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文档简介
1、第10页共10页安全生产整治回头看工作方案一、总体目标认真贯彻落实省委、省政府,市委、市政府,县委、县政府的决策部署,深入开展系列专项整治行动“回头看”,扎实抓好当前安全生产各项重点工作,切实解决隐患排查走过场、隐患治理不彻底、监管执法失之于软等突出问题,坚决遏制重特大事故发生,促进全县安全生产形势持续稳定好转。二、时间安排从即日起至_月_日。主要分为三个阶段:(一)自查自纠阶段(即日起至_月_日)。各部门、文化娱乐场所生产经营单位开展自查自纠工作,对自查发现的问题,逐一列出清单,落实整改责任、整改计划和整改任务。(二)检查执法阶段(_月_日至_月_日)。文化市场管理股、文化市场综合执法大队对
2、本区域的文化娱乐场所认真开展“回头看”工作。局督查组将不定期进行抽查,确保“回头看”工作落到实处。(三)总结提升阶段(_月_日至_月_日)。各部门对“回头看”工作进行认真总结。并在_月10前将工作开展情况报局安全保障股。三、主要内容(一)去年以来各项专项整治行动完成情况。去年以来省、市、县政府、县安委会、县安办组织开展的各项安全生产专项整治行动工作目标是否完成。(二)去年以来历次安全检查和隐患排查行动查出隐患整治情况。是否对去年以来各次安全检查和隐患排查行动查出的隐患进行了全面系统的梳理,是否已经按照“全覆盖、无遗漏”的要求全部整改到位。四、工作方式(一)突出重点行业领域开展检查此次“回头看”
3、要紧紧围绕文化娱乐场所、文物古建筑等重点行业领域展开。(二)突出开展暗查暗访我局督查组采取专项督查的形式,以不打招呼、不发通知、不听汇报,不要陪同,直插现场、直奔一线的方式开展暗查暗访。(三)资料检查与现场检查相结合1.资料核查。检查各部门专项整治行动工作资料、档案,核查工作布置、过程督促、总结验收和建立隐患台账等重要工作痕迹。重点检查是否召开了专题会议研究部署相关工作,并针对实际制定印发了有针对性的工作方案;是否落实专门机构或专人负责;是否建立了隐患排查治理台账并实现闭环管理;是否认真落实隐患整改监管责任,完成整改的隐患;是否逐一核实销号并签字确认,未完成整改的隐患是否实行重点督办。2.现场
4、检查。对照隐患台账,逐条核查隐患“是否真整改”、“是否改到位”,务必做到“全覆盖、无遗漏”。重点检查生产经营现场的隐患是否整治到位,是否存在新的安全隐患;以突击抽查的方式,检查基层岗位员工是否严格执行岗位操作安全规程和各项安全制度,是否存在违章违规行为。3.建立台账。各部门要专门就此次“回头看”建立工作台账。台账中要列出检查行业领域、点位名称、检查人员、隐患情况以及整改落实情况等具体内容,并由受检单位主要负责人签字确认。“回头看”结束后,及时将工作台账整理存档。五、工作要求(一)高度重视,精心部署。各部门要充分认识到安全生产专项整治行动的重要性和必要性,及时制定工作方案。部门负责人要亲自研究部
5、署,细化工作任务,把要求和压力层层传递到基层一线。(二)条块结合,明晰责任。将对各部门“回头看”工作开展情况进行督促检查,重点检查工作部署情况、工作台账和隐患排查台账的建立情况,检查隐患排查治理工作是否落到实处。(三)严格执法,从严执纪。严格落实隐患排查整改责任链的倒查和追究,对整改目标未完成、隐患排查台账不完善和隐患整治不彻底的要从重从严处罚,对存在严重安全隐患且整改不到位的要依法予以取缔、关闭。要从严执纪,对失职渎职、工作不力的监管人员严格追究责任。(四)认真总结,固化成果。各部门要认真分析研究各专项整治行动中存在的问题与不足,总结经验,举一反三,建立健全安全生产监管机制,巩固强化各项整治
6、行动成果。安全生产整治回头看工作方案(二)为认真贯彻落实介休市安全生产专项整治“回头看”阶段工作实施方案文件精神,巩固我系统安全生产专项整治前三个阶段的工作成果,确保安全生产专项整治第四阶段取得预期成效,经局办公会研究,特制定如下工作实施方案。一、工作目标通过开展安全生产专项整治“回头看”行动,进一步深化安全生产专项分类整治工作,对无证无照非法生产经营单位坚决予以取缔;对证照不全或虽然证照齐全,但存在重大事故隐患的生产经营单位,一律停产停业整顿,并就情况采取不同的措施;对证照齐全,符合安全生产条件的,加强日常监管,督促其依法搞好生产经营活动,进一步规范安全生产专项整治档案的健全完善和汇总整理工
