燃料油库扩建工程环境影响可行性报告

1、117/117湛江燃料油库扩建工程环境阻碍可行性报告目 录前 言11 总则11.1评价目的与原则11.2评价依据21.3评价标准31.4环境阻碍因素识不和评价因子筛选61.5评价工作等级及评价范围71.6评价工作重点与环境爱护目标82 中油湛江燃料油库现状112.1湛江油库现有工程概况112.2现状要紧污染源及污染物152.3现有环境爱护设施概况172.4现有工程竣工环保验收情况及存在问题183 工程分析203.1项目差不多情况203.2建设规模及建设内容203.3油品性质223.4油库工艺243.5工程总图及平面布置263.6要紧设备选择283.7公用工程及配套工程293.8工程污染源分析3

2、23.9工程要紧环境爱护措施374 区域环境概况404.1自然环境概况404.2社会环境概况464.3区域进展规划484.4区域环境功能区划524.5区域污染源现状调查与评价565 大气环境阻碍评价625.1环境空气质量现状评价625.2污染气象特征分析685.3大气环境阻碍预测与分析765.4卫生防护距离836 海水环境阻碍分析846.1海水水质现状监测与评价846.2海洋生物资源及渔业生产调查与评价906.3海水环境阻碍分析1057 噪声环境阻碍评价1077.1环境噪声现状评价1077.2噪声环境阻碍分析与评价1098 固体废物环境阻碍分析1148.1项目固体废物产生情况及分类1148.2

3、项目固体废物鉴不与分类1148.3固体废物处置措施及环境阻碍分析1158.4固体废物处置建议1159 环境风险评价1169.1风险评价目的与重点1169.2环境风险评价等级及评价范围1169.3油库事故统计分析1179.4风险识不1189.5最大可信事故概率1269.6事故后果预测计算1289.7风险计算与评价1329.8风险事故防范措施1339.9环境风险事故应急预案13910 清洁生产分析15510.1工艺技术先进性分析15510.2原料及产品分析15810.3节能及能耗分析15910.4污染物排放分析16010.5项目清洁生产水平分析和改进建议16211 环境爱护措施分析16411.1大

4、气污染防治措施16411.2废水治理措施16511.3噪声治理措施16811.4固体废物处置措施16812 环境经济损益分析16912.1经济效益分析16912.2社会效益分析16912.3环保设施及投资17212.4环保投资效益分析17213 污染物排放总量操纵17413.1总量操纵因子的选择17413.2污染物排放总量的计算17413.3污染物排放总量建议指标17514 环境治理与监测打算17714.1环境爱护治理状况17714.2环境监测18015 公众参与18215.1项目信息公开18215.2公众参与调查18216 评价结论与建议18816.1评价结论18816.2建议措施19316

5、.3项目可行性194附件195前 言中油燃料油股份有限公司（以下简称中燃油）成立于1997年，主营奥里乳化油（以下简称奥里油）的进出口分销，兼营其他燃料油、成品油及化工产品。中油湛江燃料油库（以下简称为湛江油库）为中燃油湛江分公司下属油库。油库于2003年12月开工建设，2004年5月正式投入使用，总库容为94.5104m3，为一级燃料油中转库。另外，湛江油库还提供了30104m3库容作为上海期货交易所进行燃料油期货交割的专用库容。2001年12月中委双方正式成立合资公司并签署合作协议，共同开发委内瑞拉境内MPE-3区块及其扩展区，同时建设一座年生产能力650104t的奥里油生产厂，所产奥里油

6、全部供应中国市场。协议中表明，我国须保证每年650104t奥里油的进口量，经国务院同意该业务由中燃油独家经营。另外，作为国家重点扶持能源项目的湛江奥里油电厂已于2005年9月上旬正式动工建设，打算2006年10月前并网发电，电厂采纳委内瑞拉进口的400号奥里油作为燃料，年需燃油约为220104t。湛江油库现有的3座10104m3奥里油储罐无法满足进口储存及电厂燃油要求，因此，油库扩建工程势在必行。依照中华人民共和国环境阻碍评价法及建设项目环境爱护治理条例（国务院令1998年第253号）的有关规定，中油燃料油股份有限公司托付中国石油天然气华东勘查设计研究院进行“中油湛江燃料油库扩建工程”的环境阻

7、碍评价工作。我单位承接任务后，进行了充分的现场实地踏勘及调查研究，并进行了有关资料的搜集及分析，编写了本项目的环境阻碍评价大纲，国家环境爱护总局环境评估中心于2006年4月组织专家对该大纲进行了技术评审，形成了大纲技术咨询意见。依照大纲评审意见要求，我们组织有关人员进行了大量的现场调研工作，广泛收集资料，编制完成了本项目的环境阻碍报告书，该报告书经专家审查通过后，将作为项目开展下一步环境工作的依据。1 总则1.1评价目的与原则1.1.1 评价目的（1）通过实地调查和现状监测，了解油库建设区域的自然环境、社会环境和经济状况、自然资源及土地利用情况，掌握项目所在区域的环境质量和生态现状。（2）通过

8、工程分析，明确本项目建设及生产时期要紧污染源、污染物种类、排放强度，分析环境污染的阻碍特征，预测和评价本项目建设期和运营期对环境的阻碍程度，并提出应采取的污染防治和生态爱护措施。（3）评述拟采取的环境爱护措施的可行性、合理性及清洁生产水平，并针对存在的问题，提出建设及生产时期不同的、有针对性的、切实可行的环保措施和建议。（4）评价该项目对国家产业政策、区域总体进展规划、都市功能区划、环境爱护规划、清洁生产、达标排放和污染物排放总量操纵的符合性。（5）分析本工程可能存在的事故隐患，预测可能产生的环境阻碍程度，提出环境风险防范措施。通过上述评价，论证项目在环境方面的可行性，给出环境阻碍评价结论，为

