定编如何走向企业实际-定编设计流程与因素分析

1、定岗定编编是企业业岗位管管理中的的一项基基本工作作。定岗岗：是指指明确企企业（组组织）所所需要的的岗位；定编：是指明明确企业业（组织织）需要要多少适适合企业业发展的的个人。定岗定定编之前前其实还还需要定定责，定定岗定编编之后还还需要定定员，即即定责、定岗、定编、定员。定责：包括部部门职责责与岗位位职责两两项内容容；定员员：是在在定编基基础上，严格按按编制数数额和岗岗位的质质量要求求，为企企业每个个岗位配配备合格格的人员员。定编编是企业业岗位管管理工作作的一个个难点，难就难难在对部部门实际际工作情情况与需需求的了了解与理理解；难难就难在在容易陷陷于因为为缺乏理理论方法法则只能能“拍脑脑袋”设设计

2、编制制的误区区。定编编工作有有四个特特点：第第一个特特点，需需要客观观、科学学的分析析实际在在企业里里遇到的的现象经经常是拍拍脑袋决决策，人人力资源源部门对对于其他他部门的的岗位申申请与编编制申请请缺乏客客观的分分析、判判定依据据，双方方经常需需要博弈弈；或人人力资源源部门对对编制总总额与人人工成本本进行预预算控制制，这个个博弈的的过程就就下放到到部门（或分子子公司）内部，虽然更更接近对对实际工工作情况况的了解解，但部部门（或或分子公公司）也也仍然缺缺乏分析析方法与与客观依依据。第第二个特特点，需需要一个个从分析析到判定定的过程程不同部部门岗位位管理的的问题与与管理依依据、发发展目标标都不同同

3、，与部部门性质质、制度度、员工工素质、职能规规划都有有关联。定岗定定编的判判定可以以很快，但是缺缺少对部部门情况况的分析析过程，判定结结果与实实际需要要容易存存在偏差差，或使使得编制制设置变变得僵化化。有的的人才受受编制限限制不能能引进，起到人人工成本本控制的的作用，但不能能起到人人工效率率与效益益的激发发作用；如有的的部门工工作需要要较多人人完成，可能是是因为人人员不合合适造成成人数增增加，编编制不合合理。第第三个特特点，定定编不仅仅仅要考考虑人工工成本，还要考考虑人工工效率与与效益（人员业业绩）第第四个特特点，需需要考虑虑企业个个性化的的管理基基础与管管理文化化在定岗岗定编的的分析流流程中

4、可可以看出出，定岗岗或定编编的各个个环节都都没有一一定之规规，都会会受到不不同公司司的管理理理念、模式与与人员等等影响。如工作作饱满度度的标准准，每个个企业的的要求都都不完全全相同。本文通过过定岗定定编的分分析模型型与流程程，系统统阐述了了影响定定编工作作成效的的一些关关键环节节，在这这些环节节里，每每个环节节都可能能会成为为确定编编制的一一个关键键因素。一、定编总总体分析析模型与与流程框框架定编编模型与与流程框框架的意意义：在在定编之之前需要要经过一一个分析析过程，本文首首先总结结了主要要分析考考量的模模式，建建立一个个用于定定编分析析的基础础模型，它主要要表达定定编主体体分析的的层面；并基

5、于于此模型型展开具具体的分分析步骤骤，形成成分析的的流程框框架。之之所以称称之为“框架”，是因因为分析析流程的的组成步步骤可以以调整，重点可可以变化化。对于于流程中中的各个个环节的的分析，事实上上需要投投入一定定的精力力与时间间，视企企业规模模不同、岗位与与人员数数量不同同而不同同。定编编前，首首先，可可以基于于下面的的流程框框架，建建立本企企业定岗岗定编的的流程框框架，并并根据流流程框架架中的各各个环节节的重要要程度不不同，确确定定岗岗定编的的工作投投入的重重点，收收集、调调研相应应的信息息。1、定编编分析模模型定编编的过程程主要需需要以下下三个步步骤的考考量：图图12：定编分分析模型型在定

