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文档简介

1、第18页共18页事故隐患排查治理工作方案模板根据局有关文件精神要求,进一步促进隧道施工安全生产形势的稳定,实现隧道安全生产再上新台阶,有效遏制事故的发生,制定隧道施工事故隐患排查治理工作方案。一、工作目标进一步深化隧道施工的安全生产隐患治理工作,全面排查治理事故隐患,狠抓隐患整改工作,推动安全生产责任制和责任追究制的落实,进一步完善安全生产规章制度,建立健全隐患排查治理长效机制,强化安全生产基础,提高安全管理水平。二、组织机构为确保此次隐患排查工作有效开展,五公司成立以副总经理为组长,总工程师为副组长,安全总监安质部经理工程部经理、物设部经理及其他相关人员为成员的隐患排查领导小组。领导小组下设

2、办公室,办公室设在安质部。三、隐患排查治理管辖范围、内容和方式及分工(一)排查治理范围。在建隧道项目。(二)排查治理内容:隧道施工管理制度的建设、安全管理组织体系、责任落实、施工工艺、作业环境、劳动纪律、现场管理、事故查处和消防安全等。具体内容如下:1.重点内容(1)安全生产责任制落实情况。项目部负责人、分管负责人、安全管理人员、各职能机构、各岗位生产责任制建立及落实情况。(2)安全生产规章制度建立和落实情况。设立安全生产管理机构、配备专(兼)职安全管理人员情况;技术设备安全管理制度和岗位安全操作规程建立、执行情况;隐患排查整改、重大危险源监控、作业现场安全监督检查情况;各施工队伍安全监管情况

3、等。(3)贯彻落实安全生产法律法规和标准情况。隧道施工九条规定落实情况。(4)安全培训教育情况。安全培训教育制度。培训教育及考核情况;项目负责人、安全管理人员及特种作业人员持证上岗情况。(5)应急管理情况。建立专(兼)职应急救援队伍情况;应急救援物资、设备配备及维护情况;应急救援预案制定及演练情况。(6)事故处理和责任追究情况。事故报告制度建立情况;未发生事故按照零报告制度报告,已发生的事故按照“四不放过”的原则要求,人在吸取事故教训,对有关责任人的追究和落实整改情况。(7)电气及临时用电情况。各类施工机械、电气设备安全防护装置是否齐全;施工现场临时用电系统是否符合规范标准。(8)营地情况。职

4、工宿舍、工棚等临时设施是否安全使用要求。消防设备是否按规定配置;(9)火工品使用情况。火工品的储存、使用、登记等,_小时值班制度。(10)隧道掘进情况。地质预报,隧道开挖、支护、仰拱、二衬、监控量测等施工情况。四、其他要求1、针对这一时期暴雨、洪水、高温等自然灾害多发频发的特点,各单位要加强地质薄弱环节地段的巡查。建立健全自然灾害预报、预警、预防和应急救援体系,落实防洪防汛、防坍塌、防泥石流等各项措施,严防引发发事故灾难。对排查出的隐患,要加快治理和除险加固进度,确保汛期到来前整改到位,因工程或其他原因无法完成的,要加强监测,制定预案。2、做好夏季施工的防暑降温工作和预案,安排好夏季施工的作业

5、时间,配备好夏季施工的防护用品及防暑降温应急药品,检查现场休息凉棚及降温茶水。3、认真总结隐患排查治理工作成果和经验教训,提出改进措施和要求,健全隐患排查治理制度,使隐患排查治理实现制度化、规范化、经常化。五、工作要求(一)加强领导,精心组织各单位要切实加强对安全生产隐患排查治理工作的组织领导,建立个落实隐患排查治理责任制,特别要全面落实一把手负责制。健全工作机制,明确职责分工,周密部署,精心组织,全力抓好此项工作,迅速制定专项实施方案,切实负起隐患排查治理的主体责任,组织开展各施工队隐患排查治理工作,落实整改责任,制定隐患监控措施。(二)标本兼治,着力构建安全生产长效机制各单位以隐患排查治理

6、为契机,不断加强和规范安全管理与监督。治理监控制度,实现隐患登记、整改、处罚的全过程管理。要认真分析近年来的典型事故案例,深刻吸取教训,举一反三,推动隐患排查治理工作,预防和杜绝同类事故的发生。要全面落实各项安全生产治本之策,加快解决影响安全生产的深层次矛盾和问题,建立安全生产的长效机制。各单位要健全隐患排查信息报送工作制度,加强领导,落实责任。各单位做好隐患自查自改的同时,要及时总结推广先进经验,发现和解决存在的问题。事故隐患排查治理工作方案模板(二)为了进一步强化我矿安全管理工作,切实加强矿井各类隐患排查与治理,消除事故隐患,确保安全生产。根据国家的相关文件精神的总体要求,结合我矿实际,决