7、作,做到专人负责,集中整理。二,范围和要求“回头看“阶段工作范围是我市建设行业、领域内的各建筑施工企业、市政公用设施运营企业。工作重点:1、新设立、新运营的无证无照的一类企业。2、证照不全、证照过期或存在重大隐患未整改的二类企业。3、在“省、市、县“三级联动检查中提出问题的生产经营单位。4、进入冬季,各企业是否按冬季的特点,采取相应的措施,措施是否切实可行,是否做好了冬季采暖用火、用电的保障措施等。三、实施步骤安全生产专项整治“回头看”工作,分三个阶段开展。再动员再部署阶段各生产经营单位要充分认识到这次“回头看”工作事关我建设系统全年安全生产专项整治工作的成败,要按照我局的统一安排,结合前三阶
8、段工作实际制定企业具体的工作方案,对本企业“回头看”工作进行部署,对企业所属的项目、科室、运营设施、设备再深入进行一次自查自整,切实提高安全生产水平,作好迎接省市“回头看”检查组的各项准备工作。集中行动阶段为做好专项整治“回头看”再检查工作,强调以下几方面工作:1、我局将对本区域、本行业领域再进行一次排查摸底,对新设立、新运营的生产经营单位按规定进行分类并加以整治,同时将分类情况按程序上报市专项整治领导组办公室。2、对本区域、本行业领域的一类企业按照标准予以取缔,并进一步明确跟踪检查的责任人。3、对本区域、本行业领域的二类企业一律停产停业,逐个进行一次检查,区别不同情况采取不同措施:对证照过期
9、或证照不全的,督促其尽快办理相关审批手续,在未取得合法、有效地证照之前,不得擅自从事生产经营活动;对虽然证照齐全,但不符合国家有关规定和标准,隐患经过整改仍难以符合安全生产条件的列入取缔_,组织实施取缔。4、对本区域、本行业领域的三类企业逐个进行一次拉网式检查,区别不同情况采取不同措施:证照齐全合法有效,整体符合安全条件的生产经营单位,督促其依法搞好生产经营活动;对其中存在安全隐患的生产经营单位,要提出整改意见和建议,督促生产经营单位限期整改。5、对在“省、市、县”三级联动检查组的检查中存在问题的企业,要重点督办,对查出的隐患要整改到位,对新发现的问题和隐患要及时予以整治。6、进一步加强安全生
10、产专项整治档案资料的健全完善和汇总整理工作,做到专人负责、集中管理,各企业要按照介休市城乡建设局安全生产专项整治工作方案中“专项整治检查的内容”逐条审查、落实好未完成的工作,补充完善各类档案资料。那一世集中行动阶段,我局对各单位的“回头看”工作进行检查,对不制定方案,不积极部署“回头看”工作的单位,要对其主要负责人进行约谈。总结阶段我局专项整治领导组要对各单位开展安全生产专项整治工作进行总结,此项内容作为企业和个人年度评优评先的重要条件之一,同时也是对企业安全生产许可进行动态考核的重要依据。工作要求高度重视,精心组织安全生产专项整治是我局安全生产工作的主线,“回头看”工作的成效直接关系到我局安
11、全生产专项整治工作的成败。各生产经营单位的主要负责人要站在讲政治、讲大局的高度,深刻理解此项工作的重要意义,制定严密的工作方案,做到不违章指挥、不违章作业。明确责任,严格追究各生产经营单位要切实落实专项整治的主体责任,法人代表要认真履行安全生产第一责任人的责任,要认真组织,周密安排,把专项整治工作落实到车间班组及每个岗位,对发现的问题和隐患要立即整改,一时难以整改的要制定整改方案,切实做到整改措施、期限、资金、责任人、应急预案“五落实”。要严格责任追究,对安全生产隐患不解决或因此发生事故的企业,要依法依纪追究相关责任人的责任。加强交流,强化沟通专项整治“回头看”期间,局安委办要加强本系统专项整