9、新建项目的设计、施工、验收及建成投产后的环境治理提供技术依据，为环境爱护主管部门提供决策依据。1.1.2 评价原则（1）结合当地进展规划展开评价工作，评价工作坚持政策性、针对性、科学性和有用性原则，实事求实和客观公正地开展评价工作。（2）严格执行国家和地点的有关环保法律、法规、标准和规范。（3）贯彻“清洁生产”、“循环经济”、“一控双达标”、“节约用水”的原则；针对拟建项目存在的环境问题提出污染防治和生态爱护补救措施及建议；（4）尽量利用现有有效资料，幸免重复工作，结合类比调查和现状监测进行评价。1.2评价依据1.2.1 法律、法规与条例（1）中华人民共和国环境爱护法（1989年12月26日公

10、布施行）；（2）中华人民共和国环境阻碍评价法（2003年9月1日起施行）；（3）中华人民共和国大气污染防治法（2000年9月1日起施行）；（4）中华人民共和国水污染防治法（1996年5月15日修正施行）；（5）中华人民共和国环境噪声污染防治法（1997年3月1日起施行）；（6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2004年12月29日修订，2005年4月1日起施行）；（7）中华人民共和国海洋环境爱护法（2000年4月1日执行）；（8）中华人民共和国清洁生产促进法（2003年1月1日起施行）；（9）建设项目环境爱护治理条例（中华人民共和国国务院令 第253号，1998年11月18日）；（10）

11、中华人民共和国防治陆源污染物污染损害海洋环境治理条例（1990年8月1日起施行）；（11）中华人民共和国防治海岸工程建设项目污染损害海洋环境治理条例（1990年8月1日起施行）；（12）印发的通知（国家经济贸易委员会、水利部、建设部、科学技术部、国家环境爱护总局、国家税务局，国经贸资源20001015号，2000年10月25日）；（13）“关于进一步加强建设项目环境阻碍评价治理工作的通知”（中国石油天然气集团公司文件，中油质安字200578号，2005年3月2日）。（14）国家危险废物名录（国家环境爱护总局等，环发1998089号1998年1月）；（15）广东省环境爱护条例（2005年1月1日

12、起施行）；（16）广东省建设项目环境爱护治理条例（1994年9月1日起施行，2004年7月29日修正）；（17）广东省固体废物污染环境防治条例（2004年5月1日起施行）；（18）湛江市环境爱护规划（1999年修订本）；（19）湛江市都市总体规划（20）湛江市区大气功能分区标准（22）湛江市都市水环境功能分区标准（23）湛江市区域环境噪声分区标准（24）广东省近岸海域环境功能区划1.2.2 技术规范（1）环境阻碍评价技术导则 总则（HJ/T 2.193）；（2）环境阻碍评价技术导则 大气环境（HJ/T 2.293）；（3）环境阻碍评价技术导则 地面水环境（HJ/T 2.393）；（4）环境阻碍

13、评价技术导则 声环境（HJ/T 2.41995）；（5）环境阻碍评价技术导则 非污染生态阻碍（HJ/T 191997）；（6）建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T 1692004）；（7）环境阻碍评价公众参与暂行方法（环发200628号）；1.2.3 项目依据（1）“中油湛江燃料油库扩建工程环境阻碍评价托付书”，中油燃料油股份有限公司，2006年2月；（2）“中油湛江燃料油库扩建工程可行性研究”，中国石油规划总院，2005年10月；（3）“中油湛江奥里乳化油库工程环境阻碍报告书”，中国石油规划总院，2002年10月；（4）“关于中油湛江奥里乳化油库工程环境阻碍报告书审查意见的复函”，国家环境

14、爱护总局，2002年12月31日。（5）“中油湛江奥里乳化油库工程竣工环境爱护验收调查报告”，中国石油集团工程设计有限责任公司，2005年10月；1.3评价标1.4准1.4.1 环境质量标1.4.2准大气环境质量标准评价区环境空气质量按照环境功能区规定执行环境空气质量标准（GB3095-1996）中的二级，具体标准限值见表1-1。水环境质量标准水环境质量评价按照按照环境功能区规定执行海水水质标准（GB3097-1997）中的第三类水质标准。具体标准值见表1-2。噪声环境质量标准执行都市区域环境噪声标准（GB3096-93）中的3类标准，标准限值见表1-3。1.4.3污染物排放标1.4.4准废气

15、排放标准锅炉废气排放执行广东省地点标准大气污染物排放限值（DB44/27-2001）第二时段标准，其中非甲烷总烃执行无组织排放监控浓度限值。废气排放的各标准值见表1-4。污水排放标准污水排放执行广东省地点标准水污染物排放限值（DB44/26-2001）一级标准，具体标准值见表1-5。噪声标准执行工业企业厂界噪声标准（GB 1234890）中的类标准，施工期执行建筑施工场界噪声限值（GB 1252390），详见表1-6、表1-7。1.5环境阻碍因素识不和评价因子筛选 通过对工程所在区域的环境现状调查，结合对本扩建工程的环境阻碍因素识不及对同类项目类比调研结果，确定出本项目的环境阻碍评价因子为：大

16、气环境阻碍评价：SO2、NO2、烟尘、非甲烷总烃海水环境阻碍评价：pH、悬浮物、COD、DO、石油类、无机氮、活性磷酸盐、总铅。噪声：厂界等效声级dB（A）1.6评价工作等级及评价范围1.6.1 评价工作等级大气环境阻碍评价工作等级依据环境阻碍评价技术导则 大气环境HJ/T2.21993第4.1节的规定，通过大气污染物排放分析，选取SO2作为要紧大气污染物，从项目整体考虑，计算其等标排放量Pi = 1.37107m3/h，Pi 7.0时： 式中：监测值； 水质标准中规定的pH值下限值； 水质标准中规定的pH值上限值。2） 溶解氧（DO）标准指数计算按：当时： 当时： 式中：（mg/L），为水温

