试议工商投资领域制止重复建设

1、 SHAPE * MERGEFORMAT 国家经贸委令第第14号工工商投资领域域制止重复建建设目录(第一批）中华人民共和国国国家经济贸贸易委员会令令第14号工商投资资领域制止重重复建设目录录（第一批）已已经国务院批批准，现予发发布，自19999年9月月1日起施行行。国国家经济贸易易委员会主任任 盛华仁一九九九年年八月九日工商投资领域制制止重复建设设目录（第一批）为制止重复复建设，加快快行业调整和和改组的步伐伐，引导工商商企业、金融融机构及社会会的投资方向向，国有大中中型亏损企业实现现三年改革与与脱困目标创创造良好的外外部环境，促促进国民经济济持续、快速速、健康发展展，根据国家家有关法律、法法规

2、，制定本本目录。一、本目录录禁止投资的的是：根据国国家有关法律律法规明令禁禁止内容确定定的项目；低低水平重复建建设严重，造造成当前生产产能力过剩，需需总量控制的的项目；工艺艺技术落后，已已有先进、成成熟工艺和技技术替代的项项目；污染环环境、浪费资资源严重的项项目。二、本目录录公布的第一一批涉及177个行业，共共201项内内容。今后，国国家经济贸易易委员会将根根据国内外市市场变化和产产业发展的需需要，及时修修订、调整目目录。三、本目录录涉及的固定定资产投资项项目，各级政政府投资主管管部门不予审审批；各银行行、金融机构构不予贷款；土地管理、城城市规划、环环境保护、消消防、海关等等部门不得办办理有关

3、手续续；凡违背本本目录进行投投融资建设的的，要追究有有关人员的责责任。四、本目录录涉及到修改改外商投资资产业指导目目录的，由由国家经济贸贸易委员会商商国务院有关关部门处理。五、本目录录由国家经济济贸易委员会会负责解释。工商投资领域域制止重复建建设目录（第第一批）行 业 序号 制 止 重重 复 建 设 项 目目 一、钢铁行业 1 新建高炉炉炼铁项目 2 新建转炉炉炼钢项目 3 新建电炉炉炼钢项目 4 土法炼焦焦（含改良土土焦）工艺设设备项目 5 炭化室小小于4米的焦焦炉项目 6 90平方方米及以下烧烧结机项目 7 复二重线线材轧机项目目 8 横列式小小型轧机项目目 9 直径766毫米及以下下热轧

4、管轧机机项目 10 叠轧薄薄板机组项目目 11 初轧机机项目 12 开坯用用中型轧机项项目 13 新建铁铁合金电炉项项目 14 新建铁铁合金高炉项项目 15 热轧硅硅钢片项目 二、有色金属行行业 16 新建粗粗铜冶炼项目目 17 新建电电解铜项目 18 新建铜铜加工项目 19 新建110万吨/年年以下电解铝项目目 20 新建铝铝加工项目 21 新建铅铅冶炼项目 22 新建55万吨/年以以下锌冶炼项项目 23 新建镁镁冶炼项目 24 主金属属采选综合回回收率低于660%的各类类矿采选项目目 25 自焙槽槽电解铝项目目 三、煤炭行业 26 单井井井型低于以下下规模的煤矿矿项目:晋陕陕内蒙古地区区1

5、5万吨/年；新甘宁宁青、京津冀冀、东北及华华东地区9万万吨/年；西西南及中南地地区6万吨/年；开采极极薄煤层及不不稳定煤层33万吨/年 27 采用手手工开采和穿穿洞式巷采等等落后开采方方法的煤矿开开采项目 28 脱硫措措施达不到国国家环境保护护法规要求的的各类高硫煤煤矿项目（全全硫大于3%） 29 矿井资资源回收率低低于50%的的 新建煤矿矿项目 四、黄金行业 30 日处理理金精矿100吨以下的独独立氰化项目目 31 小混汞汞碾提金项目目（含混汞提提金工艺） 32 日处理理金精矿500吨以下的火火法冶炼项目目 33 年处理理矿石50000吨以下的的独立堆浸场场项目 34 日处理理岩金矿石225

