我国劳务派遣雇主责任制度研究论文

1、硕士学位位论文劳务派遣遣雇主责责任制度度研究Reseearcch oon tthe sysstemm off emmplooyerrs liaabillityy inn laaborr diispaatchh inn Chhinaa专 业：法律硕士士（非法法学）作 者：导 师：法学院20166年100月中图分类类号学校校代码333UDC 密级 公开硕士学位位论文我国劳务务派遣雇雇主责任任制度研研究Reseearcch oon tthe sysstemm off emmplooyerrs liaabillityy inn laaborr diispaatchh inn Chhinaa作者姓名名：

2、学科专业业：法律硕士士（非法法学）研究方向向：民商法学院（系系、所）： 法法学院指导教师师：论文答辩辩日期 答辩辩委员会会主席中 南 大 学20166年100月学位论文文原创性性声明本人郑重重声明，所呈交交的学位位论文是是本人在在导师指指导下进进行的研研究工作作及取得得的研究究成果。尽我所所知，除除了论文文中特别别加以标标注和致致谢的地地方外，论文中中不包含含其他人人已经发发表或撰撰写过的的研究成成果，也也不包含含为获得得中南大大学或其其他教育育机构的的学位或或证书而而使用过过的材料料。与我我共同工工作的同同志对本本研究所所作的贡贡献均已已在论文文中作了了明确的的说明。申请学位位论文与与资料若

3、若有不实实之处，本人承承担一切切相关责责任。 作者签签名： 日日期：年年月日学位论文文版权使使用授权权书本学位论论文作者者和指导导教师完完全了解解中南大大学有关关保留、使用学学位论文文的规定定：即学学校有权权保留并并向国家家有关部部门或机机构送交交学位论论文的复复印件和和电子版版；本人人允许本本学位论论文被查查阅和借借阅；学学校可以以将本学学位论文文的全部部或部分分内容编编入有关关数据库库进行检检索，可可以采用用复印、缩印或或其它手手段保存存和汇编编本学位位论文。保密论文文待解密密后适应应本声明明。作者签名名： 导师师签名日期：年年月日 日期期：年月日 IV我国劳务务派遣雇雇主责任任制度研研究

4、摘 要：劳务派遣遣雇主责责任制度度是一种种建立在在劳务派派遣用工工关系的的基础上上的关于于雇主、雇员身身份界定定，雇主主责任的的分配与与承担模模式，以以及相应应保障措措施的制制度，是是规制劳劳务派遣遣用工的的重要内内容。其其设置既既要体现现劳务派派遣的特特殊性，也要符符合本国国的劳动动法律传传统和价价值取向向且要考考虑劳动动就业市市场现状状。本文分四四个部分分对劳务务派遣雇雇主责任任问题进进行了研研究。第第一部分分：我国国劳务派派遣雇主主责任的的基本理理论。这这一部分分分为两两个小节节，分别别是劳务务派遣中中的法律律关系分分析、我我国用人人单位雇雇主责任任的基本本情况。前者从从“用人单单位与被

5、被派遣者者之间形形成形式式劳动关关系”、“用工单单位与被被派遣者者形成实实际劳动动关系”以及“用人单单位与用用工单位位形成民民事合同同关系”。后者者也从三三个方面面进行分分析，分分别是“用人单单位承担担责任的的立法沿沿革”、“用人单单位承担担责任的的归责原原则”以及“用人单单位承担担责任的的具体标标准”。第二二部分写写的是我我国劳务务派遣雇雇主责任任的归责责情况。这一部部分分成成四小节节进行深深入分析析，分别别是“从用工工单位的的侵权责责任以及及”、“派遣单单位的过过错及补补充责任任”、“派遣单单位一般般不得向向用工单单位追偿偿”以及“用工单单位、派派遣单位位对被派派遣的工工作人员员享有有有限

6、的追追偿权”。第三三部分是是对我国国劳务派派遣雇主主责任制制度的缺缺陷分析析。这一一部分，笔者立立足于我我国现实实国情，分析并并总结出出“缺少全全面系统统的劳务务派遣雇雇主责任任立法保保障”、“派遣单单位的雇雇主责任任能力较较低”、“劳务派派遣雇主主责任关关系主体体的主动动性受到到限制”以及“实践中中难以避避免二者者责任承承担的相相互推诿诿现象”这四个个方面的的问题。最后，针对上上一部分分所总结结的缺陷陷提出我我国劳务务派遣雇雇主责任任制度的的完善路路径，分分别是“进一步步规范雇雇主责任任配置模模式”、“健全劳劳务派遣遣雇主责责任法制制保障”以及“加强劳劳务派遣遣市场监监管”。关键词：劳务派派

7、遣；雇雇主责任任；制度度完善Reseearcch oon tthe sysstemm off emmplooyerrs liaabillityy inn laaborr diispaatchh inn ChhinaaAbsttracct：The empployyer liaabillityy syysteem iis aa baasiss foor tthe esttabllishhmennt oof llaboor rrelaatioons in thee laaborr diispaatchh onn emmplooyerrs aand empployyeess off iddenttit