17、（）； 监测值（mg/L）； 标准值（mg/L）。某污染物综合污染指数： 水质评价结果海域水质监测结果评价表见表6-5和表6-6。从表6-5能够看出，水质分析参与评价的六个项目按污染贡献由大到小排序依次为：无机氮（氨氮、硝氮、硝氮之和）、pH值、溶解氧、CODMn、石油类、悬浮物。在整个评价海域中，六项指标的平均值均符合海水水质标准（GB39071997）中三类标准。但无机氮在1#、2#、4#点均出现了超标现象，测值超标率达50、最大超标倍数达0.39倍。从表6-6可知，所调查的活性磷酸盐和总铅尽管均能符合海水水质标准（GB39071997）中三类标准，然而活性磷酸盐的污染指数偏大。从整个评价

18、海域看，多数监测指标能符合海水水质标准（GB39071997）中三类标准要求，但无机氮指标出现了超标现象，此外活性磷酸盐指标虽能符合标准但其污染指数均偏大。可见，评价海域要紧受到无机氮和活性磷酸盐的污染，而尤其以无机氮为主，这要紧与海域内接纳的湛江市都市生活污水对海域的阻碍有关。6.2海洋生物资源及渔业生产调查与评价6.2.1 监测站位布设浮游动植物站4个、底栖生物站4个、游泳生物站2个。各站位置见调查站位示意图62和站位表6-7。采样方法生物采样选择大潮期2天内完成。分析项目浮游植物：通过实验室对样品进行鉴定、计数，给出监测海域浮游植物种类组成和群落结构分布，多样性指数和均匀度。浮游动物：通

19、过实验室对样品进行鉴定、计数，给出监测海域浮游动物的生物量、种类、数量、种类多样性指数和均匀度、要紧类群分析和群落结构分布。底栖生物：将所得样品进行鉴定、计数和称重，给出底栖生物的生物量、栖息密度和分布、种类数量及组成、要紧类群及要紧种类分析结果。并测定生物体内铜、铅、锌、镉、总汞的含量。游泳生物：分析种类组成，用面积法评估资源密度。监测方法海洋浮游植物、浮游动物、底栖生物和游泳生物，采样和分析均按海洋监测规范和海洋调查规范海洋生物调查（GB12763.6-91）进行。浮游植物用浅水型浮游生物网采样，每个调查站位自海底至水面垂直拖曳 1网，样品用中性甲醛溶液固定，加入量为样品体积的5%，带回实

20、验室分析鉴定和计数。定量计数用计数框，整片计数，取其平均生物量，以每立方米多少个表示（ind/m3）。浮游动物用浅水型浮游生物网采样，每个调查站自海底至水面垂直拖曳 1网，样品用中性甲醛溶液固定，加入量为样品体积的5%，带回实验室分析鉴定和生物量及密度分析。浮游动物生物量的测定以湿法进行，立即胶质浮游动物（水母类、被襄类）挑出后，吸去其余浮游动物的体表水分，然后用天平称重，并换算出每立方米水体中的生物量。底栖生物调查定量使用大洋50型采泥器采集，采泥器取样面积为0.05m2，每站采样4次。定性采样使用拖网，每站拖1网，每次拖曳10min15min，拖速约2nmile，样品用酒精固定后带回室内分

21、析鉴定。生物量称量以g/m2为计算单位。游泳生物调查以底拖网渔船现场试捕调查估算游泳生物资源密度和收集历史资料相结合。项目现场拖网调查于2002年8月10日进行，租用的调查船为“粤湛江07031”单拖作业渔船，主机功率为35.28kw；网具上纲长度10m，囊网网目2.5cm，拖网平均速度为2.3nmile，每站拖网1次，每网拖曳时刻20min。6.2.2 浮游植6.2.3物略6.2.4 浮游动物略6.2.5 底栖生物略6.2.6游泳生物略。6.2.7 海洋生物体残毒分析及评价略。6.2.8 海洋捕捞业概况略。6.2.9 水产养殖概况略。6.3海水环境阻碍分析项目对海水环境的阻碍分为两种，即正常

22、运行状态和事故状态下对海水环境的阻碍。6.3.1 正常状态海水环境阻碍油库正常运行状态下对海域的阻碍要紧是项目排水对海水环境的阻碍。本次油库扩建后产生的废水要紧是清罐污水、油罐切水、场地冲洗水、锅炉排污水以及生活污水等。工程生活污水由化粪池预处理后排入埋地式一体化污水处理装置处理，经该装置处理达标后将全部用于绿化用水，不外排；油库的清罐污水油罐切水、场地冲洗水均送往湛江港务局污水处理场进行处理，处理后的污水能够达到广东省水污染物排放限值（DB44/262001）第二时段一级标准，处理后排海。项目产生的清罐污水、油罐切水、场地冲洗水以及生活污水不直接排海，这些部分废水对海域造成阻碍是能够同意的。

23、项目唯一直接排入海洋的水是锅炉排污水，油库内建设调温池1座，锅炉排污水经降温后排入雨水管线后，最终排海。本项目锅炉排污量较小，且是间断排污，锅炉排污水较清洁，水中要紧是含各种盐类，不含本项目周围海域水质中较为敏感的无机氮、活性磷酸盐等成分，其对海水环境的阻碍微小，完全在环境可同意范围之内。6.3.2 事故状态下海水环境阻碍项目事故状态对海水环境的阻碍要紧是溢油、火灾爆炸等事故情况下，油品直接泄漏入海或者是为事故处理过程的产生的消防水、事故初期雨水等伴生/次生污染源流入海区对海水产生的阻碍。（1）消防水和事故初期雨水考虑到一旦油罐泄漏导致库区出现火情，冷却油罐及灭火产生的消防水会携带部分油品，若