12、治资料、信息的收集、汇总、分析工作,及时向市安委办、市专项整治办公室报送专项整治工作的信息。安全生产整治回头看工作方案(三)为全面落实安全生产大检查实施方案的要求,进一步做好安全生产隐患排查治理和全面落实安全生产主体责任工作,巩固和深化大检查活动成果,确保安全生产持续稳定,在公司全范围组织开展安全生产大检查“回头看”活动。实施方案如下:一、指导思想深入贯彻落实市安委办开展安全生产大检查“回头看”_(委办_号)精神,牢固树立科学发展、安全发展理念,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,以全面落实安全监管职责和强化企业安全生产主体责任为重点,消除事故隐患,以有效防范和坚决遏制事故发生为目的,
13、按照全覆盖、零容忍、重实效的要求,在前期安全生产大检查的基础上,深入开展“回头看”活动,进行再检查、再整改,确保检查全面覆盖,整改全部到位,确保公司安全形势持续稳定。二、“回头看”范围公司部门、子公司自营及代建所有项目,重点是深入开展安全生产大检查,全面进行自查自纠,整治各类安全隐患等方面。三、时间和步骤从_月_日开始至_月中旬结束,分三个阶段实施。(一)“回头看”自查自纠阶段(从_月_日至_月_日)。制定“回头看”工作方案,根据工作方案认真开展自查自纠,自查要严格按照全覆盖、零容忍、重实效的要求,进行再检查、再整改,确保检查全面覆盖,整改全部到位。(二)安全生产大检查领导小组组织督查(_月_
14、日至_月_日)。安全生产大检查领导小组组织人员对自查自纠情况进行抽查和暗访,督促各单位深入排查事故隐患,落实各项防范措施。(三)集中整改,总结经验阶段(_月_日至_月中旬)。各部门、子公司要组织专门力量,开展防隐患治理攻坚,针对检查发现的问题和薄弱环节,采取措施,堵塞漏洞,消除隐患,并认真总结活动经验。四、“回头看”内容(一)认真贯彻落实省、市安全生产有关文件精神,将安全生产工作放在重要位置来抓。明确责任、狠抓落实,结合隐患排查治理和“全面落实企业安全生产主体责任”专项行动,做到隐患排查不留死角、不留盲区,确保活动取得实效。(二)各部门、子公司安全生产主体责任是否落实到位。要对所管项目进行全面
15、监督检查,主要监督检查是否把安全第一、生命至上、保护职工生命作为重要职责,是否健全完善各类安全生产制度;是否依法依规组织开展生产经营活动,各项安全管理、标准化建设、教育培训、持证上岗、应急管理等安全基础工作是否健全。(三)是否按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,开展事故查处,落实防范措施。(四)组织开展汛期隐患排查治理。加强巡逻检查,严格值班值守,重点地段、关键时期安排专人职守,确保安全度汛。五、“回头看”方式(一)各部门、子公司组织开展自查自纠和隐患整改情况“回头看”。要进行全面、彻底自查自纠,对每一个环节,每一个岗位,每一项安全措施落实情况进行“回头看”排查
16、,特别是对前阶段自查和督查中发现的问题和整改情况、排查出的隐患整改情况进行“回头看”,确保整改到位。对“回头看”活动排查出的隐患、问题要列出清单,建立台账。制定整改方案,落实整改措施。(二)安全生产大检查领导小组开展全面检查和督导检查“回头看”。安全生产大检查领导小组组织对各单位开展的“回头看”情况进行督导检查。(三)对“回头看”查出的每一个隐患和问题,现场提出处理意见,并跟踪落实整改。对拒不整改隐患或查出重大隐患、问题的,按照有关规定或组织纪律要求对相关责任人严肃处理,严肃追究失职渎职责任。每次检查,都要认真填写检查情况表,详细记录检查时间、被检查单位的名称、检查人员、发现的隐患问题、提出的整改要求以及被检查单位的整改落实情况,对被检查单位安全生产状况进行全面评价,并由被检查单位主要负责人签字确认。对因检查发现的隐患整改不到位而引发事故的,不仅要严肃追究负责人的责任,同时要倒查检查人员的责任。六、工作要求(一)加强领导,落实责任。各部门、子公司要高度重视,切实把组织好、开展好这次安全生产大检查“回头看”作为当前安全生产工作的首要任务。各子公司要制定工作方案,全员动员部署、责任落实到人员,各子公司大检查“回头看”工作方案于_
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