8、yy, tthe disstriibuttionn off thhe eemplloyeer rrespponssibiilitty aand ressponnsibbiliity sysstemm moode, annd tthe corrressponndinng ssecuuritty mmeassurees, is an impporttantt coonteent of reggulaatioon oof llaboor ddisppatcch. Itss seettiing shoouldd noot oonlyy emmboddy tthe parrticculaaritty o

9、of llaboor ddisppatcch, butt allso connforrm tto tthe traadittionnal labbor laww trradiitioon aand vallue oriienttatiion.Thiss arrticcle is divvideed iintoo foour parrts to stuudy thee emmplooyerr liiabiilitty oof llaboor ddisppatcch. Thee fiirstt paart: thhe bbasiic ttheoory of empployyer liaabilli

10、tyy off laaborr diispaatchh inn chhinaa. TThiss paart is divvideed iintoo twwo ssecttionns, nammelyy thhe llegaal rrelaatioonshhip anaalyssis of labbor disspattch, thhe bbasiic ssituuatiion of empployyer liaabillityy off emmplooyerr inn chhinaa. TThe forrmerr foormss thhe fformmal labbor rellatiion

11、bettweeen tthe empployyer andd thhe ddisppatcchedd emmplooyeee, tthe acttuall laaborr reelattionns bbetwweenn thhe eemplloyeer aand thee diispaatchhed empployyee, annd tthe civvil conntraact rellatiionsshipp beetweeen thee emmplooyerr annd tthe empployyer . Thee laatteer iis aalsoo annalyyzedd frrom

12、 thrree asppectts, nammelyy, thee leegisslattivee evvoluutioon oof tthe empployyer, thee prrincciplle oof lliabbiliity forr thhe eemplloyeer andd thhe sspeccifiic sstanndarrds of empployyers lliabbiliity. TThe seccondd paart is aboout thee liiabiilitty oof eemplloyeerss liiabiilitty iin llaboor ddis

13、ppatcch. Thiis ppartt iss diividded intto ffourr seectiionss too coonduuct in-deppth anaalyssis, reespeectiivelly, froom tthe empployyingg unnitss annd tthe torrt lliabbiliity annd disspattch uniit ffaullt aand supppleemenntarry lliabbiliity annd disspattch uniits genneraallyy noot tto rrecooverr th

14、he eemplloyeer andd llaboor uunitts, disspattch uniits to be sennt tto tthe staaff to enjjoy thee liimitted rigght of reccourrse. TThe thiird parrt aanallyzees tthe deffectts oof eemplloyeer lliabbiliity sysstemm inn Chhinaas labbor disspattch. Inn thhis parrt, thee auuthoor bbaseed oon tthe reaalit

15、ty oof oour couuntrry, anaalyzzed andd suummaarizzed thee laack of a ccompprehhenssivee syysteem oof eemplloyeers liiabiilitty iinsuurannce , thhe ddisppatcch uunitt off emmplooyerr liiabiilitty ffor loww abbiliity annd empployyerss lliabbiliitiees ssubjjectt innitiiatiive is limmiteed andd ppraccti

16、cce iis ddiffficuult to avooid thee twwo rrespponssibiilitty tthe muttuall prrevaariccatiion pheenommenoon of thee foour asppectts oof tthe proobleem. Finnallly, aimmingg att thhe ddefeectss off thhe ssummmaryy onn thhe ppartt off thhe ppathh off peerfeectiing thee laaborr diispaatchh syysteem oof e

17、emplloyeer lliabbiliity, reespeectiivelly to furrtheer sstanndarrdizze tthe empployyer ressponnsibbiliity alllocaatioon mmodee, iimprrovee thhe LLaboor DDisppatcch LLegaal GGuarranttee Liaabillityy off emmplooyerr aand laaborr diispaatchh too sttrenngthhen marrkett suuperrvissionn.Key worrds: laabor

18、r diispaatchhingg; TThe empployyer ressponnsibbiliity; Syysteem cconssummmatiion 目录TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc470541880 HYPERLINK l _Toc470541881 1我国劳劳务派遣遣雇主责责任的基基本理论论 PAGEREF _Toc470541881 h 1 HYPERLINK l _Toc470541882 1.1劳劳务派遣遣中的法法律关系系分析 PAGEREF _Toc470541882 h 11 HYPERLINK l _Toc470541883 1.

19、1.1用人人单位与与被派遣遣者之间间形成形形式劳动动关系 PAGEREF _Toc470541883 h 11 HYPERLINK l _Toc470541884 1.1.2用工工单位与与被派遣遣者形成成实际劳劳动关系系 PAGEREF _Toc470541884 h 2 HYPERLINK l _Toc470541885 1.1.3用人人单位与与用工单单位形成成民事合合同关系系 PAGEREF _Toc470541885 h 3 HYPERLINK l _Toc470541886 1.2我我国用人人单位雇雇主责任任的基本本情况 PAGEREF _Toc470541886 h 44 HYPER

20、LINK l _Toc470541887 1.1.1用人人单位承承担责任任的立法法沿革 PAGEREF _Toc470541887 h 44 HYPERLINK l _Toc470541888 1.1.2用人人单位承承担责任任的归责责原则 PAGEREF _Toc470541888 h 55 HYPERLINK l _Toc470541889 1.1.3用人人单位承承担责任任的具体体标准 PAGEREF _Toc470541889 h 77 HYPERLINK l _Toc470541890 2我国劳劳务派遣遣雇主责责任的归归责情况况 PAGEREF _Toc470541890 h 11 HY

