“三级联创”实施方案(2篇)

1、第11页共11页“三级联创”实施方案为深入开展计划生育优质服务创建活动进一步提高全镇的优质服务水平，落实省委、省政府_加快建立人口和计划生育荼析机制_(辽委发_号)精神，根据省、市人口计生委开展计划生育优质服务“三级联创”活动的要求，对照我镇的“三级联创”的实话方案现对我镇一年来计划生育优质服务工作做一个整体的评估。计划生育优质服务活动自开展以来，受到了全镇广大干部和群众的普遍欢迎和积极响应，对加强我镇计划生育、加快转变旧的工作方法和方式、普及计划生育和生殖健康科学知识起到了重要的作用。为了使这项活动产生更广泛的影响，根据市、区计生局的意见，特制定我镇计划生育优质服务先进村“三级联创”活动实施

2、方案如下：一、活动的指导思想以_人口理论、_、_和以人为本、全面、协调、可持续的_为指导，坚持以人为本的全面发展为中心，以满足广大育龄群众需求为目标，深入扎实地开展计划生育优质服务“三级联创”活动，全面提高计划生育管理水平和服务水平，力争我镇_年进入省级计划生育优质服务先进镇行列，推动全镇人口与计划生育事业持续、稳定、健康发展。二、活动主要内容1计划生育优质服务先进村“三级联创”活动的主要内容是：初步建立人口和计划生育工作的新机制，稳定低生育水平，满足群众的需求，公民的合法权益得到维护和尊重，治理人口与性别比措施得力，公民获得规范的技术服务和基本的生殖健康服务，基层人口计划生育干部和育龄人群的

3、知识能力得到提高，依法行政、正确执法、文明执法，加强计划生育服务机构建设，依法为群众提供计划生育和生殖健康服务，按群众需求，深入开展婚育新风进万家活动，改进管理制度，加强信息化建设，协会积极发挥作用，确保政策推动，人员、机构设施合理，确保经费投入，_领导亲手抓、负总责。三、主要任务(一)宣传教育1、营造良好的宣传环境。镇政府在交通要道处设立了两个大型的计划生育宣传园地，各村委会设立固定标语牌_个，用语温馨规范。有条件的村委可以建立大型宣传标语广告牌，在全镇_个村民组建立生育文化宣传栏，内容常换常新，及时、准确向群众宣传计划生育政策法规及各种知识、信息。2、形成强大的舆论氛围。利用九连城大集人口

4、集中日每年举办四次丰富多彩、形式多样的大型宣传活动；结合重要纪念日加强舆论宣传；在活动中注重发现、培养典型，每个村要培养一个示范典型，以典带面，在全镇形成良好的社会氛围。3、要充分发挥人口学校和村服务室、镇计生服务所的作用，2开展面对面、温馨化、个性化为主的“渗透式”宣传。4在专职干部教育培训上。镇计生干部要定期参加上级_的教育培训，全面的掌握人口和计划生育基本知识。同时强化村级干部业务培训，重点抓好村级计生专职主任学习教育，以适应新形势下计生工作深入发展的需要。5、加大计划生育宣传品进村入户的力度。全镇_个村民组，每个村民组配备一个计划生育宣传品传阅袋，内装_种以上宣传材料；在镇计生办及_个

5、村建立一个图书角，配备一套声像宣传品。镇有图书_种_本以上图书，村要有_种_本以上图书及宣传品。各村配有vcd、电视机、生殖保健、科技致富、优生优育、青春期、更年期、孕期及产褥期等知识光盘_套。并且根据每个家庭的不同情况为全镇每个家庭提供一套生殖健康小折页。从而达到宣传知识家喻户晓，人人皆知。6、深入开展婚育新风进万家、关爱女孩活动。镇计生办制定开展婚育新风进万家、关爱女孩活动的实施方案，建立相应的制度，且由专人负责。九连城镇计生办和当地65739_共同成立关爱女孩服务中心，并设立公开电话，让贫困女孩及时得到救助，让广大群众树立晚婚晚育、少生优生、生男生女都一样、_也是传后人等科学、文明、进步

6、的婚育观，努力建设_新型生育文化。大力宣传关爱女孩活动，形成关爱女孩的社会氛围，让女孩成为母亲的骄傲。(二)药具工作1、推行避孕节育措施知情选择是计划生育工作人性化体现，让避孕对象充分“知情”。针对不同避孕对象的不同情况，通过多种形式的宣传教育，特别是面对面的咨询，让育龄群众、在知生育政策的基础上，进一步知本人的生理特点和职业特点，知本人的健康状况，知_种以上避孕节育方法，知本地区能够提供避孕服务和可供选择的避孕方法。2、药具的免费发放。镇、村都设立免费的药具发放点，同时各村的中心户长必须定期送药具到户。3、利用人口学校和村服务室、镇计生服务所的作用，对希望得到帮助的育龄群众给予避孕措施的建议