7、定深入开展事故隐患排查治理管理工作,制定本方案。一、指导思想以“安全责任、重在落实”的理念为指导,坚持“安全第一、预防为主”的安全生产方针,进一步落实安全管理主体责任,强化企业安全管理基础,巩固和发展当前安全生产成果,进一步推进矿压防治、瓦斯治理和机电运输管理工作,深入开展隐患排查治理行动,积极预防和遏制安全生产事故,推动我矿安全生产形势稳定好转,为顺利完成全年各项安全生产任务夯实基础。二、总体思路狠抓“两个薄弱环节”:狠抓顶板、机电运输管理,遏制零星事故;突出“三个重点”:突出抓好矿压防治工作、“一通三防”和瓦斯治理工作;强化“四个保障”:1、强化基础保障、2、强化技术保障、3、强化资金保障

8、、4、强化素质保障;抓好“五个落实”。做到隐患治理责任到人、措施、资金、时限和预案五落实。严厉处罚“三违”行为,加大隐患查处力度,建立隐患治理的长效机制。三、工作目标在日常生产工作期间,狠反“三违”、消除隐患、遏制事故实现无“三违”、无人身事故和二级非伤亡事故,确保安全生产。四、组织机构为切实落实公司和集团公司关于隐患排查治理管理的总体安排和要求,抓好我矿隐患排查治理工作,经矿会议研究决定成立事故隐患排查治理管理领导小组和工作办公室。组长:矿长副组长:总工程师、安全副矿长、生产副矿长、机电副矿长成员:各职能科室及区队负责人领导小组办公室设在安检科,安检科负责人兼任办公室主任,负责隐患排查治理日

9、常工作。五、隐患排查治理范围和重点(一)排查治理范围。全矿各生产单位。(二)排查治理重点。各项管理制度的执行情况、安全技术管理情况,矿压预测预报和防治,“一通三防”、机电运输、顶板管理、工程质量及现场安全管理方面的问题和隐患。地面机房、地面工程、井下工程及煤场的安全管理。六、隐患排查治理内容(一)矿压防治。矿压防治管理制度是否完善;矿压监测和预报是否完善和有效;各项防治措施的落实情况,是否制定矿压防治计划和长远规划,各类台帐记录是否按时填写。(二)矿井通风。根据煤矿安全规程、安全质量标准化关于矿通风方面的要求,各类通风管理制度的完善,通风系统的合理性;通风设施的完善和可靠性;采区通风情况,矿井

10、总风量和作业地点的实际风量是否达到要求;有无无风和微风作业现象;局部通风和掘进工作面是否实现“三专两闭锁”;矿井反风演习和主要通风机性能测定要按规定进行。(三)瓦斯治理。主要对矿井瓦斯抽放系统的完善和合理性进行检查;瓦斯抽采指标是否达到有关要求;是否制定瓦斯抽采规划和年度计划,并与生产作业计划相匹配,实现采、掘平衡,以及瓦斯抽放人员的培训和教育情况,瓦斯防治管理制度的完善。(四)采掘工程质量。采煤和掘进工作面作业规程是否按规定每月进行会审、补充和完善;生产单位是否严格按照采掘工艺施工;采煤工作面的超前支护和掘进工作面的支护质量是否符合要求;采掘工作面的定员编制情况是否符合规定;特种作业人员是否

11、全部持证上岗。(五)顶板管理。采掘工作面必须按照作业规程规定及时支护,严禁空顶作业;采煤工作面两顺槽的超前支护长度、支护质量必须符合规定,及时放顶,悬顶距离不得超过规定;采煤工作面两顺槽及掘进工作面后巷管理是否措施到位。(六)机电管理。主要检查机电管理各项制度是否完善;井下机电设备以及保护设施必须完好可靠;是否存在机电设备失爆现象;主副立井提升运输设备保护装臵和安全防护设施齐全、有效;井下使用的开关和高低压柜保护装臵是否齐全、动作灵活可靠;机电设备的维护保养和检修方面是否到位;机电设备及配件安全标志管理是否登记、验收、台账齐全。(七)运输管理。材料运送和人员运送管理情况;斜巷提升信号及警示装臵

