基础教育信息化公共云服务平台项目可行性研究报告

1、安徽省基础教育信息化公共云服务平台建设项目可行性研究报告项目单位：安徽传媒股份有限公司201112安徽省基础教育信息化公共云服务平台建设项目安徽省基础教育信息化公共云服务平台建设项目 PAGE 9 PAGE 9第一章.第二章.第三章.3.3.第四章.第五章.5.3.第六章.第七章.第八章.目 录总论3概述3项目建设目标和建设范围4项目建设单位概况4编制原则、依据即范围7项目建设背景及必要性9项目建设背景9项目建设必要性10需求分析11安徽省基础教育校园信息化现状分析11安徽省教研需求分析11安徽省基教网络教学和资源建设状况分析11项目建设内容和规模12项目建设内容12项目规模与分阶段实施目标1

2、3项目管理模式15基础教育公共信息化云服务平台运营思路16项目建设方案17项目建设原则17设计原则18平台建设方案19投资估算与资金筹集27投资估算27资金筹集方式与来源33效益评价34社会效益34经济效益34结论与建议35结论35建议36第一章 总论概述项目名称IDC 机房建设、覆盖全包含教师培训服务、课外辅导机构在线招生、教学管理等服务。项目建设单位安徽新华传媒股份有限公司（以下简称公司）项目建设地点项目主体安徽省基础教育公共信息化服务云基地设在安徽省合肥市，在 16个地级市设立服务中心。主要建设内容件建设两大部分.IDC 机房IDC 网络基础设施搭建，并在该中心构建一个运行理等各类服务。

3、项目报告编制单位安徽新华发行（集团）控股有限公司项目建设目标和建设范围基础教育生态系统。3 下目标：住宿的教育信息化服务街区。3087 所普通初中，14974 所小学、800 多万的学生和家长、60 多万的教师和教育工作从业人员提供教学管理、学习、教研等领域的信息化服务。项目建设单位概况企业基本情况介绍公司名称：安徽新华传媒股份有限公司 279 号注册资金：91,000万元人民币法定代表人：曹杰公司经营范围是：许可经营项目：图书、报纸、期刊、电子出版物总发行；房屋租赁；资产管理。安徽新华传媒股份有限公司是由安徽新华发行集团有限公司整体变更设立17 个 个县新华书店分公司，拥有覆盖全省城乡、完体

4、传播有限公司和安徽四和数码科技发展有限公司。2003 年以来，公司连续五年超额完成了各项经营指标，销售收入年均增长20 亿元。2008 50 亿61.413.222.3245.8910.58%、16.72%，再创历史新高。500 2005 247 位上升到 2010 “全国文化体制改革先进企业” 和“全国读书活动优秀单位”称号；入围“全30 100 25 强。企业组织结构现状股东大会监事会提名委员会薪酬与考核委员会董事会董事会秘书战略委员会审计委员会总经理董事会办公室各分管副总经理审计部企信教总人计总人计经力划理资财办源务公部部室管技材理术中发部展心部专业子公司市级子公司控股子公司安 安 安

5、皖徽 徽 徽 新新 新 新 网华 华 华 络图 音 教 科书 像 育 技音 出 图 有像 版 书 限连 社 发 公锁 行 司有 有限限公公司司宣城新华书店有限公司池铜合淮蚌池铜合淮蚌亳巢淮马芜安六阜滁黄州陵肥南埠州湖北鞍湖庆安阳州山新新新新新新新新山新新新新新新华华华华华华华华新华华华华华华书书书书书书书书华书书书书书书店店店店店店店店书店店店店店店有有有有有有有有店有有有有有有限限限限限限限限有限限限限限限公公公公公公公公限公公公公公公司司司司司司司司公司司司司司司（司（含含含含含含含含（含含含含含含所所所所所所所所含所所所所所所属属属属属属属属所属属属属属属3个1个3个1个3个3个4个1个

6、属13个8个5个5个6个5个宿安安州徽徽新四华华和仑书数新店码媒有科体限技传公发播司展有（有限含限公所属公司司4个县分公司）6县县县县县县县县县县个县县县县县县分分分分分分分分县分分分分分分公公公公公公公公分公公公公公公司司司司司司司司公司司司司司司）司）图1-1企业组织结构现状安徽省人民政府100%安徽新华发行（集团）控股有限公司75.40%安徽省人民政府100%安徽新华发行（集团）控股有限公司75.40%安徽新华传媒股份有限公司100%100%100%100%100%60%68.09%皖新网络科技安徽新华教育安徽新华音像安徽新华图书17 家市级安徽四和数码科安徽华仑新媒有限公司图书发行有限

