非煤矿山企业安全生产管理对策

1、非煤矿山企业安全生产管理对策一、全国非煤矿山安全生产基本情况分析1、非煤矿山总量截至2007年底，全国共有非煤矿山94753座，其中：金属矿山8395座，非 金属矿山83431座，其他矿山2927座。2007年，全国共关闭非法和不具备基本 安全生产条件的非煤矿山6087座，另有8919座在建矿山。2、事故基本情况据统计，2007年，全国非煤矿山企业共发生伤亡事故 1861起、死亡2188人， 同比分别减少11起、89人，下降0.6/口 3.9%。其中发生一次死亡3 9人的重 大事故79起、死亡301人，同比分别增加4起、25人，上升5.3%口 9.1%;发生 一次死亡10- 29人的特大事故2

2、起、死亡46人，同比起数持平，死亡人数增加 19人、上升70.4%;未发生一次死亡30人以上的特别重大事故。非煤矿山安全生 产形势保持了总体稳定、趋于好转的发展态势。但非煤矿山伤亡事故总量过大， 重大、特大事故多发的势头还没有得到有效遏制，非法、违法生产现象严重，安 全生产形势依然严峻。3、广西非煤矿山安全生产形势2006年，全区非煤矿山共发生生产安全事故 118起，死亡138人（全年控制 指标137人），其中：持证矿山事故107起、死亡122人，非法采矿事故11起、 死亡16人；地下矿山事故53起、死亡63人，露天矿山事故65起、死亡75人; 一次死亡3人以上事故4起、死亡12人。事故总量排

3、在全国第七位。2007年，广西非煤矿山共发生生产安全事故 163起，死亡167人（全年控制 指标133人），同比分别上升42.9麻口 31.5%。一次死亡3人以上事故4起、死亡 12人。事故总量排在全国第二位。其中，柳州、桂林、钦州、玉林、百色、贺州、 河池、来宾等8个市死亡人数已突破全年控制指标。采石场事故居高不下。根据 最近三年事故统计，广西小型采石场（含建筑型材开采）2004年死亡人数达97人、2005年死亡90人、2006年死亡64人，采石场事故起数、死亡人数均约占全 部事故起数和死亡人数的50-60%,采石场事故已构成广西非煤矿山生产安全事故 的主体。坍塌事故成为非煤矿山“第一杀手”

4、。2004年至2006年，全区露天矿山坍塌事故分别死亡77人、67人和44人，分别占全部事故死亡人数的45% 44.4% 和29.7%,约占全区非煤矿山事故死亡人数的三分之一。二、事故分析1、从事故发生时段分析从全国范围看：1月、2月重大事故最少，3月份以后开始逐月增加，8月份 达到最多。1月、4月、8月、9月、11月重大事故起数、死亡人数同比上升；5 月、6月、10月、12月重大事故起数、死亡人数同比下降；2月份事故起数、死 亡人数同比均持平；3月、7月事故起数同比持平，死亡人数同比上升。2、从事故发生地区分析2007年79起重大事故，发生在云南、贵州、四川等 21个省（区），其中： 云南、

5、贵州、四川、湖南4省共发生重大事故33起，死亡132人，分别占重大事 故起数、死亡人数的41.8附口 43.9%。11个地区（北京、天津、上海、江苏、福 建、海南、西藏、重庆、青海、宁夏、新疆兵团）没有发生重大事故。云南、贵州、四川、湖南等10省（区）重大事故起数、死亡人数同比上升。陕西、广西、 安徽、辽宁、山西、新疆6省（区）重大事故起数、死亡人数同比有所下降。3、从经济类型分析79起重大事故中，有52起发生在私营企业，共造成207人死亡，分别占重大 事故起数和死亡人数的65.8 %和68.8%;有14起发生在国有或国有控股企业， 共造成48人死亡，分别占重大事故起数和死亡人数的 17.7

6、%和15.9%;有6起 发生在集体企业，共造成20人死亡，分别占重大事故起数和死亡人数的7.6%H6.6%。止匕外，非法开采造成的事故仍占一定比例，共有7起重大事故是由于非法开采导致的，共造成26人死亡，分别占重大事故起数和死亡人数的 8.9%口 8.6%。4、从行业分析重大事故起数、死亡人数最多的是非金属矿，共发生 34起，死亡134人，分 别占重大事故起数、死亡人数的43骑口 44.5%;其次是有色金属矿，共发生31起， 死亡117人，分别占重大事故起数、死亡人数的 39.2麻口 38.9%。5、从事故类别分析重大事故主要集中在坍塌、中毒窒息、冒顶片帮等3类事故，共发生53起，死亡201人，分别占重大事故总起数和死亡总人数的 67.1麻口 66.8%。其中坍塌事 故28起，死亡107人，分别占重大事故起数、死亡人数的35.4麻口 30.5%。坍塌、 物体打击、高处坠落、车辆伤害、淹溺事故起数、死亡人数同比上升；中毒窒息、 放炮事故起数、死亡人数同比下降。另外，2007年还发生重大