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文档简介

1、第24页共24页2022县实施河长制工作方案为深入贯彻落实_、_全面推行河长制_(厅字_号)和省委、省政府_加快推进生态文明建设_(黑发_号)精神,建立健全河湖保护管理体制机制,保障水生态文明建设,结合_县河湖实际,决定在全县实施“河长制”,特制定本方案。一、实施范围在全县建立以县、乡(镇)、村三级河长制工作责任体系,由县委书记和县长共同担任行政区域“河长”,县政府副县长担任河段长(河长),推动乡(镇)党委、政府以及村级_全面履行河湖保护管理责任,创新河湖保护管理长效机制,建立“责任明确、部门联动、监管严格、保护有力”的河湖管理保护长效机制。二、基本原则(一)坚持党政主导。建立健全以_领导负责

2、制为核心的责任体系,坚持党政共同领导、属地管理、分级负责、部门协作、社会共治,构建河湖保护管理工作长效机制。(二)坚持生态优先。坚持遵循河湖自然规律,科学依法开发利用和保护,强化规划约束,促进河湖休养生息、维护河湖生态功能。1(三)坚持问题导向。因地制宜,因河施策、分流治理。坚持城乡统筹,区域合作,上下游、左右岸协调推进,水域陆地共同发力,实行一河一策、一湖一策。(四)坚持监督考核。强化监管,严格考核,依法治水管水,建立健全河湖管理保护、监督考核和责任追究制度,拓展公众参与渠道,营造全社会共同关心和保护河湖的良好氛围。三、主要目标严格按照大庆市河湖_,对松花-_、嫩-_、安肇新河等河流、湖泊,

3、明确县、乡(镇)、村三级河长;并逐级逐河逐段确立河段长;在全县建立横向覆盖到县内所有-_河湖泊(水库),纵向涵盖所有县、乡(镇)、村的河湖长效管护体系,实现“不留空白,全部覆盖”。到“_五”期末,建成常态化、规范化河湖管护机制。水土流失治理面积达到我县全部水土流失面积的_%,全县水功能区达标率不低于_%;县城建成区基本消灭黑臭水体;落实最严格水资源管理制度,重要河湖生态环境用水得到基本保障,地下水超采得到严格控制;万元工业增加值用水量比“_五”期末下降_%,万元gdp用水量下降_%,农田灌溉水有效利用系数达到0.59;集中式饮用水供水水质达到或优于类比例高于_%,饮用水水源地水环境质量得到改善

4、,国家考核断面水质优良比例达到_%;有效遏制河湖管理范围内乱建乱围、乱采盗挖、乱倒垃圾等挤占河湖水域现象的发生,水2域岸线利用规范有序。全面建成“党政主治、部门联治、全民共治、依法严治”的河湖管护机制,基本实现河畅、水清、岸绿、景美目标。四、实施步骤按照国家和省里总体安排部署,_年全县河湖管理实现常态化,为实现上述工作目标,分三个阶段_实施:第一阶段。前期准备阶段(_年_月_月)。全面推行河长制,制定县级及乡(镇)级工作实施方案,建立三级河长体系,为河长制顺利实施提供_保障。建立河长会议、部门联动、信息报送、督办检查、考核问责等工作制度。健全工作机制。全面开展调查摸底,确定河湖_,推进河湖确权

5、划界等工作,为河长制工作全面推行奠定坚实基础。第二阶段。综合治理阶段(_年_月_月)。全面建立河长制,在全县-_河湖泊全面落实各级河长责任,强化行业部门监管职能,_开展河湖环境综合治理,有效遏制乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排等现象,河流断面水质、水生态、水环境面貌进一步改善,突发水环境事件得以及时发现和妥善处置,河道生态环境进一步改观。第三阶段。考核验收阶段(_年_月_月)。健全河湖管理与保护“河长制”考核评价体系,实行差异化绩效评价考核,_开展河长制工作考核验收。认真总结推行河长制工作的好经验、好做法,查找不足,及时整改,确保全面推行河长3制任务落到实处,取得实效。五、_体系(一)成

