济宁教育的“嘉祥现象”

1、济宁教育的“嘉祥现象”作者：佚名文章来源：本站原创点击数：193更新时间: 2010-10-1 下午 03:34:43济宁市教育跨越发展巡礼之嘉祥篇日 2010年9月10号A3版嘉祥是一个好地方！嘉祥的好，固然有诸多方面的体现，比如，她的历史悠 久，她的人杰地灵，她的丰富物产，比如，她的诸多美誉： 中国石雕之乡、中国唢呐之乡、中国鲁锦之乡但记者觉 得，今天的嘉祥还应有一个让人信服的称谓，比如一一教育 之乡。说来有点儿奇怪，经济欠发达的嘉祥，教育却是一直领 全市之先。在今天的素质教育背景下，记者就不便说他们一 直居高不下的升学率了，但该县的普教、职教、幼教及学校 管理、师资队伍建设、校安工程建设

2、、教育信息化建设、校 园文化建设等，却无一不是斑斓多姿、精彩纷呈，在济宁教 育界，形成了一个看似奇特而又似必然、让人津津乐道的“嘉 祥现象”。2010年教育节前夕，记者专程赶赴嘉祥，对该县教育进行深入细致的采访，于是，嘉祥教育的“美丽盖头”，便渐 渐被掀开了；嘉祥教育在科学发展跨越式发展过程中，奋然 前行的美好形象也愈加高大起来政以兴教为本民以支教为荣尊师重教蔚然成风嘉祥是我国古代“四大圣贤”之一曾于故里，讲礼 仪、重贤才。也许，正是这一优秀的“文化基因”，使得重 视教育，支持教育，发展教育，优化教育，并让教育开花结 果，成为该县一个永远的热点问题。嘉祥县教体局长王乃翠在接受记者采访时，阐述得

3、极其 明确，他说：嘉祥县所有教育成绩的取得，固然有广大教师 和教育工作者的不懈努力，但更是县委县政府高度重视的结 果，社会各界广泛关注的结果，人民群众大力支持的结果。教育优先，嘉祥县历届党委、政府，一以贯之。思想上 高度重视，“一把手”负总责，切实履行“教育第一责任人” 职责，在全县形成了“党以重教为先、政以兴教为本、民以 支教为荣、师以从教为乐”的生动局面。该县县委书记、县人大常委会主任李长胜多次强调：“教 育事关国计民生，事关社会和谐。在教育上抢抓的机遇是最 大的机遇，在教育上赢得的发展是最具价值的发展。我们要 本着对党和人民高度负责、对嘉祥经济社会可持续发展高度 负责、对嘉祥子孙后代高度

4、负责的精神，切实把教育摆在优 先发展的战略位置，真正做到在县乡财力支持上，优先加大 教育投入；在经济社会发展规划中，优先安排教育发展；在 公共资源配置上，优先满足教育需求。”县委、县政府建立 了教育优先发展联席会议例会制度，定期研究解决教育发展 中遇到的实际问题，凡关涉教育重点项目建设、重大活动安 排的问题，都由联席会议研究解决。主要领导每年都到教育 一线进行专门调研，解决发展思路，研究改进措施。每当教 育工作遇到困难，县委、县政府主要领导就亲临一线，现场 办公，现场解决。县委副书记、县长赵士斌针对教师队伍存 在的岗编分离等历史问题，专门组织召开政府常务会议进行 研究，响亮提出：“我们是教育的

5、受益者，应感恩教育，感 恩教师，财政再难，也要把这些遗留问题解决好，不能让教 师有怨言，不能给教育留遗憾。”县委常委、副县长汲进梅 经常深入基层调查研究、指导工作。县委、县政府对教育的关心，体现于诸多方面。比如，规范教育收费工作联席会议制度有关职能部门对学校 的专项检查，未经教育行政部门同意，不得随意检查；比如， 加大教育行政执法力度一一坚决制止侵犯教师和学生合法 权益的行为，坚决取缔学校周边危害学生身心健康的娱乐场 所和“三无”饮食摊点及违规建筑等，依法整治校园内外 环境，维护正常的教育教学秩序。县委、县政府对教师更是关爱有加。比如，从2007年 元月份起，把农村中小学教师工资全部纳入县财政