6、吨以下的的采金点项目目 35 年处理理砂金矿砂220万立方米米以下的采金金点项目 五、石化行业 36 新建DDMT法聚酯酯装置 37 新建77万吨/年以以下聚丙烯装装置 38 新建110万吨/年年以下丙烯腈腈装置 39 新建110万吨/年年以下ABSS树脂装置 40 低硫原原油常减压装装置 41 新建660万吨/年年以下乙烯装装置 六、化工行业 42 石墨阳阳极法烧碱项项目 43 新建纯纯碱装置 44 小联碱碱装置 45 联醇装装置 46 4万吨吨/年以下硫硫酸装置 47 常压法法及综合法硝硝酸装置 48 新建碳碳酸氢铵生产产线 49 甲胺磷磷农药项目 50 久效磷磷农药项目 51 甲基对对硫

7、磷农药项项目 52 对硫磷磷农药项目 53 林丹农农药项目 54 五氯酚酚农药项目 55 氧化乐乐果农药项目目 56 水胺硫硫磷农药项目目 57 敌百虫虫农药项目 58 甲基异异柳磷农药项项目 59 甲拌磷磷农药项目 60 三氯杀杀虫酯农药项项目 61 速灭威威农药项目 62 混灭威威农药项目 63 克百威威农药项目 64 灭多威威农药项目 65 三氯杀杀螨醇农药项项目 66 杀螟腈腈农药项目 67 电石生生产装置 68 四氯化化碳项目 69 1万吨吨/年以下干干法造粒炭黑黑项目 70 力车胎胎项目（自行行车胎和手推推车胎） 71 汽车斜斜交胎项目 七、医药行业 72 维生素素C项目 73 青

8、霉素素项目 74 氯霉素素项目 75 磺胺嘧嘧啶项目 76 新诺明明项目 77 利福平平项目 78 氟哌酸酸项目 79 布洛芬芬项目 80 呋喃唑唑酮项目 81 对硝基基酚或苯酚法法扑热息痛项项目 82 卡那霉霉素项目 83 一次性性注射器项目目 84 一次性性输血器项目目 85 一次性性输液器项目目 86 药用铅铅锡软膏管项项目 87 药用天天然橡胶塞项项目 88 手工胶胶囊项目 89 直颈安安瓿项目 90 片剂扩扩大加工能力力项目 91 硬胶囊囊扩大加工能能力项目 八、建材行业 92 平板玻玻璃原片生产产线 93 年产1100万平方方米以下的建建筑陶瓷砖生生产线 94 年产550万件以下下

9、的隧道窑卫卫生瓷生产线线 95 新建水水泥机立窑、 湿法窑、立立波尔窑、干干法中空窑项项目 96 纸面石石膏板生产线线（综合利用用项目除外） 97 纸胎油油毡生产线 98 陶土、 白金坩埚拉拉丝玻璃纤维维生产线 九、电子行业 99 激光视视盘机生产线线（VCD系系列整机产品品） 十、机械行业 100 新建建凿岩机制造造项目 101 新建建2机以下凿凿岩台车制造造项目 102 新建建装岩机（立立爪装岩机除除外）制造项项目 103 新建建3立方米及及以下小矿车车制造项目 104 新建建直径2.55米及以下绞绞车制造项目目 105 新建建直径3.55米及以下矿矿井提升机制制造项目 106 新建建矿岩

10、破碎机机制造项目 107 新建建磨矿机制造造项目 108 新建建 40平方方米及以下筛筛分机制造项项目 109 新建建直径7000毫米及以下下旋流器制造造项目 110 新建建选矿、选煤煤设备制造项项目 111 新建建800千瓦瓦及以下采煤煤机制造项目目 112 新建建斗容35立立方米及以下下矿用挖掘机机制造项目 113 新建建矿用、环保保用搅拌浓缩缩、过滤设备备（真空、加加压式）制造造项目 114 新建建三轮农用运运输车整车项项目 115 新建建四轮农用运运输车整车项项目 116 新建建单缸柴油机机制造项目 117 新建建20马力及及以下拖拉机机制造项目 118 100万千瓦及以以下常规燃煤煤

11、火力发电设设备制造项目目（综合利用用机组除外） 119 新建建电力电线电电缆制造项目目（500千千伏及以上超超高压电缆除除外） 120 新建建工业锅炉制制造项目 121 新建建车床制造项项目（数控机机床除外） 122 新建建铣床制造项项目（数控机机床除外） 123 新建建钻床制造项项目（数控机机床除外） 124 新建建磨床制造项项目（数控机机床除外） 125 新建建插床制造项项目（数控机机床除外） 126 新建建拉床制造项项目（数控机机床除外） 127 新建建刨床制造项项目（数控机机床除外） 128 新建建锯床制造项项目（数控机机床除外） 129 新建建电加工机床床（含电火花花和线切割机机床等

