工合同为前提 依据最高人民法院出台的审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释目前通认的一种观点认为:实际施工人主要有无效建设工程施工合同的承包人、包括转承包人、违法分包合同的承包人、借用资质的承包人、挂靠施工人。实际施工人的限制条件为其涉及的建筑工程施工合同必需无效,即若建筑工程施工合同本身就是合法的,承包方本身就具有合法的施工资质也没有非法转包等违法行为,那么就不存在实际施工人这个主体问题。 对于这种观点笔者是赞同的,最高人民法院之所以给予实际施工人在肯定范围内向
3、发包人主见债权恳求权,主要是为了爱护存在于实际施工人当中农夫工的权益,这种特定范围的恳求权肯定程度上突破了合同的相对性。而这种特别的恳求权对于合法的施工人来说是多余的,合法的施工人完全可以通过合同的相对性向另一方当事人(即发包方、承包人等)主见恳求权。因此,实际施工人应当是和发包人、承包人、分包人并列的,不是包含或被包含的关系。 三、建设工程合同纠纷的种类 从广义上讲,建设工程合同包括建设工程勘察合同、建设工程设计合同、建设工程施工合同、建设工程监理合同等,狭义的建设工程合同仅指建设工程施工合同。合同法中规定了建设工程勘察合同、建设工程设计合同、建设工程施工合同等三种类型。在司法实践中,建设工
4、程设计合同和建设工程施工合同纠纷案件居多,建设工程勘察合同、建设工程监理合同纠纷案件较少发生。 (一)建设工程勘察合同纠纷。建设工程勘察合同是指承包人接受发包人的托付,完成建设工程地理、地质等状况的调查讨论工作,发包人支付相应价款的合同。所谓工程勘察,是指为工程建设的规划、设计、施工、运营及综合治理等,对地形、地质及水文等要素进行测绘、勘探、测试以及综合评定,并供应可行性评价与建设所需的勘察成果资料,以及进行岩土工程勘察、设计、处理、监测的活动。在司法实践中,建设工程勘察合同纠纷案件较为少见,一般由发包人以勘察成果不符合发包人的要求为由拒付勘察费而引起。 (二)建设工程设计合同纠纷。建设工程设
5、计合同是指承包人接受发包人的托付,完成建设工程设计工作,发包人支付相应价款的合同。所谓工程设计,是指运用工程技术理论及技术经济方法,根据现行技术标准,对新建、扩建、改建项目的工艺、土建、公用工程、环境工程等进行综合性设计,包括必需的非标准设备设计及经济技术分析,并供应作为建设依据的文件和图纸的活动。依据不同的阶段,建设工程设计一般分为两种:一是初步设计,即在建设项目立项阶段,设计人为项目决策供应可行性资料的设计;二是施工设计,在建设项目被批准立项后,设计人就详细施工方案所进行的设计。与勘察工作相同,设计工作也是一项专业性很强的工作,因而我国法律对于设计单位、设计人员也规定了严格的条件,即建筑法
6、第12条、第13条的规定和建设部建设工程勘察设计企业资质管理规定 (三)建设工程施工合同纠纷。建设工程施工合同是指承包人接受发包人的托付,完成建设工程施工任务,发包人支付相应价款的合同。工程施工包括土建施工和装饰施工两种形式,与之相对应,建设工程施工合同一般也包括土建工程施工合同和装饰工程施工合同两种形式。由于建设工程质量涉及社会公共平安,因此国家对建筑施工企业非常注意监督管理,以保证建筑工程质量,防止工程质量问题。建设部颁布的建筑业企业资质管理规定中规定,建筑业企业应当根据其拥有的注册资本、净资产、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等资质条件申请资质,经审查合格、取得相应等级的资质
7、证书后,方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。建筑业企业的资质等级可以依据各种详细状况进行升级或降级。由于建设工程尤其是大型建设工程施工周期长、质量要求高,为便于政府有关部门对之予以监管,同时也便于当事人之间明确各自的权利义务,防止和削减纠纷的发生,合同法第270条规定,建设工程施工合同应当采纳书面形式。所谓书面形式,依据合同法第1条的规定,是指合同书、信件和数据电文(包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件)等可以有形地表现所载内容的形式。但未采纳书面形式不影响施工合同的效力。依据合同法第275条的规定,建设工程施工合同的内容包括工程范围、建设工期、中间交工工程的开工和竣工时间、工程
8、质量、工程造价、技术资料交付时间、材料和设备供应责任、拨款和结算、竣工验收、质量保修范围和质量保证期、双方相互协作等条款。为了便于当事人订立合同更为周全、细密,建设部和国家工商行政管理局曾于1991年联合发布推行了建设工程施工合同(示范文本),1999年进行了修订,供当事人在订立施工合同时参照使用。需要指出的是,建设工程施工合同(示范文本)仅是参考性文本,并不具有强制使用的效力。在司法实践中,建设工程施工合同纠纷案件最为常见,诉因一般为发包人拖欠工程款、承包人建设工程质量有缺陷、承包人逾期竣工等。此类案件审理中的法律要点繁多,如合同效力的认定、诉讼参与人的确定、举证责任安排、工程款的确定、工期认定、工程质量缺陷责任的划分、违约责任的认定,后文将具体阐述。 (四)建设工程监理合同纠纷。建设工程监理合同是指具有建筑工程监理资质的监理单位受工程项目建设方的托付,对建设工程进行监理服务,建设方向监理单位支付酬劳的协议。所谓建设工程监理,是指监理单位接受工程项目建设方的托付,依据国家批准的工程项目建设文件、工程建设的相关法规和工程建设合同,对建设工程施工质量、建设工期、建设资金使用等进行的监督和管理,以保证工程建设项目能够
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