6、立_县推行河长制工作领导小组。由县委书记任组长,县政府县长任副组长,全面领导河长制工作。根据需要,确定_个县直单位为领导小组成员单位,各成员单位党政主要领导或分管领导为责任人,办公室主任为联络人。各成员单位构成及职能如下:1.县委办公室负责县推行河长制工作领导小组及县级河长、县级河段长确定的河长制重点工作和重要事项的督办落实。2.县政府办公室按照县政府领导要求,负责县推行河长制工作领导小组及县、乡(镇)、村三级河长、河段长确定的河长制重点工作和重要事项的督办落实。3.县_负责掌握县直有关主管部门对县、乡(镇)两级河长和县直责任单位责任人的考核结果,作为_领导干部综合考核评价的重要依据。4.县_

7、宣传部负责_河湖保护管理的宣传教育和舆论引导。5.县机构编制委员会办公室负责县河长制有关_和职能调整工作。6.县发改局负责规划确定重大河湖保护项目和布局,指导河湖保护重大项目前期工作,并按权限审批。47.县工信局参与或配合有关部门推进工业节水,协调新型工业化与河湖保护管理有关问题。8.县科技局负责_开展节约用水、水资源保护、河湖环境治理、水生态修复等科学研究和技术示范。9.县公安局负责对应全县河长制体系,配置县、乡、村三级“河道警长”,实现“河道警长”与各级河长配套,通过“警长制”服务保障河湖管护工作顺利开展。10.县财政局按照分级负担原则,协调河湖保护管理所需资金,会同有关部门监督资金使用。

8、11.县国土资源局负责开展矿产资源开发整治过程中环境保护工作,负责协调河湖治理项目用地保障、河湖及水利工程管理范围和保护范围确权划界。12.县环保局负责水污染防治的统一监督指导,制定_县水污染防治实施方案,分解落实工作任务。实施差别化环境准入政策,开展入河污染企业的调查执法和达标排放监管。负责水资源地保护区划定、规范化治理以及水源地保护区内排污口清理工作。协调驻肇省环境检测部门开展水功能区水质检测,实施全县地表水环境质量检测。13.县住房和城乡建设局负责完善农村生活污水处理设施等基础设施建设,加快“美丽乡村”建设步伐,改善农村生活环境,优化农村人居环境。14.县城市综合管理执法局负责县城建成区

9、范围内由城管5系统管理的水域环境治理工作,推进垃圾处理等基础设施的建设与监管,以及城镇污水处理、回用等基础设施的建设与监管等。15.县城乡规划局负责协助和指导河湖保护主管部门编制县域河湖保护利用专项规划;负责将河湖保护利用规划纳入城市总体规划和城市控制性详细规划;指导各乡镇将乡(镇)域内河湖保护利用规划纳入乡(镇)域总体规划和乡(镇)控制性详细规划;在规划编制管理工作中执行生态保护红线和城市蓝线要求。16.县交通运输局负责监管和推进航道整治及疏浚、港口码头污染防治,并协调海事、航道等部门,监督管理区域内的船舶及水上设施的检验工作,监管船舶拆解修造工作。负责辖区内重大水上交通事故、船舶重大污染事

10、故处置及调查处理的_、指挥和协调工作,船舶载运危险货物及其他货物的安全监督、防治船舶污染水域监督等工作,通航环境管理与通航秩序维护、水上水下施工作业审核及监督管理、港区岸线使用审核等工作。17.县农业局负责监管农业面源污染和推进农业(不含养殖)废弃物综合利用。加强农业环境保护,加大农药、化肥施用情况监管与指导,推广合理使用农药和科学施肥技术,提高有机肥、减少高毒高残留农药用量,建立农药废弃包装物回收制度,禁止农药废弃包装物丢弃或者堆放,严禁秸秆野外焚烧,6加强秸秆还田利用和管理,加大秸秆综合利用项目建设。18.县水务局负责_开展水资源管理和保护、跨界河流断面水量监测,推进节水型社会和水生态文明

11、建设,_水域岸线登记及管理、河湖划界确权、水土流失治理、堤防工程管理与养护、河湖水工程建设。配合湿地局抓好采砂治理。牵头抓好民堤的清除工作并依法查处水事违法违规行为。19.县林业总站负责推进生态公益林和水源涵养林建设,推进自然保护区外的湿地保护修复工作。20.县卫生和计划生育局负责城乡生活饮用水水源地保护区内危害水源水质卫生的设施和行为开展卫生监督工作。21.县审计局负责水域、岸线、滩涂等自然资源资产审计。22.县旅游局负责指导和监督景区内河湖保护管理。23.县统计局负责配合成员单位做好相关考核工作。24.县市场监督管理局负责配合环保部门落实_县水污染防治实施方案,加强环境信用体系建设,加快构