6、编编之前需需要定岗岗，定岗岗过程中中需要进进行岗位位工作结结构与工工作量分分析，这这个环节节是一个个衔接定定岗与定定编的环环节，也也是定编编前的一一个必要要分析环环节。岗位定编编可分为为微观定定编和宏宏观定编编两种。微观定定编指各各部门、各岗位位具体的的人员数数量，主主要应用用于各部部门确定定具体岗岗位人员员数量与与结构。宏观定定编指公公司几大大类队伍伍的人员员数量和和比例关关系，如如管理人人员、业业务人员员、操作作人员、行政人人员等等等，主要要应用于于企业人人力资源源规划、人工成成本分析析等宏观观层面。在岗位位编制管管理上，宏观监监控与自自主调整整要相结结合。人人力资源源部作为为公司岗岗位定

7、编编的管理理部门，要承担担宏观监监控的职职责；考考虑到业业务变动动会引起起人员需需求的动动态变化化，业务务部门要要有一定定的自主主调整权权限。22、定定编分析析流程基于定定编分析析模型的的流程框框架图113：定定编分析析流程基基于上述述的定编编分析流流程（图图13），逐步步展开岗岗位编制制设置的的分析。在定编编分析流流程中，首先是是微观定定编分析析，即对对部门的的编制设设置分析析：在定定编分析析流程的的环节11与环节节2中，对影响响部门岗岗位编制制设置的的因素进进行分析析；在分分析流程程的环节节3中，基于定定编影响响因素分分析，考考虑定编编思路并并选择与与设计合合适的定定编方法法。定岗岗定编是

8、是体现企企业个性性化特点点的工作作，因此此，定岗岗定编流流程中加加入了部部门影响响因素分分析这个个环节，也设计计了定编编分析的的因素分分析法。同时，公司整整体编制制各部门门的定编编分析之之后来分分析确定定设置原原则为最最好，即即从微观观定编到到宏观定定编。其其次，是是宏观定定编分析析，对公公司的整整体编制制设置情情况以及及人工效效率情况况进行分分析，此此部分内内容在后后面的“总体编编制设置置与人工工效率分分析”、“动态态定编管管理与预预测”中中具体描描述。在在定编分分析流程程中，从从微观分分析到宏宏观分析析的过程程中，通通过各部部门影响响因素的的分析，提炼总总结公司司总体的的主要定定编影响响因

9、素；通过确确定影响响部门定定编的关关键动因因，整体体分析公公司人员员编制与与人工成成本，确确定公司司整体定定编原则则；并结结合实际际人员情情况，进进行公司司定编目目的与效效果的分分析，以以及通过过长期动动态定编编管理，确定分分阶段达达成的定定编目标标。在编制设设置的分分析判定定中，编编制设置置原则可可以参照照一般性性的原则则，以及及企业自自身设定定的原则则。一般般性定编编原则：以企企业经营营目标为为中心，科学、合理地地进行定定编；企业各各类人员员的比例例关系要要协调；进行行定编工工作时，以专家家为主，走专业业化道路路的原则则； 考虑人人才储备备；要要关注各各类人员员的市场场获取成成本；不限于于

10、定编方方法，关关注定编编的有效效性。在在编制设设置的分分析判定定中，企企业定编编工作受受多种影影响因素素的制约约，一般般而言，企业总总体定编编影响因因素如下下图所示示：图114：企企业定编编影响因因素部门门定编也也受不同同的因素素影响，下图中中是一些些常见的的定编影影响因素素：图15：部门定定编影响响因素在在编制设设置的分分析判定定时，因因素分析析（定编编分析流流程的环环节2）是一种种重要及及有效的的方法，从影响响岗位定定编的因因素分析析，排除除非定编编驱动因因素，寻寻找定编编的关键键动因，并进行行定编方方法的设设计或进进行编制制设置，使定编编工作有有的放矢矢。如，很多岗岗位说忙忙，需要要深入

11、了了解原因因，是人人不够的的问题（工作量量过大），还是是工作方方式、流流程、制制度规定定（工作作依据）等问题题，其他他问题需需要首先先对症解解决问题题，如工工作方式式改进，流程、制度改改进，人人员素质质提升等等，再考考虑编制制设置。不是通通过增设设编制来来解决，以最终终达到提提高效率率，精简简机构，减少人人员等定定编目标标与效果果。影响响定编的的因素分分析可以以通过以以下四个个步骤来来进行：（1）影响定定编的因因素分析析定编因因素分析析在岗位位调研过过程中进进行分析析与诊断断，在定定编前对对部门工工作进行行考察，如：工作流流程或制制度是否否健全？目前前人员素素质是否否符合岗岗位正常常要求？目前