21、PERLINK l _Toc470541891 2.1用用工单位位的侵权权责任 PAGEREF _Toc470541891 h 111 HYPERLINK l _Toc470541892 2.1.1用工工单位对对外承担担侵权责责任 PAGEREF _Toc470541892 h 111 HYPERLINK l _Toc470541893 2.1.2用工工单位承承担侵权权责任的的构成要要件 PAGEREF _Toc470541893 h 122 HYPERLINK l _Toc470541894 2.2派派遣单位位的过错错及补充充责任 PAGEREF _Toc470541894 h 113 HY

22、PERLINK l _Toc470541895 2.2.1派遣遣单位的的过错责责任 PAGEREF _Toc470541895 h 133 HYPERLINK l _Toc470541896 2.2.2派遣遣单位承承担补充充责任 PAGEREF _Toc470541896 h 115 HYPERLINK l _Toc470541897 2.3派派遣单位位一般不不得向用用工单位位追偿 PAGEREF _Toc470541897 h 117 HYPERLINK l _Toc470541898 2.4用用工单位位、派遣遣单位对对被派遣遣的工作作人员享享有有限限的追偿偿权 PAGEREF _Toc47

23、0541898 h 188 HYPERLINK l _Toc470541899 3 我国国劳务派派遣雇主主责任制制度的缺缺陷分析析 PAGEREF _Toc470541899 h 19 HYPERLINK l _Toc470541900 3.1缺缺少全面面系统的的劳务派派遣雇主主责任立立法保障障 PAGEREF _Toc470541900 h 19 HYPERLINK l _Toc470541901 3.2派派遣单位位的雇主主责任能能力较低低 PAGEREF _Toc470541901 h 20 HYPERLINK l _Toc470541902 3.3劳劳务派遣遣雇主责责任关系系主体的的主动

24、性性受到限限制 PAGEREF _Toc470541902 h 200 HYPERLINK l _Toc470541903 3.4实实践中难难以避免免二者责责任承担担的相互互推诿现现象 PAGEREF _Toc470541903 h 211 HYPERLINK l _Toc470541904 4我国劳劳务派遣遣雇主责责任制度度的完善善路径 PAGEREF _Toc470541904 h 221 HYPERLINK l _Toc470541905 4.1健健全劳务务派遣雇雇主责任任法制保保障 PAGEREF _Toc470541905 h 222 HYPERLINK l _Toc47054190

25、6 4.1.1进行行劳务派派遣立法法 PAGEREF _Toc470541906 h 22 HYPERLINK l _Toc470541907 4.1.2及时时解决程程序法的的衔接问问题 PAGEREF _Toc470541907 h 222 HYPERLINK l _Toc470541908 4.1.3做好好法制宣宣传 PAGEREF _Toc470541908 h 222 HYPERLINK l _Toc470541909 4.2增增强劳务务派遣关关系主体体的能动动性 PAGEREF _Toc470541909 h 233 HYPERLINK l _Toc470541910 4.2.1增强

26、强派遣单单位和用用工单位位自主性性 PAGEREF _Toc470541910 h 23 HYPERLINK l _Toc470541911 4.2.2提高高派遣劳劳动者的的能力 PAGEREF _Toc470541911 h 224 HYPERLINK l _Toc470541912 4.3加加强劳务务派遣市市场监管管 PAGEREF _Toc470541912 h 24 HYPERLINK l _Toc470541913 结语 PAGEREF _Toc470541913 h 255 HYPERLINK l _Toc470541914 参考文献献 PAGEREF _Toc470541914

27、h 26 HYPERLINK l _Toc470541915 致谢 PAGEREF _Toc470541915 h 1硕士学位论文 参考文献1我国劳劳务派遣遣雇主责责任的基基本理论论1.1劳劳务派遣遣中的法法律关系系分析法律关系系即对应应着权利利义务，法律关关系的存存在即权权利义务务的存在在。法律律责任由由法律关关系决定定，只有有明确了了主体间间所存在在的法律律关系性性质，才才能判断断各主体体间的责责任和义义务。在在劳务派派遣法律律关系中中，也自自然不例例外。只只有明确确了派遣遣关系中中三个主主体间的的法律关关系，才才能确立立雇主责责任的承承担。然然而，目目前实务务界和理理论界对对派遣关关系中

28、三三方法律律关系有有着较大大争议。尤其是是在劳动动者和用用工单位位的关系系性质上上，由于于我国并并未对其其进行立立法上的的明确，导致实实务对于于劳务派派遣责任任的承担担陷入困困境。对对此，笔笔者认为为明确劳劳务派遣遣用工过过程中的的三方关关系对于于雇主责责任的明明确有着着不容忽忽视的积积极意义义。1.1.1用人人单位与与被派遣遣者之间间形成形形式劳动动关系劳动合合同法第五十十八条规规定：“劳务派派遣单位位是本法法所称用用人卑位位，应当履行用用人单位位对劳动动者的义义务。劳劳务派遣遣单位应应当与被被派遣者者订立两两年以上上的固定期限限劳动合合同，按按月支付付劳动报报酬；被被派遣者者在无工工作期间