12、建守信激励与失信惩戒机制。25.县政府法制办负责河湖保护管理方面的县政府规范性文件的_。指导河长制依法开展工作。26.县畜牧兽医局负责畜禽规模养殖废弃物综合利用的指导和服务,承担草原监督管理职能。27.县水产总站负责水产养殖污染防治工作,依法依规查处7破坏渔业资源的行为;负责河道养殖管理。28.县湿地局负责_县沿-_湿地自然保护区域湿地污染防治工作,依法依规查处保护区内破坏湿地资源行为。29.南湖渔场负责本区域河湖管理。30.西湖渔场负责本区域河湖管理。(二)建立县、乡(镇)、村三级河长_体系。依据_县-_河水系分布特点,将我县-_河水系划分为松花-_流域;嫩-_流域;安肇新河(大庆防洪泄干)

13、;南引水库泄水干渠和牛毛沟子水库;八家河流域排水沟道;其他小水库和泡沼六个流域。1.各级河长设置。(1)_县总河长由县委书记、县长共同担任;松花-_流域、嫩-_流域、安肇新河(大庆防洪泄干)、南引水库、泄水干渠和牛毛沟子水库、八家河流域、其他小水库和泡沼县级河段长,分别由县政府副县长担任。(2)乡(镇)级河长由各乡(镇)党委书记、乡(镇)长共同担任,乡(镇)级河段长由乡(镇)政府副职担任。(3)村级河长由村党支部书记、村长共同担任,村级河段长由村委会其他成员担任。2.各级河长职能。各级河长是所辖河湖管理保护的第一责任人,负责所辖河湖的管理和保护工作,牵头_督促检查、绩效考核和问责追8究。(1)

14、_县总河长负责领导全县范围内的河长制工作,承担总督导、总调度职责;县级河段长负责指导、协调其流域范围内河湖管理和保护工作,督导其流域内有关乡(镇)责任部门履行职责。(2)乡(镇)级河长负责具体实施乡(镇)范围内的河湖管理和保护工作,督促乡(镇)级河段长和村级河长履行职责。(3)村级河长负责具体实施村内的河湖管理和保护工作,按照上级要求,督促村级河段长履行职责,落实监督员、保洁员,负责生活垃圾处理、河湖漂浮物清理等。(三)设置河长制办公室。根据国家和省里要求,县级河长设置河长制办公室,河长制办公室承担河长制_实施具体工作,落实河长确定的事项。办公室设在水务局,主任由水务局局长担任,副主任由相关部

15、门副职担任。同时,设立河长制工作站,在水务系统内增设为股级事业单位,计划调编_人,人员编制在水务系统内调剂。主要负责日常工作。六、主要任务(一)加强规划约束。统筹河湖保护管理规划,根据河湖功能定位、水资源条件、环境承载能力、防洪要求和生态安全,科学编制河湖保护管理规划,注重生态保护和可持续发展。(二)加强水资源保护。落实最严格水资源管理制度,严9守水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能纳污“三条红线”。实行水资源消耗总量和强度双控行动,防止不合理新增取水。全面提高用水效率,加快实施农业、工业和城乡节水技术改造,全面推广和使用节水型器具,坚决遏制用水浪费。到_年,全县用水总量控制在_亿m3;建

16、成_万亩高效节水旱田、_万亩节水水田,农田灌溉水利用系数提高到0.59;万元工业增加值新鲜水耗比“_五”下降_%以上,万元gdp用水量下降_%;加强县城供水管网建设与改造,供水管网综合漏失率控制在_%以内。(三)加强河湖水域岸线管理保护。严格水域岸线等水生态空间管控,依法划定河湖管理范围,加强河道治理。落实规划岸线分区管理要求,强化岸线保护和节约集约利用。严格分区管理和用途管制,划定岸线保护区、保留区、限制开发区、开发利用区,严禁以各种名义侵占河道围堤、围垦湖泊、非法采砂,对岸线乱占滥用、多占少用、占而不用等突出问题开展清理整治,恢复河湖水域岸线生态功能。(四)加强水污染防治。全面落实水污染防