7、性指导，提供避孕的一系列知识，利用电教设备进行形象化的避孕原理的讲解。4、做好“三送”工作，以计划生育部门为主联合民政、医院为广大的适龄人群免费送去各种宣传册、连心卡、避孕套。(三)流动人口制定流动人口工作计划，镇计生办由兼职人员负责流动人口计划生育工作，实行流动人口与常住人口同管理、同服务、建立流动人口信息平台，进行信息交流。并对流动人口提供免费计划生育服务。根据流动人口动态管理的特点，我镇要为每一户中心户配备流入流出人口台帐，每月由中心户长向村里汇报流动人口情况，更便于我们对本地区流动人口的管理和服务。我们还要根据九连城镇的地域特点，结合“双管双助”活动宗旨，与65739_计生办建立长期的

8、互助关系，加深军民鱼水情意。(四)科技工作1、镇计划生育服务机构的技术人员具有执业资格，依法执业，提供规范的计划生育与生殖健康咨询服务，免费为广大育龄群众进行日常的技术服务。积极的开展出生缺陷一级干预及生殖道预防工作。镇计划生育服务机构建立b超管理规章制度，技术人员同镇政府签定了禁止坚定胎儿性别的责任状。2、技术人员对服务对象要有耐心、热心、细心，即在熟练掌握避孕节育基本理论与技能的基础上，耐心的聆听服务对象的生育意愿、生育史、健康状况和生殖健康需求，细心的讲解各种生殖健康方面的知识，热心的为育龄群众服务。3、帮助育龄群众正确行使避孕方法知情选择权。在双方“知情”的基础上，通过面对面方式，技术

9、人员与育龄夫妇共同分析其自身的情况，本着安全、简便、高效和长效为主、鼓励男性参与的原则，提出最适宜该夫妇选择避孕方法的指导意见和建议，由夫妇双方做出选择，然后由技术人员为其提供优质而规范的避孕节育服务。4、管理与服务人员对采取避孕节育措施的夫妇要进行定期随访。技术人员应对选择实施长效节育手术的对象在规定时限内进行重点随访；村级计生人员对选择绝育和放取环等实施避孕的对象要在术后_天逐人随访，对采取药具等实施避孕的对象普遍进行月随访。对其中的精神病患者、重大残疾人员、当年使用药具有失败史或有明显副反应的特殊对象，由乡镇计生人员负责重点5随访。如出现副反应或并发症，必须及时予以处理。5、优生优育是提

10、高出生人口素质的基础性工作，更是广大育龄夫妇的热切期盼和生育需求。要以实施出生缺陷干预工程为契机，协调卫生、妇幼保健、防疫等部门帮助每对育龄夫妇生育一个健康聪明的孩子，提高人口素质。6、利用镇、村计生服务室，以区计生服务站、妇幼保健站为依托，利用春、秋两季的两个月时间，在育龄群众的家门口进行全面的生殖健康的大普查，并且建立生殖健康档案，利用冬季农闲季节，以卫生院为依托，对部分男性育龄群众进行生殖健康的大普查，建立相应的生殖健康档案。7、建立男性参与计划生育和生殖健康的机制。通过宣传教育，增强男性的参与意识，促使男性在避孕节育、生殖健康方面承担更多的责任。镇计划生育技术服务站要充分发挥男性门诊的

11、作用，进一步加强男性技术人员的培训，不断提高为男性提供生殖保健服务的能力和质量。搞好10.28男性健康宣传日活动，在全社会营造关心男性身心健康的意识。8、全镇自_年以来，已经对广大的农村已婚夫妇实行免费计划生育技术服务，_年以来有对非农业户口、流动人口的已婚夫妇实行免费计划生育技术服务。(五)协会工作镇、及各村都有健全的计划生育协会_，积极的开展各项活动，利用协会会员的“五老”的积极作用，参与村民自治，对6村委会起监督作用，充分发挥协会的五大职能。利用会员的各种才能，经常性地_计划生育文艺宣传队伍创作、编排以计划生育为题材的歌舞、小品、曲艺、秧歌等群众喜闻乐见的节目演出，带领群众开展丰富多彩的

12、自我教育、自娱自乐文艺活动。(六)统计工作1、镇党委、政府加大工作力度，采取医院、工商、药品等多部门的联合行动，严格工作制度，严把二胎、多胎审批关，严禁利用b超等手段进行胎儿性别鉴定，严审与批准终止中期以上引产证明相关手续，严查周围药店是否有私自销售终止妊娠药品的行为。2、依法免费办理生育登记，生育登记单规范管理，统计资料实行档案化管理。3、完善人口变动信息、已婚育龄妇女管理信息、群众需求信息、服务信息以及指导工作决策的综合信息系统，建立与现代化管理方式相适应的计划生育管理运行机制服务。(七)政策、法规工作1、随着国家人口与计划生育法、计划生育技术服务管理条例的颁布实施，建立依法行政的新秩序，