24、不能及时得到有效地收集和处置将会最终入海，对相邻海域的水环境造成不同程度的污染。另一方面，事故泄漏状态下库区初期雨水，如得不到妥善治理就会随着雨水系统最终排放入海，对海域水环境构成威胁。依照事故大小的不同消防水、事故初期雨水等若直排入海将对海水产生的阻碍也会各不相同。为此，应将事故发生后产生的消防水和事故初期雨水作为事故处理过程中的伴生/次生污染予以考虑，并采取必要措施，严防事故情况下污水排海可能对海域环境的阻碍。（2）事故溢油当事故状态下发生油品直接泄漏入海或泄漏物以及被油品污染的物体等如不能及时有效处理而进入海水中，将会对海水环境造成污染。此类阻碍一般都比较严峻，且阻碍范围大，一旦发生此类

25、事故，一般都将严峻阻碍海域的海水环境质量而且会对海洋生态环境产生阻碍，严峻时甚至是灾难性阻碍，因此需要采取必要措施严防此类事故的发生。7 噪声环境阻碍评价7.1环境噪声现状评价7.1.1 环境噪声现状监测监测点布设依照本项目所在位置、厂区布置情况和周围环境特点，声环境质量现状调查在原厂区和扩建厂区共布设4个监测点位，其中，原厂区设置3个监测点（编号为13），扩建厂区设置1个监测点（编号为4）。各监测点的详细位置见图71。监测时刻及频率为了更好反应厂区周围声环境状况，我所托付湛江市环境监测站于2006年4月12日至13日于监测点分不昼间、夜间各测量一次，连续监测2天。监测方法按都市区域环境噪声测

26、量方法（GB/T 1462393）中规定的方法进行监测。监测结果噪声环境质量现状监测结果见表7-1。7.1.2 环境噪声现状评价评价标准噪声现状评价执行工业企业厂界噪声标准（GB1234890）III类标准，施工期执行建筑施工场界噪声限值（GB1252390），具体见表7-2。表7-2 环境噪声标准值标准噪声限值等效声级LAeq：dB(A)标准名称类不或施工时期昼间夜间工业企业厂界噪声标准III类6555建筑施工场界噪声限值土石方755评价方法评价方法采纳噪声污染指数法，具体计算公式如下：式中：在T段时刻内的等效连续A声级，dB(A)； Lb适用于该功能区的噪声标准，dB(A)。评价结果由表7

27、-1可看出，测点1（厂界西1）受到锅炉房空气压缩机运行噪声阻碍，其昼、夜间噪声测值均超过工业企业厂界噪声标准（GB1234890）中类标准外，其余3个测点的昼、夜间噪声测值均符合类标准，而且噪声值普遍较低。据了解，只有该公司所购进油品的凝固点较高时，才运行锅炉对油品进行加热解凝固。由于该公司购进的油品大部分质量较好，其凝固点相对较低，不需要运行锅炉加热。依照该锅炉房的运行记录来看，锅炉每年的运行时刻较少，甚至有时几个月不运行。当该公司锅炉不运行时，测点1（厂界西1）噪声本底值与2测点（厂界西2）差不多相同。综上分析，评价区域大部分时刻的声环境质量较好，但该公司锅炉运行时，会对邻近测点1（厂界西

28、1）的声环境质量造成较明显的阻碍，但西厂界外为湛江港石化事业部油库，无居民居住，噪声超标对环境的阻碍是能够同意的。7.2噪声环境阻碍分析与评价7.2.1 要紧噪声源分析略7.2.2 噪声环境阻碍预测预测模式按照环境阻碍评价技术导则 声环境（HJ/T 2.4-1995）中有关规定，采纳附录B中“B4 工业噪声预测模式”中的模式，对工程所有的室内、室外噪声源进行预测，分析扩建工程噪声源的衰减情况以及对厂界噪声的阻碍。预测评价标准执行工业企业厂界噪声标准（GB 1234890）中的类标准，其标准值见表74。表74 厂界噪声标准值 单位：等效声级 dB（A）类不昼间夜间655 噪声阻碍预测结果按照环境

29、阻碍评价技术导则声环境（HJ/T2.4-1995），选用室外传播声级衰减模式预测噪声对周围环境的阻碍水平。由上表预测结果可知，预测值与现状监测值叠加后，燃料油库周围四个厂界点昼间和夜间噪声等效A声级均有一定程度的增加，1#（厂界西）和2#（厂界西）受到锅炉房的空气压缩机和泵棚运行噪声阻碍，致使2#夜间和1#昼、夜间均超过工业企业厂界噪声标准（GB1234890）类标准要求，其余测点均符合类标准，而且远远低于标准值。本项目生产期产生的噪声对油库周围边界外声环境质量的叠加阻碍专门小，油库周围没有集中人群居住，对声强的增加不敏感，评价区域大部分时刻的声环境质量较好，但在该公司锅炉运行时会对邻近测点1

30、#和2#的声环境质量造成阻碍。7.2.3 施工期噪声环境阻碍分析通过类比分析可知，运输、平坦场地、管沟开挖及回填、建筑物修建等过程中，昼间施工场界噪声均不超过建筑施工场界噪声限值（昼间65dB(A)，夜间55dB(A)）。在建设施工过程中，由于运输、平坦场地、管沟开挖及回填、建筑物、道路修建等要使用各种车辆和机械，其产生的噪声，对施工区周围的环境将产生一定的阻碍。然而库区布置在填海造地范围的西半部，周围没有居民，最近的环境爱护目标也在960m以外（石头村），可不能出现扰民现象，环境噪声不敏感，同时施工期的这些噪声源均是临时的，只在短时期对局部环境造成阻碍，待施工结束后这种阻碍也随之消逝。施工期

31、噪声对周围环境造成的阻碍属可同意范围。7.2.4 运营期噪声环境阻碍分析生产运营期噪声要紧以各类机泵、蒸汽锅炉等噪声为主，所有噪声源均为间断运行，其产生的噪声均为间断性噪声。其中以空压机和奥里油泄油螺杆泵的噪声强度最大，各类机泵均集中布置在泵房内，同时在噪声设备采购时优先选用噪声级较低的设备，最终噪声可不能对周围声环境产生明显阻碍。8 固体废物环境阻碍分析中华人民共和国固体废物污染防治法（以下简称固废法，2005年1月1日起实施）规定：“建设项目环境阻碍报告书，必须对建设项目产生的固体废物对环境的污染和阻碍作出评价，规定防止环境污染的措施，并按照国家规定的程序报环境阻碍爱护主管部门批准”。固废