6、预算；始 于该年度的“嘉祥名师”和“嘉祥名校长”活动，已举办两 届，每届分别有30名“嘉祥名师”和10名“嘉祥名校长” 受到表彰。对2005年前任教的师范类本科毕业生纳入编制 管理，解决工资和“两险”问题；近几年教师节期间，对优 秀教师、离退休教师、具有中学高级教师职称和小学高级教 师职称的教师进行免费健康查体达6000多人次。多年来，嘉祥人民和社会各界也对教育高看一眼、厚爱 一层，大力支持、倾心捐助，涌现出许多先进典型嘉祥镇西关居委一贯支持教育事业，投资50万元扩建 2800平方米的西关小学综合楼。纸坊镇郑山村党支部书记门 代林在学校建设征地困难的情况下，带头捐地，并无偿捐资30万元，与汤山

7、村支部书记汤占月联手建成了一所现代化学 校一纸坊镇明德小学。嘉祥镇嘉祥村两委一直致力于教育优 先发展，在班子中形成了 “为官一任，不重视教育就等于失 职，不抓教育就等于弃嘉祥村发展与未来于不顾”的思想， 先后投资260万余元，清除山石20余万立方米，新建校舍 3913平方米，加强了内部设施配套建设，把本村小学建成了 省级规范化学校。嘉祥路桥公司杜玉文捐款74万元。纸坊 镇石腊屯村范桂兰致富不忘教育，拿出经营钢材的周转资金 10万元，贡献给本村小学用于危房改造。纸坊镇前于村李新 硕拿出平时节省的10万元捐助学校建设，他说：“我这点钱 也不算多，就算我一个普通村民对小学建设的一点心意吧！” 令在场

8、的建筑工人和村民深受感动。许多在外地工作的嘉祥 籍人士，纷纷捐助家乡的教育事业，汶上义桥煤矿张进民捐 款136万元，沈阳老乡会王则顺捐款20万元等。还有一些 外地的朋友热情捐助嘉祥的教育事业，比如济宁鑫济金属制 造公司汤庆安捐款50万元，济宁百佳纺织品有限公司经理 张沛业捐资30万元，福建省茂林重工机械有限公司经理宋 玉宝捐资20万元，山东省电力总公司捐资20万元，中国慈 善基金总会捐资15万元等等，为嘉祥教育事业的快速发展 做出了重大贡献。在全县校安工程工作中，金屯镇走在了前列。记者在金屯镇采访时发现，这里尽管地处偏远，对于教育目标的追求 却同样宏大而高远一一就是坚定地要把金屯打造一个“教育

9、 名镇”。教办主任王体靖讲得最多的，仍是党委政府的高度重 视，社会各界的大力支持。在全镇多方用钱的情况下，仍拨 付启动资金70余万元。截至目前，全镇共募集建校资金近 200万元。镇党委书记李洁还多次亲自赶赴河北唐山，汶上 煤矿，济宁等地募集资金，一大批爱心人士纷纷慷慨解囊， 主动为家乡教育建设奉献爱心。河北唐山汽车销售公司总经理薛传海，于2007年向薛 庄海阳小学捐款10余万元，建设该校围墙及附属设施。为 使薛庄海阳小学达到标准化建设标准，他又捐款130万元， 其中50万元于2010年4月已打入县教育基金会账户，另外 80万元于今年10月份到位。汶上义桥煤矿矿长张进民，2005年捐资120余万

10、元，为 家乡建设一座小学并命名启航小学，今年5月又为该校捐资 近50万元，用于学校第三期工程综合楼及幼儿园教学楼建 设。济宁友信投资担保有限公司姜峰。捐资50万元用于姜 庄小学校舍建设自2010年3月份到目前为止，全镇共 募集捐资助学建校资金近200万元。社会支教，在嘉祥比比皆是。嘉祥县欧隆小学是当地一 所高标准的小学，总投资1200万元，就是由山东欧隆投资 置业有限公司投资、由山东永建建筑安装有限公司兴建的， 建筑总面积达5028平方米之多。爱心与善行，具有巨大的影响性和传染力，他们致富回 报家乡，心系家乡教育的事迹，在社会上引起极大反响，感 动了越来越多的人。等闲识得东风而万紫千红总是春教