17、治行动计划和_县水污染防治工作方案。加强河湖跨界断面、主要交汇处、重点水域水量和水环境质量监测,强化突发水污染处置应急监测。严格治理工矿企业污染、城镇生活污染、畜禽养殖污染、水产养殖污染、农业面源污染、船舶港口污染,改善水环境质量。开展松花-_、嫩-_等区域面源污染和工业污水污染10治理。优化入河湖排污口布局,实施入河湖排污口整治。到_年,工业废水达标排放率达_%,城镇污水集中处理率达_%。(五)加强水环境治理。全面落实全县重要-_河湖泊水功能区划,建立水功能区水质达标评价体系。制定限制排污总量意见,从严核定水域纳污容量。严格入河湖排污口监督管理和入河排污总量控制,对排污量超出水功能区限排总量

18、的地区,限制审批新增取水和入河湖排污口,改善重点流域水环境质量。严格饮用水水源地保护,划定饮用水水源保护区,大力开展重要饮用水水源地安全保障达标建设。到_年,基本建成水资源保护和呵护健康保障体系,水功能区水质达标率达到_%,城镇供水水源地水质全面达标,地下水超采基本得到遏制,主要-_河湖泊水功能区水质明显改善,为流域经济社会发展提供水资源质量保障。(六)加强水生态修复。全面落实_县生态文明建设实施意见,努力改善部分地区的生态环境脆弱现象,重点治理由于水资源开发利用过渡造成的沙化、次生盐渍化、河流断流问题;有效控制地下水超采范围及由于人为因素导致的生态环境破坏趋势的扩展;使生态环境恶化态势得到基

19、本遏制,并得到持续性改善,有效缓解人与自然不协调的矛盾,促进流域经济社会的可持续发展。到_年,水土流失治理面积达到全部水土流失面积的_%,林地保有量不低于_万亩,开发11建设项目水土保持方案编报、审批、实施率达到_%。(七)加强执法监管。建立健全制度体系,加大河湖管理保护监管力度。加强水政监察队伍建设,建立河湖监管和日常巡查制度,落实河湖管理保护执法监管责任主体,实行河湖动态长效监管,对重大、复杂的违法案件,推行上级直接执法和交叉执法。建立健全部门联合执法机制,强化行政监管与执法,统筹水务、环保、农业、林业、国土、交通等涉及河湖保护部门,着力开展河湖保护管理专项整治。健全行政执法与刑事司法衔接

20、配合机制,严厉打击非法侵占水域岸线、擅自取水排污、非法采砂、非法采矿洗矿、倾倒废弃物以及电、毒、炸鱼等破坏河湖生态环境的违法犯罪行为。七、保障措施(一)健全工作机制。建立河长会议制度、信息共享制度、工作督察制度,协调解决河湖管理保护的重点难点问题,定期通报河湖管理保护情况,对河长制实施情况和河长履职情况进行督察。县级河长制办公室要加强_协调,督促相关部门单位按照职责分工、落实责任,密切配合,协调联动,共同推进河湖管理保护工作。(二)严格考核问责。要围绕全面落实河长制,建立考核问责制度,以水质水量监测、水域岸线管理、河湖生态环境保护、行政执法监管等为主要考核指标,实行差异化绩效评价考核,将领导干

21、部自然资源资产离任审计结果及整改情况作为考12核的重要参考。实行生态环境损害责任终身追究制,对因失职、渎职导致河湖生态环境损害的,严格按照有关规定追究责任。(三)落实保障经费。要建立长效、稳定的河湖保护管理投入机制,要按照分级负担的原则,统筹安排落实河长制所需经费。支持水质水量监测、规划编制、信息平台建设、河湖划界确权、突出问题整治、执法监管、新闻宣传等工作。同时,要不断加大城乡水环境整治、水污染防治、生态保护修复等方面支持力度,发挥财政资金引导作用,积极探索引导社会资金参与河湖环境治理与保护。(四)加大培训力度。围绕全面落实好河长制工作,科学制定年度培训计划,落实培训经费,科学编写培训教材,

