财务与会计的关系

1、文档编码 : CO9C5E8H1U6 HP3Z1V10K4X8 ZD5P1O4O6C10一、财务与会计的区分1概念不同；财务是在确定的整体目标下,关于资产的购置、投资、融资和治理的决策体系；而会计是以货币为主要计量单位,接受特地方法,对单位经济活动进行完整、连续、系统地核算和监督,通过对交易或事项确认、计量、记录、报告,并供应有关单位财务状况、经营成果和现金流量等信息资料的一种经济治理活动；2职能作用不同；会计基本职能是核算和监督,侧重于对资金的反映和监督；而财务的基本职能是推测、决策、方案和把握,侧重于对资金的组织、运用和治理；3依据不同；会计核算的依据是国家的统一会计制度,具体会计政策、会

2、计估量的选用由企业依据国家统一会计政策,结合企业实际情形选定的；而财务治理的依据就是在国家政策法律答应范畴内, 依据治理当局的意图；单位制定内部财务治理方法,享有独立的理财自主权；自主决策权；4面对的时间范畴不同；会计是面对过去,必需以过去的交易或事项为依据,是对过去的交易或事项进行确认和记录；而财务是留意将来,是基于确定的假设条件,在对历史资料和现实状况进行分析以及对将来情形推测和判定的基础上,侧重对将来的推测和决策；经济业务或事项应不应当发生、应发生多少,是财务需要考虑的问题；5目的和结论不同；会计的目的是要得出一本“ 真账” ,结论具有合法性、公允性,一贯性,相对来讲结论是“ 死的” ,

3、不同的人对相同的会计业务进行核算,在全部重大方面不应存在大的出入；而财务的目的在于使企业财宝的最大化或价值最大化,其结论相对来讲是“ 活的” ,它没有极值,只有恰当的、合理的,其结果不是唯独的；不同的人,由于体会、取舍、偏好等的不同,得出的结论可能差异较大；需要说明的是,财务治理是一门科学,但不是一门硬科学,而是一门软科学；有理性一面, 也由非理性的成分；由于它赖以存在的基本条件都是假定的,是体会值（如平均资金成本）；财务难就难在要对不确定性的东西,要依据体会、判定、推理做出决策；6影响其结果的因素不同；会计结论主要受会计政策和会计估量的影响；企业选定的有关会计政策、 会计估量, 既受到国家统

4、一会计制度的限制,同时受到会计人员专业判定才能的制约；而财务治理目标实现的程度,主要受到企业投资酬劳率、风险,以及投资项目、资本结构和股利支配政策的影响；7分类不同；会计包括财务会计（对外报告会计）和治理会计（对内报告会计）,财务分为出资人财务和经营者财务；这里的出资人是指独立于经营者之外的投资者、债权人, 既包括现实的出资人,也包括潜在的出资人,如尚未出资但预备对某单位进行投资或借款的人；出资人往往关怀被出资单位对外供应的财务会计资料,资料的同时,更关怀内部治理会计资料；二、财务与会计的联系而经营者在按要求对外供应财务会计财务与会计既有区分,但同时又相互作用、相互影响,有着特殊紧密的联系；其

5、联系主要体 现在：1,两者都是为特定对象服务的；即存在财务主体和会计主体,作用的对象都是单位资金的 循环与周转,主要对价值外形进行治理；2会计是财务的基础,财务离不开会计；会计基础薄弱,财务治理必将缺乏坚实的基础,财务推测、 决策、 方案和把握将缺乏牢靠的依据；新的具体会计准就和新会计制度普遍接受谨慎性和实质重于形式的会计原就,有利于为企业财务治理和决策供应客观、真实、 完整的会计信息资料,削减财务决策风险；3财务与会计在机构和岗位设置上有交叉现象,在内容上没有明确的界限,单位在机构、岗位的设置上, 除不相容职务以外,财务与会计岗位可以重叠；单位会计机构负责人（会计主管人员） ,同时也可以是单