29、间，劳务务派遣单单位应当按照照所在地地人民政政府规定定的最低低工资标标准，向向其按月月支付报报酬。”这一规规定，明确了劳劳动者与与派遣单单位形成成的正式式劳动关关系，二二者是劳劳动合同同的双方方主体。但是，在这这种劳动动关系中中，派遣遣单位虽虽然是劳劳动关系系的一方方当事人人，但他他只是形形式上的用人人单位，因为他他并不是是劳动者者劳动实实际给付付的对象象。这种种形式上上的劳动动关系并不不是完整整的劳动动关系，劳务派派遣单位位和劳动动者只是是履行劳劳动关系系中的部部分义务。 张荣芳.被派遣劳动者的劳动权利保护研究M.武汉大学出版社，2014:23.实际上，很多劳劳动者在在与用人人单位（即派遣遣

30、单位）签订劳劳动合同同时往往往不知道道是要被被派遣到到其他单单位提供供劳务。换言之之，很多多劳动者者是在不不知情的的情况下下，“被迫”选择了了劳务派派遣模式式。由于于劳动者者大部分分时间都都在派遣遣单位，更多地地受到派派遣单位位的管理理与安排排，劳动动者也对对派遣单单位有着着强烈的的依赖性性，两者者之间有有着长期期且稳定定的劳动动关系。十分稳稳定且较较为长久久的劳动动关系。1.11.2用用工单位位与被派派遣者形形成实际际劳动关关系无论是理理论界还还是实务务界，对对于用工工单位与与被派遣遣的劳动动者之间间的关系系都有着着不同的的意见。有的认认为，用用工单位位与被派派遣的劳劳动者之之间所形形成的是

31、是真正的的劳动关关系，虽虽然二者者之间并并没有签签订直接接的劳动动合同，但存在在着事实实劳动关关系。也也有的否否定上述述观点，认为应应当将用用工单位位与被派派遣的劳劳动者之之间的关关系排除除在劳动动关系的的范畴之之外，将将其当成成一般的的劳务关关系。笔笔者认为为，后者者观点在在一定程程度上损损害了劳劳动者的的合法权权益。根根据劳劳动合同同法和和最高高人民法法院关于于审理劳劳动争议议案件适适用法律律若干问问题的解解释（二二）（以下简简称解解释二）的相相关规定定，用工工单位与与被派遣遣者之间间的关系系应认定定为实际际劳动关关系。劳动合合同法第922条规定定：劳务务派遣单单位违反反法律规规定，使使被

32、派遣遣者权益益受到损损害的，由劳务务派遣单单位和用用工单位位承担连连带赔偿偿责任。解释释二第第10条条规定：“劳动者者因履行行劳务派派遣合同同产生劳劳动争议议而起诉诉，以派派遣单位位为被告告；争议议内容涉涉及接受受单位的的，以派派遣单位位和接受受单位为为共同被被告。”此条规规定将劳劳务派遣遣关系中中的派遣遣单位和和用工单单位设定定为共同同被告，也说明明了用工工单位也也是劳动动关系的的一方当当事人。劳动动合同法法中还还规定了了用工单单位对劳劳动者的的义务，这些义义务主要要是与劳劳动过程程有关的的义务。劳动者者实际劳劳动给付付的对象象是用工工单位，劳动者者要服从从用工单单位的指指挥和命命令，遵遵守

33、用工工单位的的规章制制度，并并实际给给付劳动动。用工工单位作作为实际际劳动给给付的主主体，行行使和承承担着劳劳务派遣遣协议中中规定的的权利和和义务，包括为为劳动者者提供实实现劳动动过程的的工作岗岗位和其其他劳动动条件、进行劳劳动组织织和监督督管理、劳动安安全卫生生教育等等。因此此，用工工单位与与劳动者者的关系系是一种种实际的的劳动关关系，但但这种关关系也不不是完整整的劳动动关系。 董保华主编.劳动力派遣M.中国劳动社会保障出版社，2012:34.由此可可见，派派遣单位位（即用用人单位位）与接接受单位位（即用用工单位位）对于于受派遣遣劳动者者的关系系都是劳劳动关系系。但是是这两种种劳动关关系却都

34、都是不完完整的劳劳动关系系。其中中，劳务务用人单单位与劳劳动者的的关系属属于“有关系系没劳动动”的形式式劳动关关系，而而用工单单位与劳劳动者的的关系是是“有劳动动没关系系”的实际际劳动关关系。因因此，必必须将二二者结合合起來观观察，它它们构成成一个完完整的劳劳动关系系。这种种劳动关关系，都都要受到到劳动动法以以及劳劳动合同同法的的调整和和规范。1.1.3用人人单位与与用工单单位形成成民事合合同关系系在劳务派派遣关系系中，有有两个独独立且平平等的民民事主体体-派派遣单位位和用工工单位，此两者者有着具具有法律律效益的的民事合合同关系系，即在在双方自自愿的条条件下共共同签订订约定双双方权利利和义务务