11、育体系日趋完善统领学前教育。一是构建学前教育体系。截至目前，全 县共有各级各类幼儿园236处，在园幼儿22744人，教职工 823人，学前一年入园率达100%，学前三年入园率达67%。 二是规范民办幼儿园。由县政府办公室牵头，教育、卫生、 公安、交通、安监等部门组成检查组，对全县民办幼儿园多 次进行集中清理整顿，确保民办学前教育健康、有序发展。 三是发展公办幼儿园。把发展公办幼儿园作为一项战略任 务，坚持“因地制宜、统一规划、分步实施”的原则，切实 加快公办幼儿园建设，构建了园舍建设运行机制。四是住宅 开发时按标准规划建设幼儿园，建成后交教育部门管理。近 年来，全县共新建、改建各类公办幼儿园5

12、0处。五是建立 稳定的幼儿教师队伍。从2009年开始，嘉祥把具备资格的 代课幼儿教师纳入编制管理，采取公开考选的办法，充实到 农村公办幼儿园任教，并逐年增加考编数量。六是抓好对学 前教育的管理。坚持“抓普及、抓规范、抓提高、抓特色、 上水平”的原则，大力加强对学前教育的管理，全面提高学 前教育质量。提升义务教育。一是建立义务教育经费保障机制。自实 施免费义务教育以来，全县共拨付资金14226万元。二是加 大义务教育经费投入的成效。农村义务教育经费保障能力得 到加强，减轻了群众负担，仅杂费的免除，全县中小学生减 负8522万元。农村办学条件得以极大改善，目前的嘉祥， 最好的房子是学校，最美的地方

13、是校园。三是关心关爱特殊 群体教育。近年来，累计发放救助金862万元，救助贫困学 生5221人，让每个贫困家庭的孩子都能上学。搞好留守儿 童教育，该县本着“同在蓝天下，携手共成长”的办学原则， 实行生活管理、教育管理双线同步的办法，让留守儿童体会 到家的温馨。梁宝寺镇留守儿童学校被命名为“全国青少年 礼仪普及示范学校”、“全国青少年文明礼仪普及示范基地”。做强高中教育。县委、县政府在新城区启动了嘉祥一中 新校建设，成立专门班子，重点抓好实施。按照省级示范高 中的标准，对一中新校高起点定位、高品位谋划、高标准设 计，学校规划占地317.87亩，建筑面积11.50万平方米， 办学规模90班，在校生

14、4500人，教职工330人，总投资3 亿1000万元。按照“统一标准、统一采购、统一配备”的 原则，为各高中学校建成校园网3个、多媒体教室90 口、 实验室教室18 口、更新计算机480台，构建了具有嘉祥特 色的网络支持服务体系，实现了高中学校校际之间资源共 享、优势互补、教学互动，为高中教学工作搭建了 “共用、 共享、共赢”的平台。狠抓高中教学管理，抓好教学常规的 落实；对教学任务目标层层分解；实行年级主任负责制、班 主任协调制、学科组长业务把关制；建立“三类学生”管理 机制；科学编制学习小组；加强教学质量监控等，确保教学 目标落到实处。坚持“科研兴教、科研立校”的指导思想， 自觉依靠教育科

15、研，弘扬优秀文化传统，吸纳先进教育理论， 引领课堂教学改革，促进了教师素质和教学质量的稳步提 升。嘉祥县注重加强高中学校之间的统筹协调，调动各方力 量，握紧一个拳头，形成整体合力。全县高中教学工作领导 小组定期研究高中教学和高考改革的动态，实现了“六统 一”，即“统一召开业务协调会、统一进行教学视导、统一 考试命题、统一阅卷分析、统一研究教学对策、统一外出学 习考察”。目前，该县“由教体局领导，以县教研室为纽带， 以一中为龙头，各高中密切配合的一盘棋”的教学格局更加 稳固。扩大职业教育。该县坚持“以服务为宗旨、以就业为导 向”，以县级职教中心建设、创建国家级示范学校和省级骨 干示范专业为抓手，