7、出版社音像连锁有限子公司技发展有限公司体传播有限公1-2 企业股权结构现状图编制原则、依据即范围编制原则1、依照国家中长期教育改革和发展规划纲要为指导原则：纲要中明确具有决定性意义。2“”“优先发展、育人为本、改革创新、统筹协调、促进公平、提高质量”的教育工作方2020 年基本实现教育现代化、基本形成学习型社会，全面实施素质教育、全面提高教育质量，实现安徽由人力资源大省向人 力资源强省的跨越；确立了“坚持以人为本、全面实施素质教育”的战略主题。3、积极皖新作为文化企业的社会责任，紧密和我省教育主管部门结合，利教学水平，促进我省教育公平。4、本着社会效益第一兼顾经济效益的原则，合理投资，把技术的

8、先进性与持续发展。5、项目的编制严格遵循国家法律、法规。编制依据国家中长期教育改革和发展规划纲要(20102020 年)安徽省中长期教育改革和发展规划纲要(20102020 年) 教育部将推进教育电子政务建设工程(金教工程)2007-11-16编制范围省基础教育信息化现状进行认真分析，充分论证了项目建设的必要性和社会效目的社会效益和经济效益。本项目研究的范围如下：1、项目提出的背景及建设的必要性；2、项目需求；3、项目建设内容和规模；4、项目管理；5、投资估算和资金筹措；6、工程建设方案；7、效益分析；8、结论与建议。第二章 项目建设背景及必要性项目建设背景条件，进一步深化教育改革，提高办学水

9、平。会为经济发展、社会进步和民生改善做出重大贡献。安徽省政府提出了“坚持优先发展教育 服务安徽加速崛起”的发展战略， 态监测和定期公告，加快缩小校际差距、城乡差距、区域差距，建立区域内校长资源共享、提升中小学教师队伍的教学水平提供了重要的支撑。安徽省基础教育信息化公共云服务平台建设项目安徽省基础教育信息化公共云服务平台建设项目 PAGE 36 PAGE 36项目建设必要性金教工程建设的需要办公、学籍、校产等提供统一的管理平台，可以保障数据的统一性和及时性，为安徽省教育厅及时掌控中小学相关的数据提供平台的保障。教育资源共享的需要中小学也可以分享到教育发达城市的优质教学资源，促进教育公平。教研和课

10、改的需要相学习，提升整体教学水平。教师队伍培训60 多万中小学教师，通过对安徽基础教育信息化公共云服务平的基地，可以为我省广大中小学教师提供一个功能完备的教师培训基地。第三章 需求分析安徽省基础教育校园信息化现状分析学校的应用管理系统良莠不齐满足数据采集、资源互换、教学交流等需求。家校之间缺乏有效的沟通渠道过程感到茫然和无助。数据统计准确度和及时性不佳谈不上对数据的有效分析和挖掘。安徽省教研需求分析教师的教学水平参差不齐，凸显教育公平矛盾件、教学经验共享给其他的教师。安徽省基教网络教学和资源建设状况分析优质教学资源无法互通共享互通有无，存在大量的重复劳动，大大降低了教学效率和教学成果。第四章

11、项目建设内容和规模项目建设内容安徽省基础教育信息化公共云服务平台是一个构建在云计算基础上的信息 （）和专业的信息技术团队投入，基础的网络接入、存储和服务（计算机、手机、电视）像用水保障。图所示。示室等场所， 为配合园区的有序运行，同时将建设餐饮、住宿和其他生活配套设施。项目规模与分阶段实施目标领先的云计算、数据挖掘、面向服务设计等先进信息技术为基础，以实现教育公平、提升安徽省基础教育教学能力为目的，以软件即服务覆盖全省中小学，内容包含综合校务管理、教学资源管理、教研管理、家校互通等诸多功能的综合信息化云服务平台。它具有以下的特征：能力。能支撑海量用户访问和使用。功能强大：本平台功能包含了目前全

