稳增长,农业机械化能带来哪些贡献

1、稳增长，农业机械化能带来哪些贡献匹1=1导语:实现十八大“四化”目标，关键是推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良 性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进“四化”同步发展。农业现代化的出路是农业 机械化，中国经济进入转型升级新常态，农业机械化在完成克强总理“稳增长”指示的路上， 又会做出哪些贡献？且看行业一枚普通兵的解读。前不久，国家统计局发布一季度经济运行情况，GDP增长7.0%，较去年同期 增速下滑0.4个百分点。李克强总理在经济形势座谈会上强调，绝不能忽视当前 经济下行压力，调控政策既要利长远，也要稳当前，要以稳促进，保住稳增长、 保就业、增效益的基本盘。那么，作为农机人，我们不

2、禁反躬自问，保住稳增长 的基本盘，农业机械化能有什么贡献？笔者以为，农业机械化至少可以从三个向 度为稳增长贡献力量：一是稳大宗农产品生产供应。农业是国民经济发展的稳定器、压舱石，粮棉 油糖等大宗农产品价格在CPI中占据重要位置，保障大宗农产品生产供应，对稳 CPI、稳增长意义重大，机械化在保障粮棉油糖生产供应方面大有可为。首先体 现在保障国家粮食安全上。近年来，我国粮食生产机械化水平不断提高，小麦生 产实现耕种收全程机械化，水稻机插、玉米机收等薄弱环节机械化加速推进，为 粮食产量“十一连增”提供了重要支撑。但是，与发达国家相比，我国粮食生产 还有很多短板。在美国，稻壳用作燃料，米糠生产米糠油或

3、饲料，稻米加工生产 精米、预煮米和即食食品，农产品加工能够做到“吃干榨净”，利用非常充分。 我国粮食产前的种子加工、产后的干燥处理、加工机械化水平还很低，每年因为 霉变和仓储、运输、加工不当损失的粮食就达6%，而全国每年大约增产100亿 斤，增幅还不到1%，因此，粮食高效低损收获、干燥处理、加工机械化提升发 展空间还很大，应当成为下一步保障粮食安全的重要着力点。其次体现在保障棉 油糖等经济作物生产上。近3年来，我国棉花种植面积以每年500万亩的速度大 幅下滑，一个重要原因就是棉花生产周期长、环节多、机械化程度低，新疆棉花 机收水平最高，也仅有12%，山东仅为0.2%，其他省份还是空白。国内外实

4、践都 证明，机械化水平是影响农民种植意愿的主要因素。通过加强棉油糖机械研发生 产，加快推进棉油糖生产全程机械化，可以为稳定棉油糖种植面积，保障棉油糖 生产供应提供有力支撑。最后体现在增强农产品国际竞争力上。我国粮棉油糖等 大宗农产品国际竞争力不强，大米、小麦、玉米、大豆、棉花、食糖国内价格全 面高于国际价格，原因是生产成本过高。近年来，农业生产性服务费用支出以年 均8%到9%的幅度快速增加，同时，淡水、化肥、农药、薄膜利用率低、浪费严 重，每公顷土地使用的化肥是世界平均水平的4倍以上，农业灌溉水有效利用系 数约为0.50，农药利用率不到30%，塑料薄膜回收率不到60%，这些因素都推高 了农业生

5、产成本。因此，要大力推广保护性耕作、节水灌溉、化肥深施、高效植 保、残膜回收等节本增效农业机械化技术，有效减少柴油、农药、化肥、淡水等 投入，降低农业生产成本，增强我国农产品的国际竞争力。二是稳农民就业增收。稳增长主要目的在于稳就业，农业机械化在稳定农民 就业方面大有可为。一方面，农业机械化可以为农村劳动力转移就业提供有力支 撑。第一产业劳动生产率显著低于二、三产业，2013年我国一、二、三产业劳 动生产率分别为2.29、11.08、9.31万元/人，第二、三产业劳动生产率分别是 第一产业的4.84、4.07倍，通过把农村劳动力转向二、三产业就业，可以大幅 提高全社会劳动生产率和农民家庭收入。

6、截至2013年底，我国第一产业从业人 员占全社会从业人员的比例依然高达31.4%，还有大量的农村富余劳动力需要向 非农产业转移，据预测，2016-2030年平均每年需要向外转移农村劳动力540万 人。大批农村青壮年劳动力涌向城市和非农产业，新生代农民“70后不愿种地， 80后不会种地，90后不谈种地”现象比较普遍，农民老龄化、农业兼业化、农 村空心化、农田抛荒化矛盾日益突出，解决“谁来种地、怎么种地”问题比以前 任何时候都更加迫切。通过发展现代农业机械化，广泛应用大型高效智能机械， 推动农业生产方式由以人力为主迈向以机械动力为主，由以机械动力为主迈向机 械、电子为主，大幅提高劳动效率，“以机换

7、人、机增人减”，使农村富余劳动 力转得出、转得稳。另一方面，农业机械化可以吸纳农民在农业内部就业增收。 2010-2013年，我国农机总动力分别为9.28、9.77、10.26、10.39亿千瓦，乡 村从业人员分别为4.14、4.05、3.96、3.87亿人，乡村农机从业人员分别为5028、 5206、5335、5375万人，也就是说，随着农业机械化的发展，乡村从业人员在 逐年减少，而乡村农机从业人员却在逐年增加，这说明农业机械化吸纳就业的能 力在不断增强。农机作业、维修、租赁、中介等服务业蓬勃发展，截至2013年 底，农机作业服务组织达到16.9万个，其中农机合作社4.2万个，农业机械化 经

8、营总收入达到5108亿元。同时，农业机械化促进了土地流转，截至2014年6 月底，全国家庭承包土地流转达到3.8亿亩，占农户承包土地总面积的28.8%。 土地流转适度规模经营有利于打破垄埂分隔、扩大种植面积，也有利于新机械、 新品种、新技术普及应用，增加规模效益。据测算，北方旱田100-150亩、南方 水田50-80亩土地的年经营收入与进城务工年收入相当。三是稳农机工业等上游产业增长。农业机械化为农机工业发展提供有效需求 和强劲动力。2004-2014年，我国农业生产耕种收综合机械化水平从34%到61%， 提高了 27个百分点，农机工业产值从780亿元增长到3952.28亿元，增长了 4.07

9、 倍，跻身“世界第一农机制造大国”。虽然自2013年以来，农机工业产值增速 有所放缓。但应当看到，目前我们离农业生产耕种收综合机械化水平达到70%、 基本实现农业机械化的目标还有相当大的距离，棉花、花生、甘蔗从种植到收获 全程机械化、农业产前、产后机械化都才起步，牧渔业、林果业、农产品加工业 机械化都还没有破题。因此，以向农业机械化提供装备为使命的农机工业还有很 长的路要走，只要能够解决目前存在的高端产品供给严重不足、中低端产品供给 相对过剩的结构性矛盾和问题，我国农机工业就能从“块头大”迈向结构优、从 大而不强迈向又大又强，发展空间依然十分广阔。同时应当看到，农业机械化不 仅能够拉动农机工业发展，而且能进一步带动钢铁、橡胶、能源等上上游产业发 展，产业链条长，带动能力强，对稳定整个国民经济增长具有重要意义，所以， 我们要坚定信心，增强使命感，积极推动农业机械化由产中向产前、产后延伸， 由粮食作物向经济作物、由种植业向养殖业、林果业、农产品加工业拓展，为拉 动农机工业持续快速发展再作新贡献。56年前，毛泽东在党内通讯中首次提出“农业的根本出路在于机械化” 的光辉论断，农业机械化的重要作