32、法还规定：“企事业单位对其产生的不能利用或暂不利用的固体废物，必须按照国务院环境爱护主管部门的规定，建设贮存或者处置设施”。在此依照此法律精神，对本项目产生的固体废物对环境的阻碍进行分析和评价。8.1项目固体废物产生情况及分类本项目扩建后湛江油库产生的要紧固体废物与扩建前种类相同，仍然是清罐油泥和生活垃圾，其中清罐油泥的排放量将在扩建前的992.24t/次基础上新增1042.5t/次，生活垃圾的产生量不发生变化，具体固体废物的产生情况见表8-1。表8-1 本项目固体废物产生情况表固体废物名称固废产生点产生量排放规律排放去向清罐油泥油罐2034.74t/次1次/2年湛江市坡头区绿城废油处理有限公

33、司生活垃圾生活办公场所20.8t/a间断湛江生活垃圾处理系统8.2项目固体废物鉴不与分类依据国家危险废物名录（环发1998089号）的规定，对本项目主产生的固体废物进行分类，见表8-2。表8-2 本项目固体废物分类表固体废物名称产生量要紧成分类不清罐油泥2034.74t/次污油、Fe2O3等危险废物HW08生活垃圾20.8t/a一般废物本项目产生的固体废物中油罐产生的清罐油泥属于国家危险废物名录所列的危险废物HW08废矿物油。生活垃圾属于一般废物。危险废物是指列入国家危险废物名录或依照国家规定的危险废物鉴不方法认定的具有危险特性的废物。由于危险废物所含的有毒有害物质对人体和环境构成专门大的威胁

34、，固废法规定危险废物独立分类。按照国家危险废物名录，本项目所产生的固体废物中罐底油泥属危险废物。罐底油泥来源于项目清罐过程，其要紧成分为残存的污油及罐体腐蚀生成的氧化铁碎屑等，属于国家危险废物名录所列的废矿物油类，其危险废物编号为HW08。8.3固体废物处置措施及环境阻碍分析本项目固体废物采取的处置措施要紧包括以下两个方面：（1）对油罐检修清出的罐底油泥，用罐车送湛江市坡头区绿城废油处理有限公司处置，该公司具有广东省环保局核发的危险废物经营许可证，被授权在湛江市范围内收集、利用工业废矿物油。（2）油库区内产生的生活垃圾，统一收集后，由港务局清洁人员负责清扫，由环卫车运到湛江垃圾填埋场进行处理。

35、综上所述，本项目产生的固体废物均可得到妥善处置，不外排，因此本项目固体废物对环境造成的阻碍在环境可同意范围之内。8.4固体废物处置建议针对本项目特点，建议对外送的危险废物，进行包装、运输等全过程操纵，防治发生泄漏事故，造成不利的环境阻碍。9 环境风险评价9.1风险评价目的与重点9.1.1 评价目的环境风险评价的目的是分析和预测本项目存在的潜在危险、有害因素，项目建设和运行期间可能发生的突发性事件或事故（一般不包括人为破坏及自然灾难），引起有毒有害和易燃易爆等物质泄漏，所造成的人身安全与环境阻碍和损害程度，提出合理可行的防范、应急与减缓措施，以使项目事故率、损失和环境阻碍达到可同意水平。9.1.

36、2 评价重点依照项目实际工程情况及当地自然地理环境条件，确定本项目风险评价的重点为油罐区火灾爆炸事故和油品泄露事故可能对周围环境产生的阻碍。9.2环境风险评价等级及评价范围9.2.1 环境风险评价等级项目所储油品均不属于建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T 1692004）附录A中所列的危险物质，因此不属于重大危险源，但由于项目所储油品量特不重大，按照项目大纲评审意见要求，仍将项目的风险评价等级定为一级。9.2.2 风险评价范围大气环境风险评价范围为以油库为中心，向外延伸5km范围；海水环境风险评价范围为以油库所在地为中心，半径1.5km的半圆形海域范围。评价范围内的环境敏感点及人口分布情况

37、见表1-10和图1-1。9.3油库事故统计分析油库项目一般都具有储存量大，储存物料易燃、易爆等特点，其事故风险相对较大。在此将对近年来发生的142起油库事故进行了统计分析，收集油库以往发生事故的情况，找出事故缘故和事故后果，为下一步工作奠定基础。（1）事故发生部位要紧集中在罐区及装卸区，跑冒串油事故和火灾爆炸事故是油库事故的要紧类型，同时还存在着人身损害事故、设备事故和运输事故。（2）在导致事故的缘故中，违章作业占的比例最高，职员业务素养不高、应变能力和处理紧急事件的能力低以及设计和设备隐患也占一定比例。若将治理者与操作工的人为因素累积，其导致事故发生的比例高达80%。因此，要加强对职员的职业

38、素养教育，搞好岗位练兵和技术培训，强化应急救援预案的演练，增强职员的应变能力，进一步提高职员的安全生产意识和自我防范能力。同时要加强对各重点部位的安全综合治理。9.4风险识不9.4.1 物料危险性湛江油库扩建部分储存的要紧物料是奥里油、燃料油和重质原油，这些物料均属于烃类，是多种饱和烃和不饱和烃的混合物，为黑褐色、粘稠、外观均匀的液体，烃类物质均具有火灾、爆炸危险性，依照石油化工企业设计防火规范（GB50160-1992（1999年版）以及石油库设计规范（GB50074-2002）中对储存油品的火灾危险性分类规定，项目涉及油品的火灾危险性见表9-5。项目所涉及的物料的危险性分析如下：1）易燃、

