谈资产评估报告摘要的规范化

1、谈资产评估报告摘要的标准化资产评估报告是注册资产评估师遵守相关法律、法规和资产评估准那么的要求，在施行了必要的评估程序后，阐述对特定对象价值评估的结果、分析和意见的书面文件。资产评估报告摘要，是评估师以较少的篇幅，将评估报告书中的关键内容摘要并刊印在评估报告书正文之前，以便使各有关方理解该评估报告书提供的主要信息。它为被评估的资产提供作价意见，该意见不代表任何当事人一方的利益，是一种独立专家估价意见，具有较强的公正性与客观性；反映和表达了资产评估工作情况，明确委托方、受托方及有关方面责任的根据；对资产评估报告进展审核，是管理部门完善资产评估管理的重要手段。应该说资产评估的相关信息是上市公司信息

2、披露的重要内容，但目前我国资产评估信息披露的现状却不令人满意。一、资产评估报告亟待标准通过调查分析，我们发现，资产评估报告摘要很多方面不够标准，详细表如今以下几个方面：1.评估方法表述。资产评估方法是实现评定估算资产价值的技术手段。目前资产评估的根本方法有三种：市场法、本钱法和收益法。而在资产评估方法的评估报告中，有的将本钱法描绘为重置本钱法、历史本钱法、本钱加和法、本钱逼近法；将收益法描绘为收益现值法、超额收益法、现金流量折现方法；将市场法描绘为现行市价法、市场价格法、市价法、市场比拟法、相对估价评估法、市盈率法。对同一评估方法的表述各式各样。2.评估目的表述。资产评估目的有一般目的和特定目

3、的，资产评估所要实现的一般目的是资产在评估时点的市场价值，资产评估的特定目的是满足特定资产业务的需要，特定资产业务包括：资产转让、企业兼并、企业出售、企业联营、股份经营、中外合资、合作、企业清算、抵押、担保、租赁等，一般情况下资产评估目的指的是特定目的。调查中我们发现，对评估目的的表述各不一样，与上述评估目的差异较大，如表述为：实物资产的转让、中外合资合作、提供价值根据、资产重组、资产核实、为改制提供价值根据、用部分资产投资、用固定资产抵偿债务、对外合资合作、共同出自组建有限责任公司、实物资产的出售、受让实物资产、收买实物资产、资产置换、转让车间的资产和负债、出售整个公司、转让所属分公司、出售

4、整体资产、公司收买、股权构造调整、股权转让、股权收买、股权与资产置换、增资扩股、股权赠与、工程经营权的转让等。3.评估对象的表述。从一般意义上讲，资产评估对象是泛指资产，而在详细资产评估理论中，资产评估对象的是指详细的资产评估业务中对哪些资产进展评估，这由需要资产评估的资产业务范围决定，资产业务涉及到哪些资产，这些就成为详细的评估对象。而目前对资产评估对象的描绘多种多样，可将其归为如下五类：把评估工程描绘为“全部资产和负债。把评估工程描绘为“为收买和出售企业，而对企业的资产和负债进展评估。把评估工程描绘为转让出售或部分转让出售股权所涉及的对被持股公司的评估。由于转让股权涉及到按持股比例计算对被

5、持股企业的净资产收益权，所以这类评估一般是对企业价值评估后，方可得到股权价值。把评估工程描绘为整体或部分股权与资产置换所涉及的资产评估工程。由于置换过程中交易的双方要弄清整体或部分股权所代表的资产的价值，此类工程的评估也属于企业价值评估。把评估工程描绘为企业增资扩股而涉及到的对整体资产的评估。在增资扩股前需要评估企业当前的价值，每股所代表的净资产的收益权，进一步确定新股票的发行价格。4.评估增减值披露资产评估增减值率是信息使用者关注的一项重要指标，目前许多资产评估报告书摘要不能满足使用者的要求。比方，有些报告只标出了评估价值，无法计算其增值额及增值率；有的披露内容不全，未披露账面价值或资产原值