6、位财务负责人；有的财务部门或计财部门包括会计机构,同时履行财务、 会计的职能； 单位会计人员可以依据单位要求,独立或参与单位财务方案的编制、利润支配方案的制定,以及财务治理和重大财务的决策；实务中, 单位内部财务治理与内部会计把握可有机结合；4会计从业人员必需把握有关财务学问,熟识单位的内部财务规定,如差旅费,医药费等报销的规定等；,每年注册会计师、会计师考试科目,都包括财务成本治理内容；同样,财务人员必需懂会计,能娴熟分析和运用相关会计信息资料；三、明确财务与会计的区分与联系对实际不作具有重要指导意义1便于区分财务责任和会计责任；财务与会计的职能是不同的；在某些情形下,分清财务与会计的概念,

7、明确财务、会计的职责,是特殊重要的；照实行代理记账的单位,必需明确会计代理机构与被代理单位的责任,处理好财务与会计的关系；目前正在广泛推行的以代理记账为基础的政府会计集中核算,其基本前提就是单位理财自主权不变；单位实行会计集中核算后, 会计核算从单位独立出来,由核算中心代理会计核算工作,但财务治理职能仍属于单位,单位资金的筹措、支配、使用的财务治理权没有变,单位债权、债务关系没有变,特别需要强调的是单位的一切开支必需经单位同意,核算中心才能处理；依据会计法 的要求,单位的会计责任主体仍是单位；核算中心是代理记账,履行会计核算和会计监督的责任,会计核算中心不能越权、越位,更不得平调单位资金；2有

8、利于更好地指导财务与会计的改革与实践工作；当前的会计改革抓住了会计工作面临的热点难点问题,特殊是会计假账问题；全国人大、国务院、财政部出台了一系列会计法规制度,特殊是会计法及其配套法规,包括一系列新准就、新制度,强化了会计核算和监督,加大了对违法违规行为的打击力度,广泛应用了谨慎性和实质重于形式的会计核算原就,从制度上排除假账产生的缘由,成效显著； 下一步仍需进一步完善准就和制度体系,关键是抓好会计法以及新制度新准就的贯彻落实；通过转换国有企业经营机制,扩大企业理财自主权,企业财务治理实现了由过去国家大包大揽、代替企业理财到仍权于企业的重大转变；但这并不意味着财务治理不重要或轻松了；财务面临着

9、如何重新构建适应社会主义市场经济体制下的财务治理体系问题；笔者认为, 构建新的财务治理体系,涉及两个以下层面的财务治理：第一, 经营者财务治理；从经营者的角度讲,企业理财自主权扩大了,企业财务治理的重心由国家转移到了企业,企业必需完全克服等、靠、要的思想,学会在市场中找财源,加强企业财务治理； 今年财政部制定的关于企业实行财务预算治理的指导看法就是加强企业财务治理的一项重要内容；其次, 出资人财务治理； 出资人财务治理的特点明显不同于经营者；这里特殊值得关注的是国有及国有控股企业的出资人国有投资者的财务治理,我国建国以来, 国有及国有控股企业通过不断积存,形成了巨大的国有资产存量,是我国经济建

10、设中的重要力气,假如一味强调放权, 放任国有及控股企业财务治理,势必导致国有企业资产流失,甚至国有企业“ 家底” 被掏空, 治理失控, 影响经济的进展； 作为国有及国有控股企业的出资者财政部门,不是要不要加强国有企业财务治理问题,而是怎么管、管什么、如何转换角色的问题,这里“ 管” 不是要管死,不是要干涉企业理财自主权,走回头路；笔者认为,虽然仍权于企业,但出资人必需重视和加强出资人的财务治理,以资本为纽带,加强资本与财务的统一治理,留意资本营运,从总体上搞活国有资本,包括做好对国有资本的布局、投向、变更、转让、收益、 考核、评判等工作,义正词严地担负起国有资产财务治理的应有职能；财政部出台的企业国有资本与财务治理暂行方法,对国有企业的资产与财务实行统一治理,是加强国有出资人财务治理的一项重要举措和有益的探究；当然, 在实际工作中, 必需处理好以上两个层面的财务关系,极端；防止从一个极端走向另外一个3有利于搞好教学与科研工作；学校在学科设置、课程支配上,应合理支配财务与会计的教学内容,不能偏废；学校培养的人才不仅要会算账,而且要善