13、依法严格落实国家的人口和计划生育政策，依法维护公民的合法权益，正确执法、文明执法，是计划生育优质服务工作的重要内容。建立计划生育行政执法责任制、公示制、评议制和执法差错追究制，避免违法行政行为发生。2、已经落实了对计划生育家庭奖励优惠相关政策，兑现了独生子女父母奖励费、农业户口年满_周岁的独生子女、双女户的奖励费。3、建立和完善计划生育激励机制。制定完善激励育龄群众实行计划生育的优惠政策，鼓励育龄群众积极落实基本国策，自觉实行计划生育。(八)领导责任提高认识，加强领导。_领导要亲手抓、负总责。镇党委、政府、村党支部(总支)要认真贯彻落实_提出的人口与计划生育工作新机制、_加强人口与计划生育工作

14、稳定低生育水平_决定中的要求，要把计划生育优质服务“三级联创”活动纳入重要议事日程，定期研究、分类指导不断把活动引向深入。要把计划生育优质服务“三级联创”活动作为重要的考核项目写进计划生育管理目标责任书，认真进行考核。(九)财政工作专款专用，保证投入。“三级联创”实施方案（二）关于_市_街道社区党_创建“六个好”的实施方案各社区党(总)支部、办事处各科室：为贯彻_大会议精神和_，落实_党委、_市_加强街道社区党建工作精神，更加扎实的抓好街道社区党建工作，扩大党在街道社区的影响力和覆盖面，夯实党在街道社区的执政基础，为_市创建全疆最佳投资发展软环境做出新的贡献，按照_州关于“三级联创”标准，结合

15、_实际，现制定_街道社区党_创建“六个好”的实施方案：一、指导思想以_、_和_精神为指导，按照市委_次全委(扩大)会议关于做好街道、社区党建工作的具体要求，结合街道社区实际，把街道社区党建和社区建设的任务紧密结合起来，按照与时俱进、开拓创新、求真务实的总体思路，以加强和改进街道、社区领导班子建设为重点，抓好稳定这个大局，充分发挥党_在社区建设中的领导核心作用，进一步增强党_在社区的创造力、凝聚力、战斗力，扩大党在街道、社区工作的覆盖面，巩固发挥党_和党员在街道、社区内战斗堡垒、先锋模范作用。不断提高党的社会影响力，把广大群众紧密团结在党_周围，使街道、社区党建发展成为城市物质文明、政治文明、精

16、神文明建设重要组成部分。二、总体目标。三年内，使街道党_成为市级“六好”街道党工委，在四年内，使全区90的社区党支部达到“六个好”的目标，街道党_成为州级“六好”街道党工委。经过五年的努力，使街道社区党建工作覆盖面广，影响力强。三、创建社区党_“六个好”五年规划。_年达标支部：街道机关党支部_社区党支部_年达标支部：_社区党支部_社区党总支_年达标支部：_社区党总支_年为巩固提高年，使已达标的支部更好的发挥作用，整个社区的党建工作向纵深发展。四、创建标准。街道党工委三年内要力争成为市级“六好”街道党工委，四年内成为州级“六好”街道党工委，四年内，社区党支部全部成为“六好”社区党支部。(“六好”

17、即建设配置合理、结构优化、奋发有为、坚强有力的好的领导班子；培育素质优良、精干高效、爱岗敬业、充满活力的好的干_伍；探索便民利民、服务完善、切合实际、健康有序的好的发展路子；形成管理规范、权责明确、关系畅通、协调运转的好的工作机制；构建布局科学、配套齐全、功能完备、发挥作用的好的基础设施；创造因地制宜、特色鲜明、丰富多样、实效突出的好的活动载体。)五、创建内容：(一)、建设配置合理、结构优化、奋发有为、坚强有力的好的领导班子；领导班子有较高的思想水平、政治素质和业务能力。通过调整，进一步改善街道社区领导班子的结构，增强班子的整体合力，大力加强领导班子的思想政治建设，抓好理论武装和教育管理，使全

18、体班子成员坚定理想信念，自觉执行贯彻党的路线、方针、政策；加强民主集中制建设，认真遵守纪律，形成一个团结合作的坚强核心；加强勤政廉洁建设，按照“八个坚持，八个_”的要求，切实解决思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的问题，使街道社区领导班子成为廉洁奉公、勤政为民的领导_。1、班子成员之间相互协作、分工明确，班子整体合力强，有较高的政治素质和业务能力，群众信的过，有较强的凝聚力和号召力，形成团结合作的坚强核心。2、领导班子结构合理，注重年龄、知识结构，能较好的发挥各成员的领导才能。3、党工委书记具有较强的理论素质和从事党务工作、群众工作的能力，有坚定的理想信念，能自觉执行贯彻党的方针、路线，时刻从群众的利益出发，自觉实践_。4、加强领导班子的思想政治建设，抓好理论武装和教育管理；加强民主集中制建设，认真遵守纪律；注重党风廉政建设，班子成员在_斗争中能起到表率作用。(二)、培育素质优良、精干高效、爱岗敬业、充满活力的好的干_伍；加大干部人事制度的改革，通过民主推荐、民主测评、民主评议、公开招聘、竞争上岗等方法，营造“凭本事上岗、以实绩