12、是否齐全完善,是否执行警戒制度,有无“人车混行”现象,斜巷一坡三挡和防跑车装臵是否合理有效;轨道敷设要符合要求,连接装臵,插销、连环和保险绳是否符合要求;绞车钢丝绳及制动装臵是否定期检查,并有记录。(八)火工品管理。配合公安部门定期检查井下火工品库。火工品库存放量要符合有关规定,认真作好存放和领退记录;使用单位严格执行火工品领、用、退制度;爆破作业地点要严格执行“一炮三检”和“三人连锁放炮”制度;严禁装药和打眼平行作业等违章作业行为,禁止明火放炮;严格按规定处理瞎炮;是否执行作业地点火工品专人专管和使用专用木箱存放。(九)建立健全各项制度以及落实方面。岗位安全生产责任制、岗位责任制健全完善;按

13、规定落实领导干部下井带班制度,企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员是否持证上岗;建立隐患排查治理制度;严格执行重大隐患排查治理报告制度。(十)标准化实施方面。严格按照煤矿安全质量标准化标准和考核评级办法执行;对照标准查隐患,按照要求定措施,责任到人抓落实,质量标准化评级一级。(十一)安措费用的提取和使用方面。安措费用的提取符合规定,严格执行煤矿安全生产费用使用规定,不得挪作它用。(十二)自然灾害的防治方面。矿井周围是否存在山体滑坡、垮塌、泥石流,以及洪灾导致溃坝、溃堤、淤泥危险河道等自然灾害威胁,是否落实防治及治理措施;必须作好因自然灾害造成的停电、停风等紧急事件的预防措施,恢复供电

14、、通风前是否措施到位,并严格落实;必须抓好“雨季三防”工作,安排、部署要到位,隐患整改到位,措施落实到位。(十三)应急救援措施落实方面。应急救援机构、队伍健全;按规定配臵应急救援物资、设备;制定有事故应急救援预案并按规定演练;矿长和调度值班人员、应急救援人员熟悉应急救援措施;井下作业人员熟悉避灾路线。(十四)矿井安全避险“六大系统”建设方面。是否成立系统建设领导小组,是否制定系统建设方案,进度是否严格按照方案进行,目前建设情况是否及时报告相关部门及主管领导,各项建设措施是否落实到位。(十五)职工安全培训教育及火工产品管理方面。矿井年度制定的职工安全培训教育计划是否落实,各单位对职工是否定期组织

15、进行安全培训教育,特殊作业人员培训和持证上岗情况,“三违”帮教,师徒帮带和职工自保互保联保责任的落实情况,火工品领、用、退制度的落实情况。(十六)地面工程安全管理情况。地面基建工程施工单位资质是否齐全有效,单位是否定期组织进行隐患排查,各项安全措施是否落实到位,特殊作业人员是否持证上岗,施工作业人员是否经过安全培训并考试合格后上岗。七、排查治理办法及灾害预防1、隐患排查。认真做好例行检查,组织好每旬安全大检查、安全质量标准化和四个会战检查。是以矿长为组长的隐患排查领导小组,每季度至少对矿井进行一次全面的安全隐患排查工作。是主管矿长要根据安全管理重点,每月组织职能科室人员至少对管辖范围内的隐患进

16、行一次全面安全隐患排查。是专业科室每月组织工程技术人员至少对矿井进行三次全面安全隐患排查及四个会战检查。是安全主管科室每月组织其他科室及工程技术人员对矿井进行三次安全隐患排查。2、隐患整改治理。对查出的隐患和问题,按“五定”的原则进行整改验收,确保各类隐患整改到位,措施落实到位。各单位对排查出的隐患,在短期内能完成的,立即整改,一时整改不了的要制定整改计划、落实整改措施加以防范。并在每周的安全办公会议上进行通报整改落实情况。3、自然灾害预防。进入秋季,暴雨频繁,做好“雨季三防”工作,精心安排,周密部署,提前做好“雨季三防”所需物资,清理排洪沟渠,防止灾害事故。八、工作要求1、加强领导,落实责任

17、。开展隐患排查治理行动,重在消除事故隐患,遏制零星事故的发生,也是华能及集团公司长期以来对安全管理工作的重点战略部署。各单位、各部门要严格按照制定的实施方案,精心组织,合理安排,尤其是各单位一把手要提高认识,振奋精神,亲自安排,切切实实抓好隐患排查治理工作,为全年全面顺利完成各项工作任务和目标打好基础。2、作好宣传和发动工作。针对隐患排查治理工作,各单位要认真抓好学习和宣传,充分利用周例会时间,专门进行学习和培训,认真传达集团公司和矿上的隐患排查治理工作会议精神,向职工大力宣传以“治理隐患、防范事故”为目的的隐患排查治理管理理念,让职工充分认识隐患排查工作的重要性,营造氛围,人人参与。3、切中