39、易爆性2）流淌性3）带电性4）易沸溢5）破乳9.4.2 工艺过程危险性分析本油库的工艺过程包括装卸船、储存、调和、倒罐等。依照对油库事故的调查和统计，泄漏跑油和火灾爆炸是油库的要紧风险，其中泄漏跑油发生频次较高，而火灾、爆炸造成的事故损失较大。9.4.3 自然灾难危险有害因素湛江油库位于沿海地区，可能对油库构成危害的自然因素有：地震、台风、雷暴、风暴潮、海洋大气腐蚀、地下水对钢筋混凝土腐蚀等。9.4.4 风险类型识不依照对项目的物料危险性、工艺过程危险性、自然灾难因素等危险性因素的分析结果看，一旦本项目发生重大灾难事故，其事故对环境阻碍的途径要紧表现为可能危害区域大气环境质量、造成附近海域污染

40、。从其重大危害性事故造成的环境危害分析，其环境污染形式要紧有以下三个方面：（1）油品罐区发生重大火灾、爆炸事故，导致对周边大气环境的烟气污染、CO污染和热辐射；（2）罐区或管线油品泄漏入海，或者被油品污染的物体等如不能及时有效处理而进入海水中，造成海域污染；（3）重大事故引起火灾、爆炸时用于灭火的消防水将含有较高浓度的烃类物质，若含油消防事故污水直排（或因处理不当部分直排）进入附近海域，将直接导致海水水质恶化以及阻碍海洋生态环境。综上所述，本项目的风险类型应包括火灾爆炸和油品泄漏两种类型。9.5最大可信事故概率依照项目的实际情况，通过对项目的危险因素进行识不和分析，能够确定本项目的最大可信事故

41、分为两类：（1）罐区火灾爆炸事故（2）油品泄露事故9.5.1 火灾爆炸事故概率事故概率的计算方法有专门多种，如：初步危险分析（Preliminary Hazard Analysis），故障类型及效应危险度分析（Fault Modes and Effect Crucial Analysis），事件树分析（Event Tree Analysis, ETA）和事故树（Fault Tree Analysis, FTA）等。在此采纳应用最普遍的事故树方法（FTA法）对油罐区的火灾爆炸事故风险概率进行分析。通过类比调查分析，建立油罐爆炸事故的事故树见图9-1。通过求解事故树的最小割集，油罐发生爆炸事故最小

42、割集计算结果有36种可能途径导致油罐发生火灾爆炸，将事故树经布尔代数简化后，通过计算可计算出顶事件的发生概率。经计算，油罐发生火灾爆炸事故的概率为8.710-5。9.5.2 油品泄露事故概率由本工程引起风险溢风险概率为：近年来国内外采纳高科技自动操纵系统措施以来，事故风险的发生概率明显下降，风险率有大幅降低的趋势。因此按19761985年的资料进行溢油概率估算，其结果将偏于保守。9.6事故后果预测计算9.6.1 火灾爆炸事故损害预测预测结果发生池火灾爆炸事故时，其火灾爆炸灾难评估结果见表9-7，从表中能够看出，10104m3重质原油储罐发生事故时的危害最大，在半径158m范围内有死亡的危险，在

43、半径171m的范围内有重伤危险，在半径262m的范围内有轻伤损害危险，在半径103m范围内的建筑物将受到损坏。依照预测结果，若单个储罐发生火灾爆炸后，其阻碍范围仅在几百米之内，此范围要紧是阻碍库区内设施，当事故罐发生在库区边缘时也有可能阻碍到周围企业，但关于因单体装置爆炸引起的重大连锁火灾爆炸事故，其危害程度和阻碍范围将远远大于预测结果，现在应立即启动紧急预案，保证危害半径内的居民、重要设施得到迅速救助、撤离或爱护。9.6.2 火灾事故烟气环境阻碍预测油罐火灾热辐射阻碍要紧在油罐区，而油罐火灾原油燃烧过程中同时会伴生大量的烟尘、CO、SO2和NO2等污染物，将对周围大气环境产生阻碍。预测源由于

44、油罐发生火灾和爆炸后，油品的急剧燃烧所需的供氧量不足，属于典型的不完全燃烧，因此燃烧过程中产生的CO量专门大，在此，将油罐燃烧过程中的CO排放情况作为预测内容之一。表9-8 大气阻碍预测源参数表燃烧烟气量污染物排放速率kg/h排放规律SO2CO5169696863415000连续预测结果在此采纳高斯模式，选择年平均风速3.36m/s条件和静风条件，分不对不稳定、中性、稳定三类稳定度条件的污染物落地浓度进行预测计算，在假定的事故情况下污染物下风向轴线上落地浓度及阻碍后果见表9-9和表9-10。从表9-9和表9-10预测结果看，在年平均风速3.36m/s条件和静风情况，不稳定、中性、稳定三类稳定度

45、条件下，CO和SO2两种污染物在假定的事故情况下均未出现半致死浓度，但污染物阻碍范围专门大，一般都到了数公里以外，出现事故情况下将可能阻碍到湛江市霞山区、坡头区等大面积范围，污染特不明显，尤其是有风的条件下，污染范围更广。因此，在油罐发生着火事故的事故情况下可能出现大面积的严峻污染，建设方应该采取严密的防范措施，严防事故的发生，同时应该制定详尽的事故应急预案，确保一旦发生事故能够行之有效的方法进行处理。9.6.3海上溢油事故预测略。9.7风险计算与评价环境风险事故具有一定程度的不确定性，因此对风险事故后果的预测就存在着极大的不确定性。依照风险定义：风险值的单位采纳“死亡/年”，通常事故危害所致