16、围绕优势主导产业和产业集群，着力构 建“政府推动、经济促动、学校主动、校企互动”的大职教 格局。县职业中专先后被授予全国职业教育先进单位、首批 国家级重点职业中专、全国职业技术学校就业指导工作先进 单位。按照市政府对县级职教中心建设“2513 （占地200亩 以上，建筑面积5万平方米以上，实训设备价值1000万元 以上，在校生规模3000人以上）”的标准要求，投资4300 万元，新征地100亩，建设高标准实训楼、学生公寓楼、购 置实训设备、完善数控、普车、钳工、电工、电子技术应用 多媒体微机等11个实训室建设。学校积极寻找合作办学伙 伴，积极探索联合办学路子，实现了校校合作、校企合作。 加强职

17、业指导工作，拓宽毕业生安置渠道。据统计，2000年 以来，共安置职业学校毕业生1万余人，就业率达98%。日 前，嘉祥镇东关居委正在加紧民办职业学校建设，该校占地 面积136亩，办学规模30班，可容纳学生1200人，总投资 5000万元。为了全面提高各级各类学校的品位，该县坚持特色学校 和名优学校发展战略，以开展学校管理规范落实年活动为抓 手，以“规范、创新、提升”为主题，在全县范围内启动开 展星级学校创建活动，实行星级管理。通过“人人关心创建、 人人参与创建、人人推动创建”，达到学校自我完善、自我 发展、自我提高的目的，创建了一批在一定范围内有影响的 知名学校。有71所学校被评为不同层次的星级

18、学校。善之本在教教之本在师师资力量极大加强王乃翠局长认为，加强教师队伍建设，树立良好师德师 风，是形成一支高素质教师队伍，促进教育教学发展的关键。 为此，该县采取了多措并举强化教师队伍，并取得了明显成 效。公推公选，用好干部。去年对全县15个乡镇教办主任 职位进行了公推公选，拓宽了选人用人渠道，给干部队伍带 来了生机和活力。比学赶帮，共同提高。自去年5月份至11月份，全县 分别举行了由各乡镇教办主任，中小学校长、局机关科室负 责人，参加的全县中学和小学学校管理“现场观摩、互学互 评”活动。通过对全县15处乡镇的中学和30所农村小学的 学校管理工作现场观摩、听取典型发言、会后自评互评等， 基础教

19、育学校形成一个“比、学、赶、帮、超”的良好局面。强化学习，提升素质。为了 “全面提升教育质量、建设 嘉祥教育名县”提供精神动力、思想保证和知识支撑，县教 体局组织教育干部进行了多种形式的学习活动。通过 “集 中学习”、“组织外出”、“经常性理论学习”等多种形式，增 强了广大教育干部的事业心、责任感和执行力。公开招考，强大队伍。该县从2004年开始，连续进行 了教师招考，加上2004、2005年直接纳入财政事业编制的 220名师范类本科毕业生，到2009年，全县已连续补充编内 教师975人。2010年，全县仍确定招考教师200人，目前笔 试、面试工作已完成，正在进行资格审查，近期安排到农村中小学

20、任教。加强名师队伍建设，构建教学骨干体系。以现职名师、 特级教师、全国模范教师、全国优秀教师、省市级优秀教师 和教学能手为主体的“名师”队伍，经常组织观摩团、报告 团到乡镇、学校开展示范课、观摩课活动，充分发挥其传帮 带作用。对获得“嘉祥名师”称号的教师，县财政每人每年 拨发2000元科研经费（由县教育体育局统一管理，实行专 款专用），每人每月发放80元科研补助津贴。每年统一组织 名师到师范高校、省内外先进学校培训参观学习，为名师充 电。评先树优，争当名师。仅去年，就评选表彰全国优秀教 师1名，省优秀教师3名，省优秀教育工作者1名，省师德 标兵1名，市优秀教师43名，市优秀教育工作者9名，市