12、）制造造项目（数控控机床除外） 130 新建建1000千千牛及以下开开式压力机制制造项目（数数控机床除外外） 131 新建建2500千千牛及以下闭闭式压力机制制造项目（数数控机床除外外） 132 新建建锻锤制造项项目（数控机机床除外） 133 新建建剪板机制造造项目（数控控机床除外） 134 新建建折弯机制造造项目（数控控机床除外） 135 新建建高速钢轧制制、铣制麻花花钻头制造项项目 136 新建建立铣刀制造造项目 137 新建建锯片铣刀制制造项目 138 新建建丝锥制造项项目 139 新建建板牙制造项项目 140 新建建棕刚玉、绿绿碳化硅、黑黑碳化硅等烧烧结块及磨料料制造项目 141 新建

13、建直径4000毫米及以下下各种结合剂剂砂轮制造项项目 142 新建建直径4000毫米及以下下人造金刚石石切割锯片制制造项目 143 新建建普通通用轴轴承制造项目目 144 新建建电梯制造项项目 145 新建建轮式装载机机制造项目 146 新建建叉车制造项项目 147 新建建40吨及以以下液压挖掘掘机制造项目目 148 新建建10355千伏树脂绝绝缘干式变压压器制造项目目 149 新建建高、中、低低压开关柜制制造项目 150 新建建电焊条制造造项目 151 新建建民用普通电电度表制造项项目 152 新建建8.8级以以下普通低档档标准紧固件件制造项目 153 新建建9立方米及及以下活塞式式动力压缩

14、机机制造项目 154 通用用标准干货、冷冷藏集装箱项项目 十一、电力行业业 155 大电电网覆盖范围围内、单机容容量在10万万千瓦及以下下的常规燃煤煤火电机组（资资源综合利用用机组除外） 十二、轻工行业业 156 3.4万吨/年年以下禾草碱碱法化学浆生生产线 157 新建建冷藏、冷冻冻箱生产线（ 280升以以上的大容积积、新款、多多门、多温区区、多功能的的节能环保冰冰箱除外） 158 新建建洗衣机生产产线（5公斤斤以上或2公公斤以下、智智能化程度较较高、具有新新型结构水流流技术的静音音波轮式全自自动洗衣机、搅搅拌式洗衣机机和滚筒式洗洗衣机除外） 159 新建建空调器生产产线（智能、模模糊、变频

15、分分体机，静音音窗式空调除除外） 160 新建建微波炉生产产线 161 以CCFC-122为工质的空空调器项目 162 以CCFC-122为工质的家家用电冰箱项项目 163 以CCFC-122为工质的冷冷藏、冷冻箱箱（柜）项目目 164 以CCFC-111为发泡剂的的各种塑料发发泡工艺项目目 165 聚氯氯乙烯普通人人造革生产线线 166 超薄薄型（厚度低低于0.0115毫米）塑塑料袋生产线线 167 年加加工皮革100万张（折牛牛皮标张）以以下的制革项项目 168 生产产速度低于11500只/时的单螺旋旋灯丝白炽灯灯生产线 169 新建建自行车生产产线 170 新建建工业平缝机机系列生产线线

16、 171 新建建工业包缝机机系列生产线线 172 电子子计价秤项目目（准确度低低于最大称量量的1/30000，称量量15千克克） 173 电子子汽车衡项目目（准确度低低于最大称量量的1/30000，称量量300吨吨） 174 电子子轨道衡项目目（准确度低低于最大称量量的1/10000，称量量小于1500吨） 175 电子子皮带秤项目目（准确度低低于最大称量量的5/10000） 176 电子子吊秤项目（准准确度低于最最大称量的11/10000，称量小于于50吨） 177 弹簧簧度盘秤项目目（准确度低低于最大称量量的1/4000，称量小小于8千克） 178 直排排式燃气热水水器生产线 179 二片片铝质易拉罐罐项目 180 新建建保温瓶玻璃璃瓶胆生产线线 181 合成成脂肪醇项目目 182 新建建三聚磷酸钠钠生产线 183 糊式式锌锰电池项项目 184 镍镉镉电池项目 185 新建建牙膏生产线线 186 新建建制糖生产线线 187 新建建盐场（厂）的的项目 188 浓缩缩苹果汁生产产线 189 新建建白酒生产线线 190 新建建酒精生产线线 191 新建建味精生产线线 192 糖精精等合成甜味味剂生产线 十三、纺织行业业 193 新增增棉纺能力的的项目 194 新增