城市监控报警联网系统试点工程

1、PAGE PAGE 18城市监控报警联网系统试点工程标准体系（草案）目 录编制说明 前言 城市监控报警联联网系统标准准体系（表） 范围 标准体系框架 标准明细表 附录A：相关法法律、法规、规规章 附录B：相关标标准、规范 编制说明为配合公安部正正在全国开展展的城市监控控报警联网系系统试点工程程（3111试点工程）的的建设，指导导并规范试点点工程建设中中规划、设计计、工程实施施、系统检测测、竣工验收收等各项工作作，根据公安安部科技局的的工作部署，SSAC/TCC100秘书书处组织业内内外专家编制制了城市监监控报警联网网系统试点工工程标准体系系。该标准体系只是是针对试点工工程的基本需需求而制定的的

2、系列标准框框架，并不是是严格意义上上的“标准体系”，其内容将将会纳入SAAC/TC1100的新标标准体系之中中。 全国安全全防范报警系系统标准化技技术委员会（SSAC/TCC100） 秘书处 二六年九月月前 言标准体系（表）是是编制标准制制修订规划和和计划的依据据之一；是促促进一定标准准化工作范围围内的标准组组成达到科学学合理化的基基础；是一种种包括现有、应应用和预计发发展的标准的的全面蓝图，并并将随着科学学技术的发展展和实践经验验的积累而不不断地得到更更新和充实。本标准体系（表表）编制的原原则是：根据据公安部发布布的关于“城市监控报报警联网系统统试点工程建建设”的一系列指指导性技术文文件的要

3、求，结结合我国安防防行业的实际际，按照GBB/T 13306标准准体系表编制制原则和要求求的相关要要求，遵循“全面成套、层层次恰当、划划分明确、科科学合理“的原则编制制。本标准体系（表表）的附录AA、附录B为为资料性附录录。本标准体系（表表）由公安部部科技局提出出。本标准体系（表表）由全国安安全防范报警警系统标准化化技术委员会会（SAC/TC1000）归口。本标准体系（表表）由全国安安全防范报警警系统标准化化技术委员会会秘书处负责责编制。本标准体系（表表）主要起草草人：刘希清清，陈朝武，李李明甫，张俊俊业，施巨岭岭，张 跃跃，房子河。城市监控报警联联网系统 标准体体系（表）范围本标准体系（表表

4、）给出了城城市监控报警警联网系统的的标准体系框框架、系列标标准明细表和和两个资料性性附录。本标准体系（表表）适用于城城市监控报警警联网系统试试点工程，是是城市监控报报警联网系统统试点工程建建设中进行规规划、设计、工工程实施、系系统检测、竣竣工验收的主主要参考资料料。标准体系框架标准明细表编号标准名称主要内容标准级别优先级1城市监控报警联联网系统 通用技术术要求系统构成与网络络构架、系统统功能要求、设设备性能要求求、基础设施施与网络带宽宽要求、信息息采集与前端端处理技术要要求、信息传传输/交换/控制技术要要求、视音频频信息显示/存储/播放放技术要求、信信息存储策略略与数据库构构建技术要求求、系统

5、集成成与监控中心心技术要求、无无线移动视音音频监控技术术要求、系统统安全性/可可维护性/可可管理性技术术要求等。GA/TH2城市监控报警联联网系统前端信息（三区区、三口）采采集、分类技技术要求公安业务和社会会公共安全管管理需要监控控的场所、部部位（如三区区、三口）的的信息采集要要求、图像信信息分级分类类要求等。GA/TH3城市监控报警联联网系统社会视音频信息息资源接入技技术要求社会资源视音频频信息接入联联网系统的接接口要求；无无线移动视音音频信息接入入联网系统的的接口要求等等。GA/TH4城市监控报警联联网系统信息传输/变换换/控制技术术要求对视音频信息传传输/变换/控制流程、信信息交互过程程

6、、联网设备备的操作命令令集、与已有有非标设备的的信息变换方方式、报警信信息传输等提提出具体的技术要要求。GA/TH5城市监控报警联联网系统联网系统与其他他警务系统（三三台合一等）的的接口技术要要求监控报警联网系系统的内部集集成技术要求求、与三台合合一系统集成成的接口技术术要求。GA/TH6城市监控报警联联网系统联网系统卡口信信息识别、比比对、监测、技技术要求机动车目标识别别（车型、号号牌）、信息息比对、车速速监测、跟踪踪控制等方面面的要求。GA/TH7城市监控报警联联网系统系统运营服务与与管理要求监控报警联网系系统服务方式式、运营模式式、服务质量量要求；从业业企业资质要要求；从业人人员资质要求