35、的劳动动派遣协协议，并并自愿受受到协议议约束。派遣单单位与用用工单位位关于劳劳动者劳劳动权的的转让关关系。符符合条件件的劳动动者与派派遣单位位签订合合同后，派遣单单位根据据用工单单位的需需求，与与之签订订相应的的派遣协协议，将将符合条条件的劳劳动者所所享有的的权利转转让给用用工单位位，并从从用工单单位收取取相应的的报酬和和费用。可见，用人单单位与用用工单位位之间基基于劳务务派遣协协议而产产生相应应的民事事合同关关系。 综上所所述，在在劳务派派遣模式式中，有有派遣单单位，劳劳动者和和用工单单位，用用工单位位是指劳劳动合同同外的第第三方。 派遣遣单位在在此模式式中是雇雇佣主体体，拥有有劳动力力使用

36、的的转让权权，负责责招聘符符合条件件的劳动动者，并并通过派派遣协议议将劳动动力输送送给用工工单位。劳动者者在此模模式中是是在法律律关系相相对较弱弱的一方方，被派派遣单位位掌握着着自我的的劳动权权。而新新出现的的第三方方用工工单位，主要是是接收与与派遣单单位签订订了协议议的符合合条件的的劳动者者，并为为派遣单单位提供供相应的的报酬和和费用。近年来来，我国国涉及到到劳务派派遣的法法律中加加大了对对派遣单单位的资资质能力力和资质质承担能能力的关关注，也也更多的的注重派派遣单位位的设立立条件和和行政监监管。220122 年 12 月出台台的修修正案中明文文规定，派遣单单位的注注册资本本需达到到2000

37、万元，还复杂杂了申请请设立的的行政审审批制度度，这是是对派遣遣单位设设立门槛槛的提高高，使得得劳务派派遣单位位的设立立更加正正规，也也带动了了派遣单单位承担担责任能能力的提提高，更更为劳动动者的合合法权益益提供了了保障。 张荣芳.被派遣劳动者的劳动权利保护研究M.武汉大学出版社,2014:451.2我我国用人人单位雇雇主责任任的基本本情况1.1.1用人人单位承承担责任任的立法法沿革对雇主进进行个人人和单位位的划分分，并且且在法律律上予以以有区别别规定，这是我我国法律律对于雇雇主责任任的一般般立法方方法，这这一立法法方法叫叫做分拆拆式立法法。作为为用人单单位来说说，当其其作为雇雇主，且且其所雇雇

38、用的员员工在工工作中给给他人带带来了损损害时，就这一一损害进进行赔偿偿的主体体为用人人单位，其所承承担的是是一种特特殊侵权权责任。 当用人单单位做雇雇主时，在侵侵权责任任法实实施之前前，对于于其责任任的承担担的规定定是根据据其性质质的不同同而不同同的。谢增毅.美国劳务派遣的法律规制及对我国立法的启示兼评我国劳动合同法的相关规定J.比较法研究，2007(6)：107.民法通通则第第43条条规定：“企业法法人对它它的法定定代表人人和其他他工作人人员的经经营活动动，承担担民事责责任”。第1121规规定：“国家机机关或者者国家机机关工作作人员在在执行职职务中，侵犯公公民、法法人的合合法权益益造成损损害

39、的，应当承承担民事事责任”。针对对上述两两条法律律规定，民通通意见第588条“以法人人名义从从事的经经营活动动”进一步步细化了了其侵权权者的具具体侵权权行为要要件和范范围，第第1522条明确确了“国家机机关”是其承承担责任任的主体体，总体体来说两两者分别别以细化化了关于于法人行行为的问问题，即即以法人人名义所所作的一一定的行行为就是是法人行行为。并并且人人身损害害赔偿司司法解释释第88条明确确规定：“法人或或者其他他组织的的法定代代表人、负责人人及工作作人员，在执行行职务中中致人损损害的，依照民民法通则则第1221条的的规定，由该法法人或其其他组织织承担赔赔偿责任任。”王琳.试论利益平衡理念下

40、的劳动派遣制度D：硕士学位论文.北京：中国政法大学,2010:23.上述这些些法律规规定分散散，各种种主体名名称不甚甚相同，不利于于法律的的适用和和实际纠纠纷的顺顺利解决决。为了了解决上上述问题题及进一一步规范范这一领领域的法法律规定定和适用用，侵侵权责任任法顺顺应时代代发展，在其第第三十四四条第一一款中，明确将将担责主主体用“用人单单位”和“工作人人员”进行统统一的规规定和区区分，并并且进一一步的扩扩大了其其适用的的范围。这样一一来，明明确而统统一了这这一领域域的法律律规定。对于用用人单位位来说，并不要要求其主主观上存存在过错错，其担担责时所所需要满满足的条条件只要要求有致致害人的的违法行行

41、为，有有造成的的损害后后果和行行为与后后果之间间的因果果关系。简单来来说，一一旦存在在其雇员员的违法法行为所所造成的的损害结结果，其其就应当当承担民民事责任任和进行行赔偿。所以说说，无过过错责任任原则是是其承担担雇主责责任时所所适用的的归责原原则。对对于这一一原则的的适用，从宏观观角度看看，对于于整个社社会的发发展和长长远利益益的考量量来说是是利大于于弊的，它可以以真正的的发挥侵侵权责任任法的预预防等多多个功能能，维护护社会的的健康有有序发展展和整个个社会的的稳定运运行和进进步。从从微观角角度来说说，虽然然对于用用人单位位来讲，这一原原则过于于苛刻和和沉重，但是对对于整个个社会和和侵权领领域，