6、。5.评估假设和评估前提条件的说明不标准。同一个资产评估对象假如其根本假设发生了变化，那么最终的评估结果很可能会很大的差距。一般情况下，评估报告的观点和结论是仅仅局限于所报告的假设和限制条件的，假如在报告中没有对假设和条件的设定进展严格的限定，很可能造成评估结果的误用和误解。调查中发现，很多报告没有明确表述假设和限制条件。上述种种不标准的表述，资产评估行业的业内人士尚还能通过不同的表述进展区分、理解报告的内容。但对非专业人士来说，便很难理解报告的涵义，更有甚者，有些资产评估事务所或公司可能成心滥用专业术语来掩盖资产评估报告的真实意义。使公司利益相关者不能准确理解公司有关资产的价值状况，给相关决

7、策和监管带来很大的不便，甚至造成决策失误。二、原因分析造成上述种种不标准的原因是多方面的。首先，我国相关规定和制度不全面、不详细。西方兴隆国家比拟重视资产评估报告的标准，国际评估准那么IVS和美国专业评估执业统一准那么USPAP都对资产评估报告做出了较为详细的规定。我国对资产评估报告也制定了相应的规定，如1999年3月发布的?资产评估报告根本内容与格式的暂行规定?，主要是为了使国有资产管理部门可以较好的理解资产评估情况，便于工作管理，资产评估报告的内容和格式的规定是为了满足管理部门的要求。规定评估机构应以较少的篇幅，说明评估报告书中的关键内容：“摘要与资产评估报告书正文具有同等法律效力：“摘要

8、必须与评估报告书提醒的结果一致，不得有误导性内容等。按这种规定编制的报告不能适应市场经济开展的需要，它无视了评估假设、价值类型说明和评估责任界定等一系列问题。显然对评估报告摘要的要求比拟简单，只有原那么性的规定，且与中国证监会的相关规定不一致。其次，中国证监会关于上市公司信息披露的规定也不够详细和全面。1997年1月中国证监会关于发布“公开发行股票公司信息披露的内容与格式准那么第1号?招股说明书的内容与格式?证监19972号的通知中，规定招股说明书第18项为资产评估报告。规定资产评估报告详细包括：介绍发行人根据国家有关法规要求，聘请有资格从事证券相关业务的评估机构对其资产进展有效评估的情况，包

9、括但不限于以下各项：1公司各类资产按资产负债表大类划分评估前账面价值及固定资产净值；2公司各类资产评估后净值；3各类资产增减值幅度；4各类资产增减值的主要原因；5还应该简单介绍资产评估时采用的主要评估方法，并说明是否进展相应账务处理。应该说这些条款是最根本规定，或者说是最低要求。为适应股票发行核准制的要求，2001年3月中国证监会关于发布?公开发行证券的公司信息披露的内容与格式准那么第1号招股说明书?证监发200141的通知中，对资产评估报告内容进展了修订，取消了资产评估报告信息披露的专项规定，只在财务会计信息中有相关规定。在第131条规定了单项价值在100万元以上的无形资产，假设该资产原始价

10、值是以评估值作为入账根据的，应披露评估构造、评估方法；在第138条规定了发行人在设立时以及在报告期内，进展资产评估并据以进展账务调整的，发行人应扼要披露上述资产评估所履行的程序和采用的评估方法，资产评估前的账面值、评估值及增减情况，对增减变化超过30的，应说明原因。2001年和1997年的规定相比，出于对重点问题的要求，省略了资产评估报告信息披露的专项规定，对详细问题做出了较详细的规定，而总的披露要求更加不系统不全面，资产评估事务所完全可以在报告中回避相关问题。第三，资产评估信息披露审查不严格。有些披露的报告摘要没有经过有关部门的严格审查，便可较为顺利的在报刊披露。有些披露的评估报告摘要并没有

11、完全按规定执行，不符合披露格式与要求。三、标准措施资产评估报告摘要标准问题的解决，外表上看只是文字的表述问题，而实际涉及的内容却比拟多，我们应尽快的加以标准。首先，资产评估准那么的制定机构以及相关的监管部门，要进步对资产评估报告披露不标准及其危害性的认识，会计信息失真和虚假已引起全社会的重视，目前也不能无视评估信息的真实性，应尽快加强评估信息披露的标准。其次，尽早出台?资产评估根本准那么?，对资产评估过程中的评估方法应用以及评估目的的描绘等进展标准和引导。在条件成熟的条件下，出台?资产评估报告准那么?和评估信息披露要求，对评估报告及其报告书摘要的撰写进展标准。可以参考我国?独立审计准那么?对审计报告规定的作法，要明确评估摘要中需披露的详细工程，包括评估对象、评估目的、评估假设与前提条件、评估基