7、求；监督管理理要求等。GA/TH8城市监控报警联联网系统 系统功能/性能能检测（补充充）要求综合布线系统性性能测试；物物理层、数据据链路层、网网络层的性能能测试；网络络安全数据、HH.264、MMPEG-44协议数据包包在网络中的的生存状态测测试等。GA/TH9城市监控报警联联网系统 系统验收（评估估）（补充）要要求结合城市监控控报警联网系系统 通用技技术要求，引引用GB500348、GGA308等等相关内容，针针对“3111”试点工程提提出相应新要要求（如报警警运营服务质质量等）。GA/TH10城市监控报警联联网系统 安全技术术要求安全策略、系统统安全、网络络安全、信息息安全、认证证与授权（

8、认认证流程、设设备管理、用用户端认证）等等技术要求。GAM11城市监控报警联联网系统视音频编/解码码技术要求对摄像机及其附附属设备、出出入口控制设设备、卡口设设备、模拟矩矩阵、DVRR、网络服务务器、监控中中心管理软件件等提出基于于H.2644/MPEGG-4视频编编解码标准的的具体技术要要求。GA/TM12城市监控报警联联网系统视音频信息存储储及播放技术术要求对视音频信息显显示/存储/播放的图像像质量、显示示方式、文件件存储格式、播播放方式等提提出具体的技术要要求。GA/TM13城市监控报警联联网系统数据库构建和应应用模式技术术要求对数据存储策略略、数据库信信息分类、编编码、数据库库构建与应

9、用用模式、数据据维护与管理理等提出具体体的技术要求求。GA/TM14城市监控报警联联网系统无线（移动）视视音频监控系系统技术要求求对无线移动视音音频监控系统统组网模式、无无线视音频（输输出）接入方方式（通用接接口规范）、无无线/有线转转换方式、图图像质量、传传输距离等提提出技术要求求。GA/TM15城市监控报警联联网系统系统用网络摄像像机/各类服服务器技术要要求对监控报警联网网系统用网络络摄像机、各各类服务器提提出基于城城市监控报警警联网系统 通用技术要要求之上的的技术要求。GA/TM16城市监控报警联联网系统网络路由选择与与相应基础设设施技术要求求根据城市监控控报警联网系系统 通用技技术要求

10、，对对已有的网络络传输基础设设施提出带宽宽、功能、性性能、服务保保障等方面的的要求。GA/TM17城市监控报警联联网系统公安图像资源/社会图像资资源接入管理理要求对接入到联网系系统内的公安安图像资源/社会图像资资源进行定义义并规定其互互通性、实用性、扩展性、规范性、易操作性、安全性、可维护性、可管管理性等要求求。M18城市监控报警联联网系统 报警受理与突发发性事件应急急处理管理要要求社会安全相关突突发性事件（治治安、刑事、消消防、交通）的应急急预案编制原原则、编制方方法及应用管管理要求。GA/TM19城市监控报警联联网系统系统管理软件（补补充）测试要要求根据国家软件测测试的相关要要求，提出监监

11、控报警联网网系统管理软软件在互通性性、规范性、安安全性、实用用性、扩展性、易操作性、可维护性、可可管理性等方方面的测试要求。GA/TM20城市监控报警联联网系统名词术语、图形形符号界定“31111”试点工程建建设中出现的的新名词、新新术语；在GGA/T 774-20000的基础上上，给出“3111” 工程设计计中新出现的的且需要统一一的图形、符符号。GA/TL21城市监控报警联联网系统联网系统与其他他系统的接口口技术要求监控报警联网系系统与其他信信息系统（市市政、城管、急急救）集成的的接口技术要要求。GA/TL22城市监控报警联联网系统工程程序（补充充）/工程招招投标管理要要求根据工程招投投标

12、法和“3111” 试点工程程建设的具体体要求提出“3111”试点工程招招标、投标的的原则、程序序、评标方法法及管理要求求，参照GAA/T 755-19944的格式和内内容进行编写写。GA/TL附录A：相关法法律、法规、规规章中发2003313号文文：中共中中央关于进一一步加强和改改进公安工作作的决定第二十次全国公公安工作会议议文件中办发2000525号号文：中央央政法委员会会、中央社会会治安综合治治理委员会关关于深入开展展平安建设的的意见国务院20066年1月8日日文：国家突突发公共事件件总体应急预预案公安部20003-20008年科技强强警规划公科2005540号文文：关于印发发城市报警警与