22、有计划、有重点、分批次、有针对性地对全县各级河长、河长办工作人员进行培训,进一步普及河长制政策规定和专业知识,切实提高各级河长和河长办工作人员的履职能力,为全面_好、落实好河长制工作提供支撑和保障。(五)强化宣传引导。各乡镇、各部门要做好全面推行河长制工作的宣传教育和舆论引导。根据工作节点要求,精心策划_,充分利用报刊、广播、电视、网络、_、微博、客户端等各种媒体和传播手段,特别是要注重运用群众喜闻乐见、易于接受的方式,深入释疑解惑,广泛宣传引导,不断增强公众对河湖保护的责任意识和参与意识,营造全社会_河湖、保护河湖的良好氛围。13(六)加强社会监督。2022县实施河长制工作方案(二)为深入贯

23、彻落实_、省、市、县全面推行河湖长制的精神,加大河道管理和保护工作力度,改善生态环境,促进水生态文明建设,将推行河长制工作与“迎春行动”落到实处,结合_河实际情况,制定本工作方案。一、指导思想深入贯彻党的_和_精神,全力消除河岸、水面垃圾及各类污染物,控制超标排污,清除乱搭乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排、乱捕滥捞,把_河建设成为“水清、河畅、岸绿、景美”的标杆河流。二、治理目标1、水系通畅。疏浚河道,清除各类阻水障碍物,保障行水通畅。2、河面清洁。河道内无水葫芦、水花生等影响生态的植物,无垃圾、漂浮物。3、岸坡整洁。河道岸坡整洁、无垃圾、无乱建乱挖、乱种乱垦,并植草栽树,水土保持良好。4、

24、水质提升。严格控制工业点源、农业面源、畜禽养殖源及生活污水直接排放入河道,消除黑臭污水,恢复河道生态,提升水体水质。三、_河概况(一)_河基本情况_河_镇段分为_主干河和_支流河两类,主干河起源于_,流经_等村,全长_公里。支流有忤水河流经忤水关、东岳庙、_、双河村,全长_公里;_河流经_1村,全长_公里;_河流经_村,全长_公里。区域内总人口_人(不含镇区集镇其它人口)。(二)存在的负面因素由于河流地形复杂,流经战线长,流域面积大,自然生态及人为因素影响负面情况多,给治理工作带来了一定的安全隐患和困难。经镇河长办调查统计及各村上报显示:1、堤防及坡岸。除镇区_米河堤、岸线经小流域工程治理外,

25、其它河流共有约_公里均未治理。2、拦河坝。_处,其中_主干河_处,支流河_处。3、水库。流经河道水库_座,其中主干河_处,支流河_处。4、涉河交通建筑物:交通桥_座,其中:主干河_处,支流河_处。5、农业养殖污染养殖场_处。6、临河排污口_处。7、河道采砂_处。8、乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排、乱种乱栽“五乱”严重。特别严重的是_主干河存在乱开菜园、乱围厕所、乱栽树木现象普遍存在。四、前期工作进展情况(一)成立专班,明确责任。按照市、县河长制文件安排,_河市级河长由市委常委、_书记_担任,县级河长由县委常委、_书记_担任,镇级河长由镇党委副书记、镇长_担任,_支流明末冲河由镇党委委员

26、、副镇长_担任,村级河长由各村书记、主任担任,各河段分村设立了河道管护员,并以殷_发_号2文件,_镇委办公室、_镇人民政府办公室,_镇全面推行河长制实施方案_通知,成立了专班,明确了责任,落实了第一总河长、总河长、副总河长及成员职务任务。(二)制订措施方案,明确阶段任务。自_年_月_日县召开的河长制会后,我镇按照县级河长制工作要求,积极行动,制定了_镇全面推进河长制工作任务清单和措施方案。一是宣传发动,不走过场。于_年_月_日,镇委、镇政府召开党政联席会,安排布署推行河长责任落实情况,于_月_日召开了全镇各村及部门负责人会议,明确了各河流河长,_月_日,分河段召开会议,安排布署各河段清查登记及