46、风险水平可分为最大可同意水平和可忽略水平。在工业和其它活动中，各风险水平及其可同意程度见表9-11。石油工业为高风险行业，各国石油工业可同意风险值及推举值见表9-12。本项目最大可信事故包括储罐发生火灾爆炸及油品泄漏事故等，考虑项目实际情况，选择油罐发生火灾爆炸情况，计算其事故风险值，一般情况下在油罐发生火灾爆炸的死亡半径内只涉及到库区内的工作人员，在此情况下计算项目的事故风险值见表9-13。依照计算结果，项目总体最大可信灾难事故风险为6.510-5年-1，小于目前石油化工行业风险值8.3310-5年-1，项目风险值处于可接收水平。尽管项目风险值小于行业风险值，但治理上不可掉以轻心，仍需要进一

47、步加强风险防范，力争通过系统地治理、合理采取风险防范应急措施，使得项目风险水平维持在较低水平。9.8风险事故防范措施9.8.1 项目设计拟采纳的事故防范措施总图及建（构）筑物布局工艺及公用工程消防职业卫生对策措施其它措施储罐地基和基础安全对策措施储罐安全对策措施浮盘设计安全对策措施电气设计0防火堤及隔堤设计1消防设计1）新建罐区消防水从原消防水管网引入，进水管道不应少于2条，每条管道应能通过全部消防用水量。2）储罐固定式冷却水管应依照GB50074-2002第12.2.9条的相关规定进行设计和安装。3）罐区应配备足量的消火栓，消火栓的间距不应大于60m。4）储罐区应配备足够数量的灭火沙、灭火毯

48、。5）油罐固定消防泡沫管线下部拐弯处应设能定期排渣排锈短管。6）项目的设计要充分考虑事故状态下消防水的收集、处置措施，含油污水处理不合格不得排放。2可燃气体报警设计1）防火堤内应设固定式可燃气体检测报警系统，储罐的排水口、采样口或底（侧）部接管法兰、阀门等与检测器的距离不应大于15m 。2）浮顶罐密封圈的火灾发生频率较高，要紧是密封不严油气浓度偏高引起。建议储罐顶部密封圈周围每隔30m设固定式可燃气体检测报警系统。3油库安全运行治理1）本项目的储罐尽管不构成重大危险源，但由于油品储量特不大，一旦发生事故后果特不严峻，建议按照重大危险源进行治理。2）跑油是本项目发生最频繁的事故，生产运行中应采取

49、以下必要措施防止储罐跑油。3）储罐使用过程中不可幸免出现腐蚀、泄漏、变形等，这些隐患不能及时处理会造成储罐安全状况恶化，甚至可能酿成严峻事故。定期进行内外部检查是油库安全工作的重要内容。4）按照锅炉定期检验规则的规定对锅炉定期进行检验，在生产运行中加强对锅炉水位、汽压和燃烧情况的监视和操纵。5）自然灾难的防止A、防汛、防洪、防台风。每年雨季到来之前，要对油罐及防火堤等设施进行全面检查，发觉问题及时整改。要疏通加固排水沟道。遇有紧急情况时，空油罐和空容量大的油罐要进行注水。B、每年雷雨季节来临之前，对接地系统进行一次检测，发觉有不合格现象进行整改，且接地线无松动、无锈蚀现象；C、从罐壁接地卡直接

50、引入地的引下线，要检查螺栓与连接件的表面有无松脱锈蚀现象，如有应及时擦拭紧固；D、每年检查1次外浮顶罐的浮盘和罐体之间的电位连接装置是否完好，软铜导线有无断裂和缠绕；E、地面或地下施工时，要加强对接地极的监护，如可能阻碍接地时，要进行检查测定。F、遇有雷雨天气时，暂停油品的收发作业。遇五级以上大风应停止上罐作业。6）动火是引发油库火灾、爆炸的要紧点火源。动火作业应严格办理动火许可证手续，认真做好安全技术措施交底工作，做好隔离置换，严格进行施工前的气体分析确认和施工过程中的监测，同时作业完成后及时清理现场。9.9环境风险事故应急预案关于重大或不可同意的风险（要紧是物料严峻泄漏、火灾爆炸造成重大人

51、员损害等），制定应急响应方案，建立应急反应体系，当事件一旦发生时可迅速加以操纵，使危害和损失降低到尽可能低的程度。作为事故风险防范和应急对策的重要组成部分，应急组织机构应制定应急打算，其差不多内容应包括应急组织、应急设施（设备器材）、应急通讯联络、应急监测、应急安全保卫、应急撤离措施、应急救援、应急状态终止、事故后果评价、应急报告等。依照导则要求，相关环境爱护应急预案应包括内容见表9-13和图9-1。9-13 本项目环境风险应急预案内容一览表序号项 目主 要 内 容1应急打算区储存罐区、相关环保设施，环境爱护目标涉及的周围村庄、生活区、附近海域等2应急组织结构油库的应急组织机构分级，各级不要紧

52、负责人为应急打算、协调第一人，应急人员必须为培训上岗熟练工；区域应急组织结构由当地政府、相关行业专家、卫生安全相关单位组成，并由当地政府进行统一调度。3预案分级响应条件依照事故的严峻程度制定相应级不的应急预案，以及适合相应情况的处理措施4报警、通讯联络方式逐一细化应急状态下各要紧负责单位的报警通讯方式、地点、电话号码以及相关配套的交通保障、管制、消防联络方法，涉及跨区域的还应与相关区域环境爱护部门和上级环保部门保持联系，及时通报事故处理情况，以获得区域性支援。应急环境监测组织专业队伍负责对事故现场进行侦察监测，对事故性质、参数与后果进行评估，专为指挥部门提供决策依据抢险、救援操纵措施严格规定事

53、故多发区、事故现场、邻近区域、操纵防火区域设置操纵和清除污染措施及相应设备的数量、使用方法、使用人员7人员紧急撤离、疏散打算事故现场、工厂邻近区、受事故阻碍的区域人员及公众对有毒有害物质应急剂量操纵规定，制定紧急撤离组织打算和抢救，医疗抢救与公众健康8事故应急救援关闭程序制定相关应急状态终止程序，事故现场、受阻碍范围内的善后处理、恢复措施，邻近区域解除事故警戒及善后恢复措施9事故恢复措施制定有关的环境恢复措施（包括生态环境、水体），组织专业人员对事故后的环境变化进行监测，对事故应急措施的环境可行性进行后阻碍评价11应急培训打算定期安排有关人员进行培训与演练12公众教育和信息对工厂邻近地区开展公