18、重点,狠抓薄弱环节的安全管理,突出解决影响安全生产的矛盾和问题。加大力度狠反“三违”,消除隐患滋生根源,防范事故,确保安全。4、对隐患排查排查出的问题,相关单位要在规定期限前全部整改到位,对一时不能整改的问题,要指派专人负责,制定措施,加以防范。各科室对排查出的问题在月底进行汇总,并以通报的形式下发到各单位。5、对在生产期间因隐患整改不到位导致事故的,严格按照事故处罚规定加倍处罚;对查出的隐患不能按期整改,且未采取措施的,对单位负责人严肃处理;查出的“三违”人员加倍处罚。事故隐患排查治理工作方案模板(三)工作制度水泥有限责任公司事故隐患排查治理工作制度为切实加强本单位安全生产管理,严格落实各类

19、事故隐患排查治理责任,有效预防事故的发生,为安全生产、安全发展创造良好的环境,按照安全生产法的要求,特制定隐患责任、隐患排查、整改、隐患排查登记和消除报告制度、隐患排查责任、事故隐患奖惩六项制度。一、隐患责任(一)总经理职责:1.对本公司事故隐患排查治理工作全面负责,是本公司安全生产第一责任人;_组织制定并落实从安全生产管理人员到每个从业人员的隐患排查治理和监控责任,在全公司形成全员查隐患的排查治理机制;3.督促检查本公司安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;4.保证安全生产投入的有效实施。(二)生产副总职责:1.在总经理的领导下,对本公司的生产技术工作全面负责。在确保安全的前提下,组织指挥

20、生产工作。坚持生产与安全“五同时”;_组织落实厂级隐患排查工作计划或实施方案,推动隐患排查工作顺利开展;3.根据各级安监部门提出的安全检查整改意见,组织制定并落实整改方案;参与治理项目的验收;4.负责事故隐患排查管理制度落实情况的监督检查。5.负责生产工艺、设备设施、建构筑物的事故隐患排查工作,按照工艺设备安全技术管理的要求,组织开展专项检查和考核;6.负责制定工艺设备隐患治理或整改方案,对治理过程实施技术指导,参与隐患整改项目的验收;(三)安全科长职责:1.在总经理的领导下,组织推动生产经营中的安全工作;2.负责制定并牵头组织落实隐患排查工作计划或实施方案;3.负责日常生产系统作业的安全检查

21、与考核;协调和督促有关科室、车间对查出的隐患制定防范措施和整改方案,签发隐患整改通知单,监督检查隐患整改工作的实施过程,组织隐患整改项目的验收,签批验收单;4.根据安监部门提出的安全检查整改意见,负责制定并监督落实整改方案;5.负责制定并监督落实事故隐患排查治理专项资金使用计划。(四)生产车间主任职责:1.在生产副总的领导下,在安全、技术部门的业务指导下,按照安全检查表规定的内容、标准组织车间级安全检查,确保设备、安全装置、防护设施处于完好状态;2.作为本车间安全生产第一负责人,对本车间安全生产隐患排查治理工作全面负责,组织制定并实施车间隐患排查治理工作计划或实施方案;3.督促检查所辖班组、各

22、岗位从业人员的班组安全活动和岗位自查工作;_组织制定一般性安全隐患的治理方案并领导实施、消除。(五)班组长职责:1.作为本班组安全生产第一负责人,对本班组安全生产隐患排查治理工作全面负责。组织制定并实施班组安全活动计划,制止一切违章行为;2.督促检查所辖各岗位从业人员的岗位自查工作,发现隐患应及时组织解决或上报,并详细记录;3.监督检查“三项制度”执行情况,严格执行劳动纪律、工艺纪律、交接班制度、巡回检查制度,做到班前讲安全,班中查安全,班后总结安全;_组织班组成员对相关设备、安全设施、防护器具、监测仪器进行维护保养和日常管理,保持完好状态。(六)岗位从业人员职责:1.参加安全活动,学习安全技

23、术,严格遵守各项规章制度;2.认真执行交接班制度,接班前必须认真检查本岗位的设备、设施及工、器具;3.遵守纪律,精心操作,严格执行安全技术规程和操作规程;4.按时巡回检查,准确分析、判断和处理生产过程中的异常情况;5.认真做好设备维护保养,发现异常情况应妥善处理,及时上报,并作好记录;6.正确使用妥善保管各种劳动保护用品、器具和消防器材;7.不违章作业,并劝阻或制止他人违章作业;对违章指挥有权拒绝执行,并及时向领导报告。二、隐患排查制度1、建立由主要负责人任组长的安全生产隐患排查治理领导小组,全面负责本单位安全生产隐患排查治理工作。2、实行排查制度,逐环节、逐部位排查,掌握隐患的存在,分布情况