27、负面清单排查情况,并针对各河段实际制定措施、方案和完成目标任务清单分发各河长,通过会议宣传、_发动,让干部群众更多的了解政策,参与行动。二是把握节点,渐序推进。按照县级时间节点阶段安排及我镇工作任务清单要求,于_年_月完成了第一阶段的宣传发动工作,召开了镇村及各单位会议,以镇_文件拟定了第一总河长、总河长、副总河长及成员_。于_月上旬至下旬完成了第二阶段任务,确定了全镇河道_,完成了镇级河长制责任表、河流信息表、_平方公里以上及以下的_条河流清查登记工作,确定了全镇各河段及分河段河长、管护员,并完成_条河流各河段负面清单问题排查。于_月上旬至_月上旬完成了第三阶段各河段实施方案,编制任务及各河

28、长责任牌定制3和立牌公示工作。于_月上旬_实施开展河道整治行动,全面开展河道环境卫生、污染、河道违建、安全隐患及非法采砂整治,目前,已整治清理_河翻板闸至老桥头安全隐患、卫生环境污染_万m。三是落实方案,完善编制。制定完善_河各河段治理方案和_镇_河全面推行河长制实施方案。五、下一步工作任务1、统一思想,提高认识。推进河长制工作是国家治理-_河的一项重大国策,上到省、市、县,下到乡镇、村,我镇_河又是市、县_重点包保对象,希望各村充分认识推进河长制工作的重要性,要求借这次会议后,各村要加强_领导,成立相应工作专班,广泛深入进行宣传,并召开群众大会,让老百姓家喻户晓,人人皆知,让村干部个个有担子

29、,人人有压力,形成全民参与_,并充分利用广播电视及标语宣传河道整治的成效和意义,增强群众水环境保护意识,使群众真正了解参与支持河道整治工作,逐步形成共同关心河道整治、建设生态文明的良好氛围。2、突出重点、明确目标。一是重点治理在河道内乱开乱挖、乱种乱建、在河道内开荒种菜、栽树、建厕所、香菇池侵占河道行为。二是重点治理乱搭乱建,侵占岸线行为。三是重点治理卫生污染源养猪场、排污口,杜绝乱排乱放行为。四是重点整治在河道内乱采乱挖,打击非法采砂及围垦42河道行为。五是建立河长定期巡河制度,村级河长每周一次,镇级河长每月一次,做到巡察有记录,对巡河查出存在的问题要有档案、有图片,重大问题随时上报、报告,

30、并对发现的问题及时整改到位,严格杜绝前面治理后面反弹现象发生。3、部门联动,资金统筹。在河道治理方面,镇政府将采取包村部门联动配合和治理经费统筹机制,即政府补助与村级、包村部门自筹相结合,资金实行专户储存、专账管理、专款专用、奖勤罚懒。4、_年工作任务_年_河_段管理和保护必须完成的三项重点工作:一是完成_镇污水处理厂的建设工作,规范控制生活污水排放;二是完成_河_段河道的清洁工作,建立卫生清洁工作长效机制。以钉钉子的精神把“迎春行动”的各项工作做细落实完成到位;三是整顿规范_河_段污染范围内的养殖场,做好严厉打击投肥养鱼、乱捕乱捞等行为的工作。(1)污染源治理加强建设项目环保审批,严格执行环

31、境监测制度,防止污染源向河转移,重点清理拆除涉河范围的养猪厂(_养殖场、_养殖场)由环保、畜牧部门及所在村负责,此项工作的拆除治理工作,具体责任人:_,于_年_月底前完成该项工作任务,并负责整改到位。(2)白色垃圾治理全面清理河岸、河道白色垃圾,障碍物、漂浮物,保持5水清河畅。具_置_河_村河段,此项工作的清理工作具体由城建、环保、水利、公安、林业、国土及流域所在村负责,具体责任人:_,于_年_月底前完成该项工作任务。(3)河道、岸线治理依法划定河道、堤防禁脚安全保护区和岸线保护区,严厉打击乱搭乱建,乱开乱挖侵占河道、岸线行为,重点清理拆除在河道、堤岸的违建房屋、厕所、香菇棚、香菇池、树木、菜

32、园及其它建筑物。具_置_河段_村河段,此项工作的清理工作具体由农办、环保、城建、水利、公安、林业、国土、交通、农技及流域所在村负责,具体责任人:_,于_年_月底前完成该项工作任务。各村要迅速开展行动,河长要亲临一线,摸清底子,了解河情,对照目标,明确任务,做到早部署、早安排。镇政府及相关部门将对各村派驻督查组,进行督查每日行动落实情况。六、加强领导,强化问责为加强对此次工作的领导,镇政府将调动各方面的力量,_农办、水利、城建、公安派出所等单位共同参与,统一行动,全面开展_河道打违治理整顿。结合省河湖长令、_开展碧水保卫战“迎春行动”的命令,为全面推进河长制提档升级,进一步促进人水和谐共生,贯彻