12、省基础教育信息化涉及大部分应用场景。受益面广：平台的机构用户包含了我省的 769 所普通高中，3087 所普通初中，14974 800 多万的学生和家长、60多万的教师和教育工作从业人员。性价比高：采用云服务的方式，通过集中交付的方式，提高管理应用的价比最优的方案。分阶段建设步骤建设内容基础建设硬件建设平台建设第一阶段（ 项目启动-201212 月）云计算中心机房建设IDC房建设IDC机综合校务管理：各级教育主管部门学籍管理、校产管理、学生素质管理、教务管理、人事管理、成绩管理等等第二阶段（2013年1月未来教室设备采-2013 6 月）设备购置资源库、标准测评系统建设第三阶段（2013年 7

13、-2013 12 月）月配套生活设施建运动场馆建设运行状态监控展示屏幕台和教师培训平台建设分阶段推广方案时间推广内容推广方案产出物备注项目启动-2012 5 所试点学-4 月校，1个区教育局，推广使用标准化测评网络教教学资源库平台等系统，进一步了解学校和教育试点学校的需求详细设计方案主管部门需求2012 年9 月-2012找一个区教育年12月合校务管理系籍、成绩数据优化后的SAAS模区县的公共信息服务门户网站制作2013 年 1 12 月 建立省级服务中心和各 云计算机房负载SAAS 模式的综合校务管理系统2013年 4 月-6月 在合肥、马鞍山地区各找 网络教学平台、家5 所学校试点网络教学

14、 校互通平台、教育平台2013 年6 月以后在全省范围推广网络教对云计算中心可学、资源库、家校互通、靠性、稳定性进一标准测频平台步优化2013年10 月在合肥市试点教研平台，稳定的教研平台优化协同备课、教研讨论、名师工作室模块2013年12在全省范围推广教研平服务中心功能升省开展教师培训工作2014年1 月起进入项目运营期项目管理模式互相协调各自优势资源，方可顺利完成，本次项目组织架构如下：主管领导构成，下设有由多名国内重点高校计算机专家和教育学家组成专家小 的运营公司。基础教育信息化公共云服务平台运营思路IDC 机房建设完成后，能在政府监管下有条不紊地16 个地级市设立分服务第五章 项目建设

15、方案项目建设原则循一下实施原则：统筹规划，分步实施资源库建设模块，以确保项目各级应用稳步推进。以用户服务为重过程中学习成本，增强客户服务体验感，以增加客户的粘性。开放合作原则API 让软件服务。设计原则循以下原则性的要求：高可靠性、按运营标准设计原则 60 多万广大教师营要求进行负载压力测试，应提供多种容灾设计方案已确保平台可以提供 7x24小时不间断服务。开放性各学校应用独立原则平台以云服务模式为每个学校提供校务管理、教学互动等应用， 在设计时不影响到其他学校业务系统运行。平台建设方案云服务平台像用水、电一样使用平台的各种信息化服务。它提供的服务包括：1、应用层服务(Software as

16、a Service)各级机构不再购买软件，直接按需向平台租用各类服务，平台提供的SAASOA 应用， 各级教育机构和学校的各类校务管理备消费的各类信息查询服务等2、平台层服务 (Platform as a Service)一消息、操作系统、web 服务容器等各类服务。用户基于应用云服务平台的访问结构，构建和部署特殊的应用支撑。3、基础设施层服务(Infrastructure as a Service)容灾等各类资源。用户无需购买服务器、网络设备、存储设备，只需通过互联网租赁后即可搭建自己的应用系统。平台框架设计多终端的用户访问统一服务门户、家校交流访问接口：json XML webservic

17、e校务管理、教学互动，资源共享、教研管理SAASPAAS信息标准，元数据OS Database web Server 运营IAAS网络接入、服务器、存储等软硬件结构图整个安徽基础教育信息化公共云服务平台分成三大部分，最底层是提供整个安徽基础教育信息化公共云服务平台分成三大部分，最底层是提供IAAS IDC 机房，包含了运营所需的网络、服务器、存储等设IDC PAAS层，包含提供统一用户管理、网站群、协作社区服务、移动访问接口、SOA 开等多项应用。云计算中心 IDC 机房规划云计算机房建设包含了一下平台的建设：10GE/DCE/FCOE 融合网络平台综合网络安全保障平台虚拟化高性能统一计算平台