42、这这一原则则的适用用能够非非常实用用和有效效的减少少这种侵侵权行为为的发生生。1.1.2用人人单位承承担责任任的归责责原则从归责原原则上来来看，每每个国家家或者地地区的法法律法规规对于其其规定不不甚相同同，总体体上来说说可以分分为三种种：第一一种是英英美法上上的归责责原则。这一原原则被称称为严格格责任，以有无无主观过过错为标标准进行行划分。具体到到用人单单位的雇雇主责任任来说，恰如前前面我们们所论述述的，对对于用人人单位而而言，其其并没有有要求以以其主观观存在过过错为承承担责任任的条件件，而仅仅仅要求求其所雇雇用的员员工存在在致人损损害的违违法行为为、损害害结果以以及两者者之间的的因果关关系。

43、通通说认为为用人单单位承担担赔偿责责任的主主要依据据在于公公共政策策（puubliic ppoliicy）。这就就意味着着，用人人单位可可以通过过公共政政策来转转移这部部分风险险，即通通过责任任保险的的方式将将风险向向社会进进行转移移，通俗俗的说就就是讲用用人单位位本应承承担的风风险以提提高服务务或者价价格等手手段而转转移给社社会大众众。第二种则则是来源源于德国国法的过过错责任任原则，其设立立的主要要目的在在于预防防雇主利利用不具具备责任任能力的的人来逃逃避其所所应当承承担的责责任。需需要注意意的是，在德国国民事立立法上并并没有雇雇主这一一概念，而是通通过“使用人人”一词进进行代替替，这与与我

44、国的的现行立立法有所所差异。依据该该国的相相关规定定，倘若若执行人人员在使使用人的的授意下下执行某某件事务务，在此此过程中中对第三三人造成成了一定定的侵害害，不论论执行人人员在完完成指派派任务的的过程中中是否存存在着过过错，原原则上都都由使用用人对第第三人之之损失承承担相应应的赔偿偿责任。但是，倘若在在此过程程中，使使用人已已经完全全尽到其其所应尽尽的注意意义务，比如虽虽然是在在使用人人的支配配下才使使用的某某些特殊殊装置或或者器具具，但是是使用人人已经将将其所要要的指导导、监督督义务均均已完成成，那么么此时就就免除相相应的责责任。因因为，德德国立法法者在设设立这一一原则时时，其目目的在于于规

45、范那那些没有有尽到选选任监督督义务的的使用人人，通过过这样的的规则方方式来促促进使用用人注意意义务的的承担。第三种是是适用于于我国台台湾地区区的讲推推定过失失责任跟跟衡平责责任相互互综合的的归责原原则。从从其民法法第1888条之之规定不不难发现现，其在在一定程程度上借借鉴了德德国法上上的过错错归责原原则，即即倘若劳劳动者在在雇主（德国法法上称之之为使用用人）的的授意下下所实施施的执行行行为给给第三人人带来了了侵害，那么原原则上要要求雇主主承担相相应的责责任。台台湾民法法第1888条明明确对上上述情况况作出规规定，要要求雇主主与劳动动者承担担连带责责任。但但其同时时也考虑虑到英美美法系的的立法特

46、特点，认认为雇主主的责任任承担应应当考虑虑其是否否尽到了了相应的的注意义义务。倘倘若其已已经尽到到了应尽尽的监督督等注意意义务，那么可可以排除除上述原原则性的的归责规规定之适适用而无无需为此此承担责责任。此此外，我我国台湾湾的立法法者对于于举证责责任方面面有着其其独到的的见解，考虑到到现实中中第三者者往往很很难得知知雇主与与被雇佣佣的劳动动者之间间的关系系，因此此采取了了举证责责任倒置置的方式式来减轻轻第三人人的举证证责任，从而保保障各关关系主体体之间的的平衡。这就意意味着，要求雇雇主提供供相应的的证据来来证明其其已经尽尽到了应应尽的注注意义务务，否则则将承担担相应的的不利后后果。林晓云主编.

47、美国劳动雇佣法M.法律出版社，2014:25.综上所述述，以上上的这三三种模式式对于责责任主体体的称呼呼上虽然然有所区区别，如如有的称称之为“雇用人人”跟“受雇人人”，有的的则称之之为“使用人人”、“被使用用人”，但是是其所涵涵盖的内内容却是是一致的的。只是在名名称上有有所不同同，但是是其内容容上并没没有本质质上的区区别。在在对于雇雇员主观观上的要要求来说说，德国国法律上上并不要要求雇员员存在主主观上的的过错，而英美美法和我我国的台台湾地区区则要求求其主观观上存在在过错。对于其其他要件件来说，三者都都要求雇雇员实施施了侵权权行为，并且造造成了相相应的损损害结果果以及两两者之间间的因果果关系。在