21、师德标兵4名，县优秀教师350名、县优秀教育工作者100 名、县师德标兵100名、县师德建设先进单位30个，激发 了广大教师献身教育的光荣感和使命感神。强化师德，铸造师魂。去年教师节期间，该县中小学评 选了 30个“师德建设先进单位”和100名“嘉祥县师德标 兵”，并予以表彰。连续两年，在全县开展了师德师风建设 演讲比赛，通过层层推荐筛选，每年筛选10位教师，组成 全县师德师风建设先进事迹巡回报告团，利用暑期和教师节 期间赴全县城乡各单位巡回报告。利用先进典型，激励教师， 不断增强教书育人的本领。而对于加强职业道德考核不合格 者，则实行一票否决制度。师也者，教之以事而喻诸德也素质教育卓有成效王

22、乃翠局长对记者说，素质教育是以提高民族素质为宗 旨的教育，着眼于受教育者及社会发展的要求，以面向全体 学生、全面提高学生基本素质为根本宗旨，以注重培养受教 育者的态度、能力，促进他们在德、智、体等方面生动、活 泼、主动地发展为基本特征的教育。因而要面向全体学生， 努力使受教育者的潜能得到最大程度的发展，让学生学会做 人、求知、劳动、生活、健体、审美，不仅教给学生扎实的 知识，更注重培养他们的行为能力，所构建的是以促进人的 发展为中心的教育体系。嘉祥县为将素质教育落到实处，做 了许多实实在在的努力。一是全面落实“三个还给”把时间还给孩子，把健康还给孩子，把能力还给孩子。二是构建开放的素质教育新格

23、局开放课本，学科教学突出特色。全县各学校确立了切合 实际的教改实验，构建了具有特色的教学模式。开放课堂，兴趣活动张扬个性。全县坚持小学抓普及、 初中打基础、高中进行重点培养，形成了从小学到高中艺体 特长生的系列化培养工程，促进学生全面和谐地发展。开放学校，素质教育展示风采。各学校每学期都举办一 次素质教育开放周活动。请家长到学校参观现代化的教学设 施，感受温馨的校园文化，走进课堂与孩子们一起听课，观 看孩子们的才艺表演，与孩子联欢，与教师座谈，参与家长 论坛，形成了人人关心教育、关爱学生、支持课改、参与课 改的良好氛围。三是拓宽“德育大课堂”丰富校园文化生活。全县大力改善校园文化设施建设，在搞

24、好学校硬化、净化、绿化、关化的基础上，要求各级各 类学校利用黑板报、宣传栏、校园网等宣传窗口，创设催人 奋进的校园文化，营造浓厚的育人氛围。实施感恩等八项教育。大力开展以“感恩教育，理想信 念教育，是勤奋上进教育，团队精神教育，文明礼貌教育， 校风校纪教育，安全防范教育，心理健康教育”的“八项教 育”，丰富了德育教育内容，有力地促进了学生素质的全面 提高。开展各类主题活动。坚持以学生为主体，针对学生特点， 精心设计、深入开展了一系列形式多样、喜闻乐见的教育活 动。全县形成了以学校为核心、以家庭为基点、以社会为依 托的“三位一体”的素质教育新格局。培养学生的习惯养成。县教体局依据公民道德教育实

25、施纲要，遵循学生的心理生理发展规律和特点，研究制定 了学生行为规范养成教育达标细则、学生家庭行为规范 养成教育评估细则、班级行为规范达标评定细则等，要 求各级各类学校以全方位教育管理为抓手，以落实常规教学 为载体，以学生达标训练为主线，以学校、家庭、社会“三 方共育”为依托，针对薄弱环节，有的放矢地进行行为规范 养成教育，促使学生良好品德的养成，进而提高学生各方面 的综合能力，成为对国家、对社会有用的人才。均衡和优质，教育发展的孪生姊妹全县教育均衡发展王乃翠局长说，均衡和优质是教育发展的孪生姊妹，均 衡是基础，优质是方向。他认为，在教育均衡发展的形势下， 农村和城市教育要实现均衡发展，必须要向农村倾斜。因为 农村教育，无论在硬件还是在软件方面，都处在相当薄弱的 状况。嘉祥县针对区域区之间、城乡之间、校际之间的教育 差别，运用行政手段统筹教育资源，积极创造教育公平竞争 的环境，使本地教育差别越来越小。加大对薄弱学校的投入。县政府在落实“以县为主”的 义务教育管理体制中，调整财政支出结构，提高财政对教育 经费投入