18、统一数据存储与安全保障平台IAAS 云管理服务平台基础服务支撑基础服务支撑是安徽基础教育信息化公共云服务平台的 PAAS 层，它包含了：平台的用户身份和授权管理，负责对整个平台的各类用户进行身份验证与权限分配。储存服务：为各类系统提供存储空间管理，FTP 访问服务服务组件注册管理：负责各类服务组件注册和调用接口管理录论证、消息访问接口移动访问接口服务：负责提供各个应用系统数据的移动访问接口，对各数据加工并在移动设备上访问。群组消息等服务缓存管理：为各应用系统提供缓存管理加快业务系统的访问速度。统的容灾管理运营管理服务：提供个平台的营运管理，为学校接入提供审核、计费、统计查询等服务。应用软件设计

19、 间的网络学习交流平台、家长和学校之间的家校互通平台。综合校务管理的应用实例，并可以定期向上级教育主管部门上报数据，各级教育局（厅）可以所辖区域的教育统计数据。综合校务管理平台包含了以下的应用子系统：办公管理人事管理学生成长管理学籍管理校产管理教务管理财务管理资源库建设管理内容：中。资源审核：各级管理员对所辖区域的资源进行审核，完成入库手续。校级、局级和省级。资源点播：资源消费者（教师、学生、家长）对资源进行点播，点播过程应充分考虑资源版权保护问题。使用者参考资源统计：用于统计各级资源建设情况、资源分类占比、资源使用和点播统计等。安徽的中小学教师和学生可以分享政府采购的各类资源。网络教学互动管

20、理教研平台是面向教育厅和各级教育局的教研室提升本区域教学质量设计的，教学方法、授课方法、教学课件、测评体系和辅导体系。示范课观摩：由同一个科目的老师观摩名师授课过程， 并能将整个过程录程的优点、难点进行点评、讨论，并与授课者形成互动， 授课者可以依照自己的意愿上传授课课件、习题集等资源以供同一个科目的老师下载使用。阅读和使用讨论录像、并发表自己的看法来参与讨论视频的采访，可能来自教师的一份文档。教研管理踪、移动学习等全流程学习管理系统， 每个学校一个实例，可按需选择开通相应的服务模块。后作业、批阅作业，并发布成绩。业、查看成绩。参与者等参数， 在约定的时间里，利用互联网参与比赛，也可以在比赛过

21、程中和参与者讨论，查看和考核试题相关的教学资源，并完成答卷；在答卷完成后，高学生参与学习的热情，提升学习成绩。OCR 对教师的或移动终端设备对评测报告进行推送，为不同的用户提供不同的教学测评报告家校通家校交流是家长和教师的沟通平台，家长通过该平台了解孩子在学校的表 了解学校的教学模式，它主要包含的功能：文件共享、家长交流圈、通讯录、名iPad 等终端随时随地使用上文提及的各项应用。第六章 投资估算与资金筹集投资估算总预算费用大项序号费用大项序号项目名称建筑面积概算价(万元)备注土地购置估算：50万/亩1土地费用20010000基础建设2云计算基地500018003教学楼1000030004住宿

22、综合楼1000040005餐厅食堂50001500计算机培训基地规划概算 5000计算机培训基地规划概算 5000 不含计算机中心机房的设备及装修。不含家具的费用。云计算中包含未来等园区景观绿化、园区6道路、变电所、室外2000设备采购7综合管网教学设备采购500估算8办公家具采购800估算9采购700估算心建设IDC云计算机房网络10设备、服务器、存储12000以及云管理软件软件建设11软件建设费用10000合计：463006.1.2.分项预算表二： 云计算中心基地造价预算（万元）序号项目名称概算价（万元）备注1规费82地质勘查83图纸设计费254场地平整费35监理费306土建750含外门窗

23、7水电安装费1808消防安装费509弱电、智能化系统13010空调系统25011装饰工程30012装饰设计费4013招标文件及清单编制费514审计费615不可预见费20合计1805柱：计算机培训教学楼规划概算（10000 计算机培训教学楼规划概算（10000 ）配置普通教室、多更能厅、阶梯教室、阅览室、教师办公室。不含课桌椅的费用。序号1项目名称规费概算价（万元）15备注2地质勘查103图纸设计费504场地平整费85监理费506土建1,500含外门窗7水电安装费3008消防安装费859弱电、智能化系统18010空调系统30011装饰工程30012装饰设计费4013招标文件及清单编制费1014审