48、雇主主的主观观状态上上，英美美法上并并不要求求雇主在在雇佣雇雇员和监监督雇员员执行相相应工作作时存在在过错或或者说是是尽到了了注意义义务，而而德国法法律和我我国台湾湾地区的的法律规规定都要要求在这这方面因因没有尽尽到对应应的注意意义务而而存在相相应的过过失和过过错。就目前的的社会发发展的现现实状况况来说，笔者认认为无过过错责任任能够顺顺应当今今的社会会发展方方向和实实际情况况，切合合侵权领领域的发发展现状状。这一一原则在在英美法法系国家家发展了了几百年年，其推推动了这这些国家家侵权法法领域上上雇主责责任的发发展，维维护了其其经济的的健康有有序发展展。在这这一领域域，就德德国法上上所存在在的严格

49、格责任原原则来说说，许多多侵权法法学家也也注意到到这一原原则对于于受害者者求偿的的各种阻阻碍。为为了修正正这一原原则来解解决这一一问题，德国的的侵权法法学家和和立法者者正通过过单行法法规来加加强对受受害者利利益的保保护，通通过推出出这方面面的经典典判例来来加强对对雇主责责任方面面的法律律适用和和司法实实践的指指引。我我国台湾湾地区在在这一领领域基本本上继承承了德国国的法律律规定，但在修修正这一一原则来来解决这这一问题题时采取取了与德德国不同同的办法法。具体体来说，其通过过在程序序法上的的特别规规定-举举证责任任倒置来来减轻受受害者的的举证责责任，并并且创造造性的提提出了衡衡平责任任原则来来使得

50、其其原本的的过错责责任原则则向无过过错责任任原则过过度。由由此可知知，无过过错责任任原则是是这一领领域归责责原则发发展上的的必然归归宿，保保护受害害责利益益是这一一原则确确立的价价值取向向。 周宝妹.劳务派遣法律关系研究J.法学杂志，2010（2）:34.而从我国国的立法法与司法法现实来来看，无无过错责责任原则则已经被被我国的的学者所所接受，在我国国的侵侵权责任任法上上也有明明确体现现。就这这一原则则来说，其为我我国保护护受害者者的利益益提供了了坚实的的保障。在雇主主责任这这一领域域，雇员员的侵权权行为以以及损害害结果以以及两者者之间的的因果关关系是无无论我国国还是英英美法、德国法法以及我我国

51、台湾湾地区法法律规定定是都明明确要求求的。对对于无过过错归责责原则的的的确立立，虽然然对于雇雇主来说说可能过过于严苛苛，但其其可以通通过责任任保险等等一系列列的方式式来转移移这种风风险。从从整体来来说，这这一归责责原则的的确立促促进了雇雇主责任任承担的的良性发发展和立立法进步步。1.1.3用人人单位承承担责任任的具体体标准对于用人人单位来来说，其其所承担担的责任任可以按按内部和和外部的的标准来来划分。这一划划分的标标准依据据的是承承担责任任的对象象不同而而划分的的。具体体来说，前者解解决的是是用人单单位和其其所雇佣佣的工作作人员之之间的担担责和追追偿的问问题；后后者解决决的只是是对于受受损害的

52、的第三人人的赔偿偿的问题题。具体体如下：（1）对对外仅由由用人单单位承担担侵权责责任在如何对对外承担担侵责任任这一问问题上，有的观观点认为为雇主与与雇员应应当承担担连带责责任，有有的观点点则认为为只能由由雇主承承担相应应责任。在这一一方面的的法律规规定大体体可以分分为一下下三个种种类：一种是在在外部责责任承担担方面，雇主与与雇员承承担连带带责任。这一规规定在我我国台湾湾地区法法律规定定上有明明显体现现。具体体来说，雇员在在工作中中的工作作行为给给第三人人造成了了损害，对此损损害的雇雇主与雇雇员应当当承担连连带赔偿偿责任。但在某某些特殊殊的情况况下，如如在雇主主雇佣其其工作人人员和监监督其工工作

53、人员员工作时时尽到了了注意义义务，或或即使尽尽到注意意义务损损害仍不不可避免免的发生生时，雇雇主对于于因此而而造成的的第三人人损害不不承担赔赔偿责任任。对于于雇主与与雇员承承担连带带责任的的规定有有助于对对受害者者的充分分救济，其可以以选择雇雇主或雇雇员中的的一方或或双方对对其承担担赔偿责责任。一种是只只有当雇雇员在其其工作行行为致人人损害时时，其主主观上存存在过错错，则其其与雇主主承担连连带责任任。除此此之外，对于由由此所致致的受害害者的损损害仅有有雇主承承担赔偿偿责任。这一观观点目前前被日本本所用。虽然在在具体法法条上，日本用用法人来来代替我我国的用用人单位位，但其其内涵相相同。具具体来说

54、说，雇主主或用人人单位及及其代理理人或雇雇佣人员员在工作作的行为为造成第第三人损损害的，由雇主主或用人人单位承承担相应应的责任任。但在在非用人人单位或或者雇主主的业务务范围内内或工作作范围内内的工作作行为给给第三人人造成的的损害，用人单单位或者者雇主不不当然承承担责任任，而是是由人单单位或者者雇主企企业内部部赞成这这一工作作行为的的成员或或工作人人员承担担连带责责任。这这一规定定与我国国人身身损害赔赔偿司法法解释第9条条的作用用相似，都确定定了以雇雇主承担担赔偿责责任为一一般，以以雇员与与雇主承承担连带带责任为为特殊的的原则。然而，两者又又有所区区别，前前者对雇雇员承担担连带责责任所要要求的是

