探讨-安全员怎么管安全

1、-案例导入 9 月 10 日，成都轨道交通 17 号线二期工程建设北路站在搭建地面防尘降噪棚时，部分棚网架发生垮塌。事故造成 18 人受伤，其中 4 人经抢救无效死亡，14 人正在医院接受救治。事件思考看到事故我都思考一下，如果你在现场管安全，你应该怎么管？如果你是现场安全管理人员，正在现场隐患排查，是否能避免事故的发生？简单分析一下，可能是什么原因，什么人承担责任，你做了哪些工作才能免责呢？你做什么工作才能避免事故的发生？法律规定这是我又看到“安全员不是管安全的”这种观点，为此，我不得不再次思考这个问题，好好理一理思路，安全管理人员的安全生产职责是什么？安全生产法新增加的有关安全生产管理人员

2、职责规定（见安全生产法第二十二条）是：（一）组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案；（二）组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况；（三）督促落实本单位重大危险源的安全管理措施；（四）组织或者参与本单位应急救援演练；（五）检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议；（六）制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为；（七）督促落实本单位安全生产整改措施。安全生产管理人员共计七项法定职责。七项职责中有三项是“组织或参与”、两项是“督促落实”，可以看出加起来共五项，这五项职责原则上来讲不是由

3、安全员单独来承担的职责，而“检查及时排查提出意见”。与企业主要负责人的“督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患”职责也有很大的区别，一个是检查“安全生产状况”、另一个是检查“安全生产工作”，一个是“及时排查”隐患、提出意见、另一个是“及时消除”隐患，六项职责外的最重要一项职责是“制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为”，这是安全生产管理人员区分于其他安全生产责任人的重要标志性职责。案例分析我们对照职责先逐个分析1.搭建地面防尘降噪棚这项工作，作为一名安全员，你是否组织或者参与拟订搭建防尘降噪棚相关工作或工种的操作规程，是否参与拟定了生产安全事故应急救援预案；2.

4、是否组织或者参与搭建防尘降噪棚作业人员的三级安全教育培训、高空作业安全生产教育和培训，是否如实记录安全生产教育和培训情况；有没有遗漏，有没有代签字，是否经过考核合格后上岗。3.假设搭建防尘降噪棚被辨识为项目的重大危险源，现场安全管理人员是否督促落实重大危险源的安全管理措施；4.作为现场安全员，你是否检查过搭建防尘降噪棚过程的安全生产状况，有无检查记录，对发现的生产安全事故隐患，是否提出改进安全生产管理的建议，并报给上级领导。5.你是否有制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为；6.假设检查过程发现安全隐患，并且提出了改进建议，那么你是否又督促落实这些安全生产整改措施。这样看来，你真

5、的能做的到吗？深度分析如果你细细的分析，似乎只要出现事故你就无法免责。安全管理人员就最重要的一条责任为例，“制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为”。据新闻报道，“从工友提供的现场视频中张先生看到，事故发生后，身上的安全带还卡在钢架上，安全帽摔掉了。据他了解，事故的原因可能是钢架没有焊牢，导致了垮塌。”，假设是钢架焊接原因造成的事故，是不是属于“作业人员违反操作规程的行为”，作为安全员你是不是没有“制止和纠正”。是不是有责任？监督责任是摆脱不了的。当然，事故的不应由安全员承担，而是应由企业法定代表人以及各个生产管理活动环节的负责任人、责任人，包括施工现场的项目经理、施工员和各个生

6、产班组长等人员来承担。如中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见明确规定“法定代表人和实际控制人同为安全生产第一责任人，主要技术负责人负有安全生产技术决策和指挥权，强化部门安全生产职责，落实一岗双责”。如何免责通过事故案例对照责任或者职责进行分析，会更加明晰。那么作为安全管理人员如何履职免责呢？这个和很重要！我们以第五条职责“检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议；”为例说一下：这对安全管理人员的要求看似简单，实则要求非常高，要想检查本单位的安全生产状况，你首先要了解本单位的安全生产状况，包括组织架构、特种作业人员、文明施工、物料管理、设备管理等等。其次必须了解各种隐患，掌握隐患发生因素，这需要大量的业务知识和安全生产知识，如果不了解相关知识，怎么能发现安全隐患呢？比如设备安全隐患，必须掌握基本的原理、有哪些安全附件，是否符合规定或规范要求等等。再比如各工序的操作规程，不掌握或了解，如何发现工人没有按照操作规程作业呢？如果你不懂，你就发现不了安全隐患，更不能“提出改进安全生产管理的建议”了。那么我们安全管理人员有几人能做到？就目前安全管理机制，恐怕没有吧！出路在哪？我们可以借鉴杜邦安全管理，杜邦安全管理人员是各行业的精英组成，而不是我们简单的安全员。他们不是全懂，只是某个领域的精英，比如施工单位，我是隧道行业