24、计费1515不可预见费50合计注：2913计算机培训住宿综合楼（10000 计算机培训住宿综合楼（10000 ）规划概算序号项目名称概算价（万元）备注1规费152地质勘查103图纸设计费504场地平整费85监理费606土建1,600含外门窗7水电安装费4008消防安装费1709弱电、智能化系统30010空调系统40011装饰工程60012装饰设计费5013电梯3014招标文件及清单编制费1015审计费1516不可预见费80合计3798注：130注：13010配卡拉 OK 房、健身房、小型超市、会议室、管理办公用房。不含家具费用。景观绿化、道路、变电所基地规划概算序号1项目名称场地平整费概算价（

25、万元）10备注2图纸设计费503监理费304景观绿化工程6005园区道路3206篮球场307网球场508园区变电所3009室外综合管网50010招标文件及清单编制费511审计费612不可预见费20合计1921食堂、餐厅（5000 食堂、餐厅（5000 ）规划概算序号项目名称概算价（万元）备注1规费82地质勘查83图纸设计费254场地平整费35监理费306土建750含外门窗7水电安装费1808消防安装费509弱电、智能化系统3010空调系统25011装饰工程30012装饰设计费4013招标文件及清单编制费514审计费615不开预见费2016厨房设备80合计1785序号类别设备名称配置概述数量预算

26、序号类别设备名称配置概述数量预算DDoS设备边界链路负载均衡设备万兆防火墙+IPS1网络台数据中心核心交换机虚拟化应用负载均衡设备2统一统一交换及管理器柱：不含餐桌椅。上并发会话个以上万兆光纤接2口，12 个以上千兆接口290上并发会话个以上万兆光纤接2口，12 个以上千兆接口19040Gbps以上并发会话；12个千兆口；82可；冗余电源30064 个万兆融兆电口，64个万兆多模模块，962个千兆多模光口；配置 3 层动态VDC 5110Gbps400冗余电源上并发会话个以上万兆光纤接2口，24 个以上千兆接口,28 个以vADC50280DCE/FCoE（全部激活），4块万兆多模接口模块、5

27、05 米8320万兆铜缆及模块；嵌入式统一管理芯片及软件2+2；8；2机箱套件余阵列扩展模块，支持 4 口万兆45370上联2*2.93GHZ Xeon X5670 62*146GB 15K rpm SAS2*146GB 15K rpm SAS；1*2port 10Gb VIC存储虚拟化系648GbpsFC兼容国际主流品牌厂商中高端存统储容量的虚拟化许可统一配置双控制器，48GB 以上缓存，168Gbps FC2 35012800300云计件机房基础设施大屏监控及展列系统数据备份系统虚拟化软件务管理系统系统4个以上万兆iSCSI接口；配置5600GB 15K rpm SAS3002TB 磁盘；

28、软硬一体化数据备份系统，支持虚拟化系统备份，支持源端重复1数据删除，满足数据中心备份数量和容量要求VMware vSphere Enterprise自助式服务、虚机生命周期管理、镜像管理、端到端服务监控、计1250量与计费、云安全控制等2000自助式服务、虚机生命周期管理、镜像管理、端到端服务监控、计1250量与计费、云安全控制等2000 12000新风；监控；机柜16（4*4）46LCD2500200500统展示系统7统展示系统7云教室系统套轻量云终端及后端1500统摸屏、白板及实物展示、音响系11000统等云阅览系统系统合计：150012700表八：基础教育新信息化公共软件开发费用预算表（万元）序号软件类别建设内容开发费备注中小学综合信实现公共基础服务和综合校务管理平30001息管理系统、办公管理台：学籍管理，学生成长管理、校产管理，办公管理、教务管理、校产管理、人事管理等各类管理系统以及平台的基础运营管理功能和社区功能。2教研平台1000时语音讨论系统、名师课堂网络教学平台50003和教学资源系统移动学习应用合计9000资金筹集方式与来源分期、分批投入。由于本项目具有鲜明的社会公益性特点，拟向政府申请 5000万元财政补助用于建设。第七章 效益评价社会