55、是特殊工工作行为为的赞成成与否，而我国国所要求求的是在在实施这这一行为为时，雇雇员主观观上是否否存在过过错。由由此可知知，日本本法更侧侧重于对对于行为为实施设设施者或或者赞成成者的约约束。最后一种种是雇主主单独承承担赔偿偿责任。这一种种类主要要体现在在德国的的法律规规定上。整体来来说，对对于雇员员来讲，对其主主观上是是否存在在过错，德国法法并无要要求，但但对于雇雇主来说说，其要要求尽到到一定的的注意义义务。在在一般情情况下，雇主应应当承担担因雇员员在工作作中的违违法行为为所造成成的第三三人损害害的赔偿偿责任。但在某某些特殊殊的情况况下，尤尤其是当当雇员在在雇主的的指挥或或支配下下使用特特别的装

56、装置或器器具时，对雇主主的主观观上有注注意义务务的要求求，这一一义务是是必须和和必要的的，但即即使尽到到这一义义务扔不不能避免免损害发发生时，雇主不不负责这这一情况况下的责责任承担担。雇主主对于雇雇员的雇雇佣和监监督时应应尽好把把关的义义务，是是其承担担责任的的基础。王琳.试论利益平衡理念下的劳动派遣制度D：硕士学位论文.北京：中国政法大学,2010.通过对我我国现实实国情和和侵权法法领域的的综合研研究和整整体考量量，侵侵权责任任法最最终确定定了用人人单位承承担这一一侵权责责任的原原则，从从而在对对受害者者的损害害进行赔赔偿时，排除了了雇员责责任的承承担。为为什么确确定这一一原则呢呢?有观观点

57、认为为，其原原因在于于雇员的的工作行行为所代代表的是是雇主的的行为而而不是其其个人的的行为，所以由由此产生生的损害害以及对对于此种种损害的的救济就就应当由由雇主来来承担和和负责。从人格格的独立立性角度度来说，雇主的的人格吸吸收了雇雇员的人人格，后后者的人人格因此此而不具具有独立立性，则则后者也也不能作作为适格格的独立立的主体体。从权权利、义义务和责责任的角角度来说说，后者者不具有有独立的的权利和和义务，相应的的其也不不可能承承担独立立的责任任。（2）对对内用人人单位享享有一定定的追偿偿权从用人单单位或雇雇主与雇雇员之间间的内部部关系上上讲，当当前者承承担责任任之后，有权利利对后者者进行追追偿。

58、但但这一权权利的实实现有一一个前提提，那就就是具体体侵害行行为实施施者的主主观上应应当存在在故意或或重大过过失。对于这方方面的规规定许多多国家或或地区有有有所不不同。我我国台湾湾地区法法律明确确规定了了雇主对对于雇员员的求偿偿权。德德国法规规定，如如果用人人单位与与工作人人员之间间有关于于责任承承担的约约定的从从其约定定，如果果没有，则前者者有权就就其赔偿偿的所有有款项向向后者追追偿。日日本法规规定，在在特殊情情况下对对于用人人单位的的这种追追偿的权权利应有有所限制制，从而而提出了了“过失相相抵”等学说说，但一一般情况况下用人人单位可可以行使使追偿权权。 周宝妹.劳务派遣法律关系研究J.法学杂

59、志，2010（2）:48.对于这方方面，我我国的在在个人作作为雇主主时确定定了其对对雇佣人人员的追追偿权，但其要要求在雇雇佣时和和监督所所雇佣的的工作人人员工作作时尽到到了注意意义务且且不存在在过错，并且对对受害者者先承担担责任然然后才能能取得追追偿的权权利。我我国法律律之所以以这么规规定的原原因在于于，一方方面，这这是自己己责任原原则的要要求，自自己为自自己的行行为负责责，即使使是雇员员，只要要其有民民事行为为能力，其就应应当为自自己的行行为负责责。另一一方面，这也是是充分发发挥侵权权法对侵侵权人惩惩戒功能能的体现现，并且且同时也也充分发发挥着其其预防功功能。但但是，有有的学者者认为损损害赔

60、偿偿责任的的承担应应当均衡衡，主张张对于这这一追偿偿权进行行一定额额限制，从而在在某些情情况下适适用过失失相抵规规则。 林晓云主编.美国劳动雇佣法M.法律出版社，2014:54.侵权责责任法对于雇雇主责任任的规定定，虽然然对承担担责任的的主体区区分了单单位与个个人，但但总体来来说法律律规定明明确具体体，但并并没有涉涉及到雇雇主对雇雇员的追追偿权问问题。这这是因为为，在这这一领域域对于追追偿权的的适用条条件相对对比较复复杂，其其面对的的现实情情况也是是多种多多样，很很难形成成一定的的统一和和概括，所以很很难对复复杂的现现实情况况做出统统一额立立法规定定，只能能交由主主审法院院根据个个案的具具体案