12、前人员工工作绩效效情况是是否达到到基本要要求？定定编的前前提因素素应该是是基于部部门工作作人员工工作绩效效正常的的基础上上，而不不是不做做事。如如果部门门现有人人员工作作开展不不好，是是否应该该继续挖挖潜，而而不是简简单增加加人员。因此定定编时可可以考虑虑结合部部门的工工作绩效效、工作作开展状状况的评评价绩效效考核结结果有利利于对编编制的确确定，了了解分析析岗位人人员的绩绩效情况况来判断断工作完完成的充充分或到到位程度度，总结结影响绩绩效的因因素，而而没有绩绩效考核核难以评评价工作作效果。公司或或部门发发展目标标与计划划对部门门工作方方式、工工作量等等是否会会带来影影响？（2）排排除非正正常影

13、响响因素在在影响定定编的各各因素中中，排除除非正常常定编因因素的影影响，。在确定定影响定定编的因因素时，可以先先提出初初步影响响定编的的因素诊诊断与建建议，然然后进一一步与企企业内部部的专家家与高层层进行讨讨论。（3）定定编的关关键动因因分析筛筛选确定定影响定定编的关关键因素素，设计计相应的的编制分分析方法法。定编编过程的的因素分分析与关关键动因因分析应应该是一一个基本本方法，对于基基于因素素分析之之后再选选择其他他定编方方法有直直接的指指针作用用。如进进行工作作量分析析时，需需要找到到影响工工作量的的价值量量指标。影响编编制的因因素通常常可以从从影响“效率”与“工工作量”两个方方面进行行分析

14、判判定。（4）针针对定编编影响因因素分析析过程中中发现的的问题，进行工工作改进进与提升升针对在在对影响响定编的的因素分分析中发发现的问问题，进进行分析析，提出出各部门门工作改改进方案案。如工工作流程程、工作作/管理理方式改改进；增增强培训训，提高高人员素素质；调调整现有有人员的的岗位，增加人人岗匹配配度等，通过这这些工作作的改进进，来确确定合理理的编制制。定编编影响因因素分析析，尤其其对一些些缺少定定编方法法、难以以定编的的岗位的的编制设设置有很很大的帮帮助。案案例1：定编影影响因素素分析：人员素素质与定定编在定编过过程中，有一个个现象需需要特别别引起注注意，就就是有些些岗位对对人员素素质的要

15、要求较高高，因此此人员编编制设置置首先取取决于配配置合适适素质的的人才，而不是是工作量量对定编编起决定定性作用用，素质质合适了了，编制制不用很很多，人人不用很很多，工工作也能能做好，人员素素质不合合适，再再多的人人也不能能解决问问题，不不能搞人人海战术术。某企企业的市市场信息息与价格格管理岗岗位，岗岗位的主主要职责责是汇总总分析各各业务部部门、客客户、竞竞争厂家家、经销销商等市市场信息息，进行行产品定定价分析析与提出出价格建建议。岗岗位对人人员的价价格信息息的分析析与趋势势预测以以及价格格制定的的能力素素质要求求较高，在进行行编制设设置时首首先需要要考虑配配置相应应的能力力素质的的人，而而不是

16、配配置较多多偏重于于信息整整理与加加工，缺缺乏分析析预测能能力的人人员。在在设计编编制与设设计岗位位任职资资格时，对企业业里对这这类人员员素质要要求，需需要一定定素质的的人员才才能担当当的岗位位，需要要重点识识别与分分析，避避免因为为人员素素质达不不到而影影响工作作，也避避免因人人员素质质达不到到而通过过配置更更多的人人员来承承担工作作，导致致编制增增加。因因此，在在前面的的定岗定定编分析析流程中中，岗位位职责要要求岗岗位任职职要求与与编制之之间的关关联关系系非常明明显，更更加强调调职责分分析任任职资格格分析编制分分析的分分析环节节的紧密密衔接。案例22：部门门定编影影响因素素分析与与定编建建