24、,分析产生隐患的原因,制定整改和防范措施。3、排查的主要内容包括。安全生产责任制是否落实到人头,安全生产规章制度是否健全、完善;设备、设施是否处于正常的安全运行状态;有毒、有害等危险作业场所安全生产状况;操作人员是否经过三级培训教育,具备相应的安全知识和操作技能,特种作业人员是否持证上岗;操作人员在工作中是否严格遵守安全生产规章制度和操作规程,发放配备的劳动防护用品是否符合国家标准或者行业标准,操作人员是否正确佩带;现场生产管理,指挥人员有无违章指挥,强令操作人员冒险作业行为;现场生产管理,指挥人员对操作人员的违章违纪行为是否及时发现和制止;危险源的检测监控措施是否落实到位等情况。4、对排查出

25、的隐患,按照隐患排查登记和消除报告制度执行。5、设立公开举报电话,畅通隐患举报渠道,鼓励广大职工积极参与和监督隐患排查治理工作,并对及时发现的重大安全隐患进行举报,按照事故隐患奖惩制度标准兑现奖励。6、积极配合上级有关部门开展的隐患排查治理活动,落实隐患整改措施和责任。三、安全隐患整改制度事故隐患是指生产作业过程中存在的人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷。只有及时采取措施消除隐患,才能把事故消灭在萌芽状态,做到防患于未然。为及时消除安全隐患,制定本制度:1、隐患整改的基本原则是:“六定、五不准”。六定:定安全隐患项目、定隐患整改措施、定隐患整改责任人、定隐患整改时间、定隐患整改质量要

26、求、定整改验收部门。五不准:凡个人能整改的不准推到班组;凡本班能整改的不准推到下班;凡班组能整改的不准推到车间;凡车间能整改的不准推到公司;凡立即能整改的不准延迟时间。2、各级各部门对发现的安全隐患,应及时报告,重大隐患可直接上报公司主要领导,以保证尽快解决。3、职工发现直接危及人身安全的紧急情况时,有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。4、对严重威胁安全生产的隐患,基层有条件整改的项目,要立即下达安全隐患整改通知书,并立即整改到位;不能立即整改的,必须采取可靠的防范措施,如实告知现场工作人员存在的危险因素;存在重大安全隐患无法保证安全的,要立即停产整改。5、建立隐患整改督办验收

27、制度。安全管理人员要对发现的安全隐患下达整改通知书,由检查人员、被检查单位负责人共同签字,并督促责任单位按时整改到位后,由安全管理人员负责组织验收,并签署验收意见。6、对车间能整改的安全隐患,车间应立即制定整改方案,报安全管理人员审查同意后整改。7、凡本部门无力制定整改措施计划的,应报生产技术部,会同有关职能部门,制定整改措施。8、整改责任单位,必须按规定的时间进行整改,不得互相推诿、扯皮,拖期、延期。9、各专业职能部门的负责人和验收人对安全隐患的整除结果承担验收责任。10、由于资金或技术问题暂时不具备整改条件的,有关部门要写出书面报告,经主要负责人批准后,可列入下步整改计划。11、供应部门应

28、对安全隐患整改所需的物资、器材的及时供应和产品质量负责,严禁购进假冒伪劣产品或“三无产品”。12、隐患整改通知书、验收意见书等书面资料,要认真填写,并经有关人员签字后存档。13、对未按期、按要求整改隐患的,视情节轻重对相关责任部门和人员给于经济处罚,由此引起重大伤亡事故的,承担相应的法律责任。14、对安全生产监督管理部门或上级有关部门检查发现的安全隐患,要按指令要求和时限整改到位,由公司生产技术部组织协调整改到位后,书面申请下达整改指令的部门组织验收。四、隐患排查登记和消除报告制度1、设立“台帐”即隐患排查治理台帐,明确专人负责填写、上报和存档备案工作。2、对排查出的隐患,按照隐患的等级进行登记,建立事故隐患信息档案,并按照职责分工明确人员,制定措施,落实整改资金,确保隐患整改到位。3、对排查出的隐患要及时向主管负责人报告,主管负责人接报告后应根据隐患等级作出立即整改决定或报告请示主要负责人。4、一般隐患整改完毕并验收合格后,在隐患治理台帐上记录并销号,重大隐患整改完毕后,申请主管负责人和主要负责人验收闭合。5、对上级有关部

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