13、监控系统统建设 “3111”试点工程实实施方案的的通知公科200666号文：关于印发发城市报警与与监控系统建建设指导性技技术文件的通通知公科2006610号文文：关于深深入推动“31111”试点工程建建设工作的通通知公安部科技局文文件：城市市报警与监控控系统建设方方案设计要素素 二六年二月月公安部科技局文文件：城市市报警与监控控系统建设指指导性技术文文件 二六年二月 附录B：相关标标准、规范安全防范技术标标准：GB 503448-20004 安全全防范工程技技术规范GB 501998-19994 民用用闭路监控电电视系统工程程技术规范GA/T 3667-20001 视频频安防监控系系统技术要求

14、求GA/T 3668-20001 入侵侵报警系统技技术要求GA/T 3779-20002 报警警传输系统串串行数据接口口的信息格式式和协议GA/T 3994-20002 出入入口控制系统统技术要求GA2-19999 车辆防防盗报警系统统（小客车）GA26-19992 军军工产品储存存库风险等级级和安全防护护级别的规定定GA27-20002 文文物系统博物物馆风险等级级和安全防护护级别的规定定 GA28-19992 文文物系统博物物馆风险等级级和安全防护护级别的规定定 GA38-20004 银银行营业场所所风险等级和和防护级别的的规定GA/T70-2004 安安全防范工程程费用预算编编制办法GA

15、/T74-2000 安安全防范系统统通用图形符符号GA/T75-1994 安全全防范工程程程序与要求GA/T2499-20000 安全全技术防范产产品分类与代代码GA308-22001 安全全防范系统验验收规则GA/T4400-20033 车辆辆反劫防盗联联网报警系统统中车载防盗盗报警设备与与车载无线通通信终接设备备之间的接口口GA/T4055-20022 安全技技术防范产品品分类与代码码GA/T6000-20066 报警传传输系统的要要求GA586-22005 广播播电影电视系系统重点单位位重要部位的的风险等级和和安全防护级级别公安信息化（金金盾工程）标标准：GA267-22000 计算机机

16、信息系统雷雷电电磁脉冲冲安全防护规规范GA378-22002 警用电电子海图图式式规范GA381-22002 公共数数据交换格式式 GA/T3877-20022 计算机机信息系统安安全等级保护护网络技术要要求GA/T3888-20022 计算机机信息系统安安全等级保护护操作系统技技术要求GA/T3899-20022计算机信息息系统安全等等级保护数据据库管理系统统技术要求GA/T3900-20022 计算机机信息系统安安全等级保护护通用技术要要求GA/T3911-20022 计算机机信息系统安安全等级保护护管理要求GA/T4455-20033 公安交交通指挥系统统建设技术规规范GA417-220

17、03 公安安综合信息系系统规范 GA371-22001 计算机机信息系统实实体安全技术术要求GA372-22001 防火墙墙产品的安全全功能检测GA/T3733-20011计算机信息息网络国际联联网备案系统统信息代码和和统计要求GA/T4833-20044 计算机机信息系统安安全等级保护护工程管理要要求GA/T4911-20044 城市警警用地理信息息分类与代码码GA/T4922-20044 城市警警用地理信息息图形符号GA/T4933-20044 城市警警用地理信息息系统建设规规范GA/T5899-20055 公安档档案信息管理理代码GA/T5900-20055 公安档档案信息数据据结构警用

18、通信技术标标准： GA/Z001-20004 城市警警用地理信息息系统标准体体系GA/Z02-2005 公安业业务基础数据据元素代码集集GA/T2655-20000 公安会会议电视系统统技术规范GA/T2666-20000公安移动通通信网警用自自动级通信系系统工程验收收技术规范GA330-22001 3511兆报警传输输技术规范GA/T3311-20011 公安安移动通信网网警用自动级级通信系统工工程设计技术术规范GA/T4444-20033 公安安数字集群移移动通信系统统总体技术规规范国家信息安全技技术标准：GB/T 2000088-2005 操作系系统安全评估估准则GB/T 200009-22005 数据库库管理系统安安全评估准则则GB/T 200010-22005 路由器器安全评估准准则GB/T 200011-22005 包过滤滤防火墙评估估准则GB/T 199713-22005 公钥基基础设施 在在线证书状态态协议GB/T 199714-22005 公钥基基础设施 证证书管理协议议GB/T 155843.55-20055 实体鉴鉴别 第5部部分：使用零零知识技术的的机制GB/T 177902