33、落实好省全面推进河长制“六进”实施方案,我镇坚持树立以人民为中心理念,坚持以全民参与共建共治共享原则,努力实现政府治理与社会协调群众参与相结合,着力推进“清河行动”常态化,碧水蓝天永久化。6为务求实效,严肃问责机制,镇政府按照镇级河长负总责,各村主要负责人对所辖河段分级负责的原则,层层包保责任。2022县实施河长制工作方案(三)为进一步开展陈亮河环境污染治理,改善南明河上游水体水质,保障园区企业和村民生产生活用水安全,根据经开区生态文明建设委员会工作要求,结合小孟实际情况,特制定本实施方案。一、总体要求通过实施小黄河环境保护河长制,按照“明确目标、落实责任、长效监管、严格考核”的要求,到_年底

34、,基本解决河道垃圾和黑臭问题,河道环境面貌显著改观,地表水环境质量明显改善,重要饮用水水源地水质稳定达标。通过落实乡、村河长制制度,加强河库的日常监管,统筹河库保护管理规划,完善河库保护管理制度等举措,推动河库生态环境保护与修复,全面改善河库水质和水环境,促进经济社会与生态环境协调发展。二、基本原则(一)坚持生态优先、绿色发展。牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念,坚持人与自然和谐发展,强化规划约束、科学开发、合理利用,有效保护河库资源,促进河库休养生息,维护河库生态功能。(二)坚持党政主导、公众参与。建立健全以_领导负责制为核心的责任体系,明确各级河长及相关部门的职责、引导和整合各方力

35、量,协调推进河库管理保护工作。(三)坚持问题导向、因水施策。立足各个水域的实际,综合考虑区域经济社会发展要求,因河施策,就库定措,解决好河库管理保护的突出问题,保障治理长效。(四)坚持统筹兼顾、系统治理。坚持分级负责,统筹城乡发展,推进河流上下游、左右岸、干支流、地表地下相协调,对山水林田库进行整体保护、系统修复、综合治理,充分发挥河库综合功能。(五)坚持依法监管、严格考核。用法治思维、法治方式、法制手段推进河库管理保护各项工作,建立健全河库管理保护的监督考核和责任追究制度,科学规划,严格执法,切实发挥河长制的作用。三、小孟社区水系基本情况1、陈亮河。陈亮河发源于孟关乡改茂村和花孟社区杨中村,

36、自南向北流经小孟社区付官村、陈亮村、翁岩村、王宽村、红艳村,在三-_社区三-_口处与花溪河、麻堤河汇入南明河。流经区域位于南明河上游地带约_平方公里,河流总长越_公里,年平均降雨量_毫米。因流经区域主要土壤为砂红壤,水流颜色浑浊偏黄而得名。2、胖水牛水库。胖水牛水库位于小孟社区王武村境内,水库总库容_万立方米,属小(二)型水库,主要用途为农业生产。大坝为均质土坝,坝高_米,坝长_米,开敞式溢洪道,正常水位_米,坝址以上集水面积_平方公里。_年小河区农水局对水库大坝进行除险加固。四、实施范围及职责划分根据小孟社区辖区河库水系及管理体系,实施按河库级别和河库所在地相结合的多级“河长制”,覆盖辖区范围内的所有河库。同时推动社区以及村级_全面履行河库保护管理责任,创新河库保护管理体制,建立水陆共治、部门联治、全民群治的河库保护管理长效机制,加强水管理,保护水资源,防治水污染,维护水生态,保障河库健康。(一)实施范围:小孟社区范围内社区、村居二级河长。(二)河长设置:按照属地管理、分级负责的原则,按辖区管理范围分别确定河长。由社区和各村主要负责人分别担任辖区内河道和水库的乡级河长、村级河长,村级河长向乡级河长负责,乡级河长向流域的区级河长负责,区级各条河流、水库的河长向分管的“副总河长”负责,“副总河长”向总河长负责。小孟社区河长_如下:社区

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