54、众教育、培训和公布有关信息9.9.1 应急打算区略9.9.2 应急组织机构人员略9.9.3 预案分级响应略9.9.4 应急救援保障略9.9.5 报警通讯联络方式为能够及时得到相关部门的支援和关心，在发生较大危害的事故时，第一时刻发觉事故的人员，应在第一时刻进行报警，现场有火情时要先报火警，再报值班调度，由值班调度负责逐级上报。当发生火灾或泄漏事故时，除了及时报告湛江市安监局和湛江市环保局，并在必要时通知湛江市公安局和港务局派出所进行交通管制。同时通知相邻企业采取各自的风险防范措施。紧急情况下的报警电话见表9-2。9.9.6 应急操纵措施火灾事故应急救援措施储油罐沉船事故应急救援措施固硫剂泄露事

55、故应急救援措施锅炉爆炸事故应急救援措施海上溢油应急措施防雷事故应急救援措施台风事故应急措施与港务局联合应急措施9.9.7应急环境监测与评估事态监测与评估在应急决策中起着重要作用。消防和抢险、应急人员的安全、公众的就地爱护措施或疏散、食物和水源的使用、污染物的围堵收容和清除、人群的返回等，都取决于对事故性质、事态进展的准确监测和评估。可能的监测活动包括：事故规模及阻碍边界，气象条件，对食物、饮用水、卫生以及海水、土壤等的污染，可能的二次反应有害物，爆炸危险性和受损建筑垮塌危险性以及污染物质滞留区等。本项目事故发生后，应急指挥领导小组应迅速组织湛江市环境监测站等监测部门对事故现场以及周围环境进行连

56、续不间断监测，对事故的性质、参数以及各类污染物质的扩散程度进行评估，为指挥部门提供决策依据。9.9.8 人员撤离、疏散打算警戒疏散当发生火灾、爆炸时，警戒组应立即警戒事故现场，并打开油库北大门，当消防车辆到达后，引导消防车辆进入事故现场，同时，禁止无关人员进入事故现场，组织与施救无关人员到安全地带。人员急救措施当发生人员受伤时，现场受伤人员应迅速转移到安全区域，由医护人员实施抢救，严峻者送到医院抢救。如发生事故时,有职员受伤,首先拨打电话120请求救援,如120急救车不能及时赶到,应由公司指派车辆（人员）护送伤员到医院进行救治。救治医院选择湛江市最大的广东医学院附属医院，广东医学院附属医院是离

57、油库最近的一所综合性医院，距离仅为4公里，在遇到紧急情况时，可对伤员进行及时有效的抢救。逃生路线略环境敏感区应急打算略9.9.9 事故应急程序关闭略9.9.10 事故调查与后评价略9.9.11 应急培训与公众教育略10 清洁生产分析由于本项目属于油库改扩建，不同于一般的产品生产过程，因此本项目的清洁生产分析将要紧从油品储存输运工艺、节能以及污染物操纵措施等几个方面进行论述。10.1工艺技术先进性分析本项目所属湛江燃料油库是一个综合型的一级燃料油中转库，同时具备油品储存、油品调合、储运和油品外输四大功能，可同步实现油品的码头装卸、储存、调合、倒罐及奥里油管道外输等操作。湛江燃料油库经本项目改造后

58、，将成为我国国内最大的一级燃料油中转库。其运输、存储的奥里油最大需求方湛江奥里油电厂也是我国国内第一座、世界上最大的奥里油电厂，属于国家重点扶持能源项目。因此在工艺技术上，本项目严把质量关，优先选用国内外成熟可靠的先进技术、新设备和新材料，使之成为国内燃料油及奥里油运输、储存和中转技术的先进代表。10.2原料及产品分析本项目实际上是一个油品中转库的扩容改造工程，工程性质是转油-储存-调合-发油的物理过程，不产生新的产品，其原料即是产品，要紧包括三种油品：奥里油、燃料油和重质原油。其中，奥里油是委内瑞拉石油公司与英国石油公司联合研制开发的一种新型替代油品，它要紧是由70%的委内瑞拉奥里诺科超重质

59、原油、30%的水和0.3%0.5%的表面活性乳化剂乳化、稳定而得到的。奥里油实际上是一种水包油性质的乳化液，以此降低重质原油的黏度，便于该油品的开采、储存和运输。阻碍奥里油稳定性的要紧因素包括温度和剪切，其理想储存温度为2030，当超出570范围后，该油品的粘度将急剧上升，稳定性下降直至破乳。目前，这种油品价格低廉，我国配额进口要紧用做燃料，以解决我国南方地区燃料短缺的矛盾。本项目物料均不属于完全清洁型能源，奥里油和燃料油的硫含量较高，属于含硫燃料，它们的使用将会对环境有一定的阻碍。但依照美国世界炼油杂志的预测，世界原油质量将趋于重质化、含硫化，全球轻质低硫原油产量进一步减少，重质高硫原油已占

60、近70%多。因此，为了促进社会进展又爱护环境，在油品品质逐渐变差的情况下，必须要求对总工艺流程优化、工艺设备选型、原材料降耗与废物回用等方面，积极引进和推广环保成熟技术，在生产过程以及排放废物之前努力降低废物的数量和毒性，以保证项目油品外输、使用区域内的环境不受本项目的阻碍。10.3节能及能耗分析10.3.1 节能措施为实现燃料油中转站及罐区的安全经济运行，本项目依照降低能耗、节约成本的原则，采取以下节能措施：1）选用高效节能设备减少能源消耗2）选用保温性能好的设备减少热能损失3）合理布局简化流程4）设置油罐火灾监视、报警和自动消防系统，操纵火灾的发生，同时设有事故倒罐流程，尽量减少因事故造成