17、议在定定编分析析方法中中，影响响定编的的因素分分析以及及关键动动因分析析应该是是定编分分析的基基础，同同时，可可以根据据岗位的的工作特特性与关关键影响响因素等等，进一一步设计计或采用用相应的的定编分分析方法法，常见见的定编编方法如如劳动效效率定编编法、设设备定编编法、比比例系数数法、业业务分工工法、德德尔菲法法、业务务数据分分析法、预算控控制法等等。二、总体体编制设设置与人人工效率率分析公公司在从从微观上上进行各各部门编编制设定定的同时时，长期期还需要要从宏观观上进行行定编控控制与平平衡，以以利于对对企业战战略总目目标的实实现。宏宏观定编编的目标标是在满满足公司司内外部部的约束束条件下下，实现

18、现总体编编制结构构合理、人工成成本最低低、人工工效率与与效益最最大。11.总总体编制制数量与与结构合合理，即即公司司各类人人员的数数量与比比例关系系要协调调正确确处理直直接与非非直接业业务经营营人员的的比例关关系因此此，需要要进行岗岗位编制制数量与与结构的的分析与与控制。如总体体编制数数量控制制，包括括员工总总量控制制、生产产业务人人员数量量控制、职能部部门（含含管理人人员）控控制等；总体编编制结构构控制，包括职职能人员员、生产产业务人人员、管管理人员员等之间间的比例例关系。另外，公司管管理人员员的比例例分析，可结合合管理幅幅度的分分析确定定。2.总体体人工成成本最低低，即控制公公司的人人力资

19、源源成本进行人人力成本本预算与与控制因因此，需需要进行行人工成成本测算算与预算算。通过过预算来来套算新新设定的的编制下下的人工工成本情情况，对对比原来来编制下下的人工工成本，或将实实际人工工成本数数据与预预算成本本数据进进行对比比，分析析新的定定编方案案，最终终需要对对照人力力成本预预算进行行编制调调整，如如果人力力成本远远高于预预算，则则还需进进行对总总编制数数的调整整。3.整体体人工效效率与效效益最大大，即：提升升公司的的人均销销售额与与人均创创利额提升公公司的劳劳动效率率与经济济效益因因此，需需要进行行组织效效率人人工效率率分析。定编目目标与控控制标准准之一，即是：提高劳劳动效率率。可以

20、以从销售售额和营营业利润润两个方方面对公公司的组组织效率率进行评评价，并并可用于于与同行行业其他他企业的的组织效效率、人人工效率率与效益益等进行行对比分分析。人均销销售额:：衡量量员工的的劳动效效率；人均创创利额：衡量人人均创造造的经济济效益。4.满足内内外部约约束条件件公司内部部约束条条件，如如：内内部风险险控制要要求：单单独设岗岗或不能能兼岗公司管管控模式式要求：权责分分配，集集权模式式或分权权模式等等；公公司人力力资源限限制：适适合岗位位要求的的各类人人才是否否充足等等；公公司的财财务资源源：薪酬酬条件是是否优厚厚能够吸吸引人才才等。公公司外部部约束条条件，如如：客客户的需需求：产产品服

21、务务的质量量、准时时到货等等；竞竞争的压压力：提提前上市市、价格格优惠等等。因此此，企业业定编时时，需要要对自身身的内外外部的定定编约束束条件进进行分析析。三、动态态定编管管理与预预测1.动态态定编管管理定编编需要进进行科学学、合理理的定编编，做到到“精简简有效”；科学学、合理理的定编编还需要要根据内内外部环环境的变变化而进进行动态态管理，随着市市场变化化、业务务变化、企业管管理水平平的提高高、员工工熟练程程度和技技能的提提高而进进行动态态调整，保证劳劳动生产产率始终终能够被被合理反反映和有有效控制制。2.定编编预测在进行定定编预测测时，可可以选择择历史或或现行的的岗位编编制或劳劳动定额额，来分分析判断断预测现现行或未未来的劳劳动定额额和编制制，如下下图所示示：定编编预测，也可采采用业务务数据分分析的方方法。业业务数据据包括销销售收入入、利润润、市场场占有率率等。根根据企业业的